С О В М Е С Т Н О Е Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

Об утверждении Инструкции о порядке применения Правил выдачи паспорта гражданина Республики Таджикистан

Во исполнение Указа Президента Республики Таджикистан от 20 сентября 2013 года, № 1519 «О введении паспорта гражданина Республики Таджикистан» и в соответствии с пунктом 21 Правил выдачи паспорта гражданина Республики Таджикистан, утвержденных постановлением Правительства Республики Таджикистан от 13 июня 2014 года, № 406

РАСПОРЯЖАЕМСЯ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке применения Правил выдачи паспорта гражданина Республики Таджикистан (далее – Инструкцию);

2. Начальнику Главного консульского управления Министерства иностранных дел Республики Таджикистан, начальнику Паспортно-регистрационной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, начальнику Главного информационно-аналитического центра Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, начальникам Управлений Министерства внутренних дел Республики Таджикистан по Горно-Бадахшанской автономной области, Согдийской, Хатлонской областям, Раштской группы районов, начальникам Отделов (отделений) Министерства внутренних дел Республики Таджикистан в городах, районах:

- организовать изучение Инструкции с сотрудниками (работниками), личным составом, имеющим отношение к работе по выдаче паспорта гражданина Республики Таджикистан, в части, их касающейся, а также провести инструктивные совещания по разъяснению положений Инструкции;

- обеспечить неукоснительное выполнение Инструкции, утвержденной настоящим приказом.

3. Начальнику Главного консульского управления Министерства иностранных дел Республики Таджикистан, Начальнику Паспортно-регистрационной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан обеспечить Управление персонализации Главного консульского управления Министерства иностранных дел Республики Таджикистан и Паспортно-регистрационные службы 93 территориальных подразделений Министерства внутренних дел Республики Таджикистан необходимыми бланками, журналами установленного образца, штампами, расходными материалами;

4. Приказ Министра внутренних дел Республики Таджикистан от 01.08.2007 года, № 80м. б/з «О введении в действие Инструкции о порядке применения Положения о паспортной системе в Республике Таджикистан» считать утратившими силу.

5. Настоящий Приказ представить для государственной регистрации в Министерство юстиции Республики Таджикистан и ввести в действие после государственной регистрации и официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей министров иностранных дел и внутренних дел Республики Таджикистан, курирующих Главное консульское управление Министерства иностранных дел Республики Таджикистан и Паспортно-регистрационную службу Министерства внутренних дел Республики Таджикистан.

СОВМЕСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ВЫДАЧИ ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция разработана во исполнение Указа Президента Республики Таджикистан от 20 сентября 2013 года, №1519 «О введении паспорта гражданина Республики Таджикистан» и в соответствии с пунктом 21 Правил выдачи паспорта гражданина Республики Таджикистан утвержденных постановлением Правительства Республики Таджикистан от 13 июня 2014 года, №406 и определяет основания и порядок оформления, выдачи, обмена, учета, хранения, изъятия и уничтожения паспортов гражданина Республики Таджикистан, прописки по месту жительства и по месту пребывания, выписки по прежнему месту жительства и по прежнему месту пребывания, ответственности за нарушения Правил выдачи паспорта гражданина Республики Таджикистан (далее-Правил), а также ведения делопроизводства.

2. Оформление и выдача паспорта гражданина Республики Таджикистан (далее – паспорта/IC), осуществляется Управлением персонализации Главного консульского управления Министерства иностранных дел Республики Таджикистан (далее - Управление персонализации), Паспортнорегистрационными службами территориальных подразделений Министерства внутренних дел Республики Таджикистан (далее – паспортно-регистрационные службы).

3. Прописку по месту жительства и по месту пребывания, выписку по прежнему месту жительства и по прежнему месту пребывания производят паспортно-регистрационные службы. 94

4. Основными обязанностями Управления персонализации по осуществлению Правил выдачи паспорта гражданина Республики Таджикистан (далее - Правил) являются:

- обеспечение своевременной закупки бланков паспортов/IC у изготовителя;

- надлежащее техническое обслуживание, обновление и поддержание персонализационного и специального оборудования в соответствующем порядке;

- проверка распечатанных паспортов/IC на предмет выявления дефектов, при обнаружении дефектов повторное распечатывание паспортов/IC. Уничтожение по Акту технически испорченных в Управлении персонализации паспортов/IC и внесение сведений об этом в единую автоматизированную систему;

- персонализация данных граждан, своевременное изготовление и направление изготовленных паспортов/IC в паспортно-регистрационные службы, направление электронного реестра в течение суток после отправки;

- обеспечение функционирования и хранения сведений единой автоматизированной системы (базы);

- обеспечение доступа Паспортно-регистрационных служб МВД Республики Таджикистан, Управлений Министерства внутренних дел Республики Таджикистан по Горно-Бадахшанской автономной области, Согдийской, Хатлонской областях к сведениям единой автоматизированной системы о выданных паспортах/IC.

5. Непосредственное руководство работой по обеспечению Правил в Министерстве иностранных дел Республики Таджикистан осуществляется начальником Главного консульского управления Министерства иностранных дел Республики Таджикистан.

6. Работу по обеспечению Правил организует начальник Управления персонализации.

7. Основными обязанностями паспортно-регистрационных служб по осуществлению Правил являются:

- приём граждан по вопросам получения/обмена паспортов/IC, формирование с использованием программно-аппаратного комплекса электронных файлов и направление их в Управление персонализации;

- выдача паспортов/IC, осуществляемая только паспортно-регистрационными службами;

- прописка граждан по месту жительства и по месту пребывания; - выписка граждан по прежнему месту жительства и по прежнему месту пребывания;

- учет лиц, имеющих судимость, при представлении документов для получения паспорта/IC, прописки или выписки;

- уничтожение паспортов. Внесение в единую автоматизированную систему сведений об аннулировании недействительных, невостребованных и технически испорченных всех ранее изготовленных паспортов/IC, кроме паспортов/IC, на основании которых были изготовлены новые паспорта/IC, сведения о которых автоматически вносятся в базу о признании их недействительными (об аннулировании);

- ведение адресно-справочной работы;

- обеспечение соблюдения Правил выдачи паспорта гражданина Республики Таджикистан;

- проведение разъяснительной работы среди населения;

- установление преступников и других разыскиваемых лиц.

8. Прописка и выписка обеспечивает получение необходимых данных для учета передвижения населения и ведения адресно-справочной работы, также способствует постановке на воинский учет и снятию с него военнообязанных и призывников.

9. Адресно-справочная работа осуществляется в соответствии с Инструкцией по адресносправочной работе органов внутренних дел.

10. Непосредственное руководство работой по обеспечению Правил в Министерстве внутренних дел Республики Таджикистан осуществляется начальниками органов внутренних дел, которые организуют взаимодействие в этой работе между службами и подразделениями органов внутренних дел, а также Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан, военными комиссариатами, другими органами, а в пограничной зоне с подразделениями и частями пограничных войск.

11. Работу по обеспечению Правил организуют начальники Паспортно-регистрационных служб Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, Управлений Министерства внутренних дел Республики Таджикистан по Горно-Бадахшанской автономной области, Согдийской, Хатлонской областям, Раштской группы районов, Главного информационно-аналитического центра Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, Отделов Министерства внутренних дел Республики Таджикистан в городах, районах республики (далее – органов внутренних дел), которые несут 95 персональную ответственность за соблюдение законности и состояния работы в паспортно-регистрационных службах.

12. Основными обязанностями по осуществлению Правил Главного информационноаналитического центра Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, Информационных центров Управлений Министерства внутренних дел Республики Таджикистан по Горно-Бадахшанской автономной области, Согдийской, Хатлонской областям (далее – Информационные центры), являются:

- осуществление своевременных проверок по учетам проверяемых граждан;

- осуществление запросов в органы, возбудившие уголовные дела, или исправительные учреждения, при отсутствии сведений на проверяемых лиц, по решениям по уголовным делам или сведений об освобождении из исправительных учреждений.

13. Начальники паспортно-регистрационных служб органов внутренних дел:

- организуют работу по выдаче и обмену паспортов/IC гражданам, прописки и выписки населения;

- определяют должностные обязанности сотрудников паспортно-регистрационных служб и осуществляют контроль за их выполнением;

- принимают меры по совершенствованию форм и методов служебной деятельности.

14. Сотрудники паспортно-регистрационных служб при исполнении своих должностных обязанностей, в пределах своей компетенции, принимают меры по выявлению, предотвращению и пресечению правонарушений, устанавливают причины и условия, способствующие их совершению.

15. Паспортно-регистрационные службы размещаются в удобных для работы и обслуживания населения помещениях органов внутренних дел с отдельным входом для граждан, имеющие кабинет для начальника. В зависимости от штатной численности, отдельные кабинеты, отвечающие соответствующим стандартам для фотографирования, для сотрудников, осуществляющих функциональные обязанности, связанные с оформлением и выдачей паспортов, пропиской, выпиской, обеспечением паспортнорегистрационного режима, розыском, а также помещениями для хранения действующего и архивного учетного материала, обеспечивающие оптимальные условия работы сотрудникам. В обязательном порядке должна быть комната приема граждан, обеспечивающая возможность свободной беседы, оборудованная необходимой мебелью, образцами заполнения бланков, другими пособиями и справочными материалами, а также места ожидания, обеспечивающие комфортные условия для заявителей, оборудованные стульями, кресельными секциями, скамьями. В кабинетах, где находится техническое оборудование с автоматизированными рабочими местами для приема и обработки обращений граждан по вопросам получения паспорта/IC, прописки, выписки по паспортам/IC, во избежание огласки паролей сотрудников, установка аппаратуры видеонаблюдения не допускается.

16. Помещения паспортно-регистрационных служб оборудуются средствами охранно-пожарной сигнализации.

17. Должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы для инвалидов размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота инвалидных колясок. Гражданам с ограниченной возможностью передвижения, по их заявлению или по заявлению их представителя, оформляется паспорт/IC с использованием переносной станции.

18. Паспортно-регистрационные службы обеспечиваются оргтехникой, внутренней и городской (районной) телефонной связью, копировально-множительной аппаратурой. Для взаимодействия и своевременного оповещения, в Управлении персонализации и паспортнорегистрационных службах, в электронных сетях создаются адреса электронной почты, по которым происходит обмен информацией о технических неполадках, своевременно не поступивших паспортах/IC и другим возникающим проблемам.

19. Работа паспортно-регистрационных служб организуется таким образом, чтобы граждане имели возможность решать вопросы в свободное от работы время. В этих целях прием граждан должен производиться в один из общеустановленных выходных дней. 96

2. Основания, порядок выдачи и обмена паспортов

20. Паспорт/IC является документом, удостоверяющим личность гражданина Республики Таджикистан на территории республики и за её пределами, в соответствии с международными соглашениями Республики Таджикистан.

21. Паспорта/IC изготавливаются по единому для Республики Таджикистан образцу в виде пластиковой карточки.

22. Паспорт/IC является машинно-считываемым документом, соответствующим международным стандартам.

23. Паспорт обязан иметь каждый гражданин Республики Таджикистан, достигший 16-летнего возраста, постоянно проживающий в республике.

24. Паспорт гражданина Республики Таджикистан образца 1996 года (далее – паспорт образца 1996 года) действителен до окончания срока его действия.

25. Паспорт/IC выдается сроком на 10 лет, по истечении которого гражданин обязан получить новый паспорт/IC.

26. Паспорта/IC выдаются по месту жительства граждан (в том числе и по месту временного жительства) или по месту пребывания, если гражданин выписан с последнего места жительства.

27. Паспорт/IC выдается в следующих случаях:

- достижение 16-летнего возраста (получение паспорта впервые);

- истечение срока действия паспортов;

- утрате, краже или непригодности для дальнейшего использования (порче);

- изменения, исправления, дополнения, восстановления персональных данных (изменение фамилии, имени, отчества, даты и места рождения и других данных) в соответствии с установленным порядком;

- выявление неточностей, ошибок, фальсификаций в записях документов;

- коррекции половой принадлежности или коррекции лица;

- приобретение гражданства Республики Таджикистан;

- изменение места жительства, когда не представляется возможным прикрепление самоклеющейся карточки с новой пропиской;

 - обращение заявителя о замене паспорта образца 1996 года, независимо от срока его действия.

28. Граждане должны представить документы для получения или обмена паспорта не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пункте 27 настоящей Инструкции.

29. Паспорта/IC во всех случаях выдаются с оформленной пропиской по месту жительства или по месту пребывания, для этого до приема обращения гражданина о выдаче паспорта, представляются документы, необходимые для прописки, предусмотренные настоящей Инструкцией. При этом при оформлении паспорта/IC гражданину по месту пребывания, заявителю оформляется вкладыш к паспорту гражданина Республики Таджикистан о прописке по месту временного пребывания формы 50 (далее – вкладыш). В зависимости от конкретных обстоятельств (проживание на территории других государств, при различном гражданстве родителей), для получения и обмена паспорта представляются документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Республики Таджикистан.

30. Во всех случаях, для получения паспорта/IC гражданином представляется одна черно-белая фотография размера 3,5х4,5 см. без головного убора (фотография должна соответствовать возрасту гражданина на момент оформления паспорта и выполнена методом фотопечати, не допускается использование изображений, изготовленных методом компьютерного сканирования, моделирования или ксерокопирования), приклеиваемая после распечатывания в заявлении о выдаче паспорта формы 1 (далее - форма 1) в свободном месте, и удостоверение о присвоении идентификационного номера налогоплательщика или паспорт, в котором проставлен штамп идентификационного номера налогоплательщика. Дети, достигшие 16-летнего возраста, в обязательном порядке предоставляют удостоверение о присвоении идентификационного номера налогоплательщика, полученное ими по свидетельству о рождении.

31. По желанию заявителя для внесения в паспорт/IC сведений о группе крови и резус – факторе, представляется паспорт образца 1996 года, в котором проставлен штамп о группе крови и резус – факторе или справка медицинского учреждения, заверенная должностным лицом и печатью.

32. Выдача паспортов/IC лицам, достигшим 16-летнего возраста, осуществляется на основании свидетельства о рождении (снимается копия свидетельства о рождении, подшиваемая с материалами 97 проверок) и справки с места жительства. При предъявлении повторно выданных свидетельств о рождении, запрашиваются копии актовой записи о рождении. При этом представляются копии паспортов родителей и при необходимости, для подтверждения подлинности личности заявителя, лица обращаются о выдаче паспорта вместе с обоими или одним из родителей (законными представителями). Выдача паспортов/IC на основании свидетельств о рождении гражданам, родившимся за пределами республики, производится по документам, отвечающим нормам международных договоров, за исключением свидетельств о рождении, выданных дипломатическими и консульскими учреждениями Республики Таджикистан. При необходимости, по вопросу получения гражданства заявителем, через Паспортно-регистрационную службу МВД Республики Таджикистан запрашиваются компетентные органы государства по месту рождения гражданина. В случае отсутствия родителей и при возникновении сомнений в подлинности личности заявителя, предъявляются справка со школы (если гражданин обучался в школе), местных органов государственной власти, органов самоуправления (джамоатов), с фотографией заявителя, заверенная подписью должностного лица и печатью, а также домовые (поквартирные) книги формы 15 (далее – домовые книги), карточки прописки формы 13, выписки из по хозяйственных книг, подтверждающие прописку заявителя по свидетельству о рождении или прописку родителей (законных представителей). В случаях отсутствия у граждан свидетельства о рождении, им рекомендуется обратиться в органы записи актов гражданского состояния (далее – органы ЗАГСа) по месту государственной регистрации рождения для получения повторных свидетельств о рождении. В случаях отсутствия паспортов родителей, запрашиваются другие документы, подтверждающие личность и гражданство родителей (копии формы 1 и другие).

33. Лицам старше 18 лет, ходатайствующим впервые о выдаче им паспорта/IC, и предъявившим свидетельство о рождении, решение об оформлении паспорта/IC принимается после проверки их личности и подтверждения принадлежности к гражданству Республики Таджикистан. Подтверждением принадлежности к гражданству Республики Таджикистан (не требующим предоставления справки о принадлежности к гражданству Республики Таджикистан, выданной структурным подразделением Паспортно-регистрационной службы МВД Республики Таджикистан), является установление факта проживания заявителя на территории Республики Таджикистан со дня рождения до обращения в паспортно-регистрационную службу и предоставление документов, подтверждающих гражданство Республики Таджикистан обоих родителей. При выдаче паспортов/IC лицам старше 18 лет, заявитель, кроме документов, указанных в пункте 32, представляет в паспортно-регистрационную службу:

- заявление в произвольной форме с указанием причин несвоевременного получения паспорта;

- подробную автобиографию с указанием всех мест проживания, учебы, работы;

- приписное свидетельство для призывников или военный билет для военнообязанных (либо документ, подтверждающий сведения о воинском учете). При необходимости опрашиваются родители заявителя и для подтверждения проживания проверяемых граждан на территории Республики Таджикистан, берутся свидетельские показания знакомых, родственников (с приложением копий их паспортов), которые предупреждаются об ответственности, предусмотренной законодательством Республики Таджикистан за дачу ложных показаний. Копии: свидетельства о рождении, паспортов родителей, страницы домовой книги (карточки прописки или выписки из похозяйственной книги), подтверждающие прописку заявителя, приписного свидетельства либо военного билета, других документов, заверенные сотрудником паспортнорегистрационной службы, приобщаются к проверочным материалам. В случае необходимости, в подтверждение предъявленному свидетельству о рождении, запрашивается копия актовой записи о рождении из органов ЗАГСа. Паспортно-регистрационные службы вправе потребовать у заявителя дополнительные документы, если представленные не достаточны для установления личности, определения гражданства Республики Таджикистан или места жительства (пребывания). В подобных случаях, по возможности, предоставляются иные, подтверждающие документы, выданные органами исполнительной власти, местными органами государственной власти или иными государственными учреждениями, обладающими информацией о соответствующем лице, если данные документы способствуют установлению личности лица. 98

34. В зависимости от конкретных обстоятельств определения личности, а также при восстановлении сведений в отношении судимых лиц, проверка личности гражданина производится:

- по местам прежнего места жительства, работы или учебы с направлением фотографий проверяемых лиц для предъявления на опознание совместно проживавшим, работавшим, учившимся с ними гражданам, о чем составляются протоколы опознания личности гражданина по форме 31 Протокол опознания личности гражданина по форме 31 составляется сотрудником паспортно-регистрационной службы по фотографии гражданина, предъявляемой одновременно с фотокарточками других лиц, по возможности сходных по внешности с опознаваемым, в количестве не менее трех, с привлечением лиц, знающих гражданина не менее 10 лет (не менее двух человек) и близких родственников (если имеются: одного и более), копии паспортов которых приобщаются к протоколу;

- по местам рождения с направлением фотографий на проверяемых для предъявления на опознание родителям, родственникам или старожилам и с истребованием, при необходимости, из органа ЗАГСа копии актовой записи о рождении, заверенной печатью и подписью должностного лица, с указанием его должности и фамилии. Если родители или родственники проживают не по местам рождения проверяемых, то запросы с фотографиями направляются по местам их фактического проживания;

- по соответствующим государственным архивам;

- по оперативным и криминалистическим учетам соответствующих органов внутренних дел, по учетам участковых инспекторов милиции по местам рождения и фактического проживания проверяемых;

- при необходимости, по учетам паспортно-регистрационных служб о наличии у проверяемых паспортов;

- по соответствующим учетам компетентных органов других государств, где могли проживать проверяемые лица, через Паспортно-регистрационную службу МВД Республики Таджикистан;

- по месту осуждения, отбытия наказания или привлечения к уголовной ответственности. Вопрос о необходимости дополнительной проверки решается в каждом конкретном случае в зависимости от конкретных обстоятельств. В течение 30 календарных дней выносится заключение по результатам проверки установления личности и выдаче паспорта гражданина Республики Таджикистан по форме 32. В случае отказа в выдаче паспорта/IC гражданину, выносится мотивированное заключение, о чем сообщается гражданину, с разъяснениями мотивов отказа. Материалы об установлении личности формируются в отдельные номенклатурные дела.

35. Паспорта/IC гражданам старше 16-летнего возраста, в зависимости от обстоятельств, могут быть выданы на основании одного из следующих документов, подтверждающих дату и место рождения:

- пенсионного удостоверения, выписки из Приказа об увольнении в запас, свидетельства о рождении – для военнослужащих, уволенных из рядов Вооруженных Сил Республики Таджикистан;

- общегражданского заграничного паспорта - для граждан Республики Таджикистан, постоянно проживающих за границей, при возвращении их в Республику Таджикистан на постоянное жительство, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Таджикистан;

- документа, выданного гражданину Республики Таджикистан в связи с прибытием в Республику Таджикистан в порядке, установленном соглашениями с другими государствами или в порядке репатриации или переселения;

- документа, подтверждающего приобретение гражданства Республики Таджикистан или восстановление в гражданстве Республики Таджикистан;

- справки об освобождении – для лиц, освобожденных из мест лишения свободы, если они до осуждения не имели паспортов или последние у них были утрачены.

36. Копии документов, указанные в 35 пункте, приобщаются к проверочным материалам.

37. Военнослужащим, призванным на срочную службу, паспорта выдаются или обмениваются по месту жительства или по месту пребывания по окончании службы.

38. Обмен паспортов производится в случаях, предусмотренных абзацами вторым, четвёртым, пятым, восьмым и девятым пункта 27 настоящей Инструкции.

39. Во всех случаях, при выдаче паспортов/IC впервые, обмене паспортов, выдаче паспортов/IC взамен утраченных, в обязательном порядке осуществляются проверки граждан по учетам адресносправочного бюро, в случае отсутствия связи автоматизированных рабочих мест паспортнорегистрационных служб с Информационными центрами, по учетам Информационных центров. Сроки рассмотрения и исполнения запросов в адресно-справочном бюро и Информационных центрах не должны превышать трех рабочих дней. 99 Если при проверке по учетам адресно-справочного бюро, гражданин не значится (отсутствуют адресные листки прибытия, убытия), для подтверждения прописки/выписки, у проверяемых лиц запрашиваются домовые книги, карточки прописки формы 13, выписки из по хозяйственной книги.

40. Сведения на выявленных при проверках лицах, объявленных в розыск, в срочном порядке сообщаются инициатору розыска по соответствующим каналам связи. При этом принимаются меры по задержанию разыскиваемых лиц. Если этим лицам были изготовлены паспорта/IC, то они должны храниться у начальников паспортно-регистрационных служб или сотрудников их заменяющих, которые обеспечивают сохранность паспортов до принятия окончательных решений. При поступлении сведений на лиц, с частично совпадающими установочными данными с лицами, находящимися в розыске, проводятся дополнительные срочные проверки их личности.

41. При наличии в Информационных центрах сведений о том, что заявитель привлекался к уголовной ответственности и в учетных материалах отсутствуют данные о решении по уголовному делу, или заявитель был осужден судом к лишению свободы и нет сведений о его освобождении из исправительного учреждения, Информационные центры обязаны в срочном порядке запросить орган, возбудивший уголовное дело, или исправительное учреждение для получения полной информации о заявителе. Полученные сведения вносятся в учетные материалы, о чем сообщается в паспортнорегистрационную службу, направившую запрос.

42. При обмене паспортов гражданами предоставляются паспорта подлежащие обмену (паспорт/IC, паспорт образца 1996 года, паспорт гражданина СССР/Союза Советских Социалистических Республик/ образца 1974 года) и следующие документы, в зависимости от обстоятельств:

- при перемене фамилий в связи с регистрацией брака или расторжением брака – свидетельства о заключении брака или свидетельства о расторжении брака. Со дня государственной регистрации заключения (расторжения) брака, при перемене фамилии, гражданин в месячный срок обменивает ранее выданный паспорт. Свидетельства о заключении брака или свидетельства о расторжении брака представляются также при обмене паспортов и получении паспортов взамен утраченных;

- при перемене фамилии, имени, отчества – свидетельства о перемене фамилии, имени, отчества, заключения органов ЗАГСа (снимается копия, заверяемая сотрудником, принявшим документы, и заключение возвращается владельцу) и повторно выданные свидетельства о рождении;

- при перемене фамилии, имени, отчества согласно национальным традициям – повторно выданные свидетельства о рождении, свидетельства о перемене фамилии, имени, отчества и заключения органов ЗАГСа (снимается копия, заверяемая сотрудником, принявшим документы, и заключение возвращается владельцу);

- при изменениях, исправлениях, дополнениях, восстановлении персональных данных (фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, семейного положения и других данных) выявлении неточностей, ошибок, фальсификаций в записях документов - свидетельства о рождении, заключении брака, расторжении брака, смерти и другие документы, подтверждающие эти обстоятельства. В таких случаях, владельцы паспортов, представляют заявление и в обязательном порядке, подлежат тщательной проверке, в том числе по учетам адресно-справочного бюро, Информационных центров по старым и новым установочным данным, при необходимости по учетам органов ЗАГСа и других органов. О проверке этих обстоятельств начальниками паспортно-регистрационных служб или сотрудниками, заменяющими их, выносится заключение по перемене установочных данных формы 33. В заключении указываются данные свидетельств органов ЗАГСа, других документов, послуживших основаниями для изменения, исправления, дополнения и восстановления персональных данных. В случае отказа в перемене установочных данных гражданину, выносится мотивированное заключение, о чем сообщается гражданину, с разъяснениями мотивов отказа. Заключения не выносятся в случаях выявления неточностей, ошибок, которые не требуют дополнительных проверок;

- при коррекции половой принадлежности – повторное свидетельство о рождении с новыми персональными данными пола, справку медицинского учреждения, проводившего операцию, заверенную должностным лицом и печатью медицинского учреждения. В таких случаях, владельцы паспортов представляют заявление и в обязательном порядке, подлежат тщательной проверке, в том числе по учетам адресно-справочного бюро, Информационных центров. Начальниками паспортнорегистрационных служб или сотрудниками, заменяющими их, выносится заключение по перемене установочных данных (пола) в произвольной форме, в котором указываются данные повторного 100 свидетельства о рождении и справки медицинского учреждения, послужившие основанием для перемены пола;

- при коррекции лица, кардинально изменившей внешность гражданина - справку медицинского учреждения, проводившего операцию, заверенную должностным лицом и печатью медицинского учреждения. При необходимости запрашиваются другие документы, подтверждающие это обстоятельство, осуществляется проверка личности заявителя, при необходимости составляется протокол опознания личности гражданина формы 31. Такие же проверки производятся, если в случае травм, ожогов, изменилась внешность лица.

43. Отметки в паспортах образца 1996 года граждан о регистрации и расторжении брака производятся органами ЗАГСа на страницах «Семейное положение» путем проставления соответствующего оттиска штампа и заполнения, предусмотренных в нем реквизитов. В случаях выявления граждан, состоящих в браке, и не имеющих соответствующих отметок в паспортах образца 1996 года, органами внутренних дел на основании свидетельств о заключении брака, выданных органами ЗАГСа, проставляется оттиск штампа формы 4, и заполняются его реквизиты.

44. Отметки об отношении к воинской обязанности в паспортах образца 1996 года граждан производятся военными комиссариатами на страницах «Особые отметки» путем проставления оттиска штампа формы 5, и заполняются его реквизиты. В случаях выявления военнообязанных граждан, в паспортах образца 1996 года которых отсутствуют отметки об отношении к воинской обязанности, органами внутренних дел на основании учетно-воинских документов проставляется оттиск штампа формы 5, и заполняются его реквизиты.

45. Заключения, выносимые паспортно-регистрационными службами, во всех случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией утверждаются начальником органа внутренних дел или его заместителем, заверяются печатью паспортно-регистрационной службы, после чего регистрируется в журнале регистрации заключений формы 34. В заключении производится запись о номере вынесенного заключения (из журнала регистрации заключений формы 34), датой считается дата утверждения заключения начальником органа внутренних дел.

46. При перемене фамилии, имени, отчества гражданами, сотрудники паспортнорегистрационных служб рассматривают поступившие материалы из органов ЗАГСа о перемене фамилии, имени, отчества, осуществляют тщательные проверки этих граждан по учетам адресно-справочного бюро, Информационных центров по всем старым и новым персональным данным, устанавливая личность заявителей по формам 1. О результатах рассмотрения сообщается в органы ЗАГСа в месячный срок. При проверке данной категории граждан (в том числе граждан меняющих фамилию, имя, отчество согласно национальным традициям), в графе 7 бланка требования, направляемого в Информационные центры, указываются новые: фамилия, имя, отчество граждан и прилагаются ксерокопии свидетельства о перемене и повторного свидетельства о рождении граждан с целью представления в Информационные центры сведений на лиц, ранее судимых. В случаях наличия судимости у данной категории граждан (в том числе у граждан, меняющих фамилию, имя, отчество согласно национальным традициям), после выдачи им паспортов/IC, в течение 3 суток в Информационные центры направляется извещение о перемене персональных данных, в котором, указываются новые и прежние фамилия, имя, отчество граждан. При получении извещений, Информационные центры составляют карточки на новые фамилию, имя, отчество, со ссылкой на прежние данные, которые вливаются в картотеки.

47. В случаях наличия судимости у граждан, меняющих другие персональные данные (дату рождения, место рождения, половую принадлежность), в течение 3 дней после выдачи им паспортов/IC, в Информационные центры также направляется извещение об изменении гражданами установочных данных, с приложенными к ним ксерокопиями повторно выданных свидетельств о рождении и других документов.

48. Материалы с проверками и заключениями формируются в отдельные номенклатурные дела.

49. Если обмен паспорта производится в связи с его непригодностью для дальнейшего пользования, при необходимости, осуществляется проверка личности заявителя и факта выдачи ему предъявленного паспорта. При необходимости запрашиваются другие документы, подтверждающие эти обстоятельства.

50. Для документирования паспортами/IC по паспортам бывшего СССР образца 1974 года от граждан принимаются: заявление в произвольной форме с указанием причин несвоевременного получения паспорта гражданина Республики Таджикистан, подробная автобиография с указанием всех 101 мест проживания, учебы, работы, паспорт бывшего СССР образца 1974 года, домовые книги, карточки прописки, копии из по хозяйственных книг, военный билет для военнообязанных (либо документ, подтверждающий сведения о воинском учете), копии свидетельств о рождении детей, трудовая книжка (при наличии), другие документы, подтверждающие, что на момент принятия Конституции Республики Таджикистан заявители являлись гражданами Республики Таджикистан. В подобных случаях, по возможности, предоставляются иные, подтверждающие документы, выданные органами исполнительной власти, местными органами государственной власти или иными государственными учреждениями, обладающими информацией о соответствующем лице, если данные документы способствуют установлению проживания заявителя на территории Республики Таджикистан. Подтверждением принадлежности к гражданству Республики Таджикистан (не требующим предоставления справки о принадлежности к гражданству Республики Таджикистан, выданной структурным подразделением Паспортно-регистрационной службы МВД Республики Таджикистан), является установление факта проживания заявителя на территории Республики Таджикистан от даты получения паспорта бывшего СССР образца 1974 года до обращения в паспортно-регистрационную службу. При возникновении сомнений в подлинности оттисков штампов прописки в паспортах, либо их отсутствии, сотрудниками паспортно-регистрационных служб производится проверка гражданина на законность прописки на территории Республики Таджикистан для подтверждения гражданства. Сведения о прописке проверяются по адресно-справочному бюро, картотекам паспортно-регистрационных служб, по хозяйственным книгам сельских населенных пунктов, домовым книгам, карточкам прописки и по квартирным карточкам. Для выяснения факта прописки запросы производятся по прежним местам проживания. Осуществляются проверки, предусмотренные пунктом 34 настоящей Инструкции. В случае необходимости направляются запросы, через Паспортно-регистрационную службу МВД Республики Таджикистан, в компетентные органы государств, возможного проживания проверяемых граждан. В зависимости от конкретных обстоятельств, для подтверждения проживания проверяемых граждан на территории Республики Таджикистан, берутся свидетельские показания знакомых, родственников (с приложением копий их паспортов), которые предупреждаются об ответственности, предусмотренной законодательством Республики Таджикистан за дачу ложных показаний. Копии паспорта бывшего СССР образца 1974 года, военного билета и других документов, заверенные сотрудником, принявшим документы, приобщаются к проверочным материалам. Если заявителем по месту жительства или по месту пребывания, представлен на обмен паспорт бывшего СССР образца 1974 года, не выписанный с прежнего места жительства, ему предлагается написать заявление о выписке по месту жительства/ по месту пребывания формы 49 (с указанием нового места жительства или места пребывания), которое направляется в орган внутренних дел по месту прописки, при этом в запросе о выписке с прежнего места жительства (места пребывания) формы 48 указываются сведения паспорта бывшего СССР образца 1974 года. Выписка осуществляется в соответствии с пунктами 199-203 настоящей Инструкции.

51. В случае выявления несоответствий в персональных данных, вписанных в свидетельствах о регистрации актов гражданского состояния, представленных гражданином, выдача паспорта/IC осуществляется после устранения соответствующих расхождений.

52. Если гражданин два раза поменял место жительства, паспорт/IC подлежит замене.

53. Паспорт образца 1996 года, независимо от действующего срока, при обращении гражданина может быть обменен на паспорт/IC.

54. Сотрудники паспортно-регистрационных служб, при приеме документов, обязаны тщательно проверить все представленные документы (паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о браке и другие документы), обращая при этом внимание на следующее:

- принадлежит ли предъявителю данный паспорт, для чего сравнить изображение лица на фотографии с внешностью предъявителя;

- визуально определить подлинность документов, являющихся основанием для выдачи или замены паспорта, то есть, выдан соответствующим органом, имеет подписи, печати;

- не содержат ли следов и признаков подделки документы (подчистка, дописка, травление, переклейка фотографии (в паспорте), перестановка страниц и др.). Если представленные гражданами документы вызывают сомнения в их подлинности, содержат признаки подделки или имеются основания полагать, что их предъявители сообщают о себе ложные сведения или не являются теми, за кого себя выдают все материалы по данному вопросу, докладываются 102 рапортом начальникам органов внутренних дел или их заместителям, которые в зависимости от обстоятельств, принимают решение о проведении в отношении таких лиц соответствующей проверки. В этих случаях проверка личности заявителя должна проводиться в срочном порядке с использованием методов оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел и не настораживать проверяемых. Документы с признаками подделки направляются для криминалистического исследования, одновременно проводится проверка личности заявителя.

55. Предоставленные документы возвращаются заявителю после оформления электронного файла на гражданина, в случае необходимости снимаются копии, которые заверяются сотрудником, принявшим документы.

56. За выдачу паспорта/IC взимается сбор в установленном законодательством порядке и размере. Документом, подтверждающим уплату сборов, является квитанция, которая сдается с установленными настоящей Инструкцией документами до составления электронного файла. От уплаты сборов за выдачу паспортов/IC освобождаются: участники Великой Отечественной Войны и лица, приравненные к ним, пенсионеры и инвалиды 1 и 2 группы. В подтверждение освобождения от уплаты сборов за выдачу паспорта/IC представляется справка, подписанная руководителем органа социального обеспечения и заверенная печатью. Сотрудники паспортно-регистрационных служб, в квитанциях и справках об освобождении от уплаты сбора записывают: после направления электронных файлов, номера заявлений из заявления о получении паспорта формы 1/1; после поступления изготовленных паспортов/IC, номера паспортов/IC. Квитанции и справки об освобождении от уплаты сбора подшиваются отдельно.

57. Паспорт/IC выдается гражданам не позднее 15 рабочих дней после отправки паспортнорегистрационными службами электронного файла в Управление персонализации или в Информационные центры, для дальнейшего направления ими электронного файла в Управление персонализации. При утрате (краже) паспорта, невозможности установления личности по паспорту, пришедшему в негодность, при установлении личности, паспорт/IC выдается в установленном порядке не позднее 30 дней со дня подачи всех необходимых документов. В случае необходимости дополнительного рассмотрения (направления запросов в другие государства или проведения специальных проверок) срок выдачи паспорта/IC по рапорту может быть продлен начальником органа внутренних дел или его заместителем не более чем на один месяц, о чем извещается заявитель.

58. Датой выдачи паспорта/IC считается день, месяц, год его изготовления, а датой получениядень обращения гражданина за получением паспорта/IC, о чем делается соответствующая запись в форме 1, что подтверждается подписью гражданина.

59. После получения из Управления персонализации паспортов/IC по реестру на отправку изготовленных паспортов/IC в паспортно-регистрационные службы формы 44, сотрудники паспортнорегистрационных служб обязаны:

- данные об оформленных паспортах/IC вписать в журнал учета электронных файлов, поступивших паспортов и выдачи их гражданам формы 2 (далее – журнал формы 2) согласно пунктам 145, 146 Инструкции;

- сверить данные на гражданина в поступившем паспорте/IC с электронными данными на изготовленный паспорт, поступившими из Управления персонализации на автоматизированное рабочее место и ввести в базу сведения о выдаче паспорта/IC, для завершения полного цикла выдачи паспорта. В программе открыв «Stock Management» в окошке «Пакет паспортов» распределены все электронные реестры с файлами на изготовленные паспорта/IC. Открыв электронный реестр с отправленными файлами, выбираем «прием паспортов», далее «Завершение». В случае если паспорт/IC технически испорчен или изготовлен с ошибками при печати, выбираем «испорченный» или «с ошибкой», после чего система в автоматическом режиме печатает новый паспорт/IC. Далее сотрудник, при поступлении паспортов/IC с реестрами на отправку изготовленных паспортов/IC в паспортно-регистрационные службы формы 44 открыв программу «GetID», в окне «идентификационная карта» в позиции «Выдача паспорта» в поле «Номер документа» вводится номер поступившего паспорта/IC, далее «начало выдачи паспорта». Открываются сведения на гражданина и в позиции «Подпись» посредством электронного табло гражданин расписывается и для завершения цикла нажимается поле «Завершение»;

- проверить правильность заполнения полученных паспортов/IC;

- в поля 26, 27, 28, 29, 30, 31 формы 1 внести соответствующие записи;

- в свидетельствах о рождении граждан, получающих паспорт/IC впервые и в свидетельствах о заключении брака граждан, о перемене фамилии, имени, отчества проставить оттиск штампа формы 3 и заполнить его реквизиты;

- в поле 33 формы 1 расписаться сотруднику, вводившему сведения на гражданина в базу данных автоматизированного рабочего места, в случае его отсутствия, сотруднику, допущенному к оформлению паспортов. При этом если оформлял электронный файл один сотрудник, а завершает цикл выдачи паспорта/IC другой, то в поле 20 формы 1 проставляется подпись, фамилия первого сотрудника, а в 33 поле формы 1 – второго;

- оформить прописку в соответствии с настоящей Инструкцией.

60. Вручение паспортов/IC гражданам производится начальниками паспортно-регистрационных служб или сотрудниками, заменяющими их, которые должны:

- предложить гражданину проверить правильность внесенных в паспорт/IC сведений. При оформлении в паспорте/IC неправильных сведений гражданину оформляется другой паспорт/IC. За испорченный бланк паспорта плата с гражданина не взимается;

- удостовериться, что получатель паспорта/IC является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт/IC;

- предложить гражданину расписаться в поле 32 формы 1. В тех случаях, когда заявитель не может поставить свою подпись в форме 1, указывается причина и вносится запись: «не может подписать»;

- в поле 34 формы 1 учинить свою подпись об оформлении паспорта;

- разъяснить гражданину его обязанности по бережному хранению паспорта/IC и своевременному обмену паспортов/IC с истечением сроков их действия и в других случаях, предусмотренных настоящей Инструкции.

61. В случаях допущения сотрудниками неточностей, при составлении электронных файлов, повлекших изготовление паспортов/IC с ошибками, сотрудники освобождаются от оплаты себестоимости за паспорта/IC, если общее количество испорченных паспортов/IC не превышает двух процентов, от общего количества, оформленных электронных файлов, данными сотрудниками. При механических повреждениях в паспортах/IC (внесенные в паспорт/IC данные на гражданина трудноразличимые, по фотографии не устанавливается личность заявителя и других механических повреждениях), оплата сотрудниками не производится.

62. Вручение паспортов/IC гражданам, достигшим 16-летнего возраста, проводится, как правило, в торжественной обстановке и во взаимодействии с местными органами государственной власти, органами самоуправления. Данные мероприятия должны быть направлены на укрепление государственности Республики Таджикистан, разъяснение молодежи основных положений законодательства Республики Таджикистан в области прав и свобод граждан и способствовать повышению эффективности правоохранительной деятельности, бережного хранения и обеспечения сохранности паспортов/IC, исполнения требований по своевременной прописке и воинском учете.

63. Контроль за своевременным вручением изготовленных паспортов/IC заявителям осуществляется паспортно-регистрационными службами. Если по истечении 60-дневного срока со дня, установленного для получения паспорта/IC, гражданин не явился, ему направляется письменное сообщение или иным способом принимаются меры для обеспечения явки владельца для получения паспорта/IC. Паспорта/IC, не выданные их владельцам в течение 2 лет, хранятся и уничтожаются в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

64. Формы 1 на выданные паспорта должны храниться в действующих картотеках в алфавитном порядке по фамилиям, именам, отчествам.

65. Если гражданам выдаются новые паспорта/IC, форма 1 на ранее выданный паспорт изымается, в неё вносится отметка о причине изъятия из действующей картотеки, и она вливается в архивную картотеку.

66. Срок хранения в картотеке формы 1, в которой нет отметок о получении гражданином нового паспорта/IC - постоянно.

67. Картотеки должны располагаться в отдельном, изолированном помещении паспортнорегистрационных служб по месту их оформления, оборудованном пожарно-охранной сигнализацией, решетками на окнах, обитой металлом дверью.

68. Во избежание утраты формы 1 для работы с картотекой выделяются сотрудники, за которыми функциональными обязанностями возлагается ответственность за раскладку формы 1 и за ее сохранность.

69. Изъятие из картотек формы 1 разрешается только сотрудникам паспортно-регистрационных служб на срок не более одного рабочего дня, для наведения справок, исполнения запросов, снятия копий, проставления служебных отметок и в иных необходимых случаях. В конце рабочего дня временно изъятые формы 1 должны быть возвращены в картотеки. При временном изъятии формы 1 из картотек, взамен изъятой формы 1, в картотеку вкладываются копия формы 1, заверенная подписью сотрудников, на которых записываются причины и даты изъятия формы 1, фамилия, имя, отчество и должность лица, у которого временно находится форма 1. Передавать оригиналы формы 1 сотрудникам других служб и подразделений органов внутренних дел, иных органов, учреждений, организаций, иным лицам или пересылать по запросам запрещается. При поступлении из компетентных органов сообщений и запросов, касающихся утраты гражданами паспортов или принятия ими гражданства другого государства, а также в других случаях, сотрудники паспортно-регистрационных служб производят проверку по картотеке для внесения соответствующих отметок в формы 1 и при необходимости направляют копии формы 1 инициаторам запросов. Гражданам копии формы 1 не выдаются. При отсутствии подлинника формы 1 в картотеке на паспорт/IC, форма 1 в двух экземплярах распечатывается после введения сведений на запрашиваемого в базу данных автоматизированного рабочего места паспортно-регистрационной службы, для влития одного экземпляра в картотеку, и направления второго экземпляра в паспортно-регистрационную службу или инициатору запроса.

70. Раскладка формы 1 производится после проверки факта выдачи паспортов/IC владельцам.

71. Раскладка в картотеку формы 1 производится строго по алфавиту и в следующем порядке:

- формы 1 на лиц, фамилии которых начинаются на одну и ту же букву, подбираются и раскладываются по алфавиту на вторую букву фамилии, затем на третью и т.д. Например: Абдулов, Авдеев, Агушев, Базаров, Баиров, Бакиров и т.п.;

- формы 1 на лиц с одинаковыми фамилиями раскладываются в картотеку в последовательном порядке с соблюдением алфавита по именам и отчествам. Например: Абдулов Алексей Антонович, Абдулов Алексей Борисович, Абдулов Алексей Васильевич и т.п.;

- при совпадении фамилий, имен, отчеств, формы 1 раскладываются по годам рождения по возрастающей, а затем в алфавитном порядке по городам, районам и населенным пунктам места рождения. Например: Абдулов Алексей Антонович, 1966 г.р., Абдулов Алексей Антонович, 1982 г.р.; Абдулов Алесей Антонович, 1966 г.р., ур. г.Душанбе; Абдулов Алексей Антонович, 1966 г.р., ур. г. Худжанда. - формы 1, заполненные с буквами: Ѓ, Ҷ, Ќ, Ў, Ӣ, Ғ раскладываются аналогично по алфавиту в следующем порядке: буква Ѓ раскладывается к букве Г, далее соответственно: Ҷ-И;Ќ-К;Ў-У; Ӣ-Х; Ғ-Д; - буква О раскладывается вместе с буквой А.

72. При оформлении новых паспортов/IC, прежние формы 1 не изымаются до получения новых паспортов/IC гражданами.

73. Гражданам по их просьбе выдается справка формы 9, удостоверяющая личность, сроком не более двух месяцев, в случаях, если:

1) заявителем сданы документы на получение паспорта, но требуются дополнительные проверки, задерживающие выдачу паспорта;

2) по техническим причинам (в случае сбоев каналов связи с Управлением персонализации или поломкой оборудования) – на период изготовления паспортов;

3) гражданин обратился с заявлением об утрате паспорта. Справки формы 9 заполняются с помощью средств электронно-вычислительной техники или от руки, печатными буквами, шариковой ручкой пастой фиолетового, синего или черного цвета, разборчиво и без помарок. Не допускается использование чернил и капиллярных (гелиевых) ручек. Сокращения и исправления не допускаются. В справке формы 9 вклеивается фотография владельца, размером 3х4 см, скрепляемая печатью. Выдача справок регистрируется в журнале учета справок формы 9, выданных гражданам Республики Таджикистан по форме 35. На основании графы 1 журнала, в справке производится запись о номере, в графе 5 гражданин расписывается в получении справки. Справки подписываются начальниками паспортно-регистрационных служб или лицами, их заменяющими и скрепляются печатью. В случае необходимости срок действия справок может быть продлен на срок до 2 месяцев, о чем производится отметка в графе 3 журнала по форме 35. Продление срока действия справки заверяется подписью начальника паспортно-регистрационной службы или лицом, его заменяющим и печатью.

74. В случае если выдача паспортов или внесенные в них данные были произведены на основании документа, который в последствии был аннулирован, установлен как недействительный, фальшивый или сфальсифицированный, либо на основании ложной информации, выданный паспорт/IC считается 105 недействительным и подлежит изъятию. При изъятии паспорта составляется Акт изъятия паспорта по форме 37. Недействительность паспорта устанавливается судом либо компетентным органом по собственной инициативе в силу его полномочий или вследствие уведомления заинтересованных лиц. Если недействительность паспорта установлена паспортно-регистрационной службой, выносится заключение, в котором указываются причины признания паспорта недействительным. О факте признания паспорта не действительным, в течение 5 рабочих дней направляется уведомление по форме 36: владельцу данного паспорта, если констатация факта произведена без его предупреждения, паспортно-регистрационной службе, выдавшей паспорт и Управлению персонализации, в случае выдачи паспорта/IC. Владелец недействительного паспорта обязан передать его в выдавший орган внутренних дел. На основании проведенных проверок и мотивированного объяснения владельца паспорта, выносится заключение и решается вопрос о выдаче гражданину нового паспорта.

75. В случае выявления нарушений со стороны владельца паспорта к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.

3. Порядок выдачи и обмена паспортов некоторым категориям граждан

76. При приобретении гражданства Республики Таджикистан, бывшими иностранными гражданами или лицами без гражданства представляются справки о приеме в гражданство или восстановлении в гражданстве, выданные соответствующими уполномоченными органами, заверенные подписью должностного лица и печатью, а также документы (копии паспортов иностранного государства, видов на жительство, удостоверяющих личность гражданина, содержащие его персональные данные (фамилия, имя, отчество/при наличии/дата и место рождения) и подтверждающие другие необходимые сведения. При оформлении паспорта/IC, в поле 27 формы 1 указываются данные справки (номер, дата выдачи, орган, выдавший), бывшее гражданство заявителя, дата приема гражданства Республики Таджикистан или восстановления в гражданстве Республики Таджикистан. Копия справки прикрепляется к форме 1, справка, с копиями документов, подтверждающими личность заявителя, подшиваются в номенклатурное дело, срок хранения которого составляет 10 лет.

77. Прибывшим в Республику Таджикистан в порядке репатриации и возвратившимся вынужденным переселенцам, паспорта/IC выдаются по месту жительства или по месту пребывания на основании документов, по которым они прибыли в Республику Таджикистан. При этом проводятся необходимые проверки по адресно-справочному бюро, Информационным центрам, устанавливается личность заявителей по формам 1, направляются запросы в государства, откуда прибыли заявители на предмет получения гражданства этих государств и наличии компрометирующих материалов. В поле 27 формы 1 указывается, когда из какой страны данные лица возвратились на жительство.

78. Выдача паспортов/IC детям-сиротам, оставшимся без родительской опеки, достигшим 16летнего возраста, находящимся на попечении или воспитании в специализированных учреждениях, независимо от форм собственности, осуществляется паспортно-регистрационными службами по месту расположения этих учреждений.

79. Гражданам, находящимся длительное время в домах-интернатах для одиноких, престарелых, инвалидов или госпитализации в психиатрических стационарах и зарегистрированным в этих учреждениях по месту жительства или пребывания, а также, гражданам с ограниченными возможностями, которые не могут явиться, выдача и обмен паспортов осуществляется в порядке, установленном настоящей Инструкцией, паспортно-регистрационными службами, у которых имеются переносные станции (ОМВД Республики Таджикистан по району ИсмоилиСомони городаДушанбе, ОМВД Республики Таджикистан по городу Худжанду, ОМВД Республики Таджикистан по городу Курган-Тюбе, ОМВД Республики Таджикистан по городу Кулябу, ОМВД Республики Таджикистан по городу Хорогу, УМВД Республики Таджикистан по Раштской группе районов) по месту расположения данных учреждений, на основании документов, представленных администрациями этих учреждений. В этих случаях паспорта/IC выдаются с оформлением прописки в домовых книгах или карточках прописки.

80. На граждан, которые в порядке, установленном законодательством, признаны недееспособными, документы на получение или обмен паспортов представляются их законными представителями. В случае, когда недееспособное лицо не может расписаться, в паспорт/IC вносится запись, предусмотренная абзацем пятым пункта 115 настоящей Инструкции. 106 При получении паспортов/IC, законные представители недееспособных граждан проставляют свою подпись в полях 18, 32 формы 1, в поле 27 формы 1 производится соответствующая запись, и указываются сведения о личности получателей (фамилия, имя, отчество, год рождения) и данные их паспорта.

81. Лицам, освобожденным из мест лишения свободы, если они до осуждения не имели паспортов, а также в случае, если паспорта имеются, но являются недействительными в связи с истечением срока их действия, а также паспорта у которых, до осуждения не были изъяты, в связи с чем, они к личным делам приобщены не были, паспорта/IC выдаются (обмениваются) по прибытии к месту жительства или месту пребывания, указанному в справке об освобождении установленной формы. В случаях, когда лица, прибывшие к месту жительства или месту пребывания из мест лишения свободы, заявят об утрате справки об освобождении, паспортно-регистрационные службы запрашивают из исправительных учреждений дубликат справки об освобождении. К запросу прилагаются две фотографии заявителя. Если дубликат справки об освобождении ранее высылался в другую паспортно-регистрационную службу, то администрация исправительного учреждения сообщает об этом инициатору запроса для последующего истребования дубликата из этой паспортно-регистрационной службы. Когда из поступившего дубликата справки об освобождении будет видно, что заявитель прибыл не по месту указанному в справке об освобождении, направляется запрос в паспортно-регистрационную службу по месту, куда он должен был прибыть на жительство или пребывание, с целью проверки, не выдавался ли ему паспорт/IC после освобождения. При необходимости на лиц, освобожденных из мест лишения свободы, незамедлительно направляются запросы в адресно-справочное бюро, Информационные центры и в паспортнорегистрационные службы по прежнему месту жительства, для проверки получали ли они паспорта. Лицу, освобожденному из мест лишения свободы, паспорт у которого до осуждения не был изъят и не предъявлен им в паспортно-регистрационную службу по прибытию к месту жительства или месту пребывания, указанному в справке об освобождении, выдача паспорта/IC осуществляется аналогично выдаче паспортов взамен утраченных. Производство по делам об утрате паспортов, должно быть окончено в срок не более 10 дней. Лица, не получавшие паспорта до осуждения, представляют свидетельства о рождении и паспорта родителей для установления у них гражданства Республики Таджикистан. В срочном порядке, производится проверка личности, предусмотренная пунктом 34 настоящей Инструкции. При предъявлении повторно выданных свидетельств о рождении, запрашиваются копии актовой записи о рождении. В справках об освобождении обязательно должны отражаться сведения о наличии или отсутствии исполнительного листа, который заверяется печатью исправительного учреждения. При выдаче паспортов/IC лицам, прибывшим из мест лишения свободы, в справках об освобождении проставляется оттиск штампа формы 3, и заполняются его реквизиты.

82. Если граждане были осуждены за злостное уклонение от уплаты алиментов, либо в справках об освобождении имеются записи «Обязан к уплате алиментов», в форме 1 в поле 27 вносится такая же запись.

83. Лица без определенного места жительства, находящиеся в приемниках-распределителях без паспортов, или с просроченными паспортами, получают паспорта/IC в паспортно-регистрационных службах по месту расположения приемников-распределителей, с пропиской по месту пребывания на срок нахождения в данном учреждении. Для оформления паспортов/IC таким лицам, администрацией приемника-распределителя представляются в паспортно-регистрационные службы, на территории обслуживания которых они находятся, следующие документы: - запрос о выдаче паспорта/IC лицу, находящемуся в приемнике-распределителе без паспорта, с пропиской его по месту пребывания, с указанием срока; - дело с материалами по установлению личности, в том числе копией формы 1 и результатами проверок по оперативным и криминалистическим учетам, учетам адресно-справочного бюро и Информационных центров, которое после ознакомления с ним и снятия копий необходимых документов, возвращается в приемник-распределитель; - квитанцию об уплате сбора за выдачу паспорта/IC. Оформление паспортов/IC лицам, ранее имевшим паспорта, осуществляется аналогично порядку выдачи паспортов взамен утраченных, предусмотренному настоящей Инструкцией. 107 Оформление паспортов/IC лицам, получающим паспорта впервые, осуществляется аналогично порядку, предусмотренному настоящей Инструкцией при выдаче паспортов гражданам старше 18 лет.

4. Порядок выдачи паспортов взамен утраченных

84. Граждане, утратившие паспорта, подают в паспортно-регистрационные службы по месту жительства или месту пребывания: письменные заявления с указанием в них, где, когда и при каких обстоятельствах были утрачены паспорта; домовые книги, копии (ксерокопии) карточки прописки или выписки из по хозяйственной книги, а также три фотографии. В случае утраты гражданами паспорта при переезде к новому месту жительства или месту пребывания, заявление об утрате паспорта принимаются паспортно-регистрационными службами по новому месту жительства. Граждане, утратившие паспорта бывшего СССР образца 1974 года в зависимости от конкретных обстоятельств, дополнительно представляют документы, предусмотренные пунктом 50, и при необходимости, в отношении них осуществляются проверки, предусмотренные пунктом 34 настоящей Инструкции.

85. В случаях хищения паспортов, заявления об этом принимаются сотрудниками дежурных частей органов внутренних дел по месту совершения преступления или по месту жительства граждан. О принятии таких заявлений гражданам выдаются справки установленного образца (с обязательным указанием регистрационного номера по книге учета преступлений), которые служат паспортнорегистрационным службам основанием для заведения дела об утрате паспорта по форме 6.

86. Заявления об утрате (краже) паспортов регистрируются в общем порядке по органу внутренних дел.

87. На основании заявлений заводятся дела об утрате паспорта по форме 6, в которых в дальнейшем сосредотачиваются все материалы по этому вопросу: заявления об утрате паспорта, сведения о лицах, заявивших утрату паспорта (составляются справки по форме 6 – внутренняя левая сторона обложки дела), копии формы 1, копии других документов.

88. Дела регистрируются в журнале регистрации дел об утрате паспорта формы 24. Делам присваиваются номера: числителю – регистрационные номер заявления; знаменателю – порядковый номер дела, зарегистрированного в журнале формы 24 в текущем году в паспортно-регистрационной службе.

89. Производство по делам об утрате должно быть закончено в срок не более одного месяца со дня подачи всех необходимых документов, а в случае необходимости дополнительного рассмотрения (направления запросов в другие государства или проведения специальной проверки), срок выдачи паспорта/IC может быть продлен начальником органа внутренних дел или его заместителем не более чем на один месяц, о чем извещается заявитель.

90. Гражданин, заявивший об утрате паспорта, проверяется по учетам:

- адресно-справочного бюро;

- Информационного центра;

- Управления персонализации.

91. В случае, когда утраченный паспорт оформлялся органом внутренних дел, в который поступило заявление об утрате паспорта, в дело подшивается ксерокопия формы 1 на утраченный паспорт, при этом сличаются все данные, указанные в форме 1, и тождественность фотографий, подлинник формы 1 с отметкой об утрате (номер дела, дата заведения) помещается в действующую картотеку.

92. Если утраченные паспорта были получены в органах внутренних дел не по месту жительства или по месту пребывания заявителей, то в орган внутренних дел по месту выдачи, не позднее следующего дня, после поступления заявлений, направляются запросы формы 7 с приложением фотографий заявителей для подтверждения выдачи паспортов данным лицам, получения сведений об их личности и подтверждения тождественности изображенного лица на фотографии и в форме 1.

93. Сведения, указанные в запросах, и приложенные к ним фотографии сличаются с данными и фотографиями формы 1, а также производится проверка таких лиц по оперативным учетам органов внутренних дел. О результатах проверки инициаторам запросов не позднее трехдневного срока направляются ответы по форме 8 с приложением ксерокопий (копий) формы 1, заверенных печатью паспортно-регистрационной службы, с обязательным подтверждением тождественности лица, изображенного в форме 7 и в форме 1. 108

94. В случаях, когда при сличении фотографий не будет установлена тождественность изображенных на них лиц или обнаружено несоответствие сведений о владельцах паспортов, указанных в запросах, с данными формы 1, об этом сообщается инициаторам запросов для принятия дополнительных мер к установлению личности заявителей и причин расхождения.

95. Одновременно в подлинниках формы 1 в 27 поле паспортов/IC, а в формах 1 паспортов образца 1996 года в «Служебных отметках», указывается, когда утрачены паспорта, какими органами внутренних дел оформляется выдача паспортов/IC взамен утраченных, номера дел об утрате паспорта, после чего формы 1 помещаются в действующую картотеку.

96. Об утрате паспорта/IC направляется уведомление в Управление персонализации формы 38 для признания паспорта/IC недействительным.

97. При отсутствии подлинника формы 1 в картотеке по месту выдачи паспорта/IC, форма 1 в двух экземплярах распечатывается после введения сведений на запрашиваемого в базу данных автоматизированного рабочего места паспортно-регистрационной службы, для влития одного экземпляра в картотеку, и направления второго экземпляра в паспортно-регистрационную службу инициатору запроса. В случае отсутствия в картотеках формы 1 на паспорта образца 1996 года и невозможностью подтвердить личность гражданина, осуществляется установление личности в соответствии с пунктами 34, 35 настоящей Инструкции. Выдача паспорта подтверждается по журналам формы 2.

98. Гражданам, прибывшим на жительство из других местностей, выписанным с прежнего места жительства или места пребывания, и утратившим паспорта до оформления прописки по новому месту жительства или месту пребывания, паспорта взамен утраченных выдаются органом внутренних дел, если имеются законные основания на прописку этих граждан. Проверка личности указанных лиц производится также по месту прежнего жительства (места пребывания) в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

99. Если заявители не выписаны с прежнего места жительства или места пребывания, им предлагается написать заявление о выписке формы 49 (с указанием нового места жительства или места пребывания), которое направляется в орган внутренних дел по месту прописки, при этом в запросе о выписке формы 48, указывается, что паспорт (серия, номер, дата выдачи и орган, выдавший паспорт) утрачен.

100. При подтверждении выдачи утраченных паспортов заявителям, установлении их личности, подтверждения у них гражданства Республики Таджикистан, начальником паспортно-регистрационной службы выносится заключение о выдаче паспортов/IC взамен утраченных по форме 6 (внутренняя правая сторона обложки дела), которое утверждается начальниками органов внутренних дел или их заместителями. 101. Если утраченные (украденные) паспорта обнаружены до закрытия дел об утрате и оформления новых паспортов/IC, то дела об утрате прекращаются, о чем делается отметка в делах, а в случае утраты паспортов/IC направляется сообщение в Управление персонализации о том, что они найдены, и найденные паспорта вручаются владельцу. 102. В случае, когда электронный файл уже отправлен в производство, найденные паспорта/IC изымаются и уничтожаются по акту в порядке, установленном настоящей Инструкцией. 103. Все найденные паспорта подлежат сдаче в органы внутренних дел. Подлежат сдаче в органы внутренних дел также паспорта лиц без вести отсутствующих, которые хранятся в паспортнорегистрационных службах в течение года с момента сдачи, а затем уничтожаются по акту, если не установлено местонахождение владельца. Найденные паспорта за границей, сдаются в дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Таджикистан для их пересылки в Главное консульское управление Министерства иностранных дел Республики Таджикистан, которые в дальнейшем направляют их в Министерство внутренних дел Республики Таджикистан в соответствии с пунктом 163 настоящей Инструкции. 104. При поступлении найденных паспортов, начальник паспортно-регистрационной службы обязан:

- вручить паспорт владельцу, если он прописан на территории обслуживания и дело об утрате не заводилось;

- направить паспорт в орган внутренних дел по месту прописки владельца;

- направить паспорт в орган внутренних дел по месту выдачи в случае отсутствия в паспорте прописки;

- направить в Управление персонализации сообщение о найденном паспорте формы 39. 109 105. Гражданам, заявившим об утрате паспортов, по их просьбе выдается справка формы 9 (в соответствии с пунктом 73), сроком не более двух месяцев и продлением на срок не более 2 месяцев. При утрате паспортов не по месту проживания, паспортно-регистрационной службой по месту обращения справки формы 9 выдаются гражданам на срок, необходимый для возвращения к месту постоянного жительства.

106. Лица, виновные в утрате паспортов привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

5. Порядок оформления электронных файлов, изготовление паспортов

107. Поступившие от граждан документы, необходимые для получения паспорта/IC, результаты проверок, предусмотренные настоящей Инструкцией, рассматриваются начальниками паспортнорегистрационных служб, а в случае их отсутствия – сотрудниками, исполняющими их обязанности, которыми принимаются решения об оформлении гражданам паспортов/IC.

108. Для изготовления паспортов/IC, сотрудниками паспортно-регистрационных служб заполняются электронные файлы, при этом личное присутствие гражданина обязательно для идентификации его личности, фотографирования и проставления его личной подписи. К оформлению электронных файлов допускаются только штатные сотрудники паспортно-регистрационных служб, которые в соответствии с функциональными обязанностями оформляют гражданам документы для изготовления паспортов/IC.

109. При наличии всех документов, установленных настоящей Инструкцией, сотрудники паспортно-регистрационных служб, для формирования электронного файла, в соответствии с программным обеспечением, вводят сведения на гражданина в базу данных автоматизированного рабочего места. Вводится пароль, выбирается программа «GetID». Вход в единую автоматизированную систему (базу) осуществляется вводом логина паспортно-регистрационной службы, а затем персонального пароля сотрудника.

110. Персональные пароли присваиваются и обновляются Управлением персонализации, о которых лично сообщается каждому сотруднику, допущенному к оформлению паспортов/IC, под роспись. Использование почтовой, телеграфной, факсимильной, телефонной, электронной связи и передачу через других лиц логина паспортно-регистрационной службы и персонального пароля, категорически запрещается.

111. Сотрудники паспортно-регистрационных служб обеспечивают неразглашение (тайну) пароля, логина и персонального пароля. Разглашение персонального пароля другим лицам, в том числе начальникам паспортно-регистрационных служб, руководителям органов внутренних дел, представителям проверяющих органов, другим сотрудникам категорически запрещается. Для доступа к автоматизированному рабочему месту, начальникам, сотрудникам паспортно-регистрационных служб необходимо получить свои персональные пароли. Перед введением пароля, логина, персонального пароля сотрудники обязаны вывести из кабинета гражданских лиц и принять другие меры для недопущения просмотра и видеозаписи процесса введения логина, пароля и персонального пароля.

112. При смене сотрудников, допущенных к оформлению паспортов/IC, их персональные пароли считаются выведенными из обращения, а новым сотрудникам присваиваются свои персональные пароли. Начальники паспортно-регистрационных служб запрашивают Управление персонализации о присвоении персонального пароля новому сотруднику и об аннулировании старого пароля.

113. Для повышения уровня защищенности системы, Управление персонализации не менее одного раза в два года, обновляет персональные пароли сотрудников, пароли, логины. В случае выявления разглашения пароля, логина, персонального пароля, об этом незамедлительно рапортом сообщается начальнику Паспортно-регистрационной службы МВД Республики Таджикистан и по защищенным каналам связи извещается Управление персонализации. В рапорте и извещении указывается о том, когда и при каких обстоятельствах были разглашены логин, пароль или персональный пароль. С момента получения извещения Управлением персонализации, действие разглашенного логина, пароля или персонального пароля аннулируются, все данные, введенные в систему в период возможной огласки, должны перепроверяться до изготовления или выдачи паспорта/IC. При каждом выходе из кабинета, сотрудник обязан выйти из компьютерной программы.

114. Открыв программу, сотрудник в обязательном порядке опрашивает гражданина на предмет получения ранее заявителем общегражданского заграничного биометрического паспорта (далее – ОЗБП) или паспорта/IC. В случае если гражданин обращается впервые, то вводится окно «идентификационная карта», далее «цель обращения» - «новый» и «начало регистрации». Сотрудник заполняет все данные о заявителе на таджикском языке, без сокращения записей, исправлений, в том числе административно-территориальное деление, наименование местностей и органов выдачи, в соответствии с записями в документах, послуживших основанием для оформления паспорта.

115. По порядку заполняются все позиции:

- в первой позиции «Сведения оплаты паспорта», заполняются: сумма, дата оплаты, номер квитанции, категория льгот (пенсионеры, инвалиды и т.д.);

- даты во всех позициях заполняются: тремя группами из 8 арабских цифр (дата, месяц, год) с точками между группами, например: «15.02.1968», «05.08.2010»;

- во второй позиции «Документы, послужившие основанием», в зависимости от оснований, заполняются:

а) в поле «Общегражданский паспорт»: записываются данные прежнего паспорта или утраченного паспорта, серия, номер, дата выдачи, кем выдан - указывается в окошке «другие». Например «паспорт А 7867567 29.10.2010 ОМВД по району Фирдавси города Душанбе». Если паспорт/IC получает лицо в связи с приемом в гражданство Республики Таджикистан или восстановлением в гражданстве Республики Таджикистан, записываются сведения о документах, удостоверяющих личность заявителя;

б) в других полях в таком же порядке производится запись о других документах, являющихся основанием для оформления паспорта: свидетельства о рождении, свидетельства о регистрации брака, свидетельства о расторжении брака, свидетельства о перемене фамилии, имени, отчества, повторно выданного свидетельства о рождении при перемене фамилии, имени, отчества согласно национальным традициям, в зависимости от обстоятельств получения паспорта. Если после распечатывания формы 1, данные о документах не вмещаются в 15, 16 поля, то сведения о невнесенных документах могут быть вписаны от руки в 27 поле. - в третьей позиции «Демографические данные гражданина» заполняются следующие поля, расположенные слева и справа:

а) фамилия, имя, отчество - заглавными (большими) буквами. При отсутствии отчества у гражданина, поле «Отчество» не заполняется. В случае если фамилия, имя, отчество в документе, являющимся основанием для написания (паспорт образца 1996 года, свидетельство о рождении), указаны на таджикском и русском языках по-разному, то вводятся данные, указанные на таджикском языке. Если документ заполнен только на русском языке, то фамилия, имя, отчество заполняются согласно представленному документу с использованием букв таджикского алфавита;

б) прежняя фамилия, прежнее имя, прежнее отчество - заглавными (большими) буквами. Если заявитель менял фамилию, имя, отчество несколько раз, то сведения о прежних фамилиях, именах, отчествах вносятся через пробел;

в) национальность - в поле вписывается национальность гражданина. Запись о национальности граждан, получающих паспорта впервые, производится в соответствии с национальностью родителей. При различных национальностях родителей, гражданин имеет право на добровольный выбор национальности отца или матери. В дальнейшем запись о национальности изменению не подлежит. Если национальность была изменена до 01.01.2015 года, то вписывается и прежняя национальность;

г) пол – записывается одной заглавной буквой: «З» или «М»;

д) дата, месяц, год рождения - в соответствии с абзацем вторым пункта 115;

е) идентификационный номер налогоплательщика;

ё) номер телефона;

ж) группа крови и резус-фактор (по желанию заявителя);

з) место рождения. Заполняются страна, область, район, город, населенный пункт;

и) серия и номер свидетельства о рождении заполняются слева, а справа заполняются поля кем выдано и дата выдачи;

к) в зависимости от семейного положения выбирается одно из полей: муғаррад, оиладор, бевазан, ғудошуда. Сведения о семейном положении на момент получения паспорта, записываются из документов, свидетельствующих о наличии регистрации брака, его отсутствии (свидетельств о регистрации брака, свидетельств о расторжении брака, свидетельств о смерти супругов и др.). Если гражданин состоит в 111 браке, то слева заполняются - серия, номер и орган, выдавший свидетельство о регистрации брака, справа заполняется – дата регистрации брака, слева – имя супруга, справа – фамилия и отчество супруга;

л) данные о родителях: слева заполняются поля фамилия, имя, отчество отца, а справа – фамилия, имя, отчество матери. Если гражданин получает паспорт впервые, то слева вписываются серия и номер паспорта отца, а справа серия и номер паспорта матери. В случае полного отсутствия сведений об одном или обоих родителях, соответствующие поля не заполняются;

м) сведения о месте жительства, заполняются соответственно поля: слева – вписывается населенный пункт (город, поселок, кишлак), справа – район, слева – название улицы, справа – номер дома, слева – номер квартиры, комнаты. После последней записи в адрес вносится дата первоначальной прописки, например: «ХАТЛОНСКАЯ ОБЛАСТЬ, РАЙОН МИР САИД АЛИ ХАМАДОНИ, ПРОСПЕКТ МИР САИД АЛИ ХАМАДОНИ, 54/123, с 15.06.2002г.». В случае временной прописки по месту жительства или прописки по месту пребывания, после даты прописки, проставляется срок прописки «…с 18.08.2014 до 18.08.2016г.». Если гражданин оформляет паспорт/IC c одновременной пропиской по месту жительства или по месту пребывания, то дата прописки совпадает с датой оформления паспорта/IC/;

- в четвертой позиции «Подпись» посредством электронного табло гражданин расписывается, и его подпись автоматически вносится в специально отведенные места в паспорте/IC, в форме 1 и в заявлении о получении паспорта формы 1/1 (далее – формы 1/1). В случае, когда заявитель вследствие физического недостатка, болезни или по иным причинам не может собственноручно расписаться в электронном табло, то по его устному поручению сотрудником, принимавшим гражданина, в поле 18 формы 1, и в форме 1/1 проставляется соответствующая отметка и в специально отведенном месте для сканированной подписи заявителя, вносится запись на таджикском языке: «Имконнопазираст»;

- в пятой позиции «Имеющиеся отпечатки пальцев» посредством сканера снимаются отпечатки указательных пальцев левой и правой рук. В случае физического недостатка заявителя и невозможности снятия отпечатков указательных пальцев левой и правой руки, нажимается поле «Имконнопазираст»;

- после снятия отпечатков пальцев осуществляется фотографирование заявителя при помощи специальной камеры. Фотография должна соответствовать требованиям Приложения 6. В обязательном порядке, после фотографирования заявителя, проверяется его фотография. Если фотография вышла неясной, темной, то нажатием полей «ручная работа» и «составная часть», вносятся коррективы в освещение и яркость фотографии. При необходимости, осуществляется повторное фотографирование заявителя. - в шестой позиции «Вопросник», гражданину задаются 8 вопросов (указанные в форме 1/1). В случае отрицательных ответов, проставляется «Не». В случае положительного ответа заявителем, проставляется «Ӣа», в полях записывается ответ со слов гражданина; - в случае дополнительных сведений о заявителе они вносятся в седьмой позиции «Примечание». В случае допущения ошибок в ранее изготовленных паспортах, в «примечании» указывается, что послужило основанием для выдачи нового паспорта/IC и какие данные меняются: дата рождения, номер ИНН, фамилия, имя, отчество, адрес, пол и другие. - в случае получения гражданином ОЗБП, то вводится окно «идентификационная карта», далее «цель обращения» - «новый», далее «вид документа» - «общегражданский паспорт», в графе «новые представленные документы» - «ОЗБП», справа в графе «номер представленного документа» вводится номер ОЗБП и далее - «начало регистрации». В случае получения ранее гражданином паспорта/IC, то вводится окно «идентификационная карта», далее «цель обращения»:

а) при повторном обращении (в случае обмена, истек срок действия паспорта/IC, паспорт/IC пришел в негодность) – выбираем позицию «повторно». Вносятся новые сведения в позиции «Сведения оплаты паспорта» и «Документы, послужившие основанием», в поле «Общегражданский паспорт», в соответствии с абзацем третьим пункта 115 заполняются сведения о ранее выданном паспорте/IC, гражданин вновь фотографируется.

б) в случае утраты ранее выданного паспорта/IC или обращения гражданина, у которого был аннулирован невостребованный паспорт/IC – выбираем позицию «взамен утраченного». Вносятся новые сведения в позиции «Сведения оплаты паспорта» и «Документы, послужившие основанием», в поле «Общегражданский паспорт», в соответствии с абзацем третьим пункта 115 заполняются сведения о ранее выданном паспорте/IC, гражданин вновь фотографируется.

в) в случае изменения данных (фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, семейного положения и других данных) – выбираем позицию «изменение данных». Вносятся новые сведения в позиции «Сведения оплаты паспорта» и «Документы, послужившие основанием», в поле «Общегражданский паспорт», в соответствии с абзацем третьим пункта 115 заполняются сведения о ранее выданном паспорте/IC, а также документах, послуживших основанием для изменения персональных данных. В позиции «Демографические данные гражданина», соответственно вносятся новые персональные данные, которые были изменены. При изменении фамилии, и/или имени, и/или отчества согласно национальным традициям, после внесения новых измененных данных, в обязательном порядке указать пол «З» или «М».

116. После введения на гражданина всех сведений, предусмотренных программой, открывается форма 1, данные в которой проверяются сотрудником паспортно-регистрационной службы и гражданином. В случае обнаружения ошибок, вносятся исправления в демографические и иные сведения, где были допущены ошибки, которые автоматически исправляются в формах 1 и 1/1.

117. С нажатием поля «Решение», открывается форма 1/1, данные в которой проверяются сотрудником паспортно-регистрационной службы и гражданином. Форма 1/1 представляется заявителю для подтверждения внесенных данных личной подписью в специальном отведенном месте. Одновременно заявителем проверяется фамилия, имя, отчество в английской транскрипции, которые по его желанию, могут быть исправлены на основании заявления, поданного начальнику паспортно-регистрационной службы, в соответствии с которым в форме 1/1 вносятся изменения в текст на латинице. Заявление гражданина подкалывается с оборотной стороны распечатанного бланка формы 1.

118. После проверки правильности заполнения форм 1 и 1/1, они распечатываются, форма 1 в одном экземпляре, форма 1/1 в двух экземплярах (в которых в правом нижнем углу гражданин расписывается), один экземпляр формы 1/1 выдается заявителю, По просьбе заявителя, в форме 1/1 вносится отметка о действительности формы 1/1, которая заверяется подписью и печатью начальника паспортно-регистрационной службы. Нажимается поле «Завершение» и электронный файл со сведениями о заявителе направляется в Информационный центр, который после соответствующей проверки по имеющимся учетам не позднее трех рабочих дней, направляет его в Управление персонализации для обработки и изготовления паспорта. В случае технических неполадок, при которых невозможно производить проверки по Информационным центрам через электронные каналы связи, проверки осуществляются по письменным требованиям, ответы на которые также должны исполняться не позднее трех рабочих дней. Выдавать изготовленные паспорта/IC без полученных ответов из Информационного центра категорически запрещается. После направления электронного файла, на основании формы 1/1, в журнале формы 2 заполняются следующие графы на гражданина: 2, 5, 6, 7. При этом номера заявлений из формы 1/1 записываются в журнал формы 2 за каждый день строго по порядку, по возрастанию, например: 895000001068, 995000001068, 006000001068.

119. Обоснованность и правильность заполнения формы 1 заверяется подписью сотрудников паспортно-регистрационных служб в поле 20 формы 1 после её распечатывания, которые несут ответственность за внесенные сведения о заявителе, его фотографирование и его личную подпись. Форма 1 вливается во временную картотеку до поступления и вручения изготовленного паспорта/IC владельцу.

120. Обо всех исправлениях в форме 1, производится запись на свободном месте оборотной стороны, заверяемая подписью сотрудника и печатью паспортно-регистрационной службы с дублированием верной записи рядом с печатью. Например: «Исправленному в 15 поле: «паспорт № 3567825 и дата выдачи 24.09.2007» верить: подпись, печать.

121. Срок изготовления паспорта/IC в Управлении персонализации составляет 3 рабочих дня. После изготовления паспорта/IC, Управление персонализации направляет электронный файл, содержащий сведения о его изготовлении в соответствующую паспортно-регистрационную службу.

122. В случае обнаружения, при изготовлении паспорта/IC, сведений о том, что гражданин меняет паспорт, ранее заявленный как утраченный или украденный, или при наличии в базе данных других данных о владельце паспорта, не соответствующих, представленным им документам и сведениям о себе, Управление персонализации отменяет изготовление паспорта/IC, о чем, посредством электронных каналов связи или иным способом, срочно направляет сообщение в соответствующую паспортнорегистрационную службу.

123. Паспортно-регистрационная служба, получив сообщение из Управления персонализации о несоответствии представленных данных гражданином, направляет письменное сообщение или иным способом принимает меры для обеспечения явки заявителя для выяснения всех обстоятельств.

124. В случае выявления ошибок и неточностей в уже направленном электронном файле на гражданина, до изготовления паспорта/IC, в Информационные центры в срочном порядке сообщается о допущенных ошибках и отмене дальнейшего направления электронного файла в Управление персонализации. Если электронный файл на гражданина уже поступил в Управление персонализации, но паспорт не изготовлен, о допущенных ошибках в срочном порядке сообщается в Управление персонализации по телефону и через электронные каналы связи, а в случае их отсутствия, через почтовые службы. После отмены Информационным центром направления электронного файла в Управление персонализации, подтверждения получения Управлением персонализации информации об отмене изготовления паспорта/IC, на гражданина оформляется новый электронный файл, с внесенными исправлениями, для изготовления паспорта/IC.

125. В случае отсутствия связи базы данных автоматизированного рабочего места паспортно-регистрационной службы с системой (базой) Управления персонализации или других неполадках более 2 часов, паспортно-регистрационными службами, в срочном порядке, через электронные или другие каналы связи, в Управление персонализации направляется сообщение по форме 40. В Управление персонализации направляются также извещения о задержках изготовления паспортов/IC или о несвоевременно поступивших паспортах/IC по форме 41. Сообщения и извещения регистрируются в паспортно-регистрационных службах в журнале регистрации сообщений и извещений формы 42. Поступившие в Управление персонализации сообщения и извещения регистрируются в журнале регистрации поступивших из паспортно-регистрационных служб сообщений и извещений формы 43. Управлением персонализации, в течение суток принимаются меры по выяснению причин отсутствия связи или других неполадках и обеспечения их устранения, а также причин несвоевременного изготовления и поставки паспортов/IC в паспортно-регистрационные службы. Контроль за устранением неполадок в системе, а также за своевременным изготовлением и своевременных поставках паспортов/IC в паспортно-регистрационные службы возлагается на начальника Управления персонализации. О результатах проверки, по поступившим сообщениям и извещениям, письменным уведомлением по электронным или другим каналам связи, Управлением персонализации, информируется паспортнорегистрационная служба (инициатор) в течение трех рабочих дней.

126. При внесении в базу данных автоматизированного рабочего места сведений о гражданине, во второй позиции «Документы, послужившие обоснованием», перед заполнением данных о документах, указывается код одной, или через дробь нескольких причин, послуживших основанием для выдачи или обмена паспорта/IC:

- код «01» указывается при выдаче паспортов/IC гражданам, достигшим 16 лет (до 18 лет) и вносятся данные свидетельства о рождении;

- код «02» указывается при выдаче впервые паспортов/IC лицам старше 18 лет, вносятся данные свидетельства о рождении;

- код «03» указывается при обмене паспортов образца 1996 года с истекшими сроками действия и обмене паспортов образца 1974 года, и вносятся данные предыдущего паспорта;

- код «04» указывается при обмене паспортов (IC) с истекшими сроками действия и вносятся данные паспортов/IC, подлежащих обмену;

- код «05» указывается при утрате или краже паспортов образца 1996 года и образца 1974 года, вносятся данные утраченного паспорта. При этом после распечатывания формы 1, в 27 поле записываются номер и дата заведения дела об утрате паспорта;

- код «06» указывается при утрате или краже паспортов (IC), вносятся данные утраченного паспорта/IC. При этом, после распечатывания формы 1, в 27 поле записываются номер и дата заведения дела об утрате паспорта/IC;

- код «07» указывается в случаях непригодности паспортов к использованию (порча, ветхость), вносятся данные непригодного паспорта и после распечатывания формы 1, в поле 27 производится запись о произведенной проверке этих обстоятельств (если она производилась);

- код «08» указывается при перемене фамилии, имени, отчества, вносятся данные прежнего паспорта и, в зависимости от обстоятельств перемены, вносятся соответственно данные: свидетельства о 114 регистрации брака, свидетельства о расторжении брака, свидетельства о перемене фамилии, имени, отчества, повторно выданного свидетельства о рождении;

- код «09» указывается при перемене фамилии, имени, отчества согласно национальным традициям, вносятся данные прежнего паспорта, повторного свидетельства о рождении и свидетельства о перемене фамилии, имени, отчества;

- код «10» указывается при изменениях, исправлениях, дополнениях, восстановлениях персональных данных (фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, и других данных). Вносятся данные прежнего паспорта, свидетельств органов ЗАГСа и других документов. При этом в 27 поле после распечатывания формы 1 от руки заполняется номер и дата заключения;

- код «11» указывается при выявлении неточностей, ошибок, фальсификаций, вносятся данные прежнего паспорта. При этом в 27 поле после распечатывания формы 1, коротко записываются причины обмена паспорта, номер и дата заключения (если оно выносилось);

- код «12» указывается в случае коррекции половой принадлежности или коррекции лица, вносятся данные прежнего паспорта. При этом в 27 поле после распечатывания формы 1, записываются номера справок и даты. При коррекции лица записывается также протокол опознания личности гражданина формы 31 (если он составлялся). При коррекции половой принадлежности, также записываются номер и дата заключения;

- код «13» указывается при выдаче паспортов/IC лицам, принявшим гражданство Республики Таджикистан или восстановленным в гражданстве Республики Таджикистан. При этом в поле 27 после распечатывания формы 1, записываются данные справки (номер, дата выдачи, орган, выдавший), а также бывшее гражданство и дата приобретения гражданства Республики Таджикистан;

- код «14» указывается при изменении заявителями места жительства, когда не представляется возможным прикрепление самоклеющейся карточки с новой пропиской, записываются данные прежнего паспорта;

- код «15» указывается при обращении заявителей о замене паспортов образца 1996 года, независимо от срока их действия, вносятся данные прежнего паспорта;

- код «16» указывается при получении паспортов/IC лицами, освобожденными из мест лишения свободы и не имеющих паспорта, вносятся данные утраченного паспорта и данные справки об освобождении. На лиц, не получавших паспорта до осуждения, вносятся данные свидетельства о рождении и данные паспортов родителей. После распечатывания формы 1, в 27 поле записываются, соответственно, номер и дата заведения дела об утрате паспорта или номер и дата заключения об установлении личности;

- код «17» указывается при получении паспорта/IC гражданином Республики Таджикистан, возвратившимся из-за границы на постоянное жительство в республику. Через дробь указываются коды нескольких оснований получения паспорта. Например: при обмене паспорта в связи с истечением срока его действия и одновременной переменой фамилии по браку указывается - «04/08» и т.д.

6. Реквизиты, содержащиеся в паспорте

127. В паспорте/IC размещаются следующие реквизиты: - на лицевой стороне паспорта:

а) фамилия, имя и отчество;

б) пол;

в) гражданство;

г) дата рождения;

д) место рождения;

е) дата выдачи;

ё) срок действия;

ж) единый национальный номер;

з) серия и номер паспорта;

и) подпись владельца паспорта. Располагается фотография в цифровом формате размером 2,5х3,5мм. - на оборотной стороне паспорта:

а) адрес;

б) семейное положение на момент получения паспорта; 115

в) группа крови и резус-фактор, по желанию заявителя;

г) идентификационный номер налогоплательщика;

д) орган, выдавший паспорт. Внизу располагается машиночитаемая зона.

128. Паспорт/IC заполняется кириллическими (на таджикском языке) и латинскими (на английском языке) буквами. Запрещается использовать буквы, не предусмотренные в таджикском языке, в том числе буквы «ц, щ, ь, ы». Буквы русского языка заменяются соответственно: «щ» на «ш»; «ы» на «и» и мягкий знак «ь» не пишется. Вместо буквы «ц» между гласными пишется буквы «тс», в других случаях пишется буква «с». При наличии в фамилиях, именах, отчествах заявителей букв, не предусмотренных в таджикском алфавите, по просьбе заявителя, ему выдается справка, с указанием в ней фамилии, имени, отчества на русском языке. Справки подписываются начальниками паспортно-регитрационных служб и заверяются печатью. Все реквизиты паспорта/IC заполняются заглавными (прописными, большими) буквами.

129. Реквизиты в паспорт/IC вносятся автоматизировано лазерным способом в Управлении персонализации:

- графы «Насаб/ Surname», «Ном/ Name», «Номи падар/ Father`sname» заполняются кириллическими и латинскими заглавными (большими) буквами;

- в графе «Ғинс/ Sex» женщинам вносятся буквы «З/F», мужчинам- «М»;

- при заполнении граф «Шаӣрвандҷ/ Nationality» и «Ғои таваллуд/ Place of birth» в паспорт кириллическими и латинскими буквами вносится только страна с использованием трехбуквенной системы Международной Организации по стандартизации (ISO) в стандарте ISO 3166. В графе «Шаӣрвандҷ/ Nationality» автоматически вносится: «ТҒК/TJK». При заполнении графы «Ғои таваллуд/ Place of birth» автоматически вносится трехбуквенное обозначение страны места рождения; - графы «Санаи таваллуд/ Date of birth», «Оѓози эътибор/ Date of issue», «Анғоми эътибор/ Date of expiry» вносятся тремя группами восьмью арабскими цифрами (дата, месяц, год) с точками между ними, например: «15.02.1968», «02.07.2014», «01.07.2024». В графу «Раќами ягонаи миллҷ/ National IDNo» вносится единый национальный номер/национальный идентификационный номер, состоящий из тринадцати арабских цифр, рассчитанный автоматически согласно специальной методике, при этом, единый национальный номер никогда не меняется, в том числе при утрате паспорта/IC, перемене фамилии, обмене паспорта/IC и в других случаях;

- в графе «Раќами шиноснома/ Document No» серия и номер паспорта/IC, состоящий из буквы «А» и восьми арабских цифр, автоматически выдается единой системой базы данных и при изготовлении паспорта впечатываются в паспорт;

- подпись владельца в паспорте/IC воспроизводится лазерным способом; - в графе «Нишонҷ/ Address», адрес (места проживания, места пребывания) указывается на таджикском языке прописными (большими) буквами в следующем порядке: область, район, улица (проспект, проезд), дом, корпус, квартира (комната), после которого вносится дата первоначальной прописки, например: «ХАТЛОНСКАЯ ОБЛАСТЬ, РАЙОН МИР САИД АЛИ ХАМАДОНИ, ПРОСПЕКТ МИР САИД АЛИ ХАМАДОНИ, 54/123,7»; «ГОРОД ДУШАНБЕ, РАЙОН ШОХМАНСУР, ПРОСПЕКТ РУДАКИ, 7, хуғраи 12 с 15.06.2002г.». В случае временной прописки по месту жительства или прописки по месту пребывания, после даты прописки, проставляется срок прописки «…с 18.08.2014 до 18.08.2016г.»; - в графе «Вазъи оилавҷ/Marital status», семейное положение записывается на таджикском и английском языках прописными (большими) буквами. Например: замужним женщинам и женатым мужчинам записывается «ОИЛАДОР/MARRIED», неженатым мужчинам и незамужним женщинам– «МУҒАРРАД/UNMARRIED»;

- в графу «Гурўӣи хун ва резуси мансубият/ Bloodgroup» сведения о группе крови и резус факторе вносятся по желанию заявителя. Например - «А(II)Rh-»;

- в графу «РМА/Tax Payer ID number» вносится идентификационный номер налогоплательщика, состоящий из 9 цифр;

- графа «Маќоми шиносномадиӣанда/ Issuig Authority» записывается на таджикском и английском языках прописными (большими) буквами, например: ШВКД НОӢИЯИ МИР САИД АЛИИ ӢАМАДОНҶ/DMIA IN MIR SAID ALII HAMADONI DISTRICT»;

- машиночитаемая зона формируется программно в соответствии с введенными данными на гражданина Республики Таджикистан. В машиночитаемой зоне используется трехстрочный формат, состоящий из букв латинского алфавита, цифр и угловых скобок. Каждая строка содержит 30 символов;

- на лицевой стороне располагается цифровая фотография;

- при изготовлении паспорта, на оборотной стороне паспорта в левом верхнем углу путем лазерного гравирования наносится эллипс с размещенной в нем фотографией заявителя, поверх которой повторно указывается дата рождения.

7. Учет лиц, имеющих судимость

130. Лица, имеющие судимость при предоставлении документов для получения паспортов/IC или прописки учитываются в паспортно-регистрационных службах по карточкам учета и прописки лиц, имеющих судимость по форме 21 (далее – карточки на судимых лиц). Одновременно на них составляются в двух экземплярах рапорта о прописке лиц, имеющих судимость формы 22. При выдаче паспортов/IC таким лицам, в формах 1, при прописке таких лиц, в адресных листках прибытии формы 16, в правом верхнем углу проставляется условная отметка в виде цифры «21».

131. Сведения о судимости в эти учетные документы вносятся на основании справок об освобождении, а в случаях их утраты со слов граждан, с последующим запросом дубликатов справок об освобождении из исправительных учреждений, в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.

132. В карточках на судимых лиц и рапортах формы 22 с предусмотренными в них сведениями производятся отметки:

- об административном надзоре в отношении лиц, в справках об освобождении которых, имеется запись «Подлежит документированию по месту жительства»;

- «Особо опасный рецидивист» в левом верхнем углу в отношении лиц, в справках об освобождении, которых имеется об этом запись.

133. Рапорта формы 22 не позднее следующего дня после взятия на учет лиц, имеющих судимость, докладываются начальникам органов внутренних дел или их заместителям и передаются под расписку в карточках на судимых лиц подразделениям охраны общественного порядка и уголовного розыска.

134. Карточки на судимых лиц хранятся в картотеках на лиц, имеющих судимость паспортно-регистрационных служб в алфавитном порядке по фамилиям, именам, отчествам. Допускается временное изъятие карточек для исполнения запросов и снятия с них копий. Запрещается передавать карточки сотрудникам других служб и пересылать по запросам.

135. О лицах, имеющих судимость и задолженность по исполнительным листам, не позднее трехдневного срока, после прописки, направляются сообщения в суды, в адрес которых, согласно справкам об освобождении, направлены исполнительные листы, а копии физическим и (или) юридическим лицам, в пользу которых взыскиваются задолженности, о чем в карточках на судимых лиц, делаются соответствующие записи.

136. Лица, имеющие судимость и состоящие на учете, проверяются один раз в шесть месяцев по Информационному центру и адресно-справочному бюро, проверки подшиваются к карточкам на судимых лиц.

137. При выписке лиц, имеющих судимость, а также в случаях погашения судимости в порядке, предусмотренном статьей 94 Уголовного кодекса Республики Таджикистан, карточки на судимых лиц из действующих картотек изымаются и хранятся отдельно в течение 5 лет. По истечении указанного срока эти карточки уничтожаются.

8. Учет, хранение, изъятие и уничтожение паспортов, вкладышей

138. Учет выданных паспортов/IC ведется централизовано, в автоматизированном порядке на электронном носителе в Управлении персонализации.

139. Учет выданных паспортов/IC паспортно-регистрационными службами ведется в автоматизированном порядке по базам данных автоматизированного рабочего места на электронном носителе и по журналам формы 2.

140. Бланки паспортов/IC и изготовленные паспорта/IC являются документами строгой отчетности, хранение которых осуществляется в Управлении персонализации и в паспортнорегистрационных службах – в сейфах или несгораемых шкафах в изолированных кабинетах (помещениях), с надежными запорами и окнами, защищенными решетками. Кабинеты (помещения) 117 должны быть оборудованы охранно-пожарной сигнализацией и иметь средства пожаротушения. Хранение вкладышей осуществляется в паспортно-регистрационных службах в порядке, установленном для хранения изготовленных паспортов/IC. В паспортно-регистрационных службах и Управлении персонализации в нерабочее время кабинеты и помещения, должны находиться под наблюдением сотрудников милиции либо заблокированы охранно-пожарной сигнализацией.

141. В нерабочее время сейфы и несгораемые шкафы должны быть опечатаны.

142. Доступ в кабинеты, помещения имеют сотрудники, ведающие учетом и хранением бланков паспортов/IC и изготовленных паспортов/IC, а также их прямые начальники и сотрудники, проверяющие состояние хранения и учета бланков, в присутствии лиц, ответственных за их хранение.

143. Ответственность за учет и хранение бланков паспортов/IC и изготовленных паспортов/IC возлагается на начальников паспортно-регистрационных служб, Управления персонализации, а также лиц, непосредственно осуществляющих функции учета и хранения.

144. Пересылка изготовленных паспортов/IC из Управления персонализации в паспортнорегистрационные службы осуществляется фельдсвязью, специальной связью, автомобильным транспортом в упаковке, гарантирующей их сохранность, с сопроводительными документами- реестрами на отправку изготовленных паспортов/IC в паспортно-регистрационные службы формы 44 (далее – реестры), которые составляются в двух экземплярах. Реестры в Управлении персонализации регистрируются в журналах, номер по порядку из которого записывается номером реестра. В реестрах номера изготовленных паспортов/IC указываются строго по порядку. В отдельных случаях разрешается перевозка изготовленных паспортов/IC сотрудниками паспортно-регистрационных служб. Сотрудники, которым доверена перевозка изготовленных паспортов/IC, предупреждаются, что, получив их, они обязаны немедленно следовать к месту назначения и им запрещается передавать изготовленные паспорта/IC другим лицам, выполнять какие-либо иные поручения, в том числе и служебного характера. Перевозка изготовленных паспортов/IC сотрудниками, не обеспеченными транспортом, запрещается.

145. При поступлении изготовленных паспортов/IC из Управления персонализации через фельдсвязь, специальную связь, паспортно-регистрационными службами проверяются состояние и целостность упаковок, печатей (если они были упакованы), соответствие находящихся в пачках количества бланков, количеству, указанному в реестрах. При обнаружении нарушений целостности упаковок или печатей, вскрытие пачек и проверка каждого в отдельности бланка паспорта/IC, производится комиссиями подразделений, осуществляющих их учет и хранение, в случае необходимости составляется акт. После просмотра паспортов/IC, при отсутствии недостачи и бланков с дефектами, данные из паспортов/IC вписываются в графы: 3 и 4 журнала формы 2 в ранее записанные сведения на гражданина по форме 1/1, согласно пункту 118.

146. При доставке Управлением персонализации в паспортно-регистрационные службы неупакованных паспортов/IC, производится их сверка с реестрами, в которых расписываются, сотрудники Управления персонализации о передаче паспортов/IC, а сотрудники паспортнорегистрационных служб в получении паспортов/IC. Один из экземпляров возвращается в Управление персонализации, а второй остается в паспортно-регистрационной службе. Реестры подшиваются в дело. После просмотра паспортов/IC, при отсутствии недостачи и бланков с дефектами, данные из паспортов/IC вписываются в графы: 3, 4, 8 журнала формы 2 в ранее записанные сведения на гражданина по форме 1/1, согласно пункту 118.

147. При поступлении в паспортно-регистрационные службы изготовленных паспортов через фельдсвязь, специальную связь и при обнаружении после вскрытия упаковок: недостачи изготовленных паспортов/IC; повторно изготовленных паспортов/IC; бланков с дефектами, а также ошибочно поступивших паспортов/IC, предназначенных для других паспортно-регистрационных служб, составляется акт о возвращении паспортов/IC формы 45, в двух экземплярах, утверждаемый начальниками органов внутренних дел или их заместителями. Первый экземпляр акта с приложением копии реестра и бланков паспортов, подлежащих возврату, направляется паспортно-регистрационными службами в Управление персонализации. Второй экземпляр акта подшивается в дело с реестрами. Управление персонализации при получении ошибочно поступивших паспортов/IC, предназначенных для других паспортно-регистрационных служб, направляет их в соответствующие 118 паспортно-регистрационные службы, а при недостаче паспортов принимает меры для выяснения причин недостачи паспортов/IC. При получении паспортов/IC с дефектами и повторно изготовленных паспортов/IC, Управлением персонализации принимаются срочные меры: для изготовления новых паспортов/IC (вместо бланков с дефектами); уничтожении повторно изготовленных паспортов/IC и внесения корректировок об этом в базу (систему) данных. Если недостача изготовленных паспортов/IC, обнаружение повторно изготовленных паспортов/IC или бланков с дефектами, а также ошибочно поступивших паспортов/IC, предназначенных для других паспортно-регистрационных служб, были выявлены при получении паспортов/IC лично от сотрудников Управления персонализации, то в реестре указываются все эти паспорта/IC и они подлежат возврату в Управление персонализации (кроме недостающих) для принятия мер, предусмотренных абзацем вторым пункта 147.

148. Управление персонализации вскрывает упаковки с бланками паспортов/IC, поступивших от изготовителя по мере потребности в бланках паспортов.

149. В случаях утраты или хищений бланков паспортов/IC, изготовленных паспортов/IC, но не выданных гражданам, проводится служебное расследование для установления причин и обстоятельств, случившегося. В органах внутренних дел материалы расследования, не позднее 10-дневного срока со дня обнаружения фактов утраты или хищения, подлежат утверждению начальником Паспортнорегистрационной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, представлению руководству Министерства внутренних дел Республики Таджикистан и направлению сообщений в Управление персонализации. В Управлении персонализации материалы расследования, не позднее 10-дневного срока со дня обнаружения факта утраты или хищения, подлежат утверждению начальником Главного консульского управления Министерства иностранных дел Республики Таджикистан и представлению руководству Министерства иностранных дел Республики Таджикистан.

150. Проверки обеспечения учета и хранения паспортов/IC, бланков вкладышей в паспортнорегистрационных службах осуществляются не реже одного раза в квартал комиссиями, ежегодно назначаемыми приказами начальников органов внутренних дел. В состав комиссий входят не менее трех человек, по возможности знакомые с паспортно-регистрационной работой, а также сотрудники финансовых служб.

151. Комиссии обязаны проверять:

- состояние учета и хранения изготовленных бланков паспортов/IC, бланков вкладышей, а также печатей, штампов и другой специальной продукции, своевременность заполнения паспортов/IC в журнал формы 2 и правильность его ведения, своевременность выдачи паспортов/IC гражданам и соблюдения правил пользования программой и специальной компьютерной техникой;

- наличие и правильность оформления формы 1 на выданные паспорта/IC, своевременность и полноту внесения в них сведений и отметок, порядок их раскладки в картотеку и хранения;

- порядок хранения и своевременность уничтожения паспортов, признанных недействительными и вкладышей (не пригодных для дальнейшего использования, найденных и в других случаях);

- своевременность и полноту взимания квитанций и справок об освобождении от уплаты сборов за паспорта/IC, квитанций государственной пошлины (услуг) за прописку и взимание штрафов за нарушения Правил выдачи паспорта гражданина Республики Таджикистан.

152. О результатах проверок составляются акты, в которых отмечаются недостатки и вносятся предложения по их устранению. Акты утверждаются начальниками органов внутренних дел или их заместителями. Члены комиссии несут ответственность за полноту проверок и правильность указанных в актах сведений.

153. Паспорта граждан могут изыматься уполномоченными государственными органами только в случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

154. Паспорта изымаются в следующих случаях:

- недействительности паспортов, если:

- невозможно идентифицировать личность;

- в них незаконно внесены изменения или в них необходимо внести изменения, связанные с идентификацией личности; в них отсутствуют отдельные, предусмотренные Правилами записи или эти записи не соответствуют действительности; истек срок их действия;

- паспорта не соответствуют правовому статусу владельца;

- подделки паспортов;

- установления факта выдачи паспортов по подложным или незаконно полученным документам;

- при наличии нескольких паспортов, проверяется обоснованность выдачи паспортов, владельцу возвращается один действительный паспорт;

- выезда за границу на постоянное жительство, если иное не предусмотрено международными соглашениями Республики Таджикистан;

- прекращения гражданства Республики Таджикистан;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан. У граждан, получивших паспорта в нарушении настоящих Правил или нарушивших иные законодательные акты Республики Таджикистан, паспорта изымаются уполномоченными государственными органами (в том числе и паспортно-регистрационными службами) на основании вынесенных мотивированных решений (заключений). При изъятии паспорта, когда гражданином нарушене Правила или иные законодательные акты Республики Таджикистан, паспортно-регистрационными службами составляется Акт изъятия паспорта формы 37.

155. Паспорта временно изымаются и приобщаются к уголовным делам следственными органами, органами дознания или судом у обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений в случаях заключения их под стражу или когда паспорта являются вещественными доказательствами.

156. При освобождении из-под стражи, паспорта возвращаются их владельцам под расписку в установленном порядке.

157. Паспорта лиц, осужденных к лишению свободы, после вступления приговоров в законную силу направляются судебными органами в следственные изоляторы, вместе с сообщением о вступлении приговоров в законную силу в отношении этих лиц. Поступившие паспорта вместе с заявлениями о выписке лиц, осужденных к лишению свободы, представляются в органы внутренних дел, на территории обслуживания которых, находятся следственные изоляторы, для оформления выписки их владельцев. После выписки, паспорта возвращаются в следственные изоляторы.

158. При отправке осужденных из следственных изоляторов для отбытия наказания в исправительные учреждения, а также перемещения из одного учреждения в другое, паспорта пересылаются вместе с личными делами, при этом сведения о паспортах (номера, кем, когда выданы) вносятся в описи документов, хранящихся в конвертах на внутренней стороне обложки личных дел осужденных.

159. При освобождении из мест лишения свободы паспорта возвращаются владельцам под расписку на внутренней стороне второй обложки личных дел, о чем делаются отметки на оборотной стороне копии справок об освобождении. Одновременно на оборотной стороне справок об освобождении производятся записи о возвращении владельцам паспортов с указанием их серий и номеров.

160. Паспорта могут находиться на временном хранении администрации, при поступлении граждан на лечение в психиатрические лечебные учреждения. Администрация лечебного учреждения обязана обеспечить хранение паспортов указанных граждан.

161. Паспорта военнообязанных, призванных на срочную службу, могут сдаваться на хранение в городские, районные военные комиссариаты или командованию войсковых частей по месту прибытия. По окончании службы паспорта возвращаются гражданам. Паспорта граждан, зачисленных в военноучебные заведения по решению командования этих учебных заведений, могут сдаваться на хранение в кадровые аппараты до окончания учебы. Сданные паспорта хранятся в порядке, обеспечивающем их надежную сохранность.

162. У лиц, выезжающих на постоянное жительство за границу (если иное не предусмотрено международными соглашениями Республики Таджикистан), при оформлении общегражданских заграничных паспортов с оттиском штампа «на постоянное жительство», паспорта (выписанные с прежнего места жительства или места пребывания) изымаются структурными подразделениями Паспортно-регистрационной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, занимающимися выдачей общегражданских заграничных паспортов для выезда на постоянное жительство, и направляются в паспортно-регистрационные службы, выдавшие паспорта, для уничтожения.

163. Лица, утратившие гражданство Республики Таджикистан или вышедшие из него, после выписки паспортов по месту жительства или месту пребывания, сдают паспорта, в структурные подразделения Паспортно-регистрационной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан по месту жительства, а постоянное проживающие за пределами республики – в 120 дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Таджикистан при получении справок о выходе из гражданства Республики Таджикистан. Паспорта, сданные в структурные подразделения Паспортно-регистрационной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, с сопроводительным письмом направляются в паспортно-регистрационные службы, выдавшие паспорта, для уничтожения. Паспорта, сданные в дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Таджикистан, вносятся в опись формы 10 и пересылаются в Главное консульское управление Министерства иностранных дел Республики Таджикистан, которые в дальнейшем направляют их в Паспортно-регистрационную службу Министерства внутренних дел Республики Таджикистан не реже одного раза в месяц. Паспортно-регистрационная служба Министерства внутренних дел Республики Таджикистан направляет паспорта в паспортно-регистрационные службы, выдавшие паспорта. В случае если паспорта указанных лиц сданы не были, в графе 8 описи формы 10 указывается «паспорт не сдан» и по возможности - причина.

164. Сданные в органы ЗАГСа, дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Таджикистан, другие государственные органы, паспорта умерших граждан вносятся в описи формы 10 и не реже одного раза в месяц, направляются в паспортно-регистрационные службы для оформления выписки. Паспортно-регистрационные службы производят выписку умерших граждан в соответствии с настоящими Правилами. В описи вносятся также сведения об умерших, паспорта которых не были сданы, о которых в графе 8 описи формы 10 указывается «паспорт не сдан». По получении описей, паспортно-регистрационными службами выясняются сведения о несданных паспортах (номер, кем и когда выдан) и принимаются меры по их обнаружению и изъятию. Если паспорта, обнаружить не представилось возможным, в форме 1 производятся отметки о смерти владельцев и что паспорта изъяты не были, после чего такие заявления помещаются в архивную картотеку, а сведения по паспортам/IC направляются также в Управление персонализации с описью, предусмотренной формой 10. Если паспорта были выданы другими паспортно-регистрационными службами, то после выписки, в эти службы направляется форма 10, с указанием о том, паспорта были сданы или нет.

165. Паспорта, указанные в пункте 154 настоящей Инструкции, паспорта, обмененные в связи с переменой фамилии, имени, отчества и по другим основаниям, найденные паспорта, взамен которых выданы новые, невостребованные паспорта, испорченные паспорта, а также паспорта умерших граждан, погашаются в следующем порядке:

- паспорта образца 1996 года и паспорта гражданина СССР образца 1974 года – путем перечеркивания;

- паспорта (IC) - путем надреза, и считаются недействительными, после чего уничтожаются в порядке, установленном настоящей Инструкции. Паспорта, подлежащие уничтожению, хранятся в паспортно-регистрационных службах в специальных ящиках или сейфах.

166. До уничтожения недействительных паспортов образца 1996, паспортов гражданина СССР образца 1974 года (согласно Перечню причин уничтожения недействительных паспортов, Приложение 8) в одном экземпляре составляется акт уничтожения недействительных паспортов (вкладышей) по форме 27. В актах на каждый уничтожаемый паспорт указывается: серия и номер паспорта, фамилия и инициалы владельца, кем и когда он был выдан, причина уничтожения. Акт уничтожения недействительных вкладышей (непригодных для дальнейшего использования, найденных, выданных в нарушение настоящей Инструкции, испорченных при заполнении и сданных по другим причинам) по форме 27 составляется отдельно.

167. До уничтожения недействительных паспортов/IC (согласно Перечню причин уничтожения недействительных паспортов, Приложение 7) в двух экземплярах составляется акт об уничтожении недействительных паспортов/IC по форме 46, один из которых, после уничтожения паспортов/IC и утверждения начальниками органов внутренних дел или их заместителями, направляется сопроводительным письмом в Управление персонализации. В акты об уничтожении недействительных паспортов/IC вносятся так же испорченные при оформлении паспорта/IC. До уничтожения паспортов/IC, в базу данных вносятся сведения об их аннулировании. Для аннулирования недействительных паспортов/IC, в программе, открыв «Get ID», сотрудник вводит окно «Идентификационная карта» и в поле «цель обращения» - «аннулирование», в поле «вид документа» - «идентификационная карта», в поле «представленный документ» - «идентификационная 121 карта», в поле «номер представленного документа» - заполняются серия и номер паспорта/IC, например: «А00010001», далее «начало регистрации», открываются все сведения на гражданина. Введя позицию «причина аннулирования», в открывшемся с правой стороны квадрате указывается причина аннулирования паспорта/ID, например: «В связи со смертью, свидетельство о смерти серии АА № 1234567 выдано Отделом ЗАГС-а района Сино города Душанбе от 01.01.2016, Акт об уничтожении № 15 от 15.02.2016»; «Выход из гражданства Республики Таджикистан, Указ Президента Республики Таджикистан № 345 от 12.01.2016»; «Незаконно выданный паспорт/IC, Заключение № 14 от 16.04.2016, Акт об уничтожении № 15 от 15.02.2016», «Невостребованный паспорт, Акт об уничтожении № 15 от 15.02.2016» и другие причины, согласно приложению 8. Для завершения цикла нажимается «Завершение». Найденные паспорта/IC, взамен которых были выданы новые паспорта/IC, в Базе автоматически аннулированы, и при их уничтожении в систему, сведения об их аннулировании не вносятся. Найденные паспорта/IC, не врученные владельцам и взамен которых не были выданы новые паспорта/IC, хранятся в паспортно-регистрационных службах в течение 2 лет, при их аннулировании, в Базе, в «цель обращения» вводится позиция «найденные».

168. Акты утверждаются начальниками органов внутренних дел или их заместителями и регистрируются в общем порядке по органу внутренних дел. Акты об уничтожении паспортов/IC формируются в отдельное номенклатурное дело.

169. До уничтожения паспортов, формы 1 на паспорта, указанные в актах, изымаются из действующей картотеки и, в поле 27 формы 1 на каждый паспорт/IC, и в пункте 4 служебных отметок формы 1 на каждый паспорт образца 1996 года и паспорт гражданина СССР образца 1974 года указываются номера актов, дата (число, месяц, год) и причины уничтожения таких паспортов. Если уничтожаемые паспорта выдавались другими паспортно-регистрационными службами, то в эти службы направляются сообщения по форме 11, на основании которых в формах 1 указываются дата (число, месяц, год), кем уничтожен паспорт и причина уничтожения.

170. Уничтожение паспортов и вкладышей производится по актам уничтожения недействительных паспортов (вкладышей) по форме 27 и актам об уничтожении недействительных паспортов/IC по форме 46, путем сожжения (на специализированном оборудовании, обеспечивающем невозможность дальнейшего использования уничтожаемого паспорта, вкладыша), по мере накопления, но не реже одного раза в месяц комиссиями, назначенными приказами начальников органов внутренних дел. Комиссии до уничтожения паспортов проверяют, внесены ли в формы 1 отметки об уничтожении каждого из паспорта, а также направления соответствующих сообщений об этом в случаях, когда такие паспорта выдавались другими паспортно-регистрационными службами. После чего такие формы 1 помещаются в архивную картотеку.

171. В случаях уничтожения испорченных при оформлении паспортов/IC (допущены ошибки, неточности), поступивших из Управления персонализации, в журнале формы 2 в графе 8 производятся отметки: «паспорт испорчен», номер и дата акта о его уничтожении.

172. В Управлении персонализации основанием для внесения корректировок в базу данных о признании недействительными, ранее изготовленных паспортов, являются, направленные паспортнорегистрационными службами: - реестры (возвращенные с паспортами/IC); - акты о возвращении паспортов/IC формы 45;

173. Все журналы, заведенные в соответствии с настоящей Инструкцией, должны быть прошнурованы, пронумерованы, скреплены печатью и подписью ответственных лиц, а также взяты на учет в общем порядке по органу внутренних дел.

174. Записи в журналах, в формах 1 и других бланках производятся шариковой ручкой пастой фиолетового, синего или черного цвета, разборчиво и без помарок. Не допускается использование чернил и капиллярных (гелиевых) ручек. Ошибки исправляются путем зачеркивания неправильных записей и внесения новых, о чем делаются оговорки за подписью лиц, ведущих журналы. Подчистки в журналах не допускаются.

175. Гербовые печати и штампы учитываются, хранятся и уничтожаются применительно к порядку, установленному для учета, хранения и уничтожения печатей и штампов в общем порядке по органу внутренних дел.

176. Все документы, подшиваемые в дела (тома), нумеруются полистно. По окончании дела (тома), на специальном подшитом, в конце дела (тома) листе, указываются данные о количестве пронумерованных, прошнурованных листов в деле (томе). Итоговые записи заверяются должностным лицом, оформившим дело (том) и проставляется оттиск печати.

9. Прописка и выписка

177. Прописка по месту жительства и по месту пребывания осуществляется с целью учета граждан Республики Таджикистан и постоянно проживающих в республике иностранных граждан и лиц без гражданства.

178. В случае владения несколькими жилыми помещениями, гражданин вправе устанавливать место жительства или пребывания в любом из них, а прописаться в одном.

179. Граждане, изменившие место жительства или место пребывания, выписанные по прежнему месту жительства или по прежнему месту пребывания, или по истечении срока временной прописки, обязаны не позднее 15 дней обратиться в паспортно-регистрационные службы для осуществления прописки по новому месту жительства или по новому месту пребывания.

180. Паспорт/IC оформляется только с пропиской по месту жительства или по месту пребывания. Одновременно с выдачей паспорта/IC, осуществляется дальнейшее оформление документов по прописке граждан по месту жительства или месту пребывания.

181. Сотрудники паспортно-регистрационных служб, осуществляющие прописку, выписку обязаны тщательно проверять сданные на прописку и выписку документы, обращая при этом внимание на следующее:

- являются ли документы подлинными, т.е. выданы соответствующими органами, имеют подписи и печати;

- не содержат ли следов и признаков подделок и т.п.;

- не заменены ли внутренние листы в паспортах образца 1996 года;

- правильность составления адресных листков, талонов статистического учета и соответствий записей в них, а также в карточках прописки формы 13 (далее – карточки прописки), поквартирных карточках формы 14 (далее - поквартирные карточки), домовых и общих по хозяйственных книгах сведениям, указанным в представленных документах.

182. Если предъявленные документы вызывают сомнения в подлинности или содержат признаки подделки, об этом немедленно сообщается начальникам паспортно-регистрационных служб, которые принимают меры к проверке и установлению личности заявителей. 183. Прописке по месту жительства подлежат:

- граждане Республики Таджикистан постоянно проживающие на ее территории или прибывшие из-за границы на постоянное жительство в республику;

- граждане Республики Таджикистан, постоянно проживающие за границей, прибывшие в Республику Таджикистан на временное жительство сроком свыше 6 месяцев – на необходимый срок, но не более 5 лет;

- иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Таджикистан на законном основании.

184. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает – жилой дом, жилое помещение, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, дом-интернат для одиноких, престарелых и инвалидов, дом ребенка, детский дом, спецшкола), а также другие строения, зачисленные в жилой фонд (далее – жилые помещения), согласно законодательству Республики Таджикистан.

185. Для прописки по месту жительства в паспортно-регистрационные службы, в зависимости от обстоятельств, представляются следующие документы:

- паспорта – для граждан Республики Таджикистан, достигших 16-летнего возраста;

- свидетельства о рождении – для детей до 16 лет;

- удостоверения личности военнослужащего, справка, представляемая командованием воинских частей, учреждений, заверенная печатью – для военнослужащих;

- вид на жительство – для иностранных граждан и лиц без гражданства;

- документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение (в том числе технический паспорт), в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке, либо документ, свидетельствующий о получении его в пользование, в том числе по договору аренды, найма, а также предоставляющим им право на вселение в жилое помещение по иным основаниям, предусмотренным законодательством Республики Таджикистан;

- ордер на предоставленное жилое помещение;

- ордер на предоставление жилья в общежитии;

- вступившее в законную силу решение суда (другого уполномоченного органа) о прописке или о признании права лица на жилое помещение;

- выписка из похозяйственной книги соответствующего населенного пункта, которая подтверждает существование жилого помещения и прописку членов хозяйства (в том числе родителей или законных представителей) в сельской местности;

- домовая книга, которая выдается паспортно-регистрационными службами собственникам (нанимателям) жилого помещения или иным лицам, в ведении которых находятся жилые помещения (общежития, дома-интернаты для одиноких, престарелых и инвалидов, дома ребенка, детские дома, спецшколы), у которых они хранятся. Домовые книги ведутся и заполняются согласно приложению 4. В населенных пунктах сельской местности домовые книги ведутся на каждое жилое помещение, либо общая похозяйственная книга на населенный пункт или улицу;

- карточка прописки и поквартирная карточка – для граждан, проживающих в жилых помещениях, не принадлежащих гражданам на праве собственности (аренды, найма), которые хранятся у лиц, ответственных за прописку и заполняются в соответствии с приложением 3;

- в случаях отсутствия домовых книг, карточек прописки, поквартирных карточек заполняются новые;

- заявление о прописке по месту жительства (по месту пребывания) формы 12 (далее – заявление о прописке). Заявления о прописке заверяются подписью председателя джамоата, руководителя жилищнокоммунального хозяйства (иного юридического лица, ответственного за прописку в обслуживаемых жилых помещениях) и печатью;

- лица, не являющиеся собственниками или квартиросъемщиками (арендаторами, нанимателями) жилого помещения, прописываются по месту жительства по заявлению о прописке, с заполнением собственником (квартиросъемщиком, арендатором, нанимателем) жилого помещения письменного согласия в заявлении прописки при его личной явке;

- в случае смерти или невозможности установить собственника или квартиросъемщика (арендатора, нанимателя) жилого помещения, прописка осуществляется после решения вопроса об установлении собственника или квартиросъемщика (арендатора, нанимателя) жилого помещения, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

- ходатайство администрации специализированного дома или другого строения, зачисленного в жилой фонд;

- заполненный адресный листок убытия формы 17 (далее – листок убытия), с прежнего места жительства или пребывания, с заполненными реквизитами оттиска штампа о выписке формы 19 (далее – оттиск штампа выписки) на оборотной стороне листка, за исключением граждан, уволенных из рядов Вооруженных сил Республики Таджикистан, прибывших из-за границы (если иное не предусмотрено международными договорами Республики Таджикистан) и других случаях предусмотренных настоящей Инструкцией.

186. Военнообязанные представляют также военный билет (для призывников, достигших 16летнего возраста - приписное свидетельство) с отметкой военных комиссариатов о принятии на воинский учет, проставленной также и в домовых книгах, карточках прописки. Прописывать военнообязанных граждан по месту жительства без отметок военных комиссариатов о принятии на воинский учет, категорически запрещается.

187. Оформление прописки гражданам, находящимся на службе в органах внутренних дел, государственной безопасности и состоящих на особом учете в Министерстве внутренних дел, Государственном комитете национальной безопасности Республики Таджикистан, по представленным об этом соответствующим справкам, в карточках прописки, домовых книгах, в графе «Отношение к воинской службе» производятся отметки «Спецучет». Представление в этих случаях в военные комиссариаты карточек прописки, домовых книг не требуется. При выписке таких граждан в карточках прописки, домовых книгах, отметок о снятии с воинского учета не производится.

188. При прописке личная явка граждан в паспортно-регистрационные службы не обязательна, за исключением лиц, имеющих судимость или прибывших без выписки с прежнего места жительства или без листков убытия.

189. Если граждане прибыли к новому месту жительства с недействительными или подлежащими обмену паспортами, выписанными с прежнего места жительства или места пребывания, паспортнорегистрационные службы одновременно рассматривают вопрос об оформлении паспортов/IC таким лицам и прописке по новому месту жительства или месту пребывания.

190. Все лица, въезжающие в пограничную зону, обязаны по прибытию в пункт назначения сдать свои документы для регистрации или прописки.

191. Прием граждан, должностных или юридических лиц по вопросам прописки по месту жительства и по месту пребывания производится начальниками паспортно-регистрационных служб, которые проверяют документы, представленные в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, принимают решения и производят необходимую резолюцию в заявлениях о прописке, при этом подчеркивая запись «по месту жительства» или «по месту пребывания».

192. В случаях отказа в прописке начальниками паспортно-регистрационных служб в заявлениях о прописке указываются мотивы со ссылкой на пункт соответствующего нормативного документа, решения об отказе в прописке объявляются лично гражданам или через лиц, ответственных за прописку. Одновременно им разъясняются права на обжалование данного решения, а рапорта, подписанные руководством органа внутренних дел, для осуществления контроля передаются участковым инспекторам милиции. По требованию гражданина, ему представляется отказ в письменной форме, с указанием мотивов отказа. При отсутствии всех необходимых документов, являющихся основанием для прописки, представленные документы возвращаются. При этом гражданину или лицу, ответственному за прописку, разъясняется, какие документы необходимо представить.

193. При оформлении прописки по месту жительства и при оформлении выписки по прежнему месту жительства по паспортам/IC используются самоклеющиеся карточки формы 47 (далее – стикеры /стикеры прописки, стикеры выписки).

194. После принятия начальником паспортно-регистрационной службы решения о прописке, на основании которого производится прописка, заполняются адресный листок прибытия формы 16 (далее – листок прибытия) и талон статистического учета к листку прибытия формы 16/1 (далее – талон к листку прибытия) в случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией.

195. Сотрудник паспортно-регистрационной службы, проверив представленные документы, вводит пароль, выбирается программа «Get ID». Вход в единую автоматизированную систему (базу) осуществляется вводом логина паспортно-регистрационной службы, а затем персонального пароля сотрудника. Введение адреса по новому месту жительства на гражданина в базу данных и распечатывание стикера прописки (с указанием адреса), осуществляется через позицию «изменение данных». Открыв позицию «изменение данных», по порядку открываются поля: «цель обращения», «изменение адреса», «новый документ», «идентификационная карта». Щелчком мыши по второй позиции «документы, послужившие основанием», выбирается поле «идентификационная карта». Для нахождения данных на прописываемого, в системе, в поля «единый национальный номер», «серия и номер паспорта» и «идентификационный номер налогоплательщика» вводятся данные о номерах (в поле «серия и номер паспорта» перед номером указывается серия паспорта), согласно паспорту гражданина. Серия и номер паспорта/IC вводятся в обязательном порядке для их дальнейшего отображения справа в верхнем углу стикера прописки после его распечатывания. После нажатия окна «начало регистрации», открывается позиция «сведения оплаты» заполняются поля: сумма, дата оплаты, номер квитанции, категория льгот. Открыв позицию «демографические данные гражданина», в окне «сведения о месте жительства» вносятся данные нового адреса, заполняются соответственно поля: слева вносится населенный пункт (поселок, дехот); справа – район (не вносится, так как уже внесен в программу каждого автоматизированного рабочего места во всех паспортно-регистрационных службах республики); строчкой ниже, слева – название улицы, вводится с указанием слова «кучаи» (например: «кучаи Н. Ќарабоев»); справа – дом, с указанием слова «хонаи» (например: «хонаи 58»); слева – номер квартиры (без указания слова «Ӣуғра», например «58»), после указания квартиры, в этом же поле, вносятся слова «ба ќайд гирифта шуд» и указывается дата прописки (например: «..58 ба ќайд гирифта шуд 14.02 соли 2015»), которые после распечатывания, отображаются в стикере прописки. При отсутствии, в адресе по месту жительства гражданина, улицы, дома, квартиры - в поле, после указания кишлака /Джамоата/ в базу данных вносится такая же запись, например: «ќишлоќ Шехон ба ќайд гирифта шуд 14.02 соли 2015». При отсутствии в адресе по месту жительства дома, квартиры - такая запись вносится в поле – название улицы (например: «..кучаи Н.Ќарабоев ба ќайд гирифта шуд 14.02 соли 2015», если отсутствует квартира, запись вносится после указания номера дома (например: «хонаи 58 ба ќайд гирифта шуд 14.02 соли 2015»). После внесения изменений в сведения о месте жительстве, выбрав позицию «распечатать стикер», листок со стикерами вставляется в принтер направленной стрелкой вперед, выбирается одна из трех неиспользованных самоклеющихся карточек:1,2 или 3, которая нажимается щелчком мыши в окне «1,2 или 3». После распечатывания стикера прописки, во всплывающем меню «Подтвердите, что принтер распечатал правильно?», выбирается и вводится нужный параметр «Да» или «Нет». В графе «Нишонҷ/ Address» паспорта/IC отклеивается стикер выписки с прежнего места жительства, и приклеивается распечатанный стикер прописки по новому месту жительства, который сверху покрывается специальной прозрачной клейкой лентой, защищающей от повреждений и исправлений. Прописка по месту жительства, в том числе по месту временного жительства осуществляется также в домовых книгах, карточках прописки путем проставления оттиска штампа «прописан» по форме 18 (далее – оттиск штампа прописки).

196. При обращении гражданина, с истекшим сроком действия прописки по прежнему месту временного жительства в паспорте/IC, прописка по новому месту жительства осуществляется после снятия гражданина с прежнего места жительства в системе, в порядке, предусмотренном пунктом 251 настоящей Инструкции. Для завершения программы вместо листка со стикерами распечатывается листок бумаги. При этом в домовых книгах, карточках прописки оттиск штампа «выписан» не проставляется и листок убытия в адресно-справочное бюро не направляется. Отклеивается стикер прописки, с истекшим сроком действия по прежнему месту временного жительства, и оформляется прописка по новому месту жительства.

197. При оформлении прописки лицам, обменявшим паспорта по основаниям, предусмотренным настоящей Инструкцией или получившим паспорта/IC взамен утраченных, при получении новых видов на жительство иностранными гражданами и лицами без гражданства (если место жительства не изменилось), а также, при получении паспортов/IC военнослужащими (ранее прописанными по удостоверениям личности военнослужащего), заявления о прописке не заполняются. В паспортах/IC проставляется дата первоначальной прописки. В оттиске штампа о прописке, проставляемом в видах на жительство, записывается дата первоначальной прописки по данному месту жительства. В листках прибытия в графе 14 указывается дата первоначальной прописки, а в графе 15 – дата составления листка прибытия. Листки прибытия подписываются сотрудниками, оформившими прописку. Данные о номере паспорта/IC, дате и органе, выдавшем паспорт/IC, вносятся в листки прибытия, домовые книги, карточки прописки, при необходимости, в домовых книгах, граждане выписываются по прежним данным и прописываются по вновь полученным паспортам.

198. В паспорте образца 1996 года, прописка по новому месту жительства осуществляется путем проставления оттиска штампа прописки, с заполнением, предусмотренных в нем реквизитов.

199. В случаях прибытия граждан к новому месту жительства, без отметок о выписке с прежнего места жительства (места пребывания), органами внутренних дел, при отсутствии других оснований к отказу в прописке, направляются запросы о выписке с прежнего места жительства (места пребывания) формы 48 (далее – запросы о выписке) в паспортно-регистрационные службы по последнему месту жительства, для проверки причин выбытия таких лиц без оформления выписки.

200. Вместе с запросом о выписке направляется заявление гражданина о выписке по месту жительства/по месту пребывания по форме 49 (далее – заявление о выписке) и два заполненных листка убытия. В случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией, направляется талон статистического учета к листку убытия по форме 17/1 (далее – талон к листку убытия).

201. Сотрудники паспортно-регистрационных служб при получении запросов о выписке, с прилагаемыми заявлением о выписке и бланками (при необходимости копиями паспортов), извещают об этом должностных лиц, граждан или юридических лиц, у которых в жилых помещениях были прописаны граждане, о предоставлении ими домовых книг или карточек прописки, с отметками о снятии соответствующих граждан с воинского учета, и по квартирных карточек.

202. В течение трех дней со дня получения указанных документов, сотрудники паспортнорегистрационной службы обязаны проверить выбывших граждан по учетам органов внутренних дел, а также по учетам Информационных центров, адресно-справочного бюро.

203. Выписка осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией и уведомление о выписке с оформленным листком убытия, с заполненными реквизитами оттиска штампа о выписке с оборотной стороны листка убытия, распечатанного стикера выписки (при наличии паспорта/IC) направляются в паспортно-регистрационную службу по новому месту жительства гражданина.

204. На основании листка убытия: в паспорте образца 1996 года гражданина, рядом с оттиском штампа о прописке по прежнему месту жительства, с оборотной стороны вкладыша, проставляется оттиск штампа о выписке, в котором, вместо названия органа внутренних дел, указанного в штампе, записывается орган внутренних дел, оформивший выписку и дата выписки; в паспорте/IC отклеивается стикер прописки и приклеивается стикер выписки.

205. В случаях, когда в результате проверки убывших граждан по учетам органов внутренних дел будет установлено, что они имеют в установленном законодательством порядке, непогашенную или не снятую судимость, в паспортно-регистрационные службы, на территории, обслуживания которых прописываются граждане, вместе с уведомлением о выписке и листком убытия, высылаются карточки на судимых лиц.

206. Если гражданин, прописывающийся по новому месту жительства, объявлен в розыск или отбывает наказание, не связанное с лишением свободы, в органы внутренних дел по новому месту жительства таких граждан безотлагательно по телеграфу (или по телефону) направляется сообщение для принятия предусмотренных действующим законодательством мер.

207. Поступившие карточки на судимых лиц, сотрудниками паспортно-регистрационной службы помещаются в картотеку лиц, имеющих судимость. О прописанных лицах, имеющих судимость и задолженность по исполнительным листам, не позднее трехдневного срока после прописки, направляются сообщения взыскателям и в суды. В листках прибытия на этих граждан, в верхнем правом углу, проставляется условная отметка в виде цифры "21", которые в дальнейшем направляются в соответствующее адресно-справочное бюро.

208. Если граждане Республики Таджикистан прибыли к месту жительства на территорию Республики Таджикистан из государств-членов Содружества Независимых Государств без выписки (снятия с регистрационного учета) по последнему месту жительства, оформляются: запрос о выписке, заявление о выписке, заполненные на русском языке, которые вместе с ксерокопией паспорта (страниц персональных данных и прописки (регистрации) направляются в установленном порядке в Паспортно-регистрационную службу МВД Республики Таджикистан, для дальнейшей отправки указанных материалов в компетентные органы государства, где эти граждане были прописаны (зарегистрированы). При направлении запросов в государства, законодательством которых предусмотрено представление согласия гражданина на передачу персональных данных, к запросам приобщаются письменные согласия граждан о согласии на передачу их персональных данных, которые заверяются подписью сотрудника и печатью паспортно-регистрационной службы.

209. В случае необходимости, до получения уведомления на гражданина о выписке по прежнему месту жительства или месту пребывания, гражданин прописывается на три месяца.

210. Дети, не достигшие 16-летнего возраста, прибывшие с родителями (усыновителями, опекунами, попечителями – далее законными представителями), к месту жительства, прописываются путём внесения сведений о них в карточки прописки, поквартирные карточки, домовые книги, листки прибытия и талоны статистического учета к листкам прибытия по форме 16/1 (далее – талон к листку прибытия) одного из родителей (законного представителя) на основании свидетельств о рождении и документов, удостоверяющих личность родителей (законных представителей). При этом в карточках прописки и домовых книгах заполняются все графы этих учетных документов. Проставляется оттиск штампа о прописке.

211. Сведения о родившихся или вновь прибывших к родителям (законным представителям) детях, не достигших 16-летнего возраста, вносятся в карточки прописки одного из родителей, поквартирные карточки, домовые книги на основании свидетельств о рождении этих несовершеннолетних и, в случае прибытия к опекунам, - на основании документов, подтверждающих установление опеки. В домовой книге проставляется оттиск штампа о прописке, и заполняются его реквизиты.

212. При выезде одного из родителей (законного представителя), в карточке прописки или поквартирной карточке которого были внесены сведения о детях, эти сведения вносятся в порядке, установленном настоящим пунктом, в учетные документы о прописке другого родителя (законного представителя), с которым они остаются проживать. При оформлении выписки выезжающего родителя (законного представителя), в листке убытия сведения о детях не записываются.

213. Если дети, не достигшие 16-летнего возраста, прибывают к новому месту жительства от одного родителя (законного представителя) к другому родителю (законному представителю), прописка этих граждан осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.

214. При получении паспортов/IC детьми, достигшими 16-летнего возраста (а также гражданами, получающими паспорта впервые), сведения на которых о прописке ранее были внесены по 127 свидетельствам о рождении, в карточках прописки и домовых книгах проставляется оттиск штампа выписки, а в поквартирных карточках, в сведениях на этих граждан, в графе «примечание» осуществляется запись «выдан паспорт».

215. Детям, достигшим 16-летнего возраста и гражданам, получающим паспорта/IC впервые, сведения на которых о прописке ранее были внесены в карточки прописки и домовые книги по свидетельствам о рождении, оформление прописки осуществляется в порядке, установленном настоящей Инструкцией. При этом с заявлением о прописке на этих граждан, письменное согласие собственника (квартиросъемщика, арендатора, нанимателя) жилого помещения не представляется. Государственная пошлина взимается на общих основаниях, кроме случаев, предусмотренных Законом Республики Таджикистан «О государственной пошлине». Квитанции на этих лиц подшиваются с другими заявлениями о прописке, квитанциями и хранятся вместе с ними.

216. Дети, находящиеся в специализированных учреждениях (домах ребенка, детских домах, школах-интернатах, в специальных школах и училищах) прописываются в общежитиях и жилых помещениях этих учреждений по ходатайствам администрации, если они не прописаны у родителей (законных представителей) или других родственников, проживающих в пределах населенных пунктов, где находятся указанные учреждения.

217. При отсутствии свидетельств о рождении у детей, администрации специализированных учреждений предлагается получить на них в установленном порядке свидетельства о рождении в органах ЗАГСа. Прописка осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.

218. Прописка военнослужащих (за исключением солдат, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву), не имеющих паспортов, осуществляется по месту их жительства в соответствии с настоящей Инструкцией на основании удостоверений личности. Оттиск штампа о прописке проставляется в справках, выданных воинскими частями, подписанных командирами воинских частей и заверенных печатью, и заполняются его реквизиты.

219. При этом в графе «отношение к воинской службе» карточек прописки или домовых книгах, сотрудником, оформляющим прописку, производится отметка «военнослужащий».

220. При прописке лиц, принятых в гражданство Республики Таджикистан, а также прибывших в Республику Таджикистан в порядке репатриации (реэмиграции) и переселения, сотрудниками паспортнорегистрационных служб во всех экземплярах листков прибытия в правом верхнем углу крупным шрифтом проставляется буква «И».

221. Прописка по месту временного жительства граждан, прибывших на учебу, производится после зачисления в учебные заведения (очной формы обучения) и представления подтверждающих документов на период учебы. Граждане, прибывшие на учебу, выписанные по прежнему месту жительства, при необходимости могут быть прописаны, как постоянно проживающие.

222. Прописка граждан Республики Таджикистан, постоянно проживающих за границей, прибывших в Республику Таджикистан на временное жительство сроком свыше 6 месяцев, осуществляется по месту временного жительства без выписки по месту постоянного жительства на необходимый временный срок, но не более 5 лет.

223. При прописке гражданина на временное жительство, срок прописки указывается: при оформлении паспорта/IC, в графе «Нишонҷ/ Address», в стикере прописки – в начале внесения сведений об адресе, ниже автоматически введенного города, района. Например: «ноӣияи Рўдакҷ то 15.02 соли 2017 кучаи Сомони хонаи 45 ба ќайд гирифта шуд 14.02 соли 2015»; в паспорте образца 1996 года, домовой книге, карточке прописки - в оттиске штампа прописки – вверху оттиска штампа, например: Ш. ДУШАНБЕ то 15.02 с. 2020 ШВКД дар НОӢИЯИ И. СОМОНҶ ОМВД по РАЙОНУ И. СОМОНИ БА КАЙД ГИРИФТА ШУД – ПРОПИСАН ___________________________________ ______________________хонаи________ «____» _______ 20___с. _______________ имзо - подпись 128 В заявлении о прописке - в записи (резолюции), в листке прибытия - в правом верхнем углу, поквартирной карточке указывается срок, на который осуществляется прописка по месту временного жительства, например «до 01.08.2019г.».

224. Прописке по месту временного пребывания подлежат:

- граждане Республики Таджикистан, прибывшие на срок свыше 3 месяцев из одной местности в другую местность Республики Таджикистан на временное жительство, имеющие постоянную прописку по месту жительства и пребывающие в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, при этом выписка с места жительства не обязательна;

- граждане Республики Таджикистан, изменившие место жительство, выписанные с прежнего места жительства или места пребывания и пребывающие в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства;

- граждане Республики Таджикистан, постоянно проживающие за границей, прибывшие в Республику Таджикистан на временное жительство на срок свыше 6 месяцев и пребывающие в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства - на необходимый срок, но не более 2 лет;

- граждане Республики Таджикистан без определенного места жительства – на срок нахождения в приёмнике-распределителе.

225. Местом пребывания является жилое помещение, где гражданин временно пребывает и которое не является его местом жительства.

226. Для прописки по месту пребывания в паспортно-регистрационные службы, в зависимости от обстоятельств, представляют документы, предусмотренные абзацами первым, вторым, третьим, пятым, шестым, седьмым и тринадцатым пункта 185. Граждане, выписанные с прежнего места жительства или места пребывания, представляют листок убытия. Военнообязанные, выписанные по прежнему месту жительства или месту пребывания, при прописке по месту пребывания в обязательном порядке представляют также военный билет (для призывников, достигших 16-летнего возраста - приписное свидетельство) с отметкой военных комиссариатов о принятии на воинский учет. Представления в этих случаях в военные комиссариаты карточек прописки, домовых книг не требуется.

227. Прописка по месту пребывания осуществляется путем оформления и выдачи вкладыша и записи в журнал прописки граждан Республики Таджикистан по месту временного пребывания по форме 51 (далее - журнал прописки). Вкладыши являются бланками строгой отчетности. Бланки вкладышей, при поступлении в Паспортно-регистрационные службы МВД, УМВД учитываются по журналу прихода и расхода бланков вкладышей по форме 28. Израсходованные бланки вкладышей списываются по журналу прихода и расхода бланков вкладышей по форме 28. Отпуск бланков вкладышей паспортно-регистрационным службам со складов Паспортнорегистрационных служб МВД, УМВД производится по накладным формы 26 при предъявлении заявок и доверенностей, оформленных в установленном порядке. Дата прописки и дата выдачи вкладыша должна совпадать, в журнале прописки вкладыши записываются строго по порядку по возрастанию (154001, 154002, 154003….), в графе 5 записывается номер вкладыша. Номер вкладыша и дата его выдачи записываются также в заявлении прописки. Начиная с 1 января, нумерация записей в журнале прописки производится с единицы. Вкладыши выдаются как к паспорту/IC, так и к паспорту образца 1996 года. В домовые книги и карточки прописки сведения о прописке по месту пребывания не вносятся. Заполняется листок прибытия, в котором в правом верхнем углу крупным шрифтом записываются буквы «ВИ», обозначающие прописку по месту пребывания и выдачу вкладыша, а вверху – указывается срок, на который прописывается гражданин по месту пребывания.

228. Вкладыш заполняется с помощью средств электронно-вычислительной техники или от руки, печатными буквами, шариковой ручкой пастой фиолетового, синего или черного цвета, разборчиво и без помарок. Не допускается использование чернил и капиллярных (гелиевых) ручек. Сокращения и исправления записей не допускаются. Дети до 16 лет, проживающие совместно с родителями по месту пребывания, вписываются во вкладыш и в листок прибытия одного из родителей по свидетельствам о рождении. Фамилии, имена, даты рождения записываются в журнал прописки под нумерацией родителя, во вкладыш которого вписываются дети. Если у гражданина более четырех детей до 16-ти лет, то сведения о них записываются на отдельном листе с указанием «Дополнение к вкладышу №_________. Вместе с ним (ней) прописаны дети до 16 лет: __________________ ___________, _________________ ____________»

 фамилия, имя дата рождения фамилия, имя дата рождения

и т.д., которые подписываются начальником паспортно-регистрационной службы, и заверяются гербовой печатью.

229. Вкладыши подписываются начальниками паспортно-регистрационных служб или лицами, их заменяющими и скрепляются гербовыми печатями.

230. При прописке по месту пребывания граждан, не выписанных с прежнего места жительства, заполняются два листка прибытия, один из которых направляется в адресно-справочное бюро по месту пребывания, а второй – в адресно-справочное бюро по месту постоянного жительства. Если гражданин выписан с прежнего места жительства, а также, если адресно-справочное бюро одной территории обслуживания листок прибытия заполняется в одном экземпляре. При этом в листке прибытия, в правом верхнем углу крупным шрифтом записываются буквы «ВИ», обозначающие прописку по месту пребывания и выдачу вкладыша, а вверху – указывается срок, на который прописывается гражданин по месту пребывания.

 231. При обращении граждан в связи с утратой вкладыша или приведения его в негодность, по заявлению, с объяснением причин утраты или приведения в негодность вкладыша, гражданам выдается дубликат вкладыша. В журнале прописки, ниже имеющейся записи прописки на гражданина, осуществляется запись «Выдан дубликат «__»____20 г. №______», а в выдаваемом вкладыше в верхнем правом углу производится запись «Дубликат». При этом во вкладыше в графе «на срок с________по_______» воспроизводятся даты прописки и срока действия, записанные в журнале прописки, а внизу вкладыша записывается дата выдачи дубликата вкладыша. При этом листок прибытия не составляется.

232. За выдачу вкладыша гражданину по месту пребывания: при оформлении прописки; взамен утраченного или пришедшего в негодность вкладыша; при обмене паспорта; при выдаче паспорта взамен утраченного или пришедшего в негодность, взимаются услуги, предусмотренные Приказом Министра внутренних дел Республики. Квитанции об оплате услуг подшиваются вместе с квитанциями об оплате государственной пошлины. Недействительные вкладыши (непригодные для дальнейшего использования, найденные, выданные в нарушении настоящей Инструкции, испорченные при заполнении и сданные по другим причинам), уничтожаются по акту в соответствии с настоящей Инструкцией.

233. Прописка граждан по месту пребывания в жилых помещениях осуществляется на определенный период времени, но не более чем на срок, указанный в договоре найма.

234. Срок действия прописки по месту пребывания определяется также при личной явке и с согласия:

- квартиросъемщика (арендатора), если жилая площадь принадлежит государственному (ведомственному) или иному жилому фонду;

- собственника жилого помещения, если жилая площадь принадлежит на праве частной собственности.

235. Граждане, не выписанные по прежнему месту жительства, прописываются по месту пребывания на срок не более 1 года, кроме граждан, обучающихся в учебных заведениях (очная форма обучения). В исключительных случаях, связанных с командировкой, работой, стажировкой, лечением и т.д., граждане прописываются по месту пребывания, без выписки по прежнему месту жительства на необходимый срок, но не более 2 лет. Прописка граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства на срок более 2 лет, осуществляется только после выписки по прежнему месту жительства.

236. В дальнейшем при продлении временного пребывания гражданами, выписавшимися по прежнему месту жительства, прописка по месту пребывания, оформляется после представления документов, предусмотренных настоящей Инструкцией и выдается новый вкладыш.

237. Граждане, не имевшие и не имеющие прописку по месту жительства, прописываются по месту пребывания в порядке, установленном настоящей Инструкцией. В строке 9 «Откуда прибыл и 130 когда» в листке прибытия, составляемого на такое лицо, проставляется запись «места жительства не имеет».

238. Если гражданин прописан по месту пребывания, то при обмене паспорта, выдаче паспорта взамен утраченного и в других случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией, паспорт/IC оформляется с записью об адресе места пребывания, с указанием срока прописки. При этом выдается дубликат вкладыша и в журнал прописки, в имеющуюся первичную запись прописки на гражданина, вносятся данные о вновь полученных: вкладыше (графа 5 - «Выдан дубликат «__»____20 г. №______»,) и новом паспорте/IC (графа 4 – «00067892, 25.03.2015г.»). В выдаваемом вкладыше в верхнем правом углу производится запись «Дубликат». При этом во вкладыше вписываются данные на новый паспорт, в графе «на срок с________по_______» воспроизводятся даты первичной прописки и срока действия, записанные в журнале прописки, а внизу вкладыша записывается дата выдачи дубликата вкладыша. Заполняется листок прибытия, который направляется в адресно-справочное бюро. При этом в листке прибытия, в правом верхнем углу крупным шрифтом записываются буквы «ВИ», обозначающие прописку по месту пребывания и выдачу вкладыша, сверху записывается срок, на который прописывается гражданин по месту пребывания и в графе 14 – дата первичной прописки.

239. За прописку граждан по месту жительства и по месту пребывания взимается государственная пошлина в размере, предусмотренном Законом Республики Таджикистан «О государственной пошлине». Уплата государственной пошлины производится гражданами через государственные сберегательные банки «Амонатбанка» Республики Таджикистан, после чего квитанции об её уплате предъявляются вместе с другими документами, предусмотренными настоящей Инструкцией до оформления прописки. Квитанции приобщаются к заявлениям о прописке и хранятся вместе с ними.

240. Основания освобождения от уплаты государственной пошлины за прописку граждан Республики Таджикистан по месту жительства, а также за прописку иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Таджикистан, регулируются Законом Республики Таджикистан «О государственной пошлине». В подтверждение освобождения от уплаты государственной пошлины за прописку, представляются документы, выданные соответствующими учреждениями, заверенные подписью руководителей этих учреждений и печатью, которые подшиваются вместе с заявлением о прописке.

 241. Государственная пошлина не взимается также при переносе отметок о прописке по месту жительства и по месту пребывания в случаях (если место жительство или место пребывания не изменилось):

- изменения на законных основаниях названия или уровня населенных пунктов и улиц, нумерации зданий или их перераспределения (если место жительства или место пребывания не изменилось);

- обмена паспортов, а также получения паспортов/IC при утрате, краже (если место жительства или место пребывания не изменилось);

- приобретения гражданства Республики Таджикистан лицом без гражданства, постоянно проживающим в Республике Таджикистан и ранее прописанным постоянно в Республике Таджикистан;

- получения паспорта/IC военнослужащим, уволенным из рядов Вооруженных сил Республики Таджикистан (ранее прописанного по удостоверению личности).

242. Согласие на прописку по месту жительства или по месту пребывания указывается путем проставления подписи в заявлении прописки лично собственником, квартиросъемщиком (арендатором) жилого помещения или по его согласию (подлиннику), заверенному нотариально через своего представителя.

243. Если гражданином при прописке представлен листок убытия, в котором указано, что он выбывает в другой населенный пункт, а не в тот, куда он фактически прибыл, то от граждан при прописке не требуется представления нового листка убытия с внесенными в него изменениями. Если территории обслуживания населенных пунктов относятся к разным адресно-справочным бюро, после оформления гражданину прописки, в адресно-справочное бюро по предыдущему месту жительства (пребывания), направляется сообщение произвольной формы (с приложенной копией листка убытия), где указывается точный адрес прописки этого гражданина по новому месту жительства (пребывания). Сотрудники адресно-справочного бюро по получении таких сообщений вносят соответствующие изменения в хранящиеся у них адресные листки убытия таким образом, чтобы прежний текст, указанный в листке убытия, читался. Направления сообщения не требуется в тех случаях, когда населенный пункт, куда прибыл гражданин, находится на территории обслуживания одного адресно-справочного бюро с населенным пунктом, который указан в листке убытия.

244. В случае утраты гражданином листка убытия, его прописка производится после проверки и достоверного установления факта выписки, путем направления запросов (факсом, по телефону) в паспортно-регистрационную службу или адресно-справочное бюро по прежнему месту жительства или пребывания.

245. Выписка по месту жительства и по месту пребывания производится паспортнорегистрационными службами в следующих случаях:

- изменения места жительства – на основании заявления гражданина или ходатайства администрации специализированного дома или другого строения, зачисленного в жилищный фонд;

- выезда гражданина за границу на постоянное жительство;

- прекращения гражданства Республики Таджикистан (при представлении документов, подтверждающих прекращение гражданства Республики Таджикистан);

- на основании вступившего в законную силу решения суда о выписке или лишении лица права пользования жилым помещением;

- признания без вести отсутствующим – на основании вступившего в законную силу решения суда;

- обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для прописки, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о прописке – на основании вступившего в законную силу решения суда;

- смерти или объявления лица умершим – на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке или решения суда, вступившего в законную силу.

246. Выписка по месту жительства или по месту пребывания осуществляется во всех случаях только по заявлению о выписке, при личной явке заявителя либо его согласию (подлиннику), заверенному нотариально через своего представителя либо по запросу паспортно-регистрационной службы с приложенным к нему письменным заявлением. В случаях, предусмотренных абзацами четвертымседьмым пункта 245, предоставление заявления не требуется.

247. Граждане считаются выписанными по месту временного жительства или по месту пребывания по истечении срока действия прописки.

248. При досрочном убытии из жилого помещения, не являющегося его местом жительства (при проживании по месту пребывания), гражданин выписывается по месту пребывания, с письменного согласия собственника, квартиросъемщика, арендатора (или по его согласию/подлиннику/, заверенному нотариально, через своего представителя), по заявлению о выписке или по ходатайству администрации специализированного дома или другого строения, зачисленного в жилищный фонд.

249. Перед выпиской граждане проверяются по сведениям адресно-справочного бюро, по учетам списков в органах внутренних дел на лиц, разыскиваемых за совершение преступлений, без вести отсутствующих, уклоняющихся от уплаты алиментов, государственных должников и лиц, потерявших связь с родственниками. Если на прописанных по месту жительства или по месту пребывания лиц, имеются сторожевые листки, сотрудники безотлагательно докладывают своим начальникам, которые обязаны доложить руководству органов внутренних дел или дежурному по органу внутренних дел и затем действуют по их указанию.

250. Выписка военнообязанных и призывников оформляется только при наличии отметок о снятии с воинского учета в военных билетах, приписных свидетельствах, карточках прописки и домовых книгах (при выписке по месту жительства).

251. При оформлении выписки по паспортам/IC, сотрудник паспортно-регистрационной службы, проверив представленные документы, вводит пароль, выбирается программа «GetID». Вход в единую автоматизированную систему (базу) осуществляется вводом логина паспортно-регистрационной службы, а затем персонального пароля сотрудника. Выписка осуществляется через позицию «изменение данных». Открыв позицию «изменение данных», по порядку открываются поля: «цель обращения», «выписка», «новый документ» «идентификационная карта». Щелчком мыши по второй позиции «документы, послужившие основанием», выбирается поле «идентификационная карта». Для нахождения данных на выписываемого в системе, в поля «единый национальный номер», «серия и номер паспорта» и «идентификационный номер налогоплательщика» вводятся данные о номерах, указанные в паспорте гражданина, (в поле «серия и номер паспорта» перед номером указывается серия паспорта), согласно паспорту гражданина. Серия и номер паспорта вводятся в 132 обязательном порядке для их дальнейшего отображения справа в строчке стикера выписки, после его распечатывания, например: «Аз ќайд бароварда шуд/Unregistered 14.02.2015 А00076283». Дата выписки в стикер выписки вносится автоматически в день оформления гражданину выписки в системе. По порядку вводятся окно «начало регистрации», позиция «демографические данные гражданина», далее «примечание», в котором вносится адрес, куда выписывается гражданин. Вводится позиция «распечатать стикер», листок со стикерами вставляется в принтер направленной стрелкой вперед, выбирается одна из трех неиспользованных карточек: 1, 2 или 3, которая нажимается щелчком мыши в окне «1, 2 или 3». После распечатывания стикера выписки, во всплывающем меню «Подтвердите, что принтер распечатал правильно?», выбирается и вводится нужный параметр «Да» или «Нет». После завершения, нажав мышью позицию «FROM CANCEL ADDDRESS», открывается форма 1 на гражданина, в которую автоматически внесены сведения о его выписке. Если гражданин впервые выписывается после получения паспорта, в графе «Нишонҷ/ Address» паспорта приклеивается распечатанный стикер выписки, который сверху покрывается специальной прозрачной клейкой лентой, защищающей от повреждений и исправлений. Если в паспорте уже был приклеен стикер прописки, он отклеивается и приклеивается стикер выписки, который сверху покрывается специальной прозрачной клейкой лентой, защищающей от повреждений и исправлений.

252. При оформлении выписки по месту жительства по паспортам образца 1996 года, в паспорте проставляется оттиск штампа выписки, с заполнением его реквизитов.

253. При выписке по месту жительства, в карточках прописки, домовых книгах проставляется оттиск штампа выписки, с заполнением его реквизитов.

254. При выписке по месту пребывания во вкладышах, ниже Извлечения, проставляется оттиск штампа выписки с обратной стороны вкладыша. При этом в журналах прописки в графе 10 производится отметка о выписке и дате её оформления, например: «Выписан-28.01.2015г.»

255. При выписке по месту жительства и по месту пребывания, в установленном порядке заполняются: два листка убытия, один из которых направляется в адресно-справочное бюро, а второй, с проставленным на оборотной стороне листка оттиском штампа выписки и заполненными его реквизитами, выдается гражданину для предоставления при прописке по новому месту жительства или месту пребывания; талон статистического учета к листку убытия формы 17/1 (далее – талон к листку убытия) в случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией.

256. При выписке граждан, призванных на военную службу, зачисленных в военно-учебные заведения, выехавших за границу на постоянное жительство (если иное не предусмотрено международными соглашениями Республики Таджикистан), а также умерших, адресные листки убытия составляются в одном экземпляре только для направления в адресно-справочное бюро.

257. Выписка лиц, призванных на военную службу производится после поступления их заявлений о выписке и паспортов из военных комиссариатов или войсковых частей. Заявления о выписке должны быть заверены подписью военного комиссара или командира войсковой части и печатью.

258. Выписка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту жительства или по месту пребывания осуществляется только с согласия органов опеки и попечительства.

259. Выписка лиц, осужденных к лишению свободы, а также лиц, условно осужденных к лишению свободы с обязательным привлечением к труду, если они содержатся под стражей, производится после вступления приговоров в законную силу.

260. Администрация следственных изоляторов в этих случаях, вместе с сообщением о вступлении приговоров в законную силу в отношении таких лиц, представляет в органы внутренних дел, на территории обслуживания, которых они находятся, сообщения по форме № 20 и паспорта на осужденных лиц, а также их заявления о выписке. Заявления о выписке должны быть заверены подписью начальника следственного изолятора и печатью. Паспорта/IC и паспорта образца 1996 года выписываются в соответствии с порядком, установленным настоящей Инструкцией. После выписки один экземпляр листка убытия вместе с паспортом возвращается в следственный изолятор для приобщения к делу осужденного, а второй направляется в адресно-справочное бюро по его прежнему месту жительства или месту пребывания. В случае отсутствия паспортов у осужденных, выписка производится на основании сообщений. При отсутствии в сообщениях каких-либо сведений, необходимых для составления адресных листков убытия, эти сведения дополняются на основании данных адресно-справочного бюро или паспортнорегистрационных служб.

261. Выписка умерших производится в соответствии с настоящей Инструкцией по паспортам, поступившим в органы внутренних дел из ЗАГСов, после чего паспорта уничтожаются в установленном порядке. При этом оформляется листок убытия, который направляется в адресно-справочное бюро. В случае если умерший прописан в другом органе внутренних дел, листок убытия направляется в паспортно-регистрационную службу по месту прописки. Если паспорта при регистрации смерти сданы не были, и изъять их не представилось возможным, выписка умерших граждан производится на основании описей, поступивших из органов ЗАГСа.

262. Листки прибытия и убытия (заполняемые в соответствии с приложением 5), при оформлении прописки и выписки в городах, где находятся республиканское или областные адресно-справочные бюро, составляются в одном экземпляре, а в остальных местностях в двух экземплярах, один из которых направляется в адресно-справочное бюро, а второй вливается в адресно-справочные картотеки паспортно-регистрационноых служб органов внутренних дел, где сосредотачивается информация на жителей данного населенного пункта.

263. Листки прибытия и убытия при оформлении прописки и выписки в городе Душанбе и областных центрах, направляются в территориальные адресно-справочные бюро не позднее следующего дня после прописки/ выписки.

264. Первые экземпляры листков прибытия и убытия при оформлении прописки и выписки в городах, районах республиканского и областного подчинения направляются в адресно-справочные бюро не реже одного раза в неделю.

265. Талоны статистического учета к листкам прибытия, при прописке по месту жительства, или к листкам убытия, при выписке с места жительства (заполняемые в соответствии с приложением № 4), составляются в одном экземпляре на всех граждан, прибывших, из одной местности в другую на постоянное место жительство, в том числе на граждан, прибывших на территорию Республики Таджикистан к новому месту жительства из государств-членов Содружества Независимых Государств, и направляются в органы статистики.

266. Талоны статистического учета не составляются:

- при прописке и выписке граждан, призванных на военную службу и уволенных из рядов Вооруженных Сил Республики Таджикистан;

- на граждан, зачисленных в военно-учебные заведения;

- на лиц, осужденных к лишению свободы или условно осужденных к лишению свободы с обязательным привлечением к труду и снятых с учета специальной комендатурой;

- на детей, не достигших 16-летнего возраста, прибывших самостоятельно без родителей;

- при прописке и выписке лиц, поменявших место жительства в пределах одного административного района, города, поселка городского типа;

- на граждан, получивших паспорта/IC по достижению 16-летнего возраста;

- на граждан, обменявших паспорта/IC или получивших паспорта/IC, взамен утраченных;

- при выписке умерших граждан.

267. Талоны статистического учета к листкам прибытия и убытия направляются в органы статистики не реже одного раза в месяц.

268. В паспортах образца 1996 года, видах на жительство, вкладышах и в других документах, а также в карточках прописки, домовых книгах, листках убытия, выдаваемых гражданам, проставляются оттиски штампа о прописке или оттиски штампа о выписке, реквизиты которых заполняются и заверяются подписью сотрудников, оформивших прописку, выписку. При этом в оттиске штампа прописки, проставляемом в карточках прописки и домовых книгах, указывается только дата прописки, а при заполнении реквизитов оттиска штампа выписки в карточках прописки и домовых книгах, кроме даты выписки, указываются адреса, куда выбывают граждане, в поквартирных карточках проставляется дата выписки.

269. Оттиски штампов о прописке и выписке проставляются на листках паспортов образца 1996 года, предусмотренных для отметок о месте жительства, в строгой последовательности по времени их проставления, с максимальной экономией отведенных для этих целей страниц.

270. При утрате стикера прописки, стикера выписки или приведения их в негодность, по заявлению гражданина, после проверки данных системы, в случае необходимости - по учетам адресносправочного бюро, оформляются и выдаются новые.

271. Лица в пожилом возрасте, лица с ограниченными возможностями, лица, находящиеся на принудительном лечении и другие лица, постоянно проживающие в специализированных домах и учреждениях (выписанные с прежнего места жительства), или, по необходимости, по месту пребывания на 134 период содержания в соответствующих специализированных домах и учреждениях, прописываются по месту жительства или по месту пребывания в жилых помещениях и выписываются по ходатайствам администрации этих домов, учреждений в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.

272. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Таджикистан, подлежат прописке по месту постоянного жительства и выписке при выезде с места постоянного жительства в порядке, предусмотренном для граждан Республики Таджикистан. Иностранные граждане (по видам на жительство для иностранных граждан), лица без гражданства (по видам на жительство для лиц без гражданства) прописываются по письмам подразделений паспортнорегистрационных служб, выдавших виды на жительство на срок, не свыше срока действия вида на жительство. Лица без гражданства, достигшие 45 летнего возраста, и получившие бессрочный вид на жительство, прописываются постоянно. При прописке или выписке иностранных граждан и лиц без гражданства, в листках прибытия или убытия, в правом верхнем углу крупным шрифтом записывается буква «Х». За прописку иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства взимается государственная пошлина в размере, предусмотренном Законом Республики Таджикистан «О государственной пошлине».

10. Обеспечение соблюдения Правил выдачи паспорта гражданина Республики Таджикистан

273. Организационные и практические мероприятия по обеспечению соблюдения Правил осуществляются всеми подразделениями органами внутренних дел, как в процессе повседневной работы, так и путем проведения специальных мероприятий по проверке соблюдения Правил гражданами и должностными лицами.

274. Мероприятия по обеспечению соблюдения Правил должны быть конкретными, целеустремленными, предусматривать силы и средства для их практической реализации, наименование и местонахождение проверяемых объектов, ответственных лиц и сроки исполнения. Мероприятия включаются, как в планы паспортно-регистрационных служб, так и в общие планы работы органов внутренних дел.

275. В планах мероприятий предусматриваются:

- проверка жилых и других помещений, где могут проживать граждане без паспортов или по недействительным паспортам, либо без прописки;

- проверка соблюдения Правил владельцами паспортов, должностными и частными лицами, осуществляющими прием на работу или учебу, собственниками жилых помещений и другими лицами, в ведении которых находятся жилые помещения и здания;

- изучение характера, причин и условий, способствующих нарушению Правил и принятие практических мер по их устранению;

- проведение контрольных проверок деятельности участковых инспекторов милиции по обеспечению соблюдения Правил на обслуживаемых ими участках;

- осуществление контроля за работой лиц, ответственных за соблюдение Правил;

- проведение разъяснительной работы среди населения, в том числе в средствах массовой информации, проведение инструктивных совещаний с лицами, ответственными за соблюдение Правил;

- подготовка информации о выявленных недостатках и предложений по их устранению.

276. Непосредственное руководство работой по обеспечению соблюдения Правил осуществляется начальниками органов внутренних дел, которые организуют взаимодействие в этой работе между службами и подразделениями органов внутренних дел, а также органами государственной безопасности, прокуратуры, учреждениями государственной статистики, военными комиссариатами, а в пограничной зоне с подразделениями и частями пограничных войск.

277. Работу по обеспечению соблюдения Правил организуют начальники паспортнорегистрационных служб. В этих целях они анализируют состояние работы, составляют планы мероприятий, подготавливают информации, вносят предложения, направленные на устранение причин и условий, способствующих нарушению Правил, контролируют выполнение участковыми инспекторами милиции на обслуживаемых участках заданий по паспортно-регистрационной работе, проводят по указанию руководителей органов внутренних дел инструктажи и совещания с личным составом, внештатными сотрудниками милиции, лицами, ответственными за соблюдение Правил, ведут разъяснительную работу среди населения.

278. Сотрудники всех служб и подразделений органов внутренних дел содействуют укреплению паспортно-регистрационного режима, путем использования оперативных и иных возможностей в выявлении лиц, проживающих без паспортов, по недействительным паспортам, без прописки, о которых информируют сотрудников паспортно-регистрационных служб. Сотрудники паспортнорегистрационных служб информируют соответствующие службы о лицах, допускающих правонарушения, установленные при проверке паспортно-регистрационного режима.

279. Ответственность за состояние паспортного режима на обслуживаемой территории несут участковые инспектора милиции, которые обеспечивают его с использованием и при помощи общественных формирований.

280. Участковые инспектора обязаны:

- знать и разъяснять населению порядок выдачи и обмена паспортов, прописки и выписки, а также законодательство об ответственности граждан, должностных и частных лиц за нарушения Правил;

- осуществлять проверку соблюдения Правил гражданами, должностными и частными лицами;

- составлять протоколы на лиц, нарушивших Правила;

- контролировать устранение выявленных нарушений;

- составлять сведения о проделанной работе по обеспечению соблюдения паспортного режима по форме 23.

281. Сведения о проделанной работе по обеспечению соблюдения паспортного режима по форме 23 участковыми инспекторами милиции докладываются не реже одного раза в месяц руководителям органов внутренних дел, которые в дальнейшем обобщаются паспортно-регистрационными службами.

282. Входить в жилые помещения для проверки соблюдения Правил разрешается с 06.00 до 22.00 часов при наличии достоверных данных о нарушениях Правил. Систематические проверки соблюдения гражданами Правил, проводятся только в случаях, когда они вызываются чрезвычайными обстоятельствами и с разрешения руководства МВД, УМВД областей, города Душанбе.

283. Нарушители Правил, проживающие без паспортов или без прописки, прибывшие из других местностей, проверяются по адресно-справочному бюро по телефону. Одновременно, о лицах, поведение которых вызывает подозрение, информируются оперативные службы органов внутренних дел.

284. Проверка соблюдения Правил при приеме граждан на работу или учебу проводится путем проверки в учетных документах кадровых аппаратов или лиц, ответственных за прием на работу, учебу, сведений о паспортах и прописке. В необходимых случаях могут быть истребованы для просмотра паспорта работников или студентов.

285. По результатам проверки оставляются акты в двух экземплярах, которые подписываются проверяющими сотрудниками и руководителями предприятий, учреждений, организаций, коммерческих структур или учебных заведений, один из которых вручается под расписку администрации проверяемых объектов, а второй хранится в паспортно-регистрационной службе. В актах указываются выявленные при проверке недостатки, а также предложения о порядке и сроках их устранения.

286. Одновременно, в зависимости от характера и степени совершенных административных правонарушений, осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента принятия определения или постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (статьи 81, 82 Процессуального кодекса об административных правонарушениях Республики Таджикистан – далее ПКоАП). На физических, должностных или юридических лиц, составляются протоколы об административных правонарушениях (далее – протоколы), которые докладываются начальникам паспортно-регистрационных служб или начальникам органов внутренних дел.

287. Протоколы составляются сотрудниками паспортно-регистрационной службы и участковыми инспекторами милиции. Другие сотрудники органов внутренних дел могут составлять протоколы лишь по указаниям начальников органов внутренних дел или их заместителей.

288. Протокол составляются немедленно после выявления административного правонарушения и в соответствии с требованиями ПКоАП. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о физических, должностных или юридических лицах, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение не более трех суток после выявления административного правонарушения (статьи 80, 84 ПКоАП).

289. Протокол единого образца, утвержденный приказом Министра внутренних дел Республики Таджикистан, составляется в соответствии с требованиями ПКоАП (статьи 78,79).

290. При составлении протокола, физическому, должностному лицам или представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а 136 также иным участникам (если они имеются), рассмотрения дела разъясняются их права и обязанности, предусмотренные ПКоАП, о чем делается запись в протоколе. Указанные лица вправе представить объяснения и выразить свое мнение по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (статьи 26, 79 ПКоАП),

291. Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, а также физическим, должностным лицами или представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иными участниками (если они имеются). В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, об этом должностным лицом, представившим протокол для ознакомления, в нем делается соответствующая запись (статья 79 ПКоАП).

292. Физическому, должностному лицам или представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, под расписку вручается копия протокола.

293. В случаях, когда протоколы составляются участковыми инспекторами милиции (или другими сотрудниками, в соответствии с пунктом 287 Инструкции), в течение не более трех суток, протоколы и другие прилагаемые материалы направляются начальникам органов внутренних дел, начальникам паспортно-регистрационных служб, правомочным рассматривать дела об административных правонарушениях (статья 80 ПКоАП).

294. Протоколы учитываются в специальном журнале учета протоколов об административных правонарушениях формы 25.

295. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, за исключением случаев, предусмотренных ПКоАП (статья 135).

296. Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов внутренних дел, вправе: начальник и заместители начальника Паспортнорегистрационной службы, начальники паспортно-регистрационных служб в Горно-Бадахшанской автономной области, областях, городе Душанбе и начальники паспортно-регистрационных отделений в городах районах – по административным правонарушениям, предусмотренными Кодексом Республики Таджикистан об административных правонарушениях (далее КоАП), статьями:

469 - Проживание без паспорта или без прописки;

493 - Утрата паспорта или его порча;

494 - Разрешение проживания без паспорта или без прописки;

495 - Прием на работу без паспорта или без прописки;

496 - Незаконное изъятие паспорта либо принятие его в залог.

Начальники территориальных отделов (отделений) органов внутренних дел рассматривают и назначают административные наказания от имени органов внутренних дел дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 469 КоАП (статья 98 ПКоАП).

297. Дело об административном правонарушении рассматривается в течение двадцати суток, с момента получения уполномоченным должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола и других материалов дела, в порядке, предусмотренном ПКоАП (статьи 136, 137). О рассмотрении дела об административном правонарушении составляется Протокол (статья 138 ПКоАП).

298. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

- о назначении административного наказания;

- о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в случаях предусмотренных ПКоАП (статья 140).

299. Постановление по делу об административном правонарушении (далее – постановление) подписывается должностным лицом, вынесшим постановление.

300. В случае наложения административного штрафа, в постановлении должен быть указан размер штрафа и приведены сведения о получателе штрафа.

301. Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления вручается под расписку физическому лицу или представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено (статья 142 ПКоАП).

302. Лицами, предусмотренными в статьях 26-30 и 36 ПКоАП, может быть подана жалоба или протест на постановления, не вступившие в законную силу в вышестоящие органы внутренних дел (вышестоящим должностным лицам) либо в районный (городской) суд. В случае если жалоба на постановление поступила и в суд, и в вышестоящие органы внутренних дел (или вышестоящим должностным лицам), жалобу рассматривает суд (статья 148 ПКоАП).

303. Жалоба и протест на постановление подаются, должностным лицам, которыми вынесено постановление и они обязаны в течение трех суток направить их со всеми материалами в вышестоящие 137 органы внутренних дел либо в районный (городской) суд. Жалоба и протест на постановление, могут быть поданы для рассмотрения непосредственно в вышестоящие органы внутренних дел (или вышестоящим должностным лицам), либо в районный (городской) суд (статья 149 ПКоАП).

304. Жалоба и протест могут быть поданы в течение десяти суток после вручения или получения копии постановления (статья 150 ПКоАП). Подача жалобы и принесение протеста приостанавливает исполнение постановления.

305. Постановление вступает в законную силу по истечении срока на обжалование или опротестование, если оно не было обжаловано или опротестовано. В случае принесения протеста, жалобы или представления на постановление, это постановление вступает в законную силу по завершении рассмотрения дела вышестоящими должностными лицами или судом и принятия решений: об оставлении без изменений, об изменении, об отмене или о прекращении производства по делу, в течение трех суток после их вынесения, копия решения вручается или высылается физическому лицу или представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление.

306. Постановление подлежит исполнению с момента вступления его в законную силу.

307. Административный штраф должен быть уплачен физическим, должностным или юридическим лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение не более тридцати суток после вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо с момента дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в Государственный бюджет Республики Таджикистан (статья 229 ПКоАП). Квитанции об уплате административных штрафов представляются в паспортно-регистрационные службы.

308. Дело об административном правонарушении состоит из протокола, постановления, квитанции об уплате административного штрафа и других прилагаемых материалов.

11. Некоторые вопросы организации служебной деятельности паспортно-регистрационных служб

309. Деятельность паспортно-регистрационных служб осуществляется на плановой основе и в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Республики Таджикистан. Принимаются меры по повышению эффективности деятельности Паспортно-регистрационной службы.

310. В случаях отсутствия начальников паспортно-регистрационных служб, формы 1, вкладыши и другие документы подписываются должностными лицами, исполняющими их обязанности, а в случаях их отсутствия начальниками органов внутренних дел или их заместителями.

311. В решении задач, связанных с выдачей паспортов/IC гражданам и другой деятельностью, организация работы включает в себя:

- планирование служебной деятельности и определение последовательности решения задач;

- осуществление контроля за реализацией планов;

- подготовка обзоров и методических рекомендаций, обобщение и распространение положительного опыта работы;

- осуществление практического контроля за деятельностью подчиненных сотрудников;

- выявление недостатков, устранение причин и условий их вызывающих;

- учет проделанной работы. Учету подлежат сведения, предусмотренные статистической отчетностью.

312. Отчетность о проделанной работе и ее результатах. В отчетах о проделанной работе и ее результатах отражаются статистические сведения, а также другие данные, характеризующие объем проделанной работы и результаты служебной деятельности паспортно-регистрационных служб по выдаче паспортов/IC гражданам, прописке, выписке граждан и другим показателям. Кроме цифровых сведений кратко излагаются характерные факты по отдельным показателям работы, предложения по ее совершенствованию.

313. По результатам работы паспортно-регистрационных служб за каждый месяц составляются: Отчет о результатах деятельности Паспортно-регистрационной службы (за месяц и отчетный период, с нарастающим итогом) по форме 29 и Справка о проделанной работе Паспортно-регистрационной службы (за отчетный период, с нарастающим итогом) по форме 30, которые утверждаются начальниками паспортно-регистрационных служб или должностными лицами, их заменяющими и направляются в Паспортно-регистрационную службу МВД Республики Таджикистан, ежемесячно до 25 числа каждого месяца, для обобщения. При этом паспортно-регистрационные службы областного подчинения и 138 Раштской группы районов, направляют отчеты в УМВД по подчиненности для обобщения ими и направления в Паспортно-регистрационную службу МВД Республики Таджикистан. При составлении отчетов по форме 29 (в пункте 2) и по форме 30 (в пункте 1, Раздела 6), в случаях получения паспорта/IC в соответствии с несколькими основаниями, одновременно, например: утрата паспорта и изменение фамилии, имени, отчества; обмен паспорта в связи с истечением срока действия предыдущего паспорта и изменение фамилии, имени, отчества, согласно национальным традициям и в других случаях, учитываются и вносятся сведения о выдаче паспорта/IC, только в одном из подпунктов.

314. Результаты служебной деятельности паспортно-регистрационных служб ежеквартально рассматриваются на оперативных совещаниях при начальнике Паспортно-регистрационной службы МВД Республики Таджикистан.

315. Проведение проверок паспортно-регистрационных служб органов внутренних дел осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Республики Таджикистан.

* Форма приводится в оригинале