Замимаи 2
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз "8" июли соли 2017, № 340
Низомномаи Комиссияи байниидоравӣ оид ба муқовимат ба савдои одамон
(қарори Ҳукумати ҶТ аз 02.03.2023 № 84)
1. Низомномаи Комиссияи байниидоравӣ оид ба муқовимат ба савдои одамон тартиби ташкил ва фаъолияти Комиссияи байниидоравӣ оид ба муқовимат ба савдои одамонро (минбаъд - Комиссияи байниидоравӣ), ки дар Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи муқовимат ба савдои одамон ва расонидани кумак ба қурбониёни савдои одамон" пешбинӣ шудааст, муайян менамояд.
2. Комиссияи байниидоравӣ мақоми доимоамалкунандаи машваратии байниидоравие мебошад, ки бо мақсади таъмини фаъолияти самараноки субъектҳои системаи муқовимат ба савдои одамон ва ташкили ҳамкории онҳо, ҳамоҳангсозии фаъолияти ҳамаи субъектҳои системаи муқовимат ба савдои одамон, татбиқи уҳдадориҳои байналмилалии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар самти муқовимат ба савдои одамон таъсис дода шудааст.
3. Комиссияи байниидоравӣ ваколатҳои ҳамоҳангсозандаи миллиро дар самти муқовимат ба савдои одамон иҷро менамояд.
4. Комиссияи байниидоравӣ дар фаъолияти худ Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи муқовимат ба савдои одамон ва расонидани кумак ба қурбониёни савдои одамон", дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои ҳуқуқии байналмилалии аз тарафи Ҷумҳурии Тоҷикистон эътирофшуда ва Низомномаи мазкурро ба роҳбарӣ мегирад.
5. Комиссияи байниидоравӣ ваколатҳоеро, ки қисмҳои 2 ва 4 моддаи 16 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи муқовимат ба савдои одамон ва расонидани кумак ба қурбониёни савдои одамон" пешбинӣ намудааст, амалӣ менамояд.
6. Комиссияи байниидоравӣ бо мақсади амалӣ намудани ваколатҳои ба зиммааш гузошташуда корҳои муайяннамудаи қисми 5 моддаи 16 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи муқовимат ба савдои одамон ва расонидани кумак ба қурбониёни савдои одамон"-ро иҷро менамояд.
7. Комиссияи байниидоравӣ бо мақсади татбиқи ваколатҳо дар самти муқарраргардидаи фаъолият дорои ҳуқуқҳое мебошад, ки қисми 6 моддаи 16 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи муқовимат ба савдои одамон ва расонидани кумак ба қурбониёни савдои одамон" муқаррар намудааст.
8. Раиси Комиссияи байниидоравӣ:
- роҳбарии фаъолияти Комиссияи байниидоравиро ба амал мебарорад;
- дар байни аъзои Комиссияи байниидоравӣ вазифаҳоро тақсим намуда, онро барои тасдиқ ба Комиссияи байниидоравӣ пешниҳод менамояд;
- дар мувофиқа бо аъзои Комиссияи байниидоравӣ рӯзномаи маҷлиси Комиссияи байниидоравиро муайян менамояд;
- маҷлиси Комиссияи байниидоравиро даъват менамояд ва ба ҷараёни он раисӣ мекунад;
- ба протоколҳо ва қарорҳо имзо мегузорад;
- барои иҷрои вазифаҳои ба зиммаи ӯ вогузоршуда масъулияти шахсӣ дорад.
9. Аъзои Комиссияи байниидоравӣ:
- бо даъвати раис ва котиби масъули Комиссияи байниидоравӣ ҳозир шуда, дар кори Комиссияи байниидоравӣ, маҷлисҳои он ва ҳангоми муҳокимаи масъалаҳо ширкат меварзанд;
- талаботи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар самти муқовимат ба савдои одамон ва расонидани кумак ба қурбониёни савдои одамон ва қарорҳои Комиссияи байниидоравиро дар фаъолияти вазорату идораҳои намояндагишаванда татбиқ менамоянд ва дар ин хусус ба Комиссияи байниидоравӣ маълумот пешниҳод менамоянд;
- дар таҳияи лоиҳаи санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ, нақшаи миллии амали Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати муқовимат ба савдои одамон, ҳисоботу маърӯзаҳо, дар омода ва баргузории семинару конференсияҳо, мизҳои муддавар ҷиҳати муқовимат ба савдои одамон ва расонидани кумак ба қурбониёни савдои одамон иштирок менамоянд;
- дигар вазифаҳоро мувофиқи қонунгузорӣ ва тақсимоти вазифаҳо иҷро менамоянд.
10. Котиби масъули Комиссияи байниидоравӣ:
- корҳои тайёрӣ ба маҷлиси Комиссияи байниидоравиро анҷом медиҳад;
- назорати бевоситаи иҷрои қарорҳои Комиссияи байниидоравиро ба амал мебарорад;
- ҳамкориҳоро бо мақомоти дахлдори дигар давлатҳо ва созмонҳои байналмилалии дар соҳаи ҳимояи ҳуқуқи инсон дар самти муқовимат ба савдои одамон фаъолияткунанда ба роҳ мемонад;
- супоришҳои дигари раиси Комиссияи байниидоравиро иҷро менамояд.
11. Коргузорӣ, таҳияи мавод барои маҷлиси Комиссияи байниидоравӣ, ташкили фаъолияти гурӯҳҳои корӣ ва комиссияҳои коршиносонро котиби масъули Комиссияи байниидоравӣ ба амал мебарорад. Муросилот доир ба масъалаҳои мансуб ба доираи ваколати Комиссияи байниидоравӣ тавассути котиби масъули Комиссияи байниидоравӣ ба амал бароварда мешавад ().
12. Маҷлисҳои Комиссияи байниидоравӣ аз рӯи зарурат, вале на камтар аз як маротиба дар як сол гузаронида мешаванд. Комиссияи байниидоравӣ метавонад маҷлисҳои худро дар маҳалҳо гузаронад.
13. Комиссияи байниидоравӣ ҳуқуқи қабули қарорҳоро дар ҳолате дорад, ки дар маҷлиси он на камтар аз се ду ҳиссаи аъзои Комиссияи байниидоравӣ иштирок дошта бошанд.
14. Қарорҳо оид ба масъалаҳои мансуб ба ваколатҳои он бо аксарияти оддии овозҳои аъзои дар ҷаласа иштирокдоштаи Комиссияи байниидоравӣ қабул карда мешаванд.
15. Қарор, талабот, муроҷиат, дархост, пешниҳод ва тавсияҳои Комиссияи байниидоравӣ оид ба масъалаҳое, ки ба ваколати он дохил мешаванд, бояд аз ҷониби мақомоти дахлдор баррасӣ ва иҷро гардида, аз натиҷаи он Комиссияи байниидоравӣ ҳатман огоҳонида шавад.
16. Дар кори Комиссияи байниидоравӣ бо ҳуқуқи овоздиҳӣ метавонанд намояндагони мақомоти қонунгузор, иҷроия ва судӣ, инчунин комиссияҳои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва созмонҳое, ки дар соҳаи ҳимояи ҳуқуқи инсон фаъолият доранд, иштирок намоянд. Ваколатдор оид ба ҳукуқи инсон дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ё муовини ӯ - Ваколатдор оид ба ҳуқуқи кӯдак дар Ҷумҳурии Тоҷикистон метавонанд дар маҷлисҳои Комиссияи байниидоравӣ иштирок намоянд.
Положение о Межведомственной комиссии по противодействию торговле людьми
(в редакции пост. Правительства РТ от 02.03.2023 №84)
1. Настоящее Положение определяет порядок образования и функционирования Межведомственной комиссии по противодействия торговле людьми (далее - Межведомственная комиссия), предусмотренной Законом Республики Таджикистан "О противодействии торговле людьми и оказании помощи жертвам торговли людьми".
2. Межведомственная комиссия является постоянно-действующим, консультативным, межведомственным органом, созданным в целях обеспечении эффективной деятельности субъектов системы противодействия торговле людьми и организации их взаимодействия, координации деятельности всех субъектов системы противодействия торговле людьми, реализации международных правовых обязательств Республики Таджикистан в сфере противодействия торговле людьми.
3. Межведомственная комиссия выполняет полномочия национального координатора в сфере противодействия торговле людьми.
4. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, Законом Республики Таджикистан "О противодействии торговле людьми и оказании помощи жертвам торговли людьми", другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, международными правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан, и настоящим Положением.
5. Межведомственная комиссия осуществляет полномочия, предусмотренные частями 2 и 4 статьи 16 Закона Республики Таджикистан "О противодействии торговле людьми и оказании помощи жертвам торговли людьми".
6. Межведомственная комиссия с целью осуществления возложенных на него полномочий, выполняет работу, определенную частью 5 статьи 16 Закона Республики Таджикистан "О противодействии торговле людьми и оказании помощи жертвам торговли людьми".
7. Межведомственная комиссия в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет права установленные частью 6 статьи 16 Закона Республики Таджикистан "О противодействии торговле людьми и оказании помощи жертвам торговли людьми".
8. Председатель Межведомственной комиссии: осуществляет руководство деятельностью Межведомственной комиссии;
- распределяет обязанности среди членов Межведомственной комиссии и представляет его на утверждение Межведомственной комиссии;
- по согласованию с членами Межведомственной комиссии определяет повестку дня заседания Межведомственной комиссии;
- представляет Межведомственную комиссию в отношениях с соответствующими органами других государств и международными организациями, осуществляющими деятельность в области защиты прав жертв торговли людьми;
- созывает заседание Межведомственной комиссии и руководит её процессом;
- подписывает протоколы, решения и исходящую корреспонденцию;
- лично несёт ответственность за исполнение возложенного на нему обязанности.
9. Члены Межведомственной комиссии:
- являются по приглашению председателя и ответственного секретаря Межведомственной комиссии и принимают участие в работе Межведомственной комиссии, его заседаниях, при обсуждении внесенных вопросов;
- реализуют требования нормативных правовых актов Республики Таджикистан в сфере противодействия торговле людьми и оказания помощи жертвам торговли людьми и решений Межведомственной комиссии в деятельности представляемых министерств и ведомств, о чем представляют информацию Межведомственной комиссии;
- принимают участие в разработке проектов нормативных правовых актов, национального плана действий Правительства Республики Таджикистан по противодействию торговле людьми, докладов, отчетов, при подготовке и проведении семинаров и конференций, круглых столов по противодействию торговле людьми и оказанию помощи жертвам торговли людьми;
- выполняют другие обязанности согласно законодательству и распределению обязанностей.
10. Ответственный секретарь Межведомственной комиссии: выполняет работы по подготовке заседаний Межведомственной комиссии;
- осуществляет непосредственных контроль за выполнением решений Межведомственной комиссии;
- организует взаимодействие с соответствующими органами других государств и международными организациями, осуществляющими деятельность в области защиты прав человека в сфере борьбы против торговли людьми;
- выполняет другие поручения председателя Межведомственной комиссии.
11. Делопроизводство, подготовку материалов к заседаниям Межведомственной комиссии, организацию деятельности рабочих групп и экспертных комиссий осуществляет ответственный секретарь Межведомственной комиссии. Переписка по вопросам, отнесенным к компетенции Межведомственной комиссии, ведется посредством ответственного секретаря Межведомственной комиссии
12. Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Межведомственная комиссия свои заседания может провести на местах.
13. Межведомственная комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на ее заседании не менее двух третей членов Межведомственной комиссии.
14. Решения по вопросам, входящим в её полномочия принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Межведомственной комиссии.
15. Решения, требования, обращения, запросы, предложения и рекомендации Межведомственной комиссии по вопросам, отнесенным к ее полномочии, подлежат рассмотрению и исполнению соответствующими органами с обязательным уведомлением Межведомственной комиссии.
16. В работе Межведомственной комиссии с правом совещательного голоса могут принимать участие представители законодательной, исполнительной и судебной власти, а также комиссии при Правительстве Республики Таджикистан и организации, осуществляющие деятельность в области защиты прав человека. Уполномоченный по правам человека в Республике Таджикистан или его заместитель - Уполномоченный по правам ребёнка в Республике Таджикистан могут принимать участие в заседаниях Межведомственной комиссии.
