Замимаи 3
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 7 сентябри соли 2017, № 424
тасдиқ шудааст
Тартиби тайёрӣ ва гузаронидани барӯйхатгирии аҳолӣ ва фонди манзили Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соли 2020
1. Ҳамаи шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон, шаҳрвандони хориҷӣ ва шахсони бешаҳрванд, ки дар ҳудуди Тоҷикистон истиқомат доранд, сарфи назар аз он ки онҳо ҳангоми барӯйхатгирӣ дар ҷумҳурӣ қарор доранд ва ё муваққатан ба хориҷа рафтаанд, инчунин шаҳрвандони хориҷӣ, ки муваққатан дар Тоҷикистон қарор доранд, ба рӯйхат гирифта мешаванд;
2. Вазорати мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Гвардияи миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар вазорату идораҳое, ки гурӯҳи шахсони махсус ва объектҳои пӯшида доранд, тайёрӣ дида, барӯйхатгирии хизматчиёни ҳарбӣ ва гурӯҳи шахсони махсуси аҳолиро тибқи тартиб ва муҳлатҳои муқаррарнамудаи Агентии омори назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ менамояд.
3. Барӯйхатгирии шахсони барои табобат дар беморхонаҳо, дар истироҳат, дар осоишгоҳ, фароғатгоҳ ва истироҳатгоҳҳо қарордошта, модарону кӯдакони дар таваллудхонаҳо, дар хонаҳои модарону кӯдакон қарордошта, кӯдакони мактаб - интернатҳо ва хонаҳои кӯдакон, инчунин шахсони дар хонаҳои маъюбон, хонаҳои пиронсолон, меҳмонхонаҳо ва муассисаҳои ба онҳо монанд истиқоматкунандаро ҳисобчиёне, ки маъмурияти ин муассисаҳо ҷудо мекунанд, мегузаронанд.
4. Кумитаи давлатии идораи замин ва геодезии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар кори ба тартиб даровардани номгӯи кӯчаҳо, маҳаллаҳо, рақамгузории хонаҳои истиқоматӣ ва манзилҳо дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон ба мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ кумак мерасонад.
5. Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- ба мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ кумак намуда, ҷараёни дуруст ва пурра ба ҳисоб гирифтани аҳолиеро, ки дар маҳалҳои шаҳрӣ зиндагӣ мекунад, зери назорат мегирад;
- дар вақти гузаронидани барӯйхатгирии аҳолӣ ва фонди манзили соли 2020 дар мавриди зарурӣ бехатарии кормандони муваққатии ҷалбгардидаи барӯйхатгириро таъмин менамояд;
- барои истифодаи нақлиёти хизматӣ дар рӯзҳои истироҳат ба Агентии омори назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти зертобеи он барои давраи тайёрӣ ва гузаронидани барӯйхатгирии аҳолӣ ва фонди манзили соли 2020 мусоидат менамояд.
6. Кумитаи давлатии идораи замин ва геодезии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Кумитаи меъморӣ ва сохтмони назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон роҳбарии методиро дар тайёр намудани маводи нақшаю харитасозӣ барои мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии шаҳру ноҳияҳои ҷумҳурӣ анҷом дода, дар асоси дархостҳои онҳо нақшаи шаҳрҳо, шаҳракҳо ва деҳаҳои калон, иичунин харитаҳои ноҳияҳоро барои гузаронидани барӯйхатгирии аҳолӣ ва фонди манзил таъмин менамояд.
7. Вазорати фарҳанги Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Агентии миллии иттилоотии Тоҷикистон "Ховар" ба инъикоси ҷараёни тайёрӣ ва гузаронидани барӯйхатгирии аҳолӣ ва фонды манзил дар воситаҳои ахбори омма мусоидат менамоянд.
8. Вазорати нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон, корхонаи воҳиди давлатии "Роҳи оҳани Тоҷикистон", ҷамъияти саҳомии кушодаи "Тоҷик Эйр" мунтазам қабул ва ба масъулин расондани борҳоеро, ки барои тайёрӣ ва гузаронидани барӯйхатгирии аҳолӣ фиристода мешаванд, таъмин менамоянд.
9. Вазорати нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии шаҳри Душанбе дар давраи гузаронидани барӯйхатгирии аҳолӣ ва фонди манзили соли 2020 барои шахсоне, ки дар шаҳри Душанбе ба барӯйхатгирии аҳолӣ муваққатан ҷалб карда мешаванд, барои истифодаи ройгони троллейбусҳо ва автобусҳо бо пешниҳоди шаҳодатномаи барӯйхатгиранда мусоидат менамоянд.
10. Хадамоти алоқаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон: дар навбати аввал ба масъулин расонидани муросилоти почтаю телеграф, фириставу бастаҳоеро, ки бинобар тайёрӣ ва гузаронидани барӯйхатгирии аҳолӣ ва фонди манзил ва коркарди маводи он фиристода мешаванд, таъмин менамояд;
- дар давраи гузаронидани барӯйхатгирии аҳолӣ ва фонди манзили соли 2020 дар доираи имкониятҳои мавҷудаи техникӣ ба муштариён фиристодани смс-паёмҳои ройгони хаттӣ ё овозӣ оид ба корҳои оммавӣ-ташвиқотии барӯйхатгирии аҳолӣ ва фонди манзил, ки мазмуни он аз тарафи Агентии омори назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистои пешниҳод карда мешавад, таъмин менамояд;
- дар давраи солҳои 2017-2023 гуфтугӯҳои телефонии байнишаҳрии вобаста ба тайёрӣ ва гузаронидани барӯйхатгирии аҳолӣ ва фонди манзилро ба категорияи гуфтугӯҳои рамзӣ мансуб дониста, аз рӯи тарифи муқаррарӣ ҳисоб мекунад.
11. Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ:
- дар давраи барӯйхатгирии аҳолӣ ва фонди манзили соли 2020 шӯъбаҳои рӯйхатгирӣ ва қитьаҳои дастурдиҳиро бо биноҳои (утоқҳои) корӣ таъмин менамоянд;
- кормандони муваққатиро барои гузаронидани барӯйхатгирии аҳолӣ ва фонди манзили соли 2020 ҷалб менамоянд;
- дар ҷойҳои аҳолинишини зич дар давраи барӯйхатгирии аҳолӣ ва фонди манзил корҳои оммавӣ-ташвиқотӣ мегузаронанд, доир ба оғоз ва иштирок дар маъракаи барӯйхатгирии аҳолӣ ва фонди манзили соли 2020 овезаҳо ва маводи дигарро насб менамоянд.
12. Шахсоне, ки ба ҳайати кормандони муваққатии барӯйхатгирии аҳолӣ ва фонди манзил ҷалб карда мешаванд, аз ҷониби мақомоти омор омӯзонида мешаванд.
13. Ҳайати кормандони муваққатӣ аз рӯи меъёри сарбории зерин муайян карда мешавад:
- меъёри миёнаи сарбории бақайдгирандагон барои тартиб додани рӯйхати хонаҳо дар маҳалҳои шаҳрӣ ва деҳаҳои калон - 45 хона дар як шабонарӯз;
- ба ҳисобчиён 380 нафар дар тамоми давраи барӯйхатгирӣ;
- дастурдиҳанда-назоратчии барӯйхатгирӣ ба кори 4-6 ҳисобчӣ роҳбарӣ мекунад;
- ба шӯъбаҳои барӯйхатгирии 7-9 қитъаи дастурдиҳӣ дохил карда мешавад;
- барои таҳияи маводи барӯйхатгирӣ ба коркарди компютерӣ ба ҳисоби миёна 120 нафар ба 1 млн аҳолни барӯйхатгирифташуда ҷалб карда мешаванд.
14. Шахсоне, ки ба тайёрӣ ва гузаронидаии барӯйхатгирии аҳолӣ ва фонди манзил ҷалб карда мешаванд, аз кори асосиашон дар корхонаҳо, муассисаҳо ва дигар ташкилотҳо муваққатан ба муҳлатҳои зерин озод карда мешаванд:
- бақайдгирандагон барои тартиб додани рӯйхатҳои хонаҳо дар маҳалҳои шаҳрӣ ва деҳаҳои калон - 15 рӯз;
- ҳисобчиён - 20 рӯз;
- дастурдиҳандаҳо-назоратчиён - 31 рӯз;
- мудирони шуъбаҳои барӯйхатгирӣ ва ёрдамчиёни онҳо - 58 рӯз;
- кормандоне, ки барои таҳияи маводи барӯйхатгирии аҳолӣ ва фонди манзил ва коркарди автоматикунонии маводи барӯйхатгирӣ ҷалб карда мешаванд - аз моҳи феврал то моҳи декабри соли 2021.
15. Муҳлати тақвимии аз кори асосӣ озод каркани кормандоне, ки ба гузаронидан ва коркарди натиҷаҳои барӯйхатгирӣ санҷишии аҳолӣ ва фонди манзил ҷалб карда мешаванд. Агентии омори назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон дар мувофиқа бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии шаҳр (ноҳия) муқаррар менамояд.
16. Ба шахсоне, ки ба тайёрӣ ва гузаронидани барӯйхатгирии аҳолӣ ва фонди манзил ҷалб карда мешаванд, музди меҳнатии зерин муқаррар карда мешавад:
ба ҳисобчиён ва бақайдгирандагон аз рӯи музди миёнаи моҳонаи меҳнат дар соҳаҳои иқтисодиёт як сол пеш аз гузаронидани барӯйхатгирии аҳолӣ ва фонди манзил, бо назардошти рӯзҳои тақвимии корӣ дар тамоми давраи ҷалбгардида;
- ба дастурдиҳандагон - назоратчиён ва кормандони муваққатии коркарди маводи барӯйхатгирӣ ба андозаи 30 фоиз зиёдтар аз музди меҳнати ҳисобчиён ва бақайдгирандагон;
- ба ёрдамчиёни сардорони шӯъбаҳои барӯйхатгирӣ ба андозаи 60 фоиз зиёдтар аз музди меҳнати ҳисобчиён ва бақайдгирандагон;
- ба сардорони шӯъбаҳои барӯйхатгирӣ ба андозаи 80 фоиз зиёдтар аз музди меҳнати ҳисобчиён ва бақайдгирандагон.
17. Музди меҳнати миёнаи кормандони муваққатие, ки ба тайёрӣ ва гузаронидани барӯйхатгирии аҳолӣ ва фонди манзил ҷалб карда мешаванд (аз ҷумла мукофотпулиҳое, ки ба фонди музди меҳнат ва фонди ҳавасмандгардонии моддӣ дохил мешаванд) дар ҷои кори асосиашон нигоҳ дошта мешавад.
ПОРЯДОК
подготовки и проведения переписи населения и жилищного фонда Республики Таджикистан в 2020 году
1. Переписи подлежат все граждане Республики Таджикистан, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Таджикистана, независимо от того, находятся они на момент переписи в республике или временно выехали за границу, а также иностранные граждане, временно находящиеся в Таджикистане.
2. Министерство обороны Республики Таджикистан, Министерство внутренних дел Республики Таджикистан, Министерство иностранных дел Республики Таджикистан, Министерство юстиции Республики Таджикистан, Государственный комитет национальной безопасности Республики Таджикистан, Комитет по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан, Национальная гвардия Республики Таджикистан и другие министерства и ведомства, имеющие специальные контингенты и закрытые объекты, осуществляют подготовку к переписи населения и жилищного фонда, обеспечивают перепись военнослужащих и специальных контингентов населения в порядке и сроки, установленные Агентством по статистике при Президенте Республики Таджикистан.
3. Перепись лиц, находящихся на лечении в больницах, на отдыхе в санаториях, пансионатах и домах отдыха, матерей и детей, находящихся в родильных домах, домах матери и ребенка, детей в школах-интернатах и детских домах, а также лиц, проживающих в домах инвалидов, в домах для престарелых, гостиницах и подобных учреждениях, проводится счетчиками, выделенными администрацией этих учреждений.
4. Государственный комитет по земельному управлению и геодезии Республики Таджикистан оказывает помощь местным исполнительным органам государственной власти в проведении работ по упорядочению наименований улиц, кварталов, нумерации жилых домов и квартир на территории Республики Таджикистан.
5. Министерство внутренних дел Республики Таджикистан:
- оказывает помощь местным исполнительным органам государственной власти и осуществляет контроль над ходом правильного и полного учета населения, проживающего в городских поселениях;
- во время проведения переписи населения и жилищного фонда в 2020 году в необходимых случаях обеспечивает безопасность привлекаемого временного переписного персонала;
- содействует Агентству по статистике при Президенте Республики Таджикистан и местным органам статистики в использовании служебных автомашин на период подготовки и проведения переписи населения и жилищного фонда в 2020 году.
6. Государственным комитетом по земельному управлению и геодезии Республики Таджикистан, Комитетом по строительству и архитектуре при Правительства Республики Таджикистан осуществляется методическое руководство за изготовлением планово-картографического материала для местных исполнительных органов государственной власти и по их заказам размножение и выдачу в необходимом количестве планов городов, поселков и крупных сел, а также карт районов для проведения переписи населения и жилищного фонда.
7. Министерство культуры Республики Таджикистан, Комитет по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан, Национальное информационное агентство Таджикистана "Ховар" в средствах массовой информации содействуют освещению хода подготовки и проведения переписи населения и жилищного фонда.
8. Министерство транспорта Республики Таджикистан, государственное унитарное предприятие "Рохи охани Точикистон", открытое акционерное общество "Таджик Эйр" обеспечивают бесперебойный прием и доставку ответственным лицам грузов, направляемых для подготовки и проведения переписи населения и жилищного фонда.
9. Министерство транспорта Республики Таджикистан и исполнительный орган государственной власти города Душанбе в период проведения переписи населения и жилищного фонда в 2020 году содействуют лицам, временно привлекаемых для переписи населения в городе Душанбе, бесплатно пользоваться троллейбусами и автобусами с предоставлением удостоверения переписчика.
10. Служба связи при Правительстве Республики Таджикистан:
- обеспечивает первоочередную доставку ответственным лицам почтово-телеграфной корреспонденции, посылок и бандеролей, направляемых в связи с подготовкой, проведением переписи населения и жилищного фонда и обработкой ее материалов;
- в период проведения переписи населения и жилищного фонда 2020 года обеспечивает в рамках имеющихся технологических возможностей о отправке абонентам сотовой связи бесплатных текстовых или звуковых, смс-сообщения массово-разъяснительных работах переписи населения и жилищного фонда, содержание которых предоставляется Агентством по статистике при Президенте Республики Таджикистан;
- в период 2017-2023 годов относит междугородние телефонные разговоры, связанные с подготовкой, проведением переписи населения и жилищного фонда, обработкой ее итогов, к категории парольных разговоров и рассчитывает по обычному тарифу.
11. Местные исполнительные органы государственной власти:
- в период переписи населения и жилищного фонда 2020 года обеспечивают переписные отделы и инструкторские участки рабочими помещениями (кабинетами);
- привлекают временных работников для проведения переписи населения и жилищного фонда 2020 года;
- в период переписи населения и жилищного фонда, в густонаселенных местах, проводят массово-разъяснительные работы, вывешивают плакаты и другие материалы о начале и участии в мероприятиях переписи населения и жилищного фонда 2020 года.
12. Лица, привлекаемые в состав временных работников переписи населения и жилищного фонда, обучаются органами статистики.
13. Состав временных работников определяется из расчета нормы нагрузки:
- средняя норма нагрузки регистраторов для составления списков домов в городских поселениях и крупных селах - 45 домов в день;
- для счетчиков за весь период переписи - 380 человек;
- инструктор-контролер переписи руководит работой 4-6 счетчиков;
- в переписные отделы включаются 7-9;
- инструкторских участков;
- для подготовки материалов переписи к компьютерной обработке привлекаются в среднем по 120 человек на 1 млн. переписанного населения.
14. Лица, привлекаемые к подготовке и проведению переписи населения и жилищного фонда, временно освобождаются от основной работы на предприятиях, в учреждениях и организациях на следующие сроки:
- регистраторы для составления списков домов в городских поселениях и крупных селах - на 15 дней;
- счетчики - на 20 дней;
- инструкторы-контролеры - на 31 день;
- заведующие переписными отделами и их помощники - на 58 дней;
- работники, привлекаемые для подготовки материалов переписи для автоматизированной обработки материалов переписи населения и жилищного фонда - с февраля по декабрь 2021 года.
15. Календарные сроки освобождения от основной работы работников, привлекаемых к проведению и обработке результатов пробной переписи населения и жилищного фонда, устанавливаются Агентством по статистике при Президенте Республику Таджикистан по согласованию с местными исполнительными органами государственной власти города (района).
16. Лицам, привлекаемым к подготовке и проведению переписи населения и жилищного фонда, устанавливается следующая заработная плата:
- счетчикам и регистраторам - исходя из среднемесячной заработной платы отраслей экономики за год, предшествующий переписи населения и жилищного фонда, с учетом рабочих календарных дней за весь период привлечения;
- инструкторам-контролерам и работникам, временно привлекаемым на обработку материалов на 30 процентов больше заработной платы счетчиков и и регистраторов;
- помощникам заведующими переписными отделами на 60 процентов больше заработной платы счетчиков и регистраторов;
- заведующим переписными отделами на 80 процентов больше заработной платы счетчиков и регистраторов.
17. Средняя заработная плата работников, которые временно привлекаются к подготовке и проведению переписи населения и жилищного фонда (включая премии, входящие в фонд заработной платы и в фонд материального поощрения), сохраняется по месту их основной работы.
