Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз "1" марти соли 2018, № 96
тасдиқ шудааст
Низомномаи намунавии комиссияҳои ҷамъиятӣ оид ба танзими анъана ва ҷашну маросим
(қарори Ҳукумати ҶТ аз 20.08.2018 № 433)
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Низомномаи намунавии комиссияҳои ҷамъиятӣ оид ба танзими анъана ва ҷашну маросим (минбаъд - Низомнома) асосҳои ташкил ва фаъолияти комиссияҳои ҷамъиятии вазорату идораҳо, корхонаҳо, муассисаҳо ва ташкилотҳо оид ба танзими анъана ва ҷашну маросимро (минбаъд - комиссияи ҷамъиятӣ) муқаррар менамояд.
2. Низомнома дар асоси Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи танзими анъана ва ҷашну маросим дар Ҷумҳурии Тоҷикистон" ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ таҳия шудааст.
3. Комиссияи ҷамъиятӣ бо мақсади назорати риояи талаботи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи танзими анъана ва ҷашну маросим дар Ҷумҳурии Тоҷикистон" дар вазорату идораҳо, корхонаҳо, муассисаҳо ва ташкилотҳо, сарфи назар аз шакли моликият ва шакли ташкилию ҳуқуқӣ, ки дар онҳо на камтар аз 30 нафар корманд фаъолият мекунад (минбаъд - ташкилот), таъсис дода мешавад.
4. Комиссияи ҷамъиятӣ дар фаъолияти худ Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи танзими анъана ва ҷашну маросим дар Ҷумҳурии Тоҷикистон", дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Низомномаи мазкурро ба роҳбарӣ мегирад.
2. ТАРТИБИ ТАЪСИС ВА ТАШКИЛИ ФАЪОЛИЯТИ КОМИССИЯИ ҶАМЪИЯТӢ
5. Комиссияи ҷамъиятӣ бо фармоиши (қарори) роҳбари ташкилот дар ҳайати раис, котиб ва аъзои комиссия иборат аз 5 - 7 нафар таъсис дода мешавад.
6. Ҳайат ва низомномаи комиссияи ҷамъиятӣ аз тарафи роҳбари ташкилот тасдиқ карда мешавад.
7. Ба ҳайати комиссияи ҷамъиятӣ кормандони обрӯманд ва таҷрибадори ташкилот ворид карда мешаванд.
8. Раиси комиссияи ҷамъиятӣ роҳбари ташкилот мебошад.
9. Ҷаласаҳои комиссияи ҷамъиятӣ на камтар аз як маротиба дар шаш моҳ гузаронида мешаванд.
10. Комиссияи ҷамъиятӣ аз рӯи асосҳои зерин ҷаласа доир менамояд:
- дастури раиси комиссия;
- муроҷиати корманди ташкилот;
- муроҷиати шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ;
- дар мавриди аз тарафи аъзои комиссия ошкор намудани ҳолатҳои риоя накардани талаботи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи танзими анъана ва ҷашну маросим дар Ҷумҳурии Тоҷикистон".
11. Ҷаласаи комиссияи ҷамъиятӣ ҳамон вақт салоҳиятнок ҳисобида мешавад, ки дар кори он зиёда аз нисфи ҳайати он иштирок дошта бошад.
12. Қарори ҷаласаи комиссияи ҷамъиятӣ бо протокол ба расмият дароварда мешавад. Дар рафти ҷаласа мумкин аст, сабтҳои аудиоӣ ва видеоӣ истифода гарданд, ки онҳо низ ба протокол замима карда мешаванд. Ба протокол раис ва котиби комиссия имзо мегузоранд.
3. ВАЗИФА ВА ВАКОЛАТҲОИ КОМИССИЯИ ҶАМЪИЯТӢ
13. Вазифаҳои асосии комиссияи ҷамъиятӣ назорати риояи талаботи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи танзими анъана ва ҷашну маросим дар Ҷумҳурии Тоҷикистон" аз ҷониби кормандони ташкилот ва андешидани тадбирҳои зарурӣ ҷиҳати пешгирии қонунвайронкуниҳо дар ин самт мебошад.
14. Комиссияи ҷамъиятӣ барои иҷрои вазифаҳои асосии худ ваколатҳои зеринро доро мебошад:
- назорати риояи талаботи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи танзими анъана ва ҷашну маросим дар Ҷумҳурии Тоҷикистон" ва Низомномаи мазкур аз ҷониби кормандони ташкилот;
- таҳияи тавсия ва дастурҳо барои камхарҷ гузаронидани ҷашну маросим;
- фаҳмондани талаботи қонунгузорӣ ва ташкили корҳои маърифатию тарғиботӣ дар байни коллективи меҳнатӣ оид ба танзими анъана ва ҷашну маросим;
- ташкили гӯшаи танзими анъана ва ҷашну маросим ва дафтари сабти маъракаҳои кормандон;
- ба ҳисоб гирифтани тӯйи домодию арӯсӣ ва маросими азодорӣ дар дафтари сабти маъракаҳои кормандон бо мақсади ҳисоби оморӣ;
- расонидани ёрии амалӣ ба кормандони ташкилот дар танзими ҷашну маросим;
- таблиғи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи танзими анъана ва ҷашну маросим дар Ҷумҳурии Тоҷикистон" ва адабиёти илмию оммавӣ оид ба танзими анъана ва ҷашну маросим дар коллективи меҳнатӣ;
- таъмини ҳамоҳангии фаъолияти коллективи меҳнатӣ вобаста ба масъалаҳои танзими анъана ва ҷашну маросим;
- талаб кардани маълумот дар бораи иҷрои санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба танзими анъана ва ҷашну маросим аз коллективи меҳнатӣ;
- таҳияи гузоришҳо оид ба анҷом додани назорати иҷрои Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи танзими анъана ва ҷашну маросим дар Ҷумҳурии Тоҷикистон";
- пешбурди коргузорӣ, аз ҷумла муросилоти хизматӣ, қабули муроҷиатҳои шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, инчунин ҷавобҳои мушаххас додан ба муроҷиатҳои воридшуда доир ба танзими анъана ва ҷашну маросим;
- дигар ваколатҳое, ки санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ намудаанд.
15. Дар сурати ошкор намудани риоя накардани талаботи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи танзими анъана ва ҷашну маросим дар Ҷумҳурии Тоҷикистон" комиссияи ҷамъиятӣ дар муҳлати се рӯз ба мақоми ваколатдор ва ё комиссияҳои доимии маҳаллӣ дар ин бора хабар медиҳад.
4. ВАКОЛАТҲОИ ҲАЙАТИ КОМИССИЯИ ҶАМЪИЯТӢ
16. Раиси комиссияи ҷамъиятӣ:
- ба фаъолияти комиссия роҳбарӣ намуда, барои пешбурди кори комиссия ва иҷрои вазифаҳои он масъулияти шахсӣ дорад;
- нақшаҳои кории комиссияро тасдиқ намуда, вазифаҳоро байни аъзои он тақсим менамояд;
- риояи талаботи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи танзими анъана ва ҷашну маросим дар Ҷумҳурии Тоҷикистон" ва Низомномаи мазкурро аз ҷониби кормандони ташкилот таъмин менамояд;
- дар ҷаласаҳои комиссияҳои доимии маҳаллӣ оид ба танзими анъана ва ҷашну маросим, инчунин дар маҷлисҳо ва машваратҳои мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот вобаста ба масъалаи танзими анъана ва ҷашну маросим иштирок менамояд;
- комиссияро дар муносибат бо мақомоти давлатӣ ва иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ доир ба масъалаи танзими анъана ва ҷашну маросим намояндагӣ мекунад.
17. Котиби комиссияи ҷамъиятӣ:
- пешбурди коргузории комиссияро ба роҳ мемонад;
- ҳуҷҷатҳои ҷаласаҳои комиссияро таҳия намуда, онҳоро ба расмият медарорад;
- назорати бевоситаи иҷрои қарорҳои комиссияро анҷом медиҳад;
- ҳамкориро бо комиссияҳои доимии маҳаллӣ оид ба танзими анъана ва ҷашну маросим ва дигар комиссияҳо ба роҳ мемонад;
- дигар супоришҳои раиси комиссияро иҷро мекунад.
18. Узви комиссияи ҷамъиятӣ:
- мутобиқи тақсимоти вазифаҳо корҳои мушаххаси ба зиммааш гузошташударо иҷро менамояд, барои дар сатҳи зарурӣ иҷро гардидани онҳо масъул мебошад;
- дар ҷаласаҳои назди раиси комиссия, инчунин ҳангоми муҳокимаи масъалаҳои марбут ба доираи уҳдадориҳои вазифавиаш дар маҷлисҳо ва машваратҳое, ки комиссияҳои доимии маҳаллӣ оид ба танзими анъана ва ҷашну маросим мегузаронад, иштирок мекунад;
- риояи талаботи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи танзими анъана ва ҷашну маросим дар Ҷумҳурии Тоҷикистон" - ро дар байни коллективи меҳнатӣ назорат менамояд;
- ҳангоми ошкор намудани ҳолатҳои риоя накардани талаботи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи танзими анъана ва ҷашну маросим дар Ҷумҳурии Тоҷикистон" масъалаи мазкурро ба баррасии ҷаласаи комиссия пешниҳод мекунад;
- дар чорабиниҳое, ки мутобиқи нақшаи кории комиссия баргузор мешаванд, иштирок менамояд.
5. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
19. Комиссияи ҷамъиятӣ тибқи тартиби муқарраршуда ҳар нимсола ва солона ба комиссияҳои доимии маҳаллӣ оид ба танзими анъана ва ҷашну маросим ҳисоботи муфассал ва таҳлилӣ пешниҳод менамояд. Комиссияи ҷамъиятии вазорату идораҳо ва дигар макомоти марказии ҳокимияти давлатӣ бевосита ба Кумитаи дин, танзими анъана ва ҷашну маросими назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳар нимсола ва солона ҳисобот пешниҳод менамояд .
20. Назорати иҷрои Низомномаи мазкур аз ҷониби Кумитаи дин, танзими анъана ва ҷашну маросими назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва комиссияҳои доимии маҳаллӣ оид ба танзими анъана ва ҷашну маросим таъмин карда мешавад .
21. Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ барои риоя накардани талаботи Низомномаи мазкур бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Типовое положение об общественных комиссиях по упорядочению традиций, торжеств и обрядов
(в редакции постановления Правительства РТ от 20.08.2018г.№433)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Типовое положение об общественных комиссиях по упорядочению традиций, торжеств и обрядов (далее - Положение) устанавливает основы организации и деятельности общественных комиссий министерств и ведомств, предприятий, учреждений и организаций по упорядочению традиций, торжеств и обрядов общественная (далее - общественная комиссия).
2. Положение разработано нa основе Закона Республики Таджикистан "Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан" и других нормативных правовых актов.
3. Общественная комиссия создаётся в министерствах и ведомствах, предприятиях, учреждениях и организациях, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, в которых работают не менее 30 работников (далее - организация), для реализации Закона Республики Таджикистан "Об упорядочении традиций, торжеств обрядов в Республике Таджикистан".
4. Общественная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, Законом Республики Таджикистан "Об упорядочении традиций, торжеств обрядов в Республике Таджикистан", другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан и настоящим Положением.
2. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ
5. Общественная комиссия создаётся распоряжением (решением) руководителя организации в составе председателя, секретаря и членов комиссии из 5 - 7 лиц.
6. Состав и положение общественной комиссии утверждается руководителем организации.
7. В состав общественной комиссии включаются знатные и опытные работники организации.
8. Председателем общественной организации является руководитель организации.
9. Заседания общественной комиссии провидятся не реже одного раза в шесть месяца.
10. Общественная комиссия проводит заседание по следующим основаниям:
- поручение председателя комиссии;
- обращение сотрудника организации;
- обращение физических и юридических лиц;
- при выявлении членами комиссии случаев не соблюдения требований Закона Республики Таджикистан "Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан".
11. Заседание общественной комиссии считается правомочным, если в его работе участвуют более половины его состава.
12. Решение заседания общественной комиссии оформляется протоколом. В ходе заседания могут использоваться аудио и видеозаписи, которые также прилагаются к протоколу. Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии.
3. ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ
13. Основными задачами общественной комиссии являются осуществление контроля за соблюдением требований Закона Республики Таджикистан "Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан" работниками организации и принятие необходимых мер по предотвращению права нарушений в данном направлении.
14. Общественная комиссия для выполнения своих основных задач имеет следующие полномочия:
- осуществление контроль за соблюдением требований Закона Республики Таджикистан "Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан" и настоящего Положения сотрудниками организации;
- разработка рекомендаций и инструкций для экономного проведения торжеств и обрядов;
- разъяснение требований законодательства и организация просветительской и пропагандистской работы среди трудового коллектива по упорядочении традиций, торжеств и обрядов;
- организация уголка об упорядочении традиций, торжеств и обрядов и книги регистрации мероприятий сотрудников;
- учет свадеб по случаю бракосочетания и траурных обрядов в книге регистрации мероприятий сотрудников для целей статистического учёта;
- оказание практической помощи сотрудникам организации в упорядочении торжеств и обрядов;
- пропаганда Закона Республики Таджикистан "Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан" и научно - популярной литературы по упорядочении традиций, торжеств и обрядов;
- обеспечение координации деятельности трудового коллектива по вопросам упорядочения традиций, торжеств и обрядов;
- требование от трудового коллектива информации о выполнении нормативных правовых актов Республики Таджикистан по упорядочению традиций, торжеств и обрядов;
- разработка докладов по осуществлению контроля за исполнением Закона Республики Таджикистан "Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан";
- ведение делопроизводства, в том числе служебной переписки, принятие обращений физических и юридических лиц, а также конкретно отвечать на поступившие обращения по упорядочению традиций, торжеств и обрядов;
- другие полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
15. В случае выявления не соблюдения требований Закона Республики Таджикистан "Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан" общественная комиссия в течение трех дней сообщает об этом уполномоченному органу или местным постоянным комиссиям.
4. ПОЛНОМОЧИЯ СОСТАВА ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ
16. Председатель общественной комиссии:
- руководит деятельностью комиссии и несет персональную ответственность за ведением работы комиссии и за выполнением её задач;
- утверждает рабочие планы комиссии и распределяет задачи между её членами;
- обеспечивает соблюдение требований Закона Республики Таджикистан "Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан" и настоящего Положения сотрудниками организации;
- участвует на заседаниях местных постоянных комиссий по упорядочению традиций, торжеств и обрядов, также на собраниях и совещаниях местных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов по вопросам упорядочению традиций, торжеств и обрядов;
- представляет комиссию в отношениях с государственными органами и: общественными объединениями по вопросам упорядочения традиций, торжеств и обрядов.
17. Секретарь общественной комиссии:
- ведет делопроизводство комиссии;
- разрабатывает документы заседаний комиссии и оформляет их;
- осуществляет непосредственный контроль за исполнением решений комиссии;
- сотрудничает с местными постоянными комиссиями по упорядочению традиций, торжеств и обрядов и иными комиссиями;
- выполняет другие поручения председателя комиссии.
18. Член общественной комиссии:
- выполняет возложенные на него конкретные работы в соответствии с распределением задач и несет ответственность за их выполнение на должном уровне;
- участвует па заседаниях председателя комиссии, а также на собраниях и совещаниях местных постоянных комиссий по упорядочению традиций, торжеств и обрядов в случаях обсуждения вопросов, связанных с кругом его должностных обязанностей;
- осуществляет надзор за соблюдением требований Закона Республики Таджикистан "Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан" среди трудового коллектива;
- в случае выявления случаев нарушения требований Закона Республики Таджикистан "Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан", представляет данный вопрос на рассмотрение заседания комиссии;
- участвует в мероприятиях, проводимых согласно рабочему плану комиссии.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
19. Общественная комиссия каждое полугодие и ежегодно в установленном порядке представляет в местные постоянные комиссии по упорядочению традиций, торжеств и обрядов детальный и аналитический отчёт. Общественная комиссия министерств, ведомств и других центральных органов государственной власти каждое полугодие и ежегодно представляет отчёт непосредственно в Комитет по религии, упорядочения традиций, торжеств и обрядов при Правительстве Республики Таджикистан
20. Контроль над исполнением настоящего Положения обеспечивается Комитетом по религии, упорядочения традиций, торжеств и обрядов при Правительстве Республики Таджикистан и местными постоянными комиссиями по упорядочению традиций, торжеств и обрядов
21. Физические и юридические лица, нарушившие требования настоящего Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
