ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ДАР БОРАИ ТАҲСИЛОТИ КАЛОНСОЛОН
(Ахбори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, с. 2017, № 1-2, мод. 17)
Бо қарори Маҷлиси намояндагони
Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 26 октябри соли 2016 № 584
қабул карда шуд.
Бо қарори Маҷлиси миллии
Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 16 феврали соли 2017 № 334
ҷонибдорӣ карда шуд.
Қонуни мазкур муносибатҳои ҷамъиятии вобаста ба низом ва идоракунии таҳсилоти калонсолон, ташкили раванди таълим, таъминоти илмию методӣ ва кадрӣ, инчунин фаъолияти молиявию хоҷагидорӣ ва заминаи моддию техникии муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолонро танзим менамояд.
БОБИ 1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
Моддаи 1. Мафҳумҳои асосӣ
Дар Қонуни мазкур мафҳумҳои асосии зерин истифода бурда мешаванд:
- андрагогика - соҳаи илм, фанни таълимӣ, ки хусусият, шакл ва усулҳои таҳсилоти калонсолонро муайян мекунад;
- андрагог - мутахассиси дорои маҷмӯи дониш, малака ва маҳорати махсус, ки калонсолонро бо назардошти хусусиятҳои хоси таълимӣ ва синнусолии онҳо меомӯзонад;
- валидатсия - эътирофи салоҳияти касбии бадастовардаи таълимгирандаи калонсол дар доираи таҳсилоти ғайрирасмӣ ва ғайриасосӣ, новобаста ба вақт ва ҷойи ба даст овардани онҳо ва аз рӯи натиҷаҳо додани ҳуҷҷати намунаи давлатӣ (шаҳодатнома);
- курс - шакли таҳсилоти иловагӣ, ки тибқи он дар доираи барномаҳои муайянгардида шунавандагон дониш, малака, маҳорат ва салоҳияти касбии муайянро ба даст меоранд;
- муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон - муассисаҳои давлатӣ ва ғайридавлатӣ, ки фаъолияти онҳо ба ташаккули дониш, малака, маҳорат ва барои қонеъ гардондани талаботи маърифатӣ ва касбии таълимгирандагони калонсол равона гардидааст ;
- низоми таҳсилоти муттасил - низоми муассисаҳои таълимии расмӣ, ғайрирасмӣ ва ғайриасосӣ якҷоя бо шаклҳои гуногуни фаъолияти худомӯзӣ, ки барои шахсони синну соли гуногун дар тӯли ҳаёти онҳо гирифтани таҳсилотро таъмин менамояд;
- салоҳияти касбӣ - қобилияти ба кор бурдани дониш, малака ва маҳорат, амали бомуваффақиятона дар асоси таҷриба ҳангоми ҳалли вазифаҳои умумӣ ё соҳаи муайян;
- таҳсилоти махсус - мукаммал гардондани дониш ва малака, ки барои фаъолияти бомуваффақият дар низоми тақсимоти технологӣ ва ҷамъиятии меҳнат заруранд ;
- барномаи таълимии модулӣ - ҳуҷҷате, ки маҷмӯи модулҳои таълимиро дар бар гирифта, талабот ба сатҳи азхудкунии салоҳияти таълимгирандагон, мақсаду вазифаҳо, мазмуни таълим ва тарзи ташкили раванди таълимро ифода менамояд;
- баҳодиҳӣ - маҷмуи равандҳое, ки барои арзёбии сифати таҳсилоти касбӣ ва натиҷаи таҳсил тавассути воситаҳои баҳодиҳӣ истифода шуда, бо ҳуҷҷати дахлдори намунаи давлатӣ тасдиқ гардидаанд;
- модули таълимӣ - як қисми анҷомёфтаи барномаи таълимӣ мебошад, ки дар доираи он якчанд курси таълимӣ, фанҳо ё қисмҳои онҳо аз худ карда мешаванд ва як ё якчанд воҳиди салоҳиятро дар бар мегирад
- таҳсилот дар тӯли ҳаёт - таҳсил, мукаммал гардонидани донишу ҷаҳонбинӣ, малака, маҳорат ва салоҳияти касбӣ аз ҷониби шахс дар тамоми умр;
- таҳсилоти калонсолон - маҷмӯи равандҳои таҳсилот, ки бо кумаки он калонсолон салоҳияти касбӣ, қобилият ва дониши худро инкишоф дода, дараҷаи тахассуси касбӣ ва техникиашонро баланд мебардоранд ё самти навро барои қонеъ гардонидани талаботи худ ва ҷомеа интихоб менамоянд;
- таҳсилоти расмии калонсолон - раванди муттасили таълим, ба дастовардани салоҳияти касбии таълимгирандаи калонсол дар муассисаҳои таълимии аз қайди давлатӣ гузашта;
- таҳсилоти ғайрирасмӣ - раванди таълимии берун аз муассисаи таълимии таҳсилоти расмӣ ҷараёнгиранда, ки додани ҳуҷҷати намунаи давлатиро дар назар надошта, бо неруи зарурӣ ба шароитҳои гуногуни фазоӣ ва вақт фавран мутобиқ шудан, дархостҳои таълимгирандагони синну соли гуногун, рӯоварӣ ба талаботи умумӣ ва шахсии онҳо бо мақсади мутобиқ шудан ба шароитҳои тағйирёбандаи ҳаёт, инчунин худинкишофии эҷодӣ;
- таҳсилоти ғайриасосӣ - азхудкунии номуташаккил ва хусусияти мақсаднок надоштаи таҷрибаи иҷтимоӣ-фарҳангӣ, ки дар фаъолияти ҳаётии ҳамарӯзаи шахс амалӣ мегардад ва аз хусусияти асосии раванди ба таври дидактикӣ (шакл ва усулҳои таълим) ташкилшуда (дар оила, кор, иттиҳодияҳои ғайрирасмӣ ва гурӯҳҳои иҷтимоӣ) маҳрум аст;
- таълимгиранда - хонанда, донишҷӯ, шунаванда, коромӯз ва шогирд;
- таълимгирандаи калонсол - шахси болиғи қобили амали аз ҷиҳати ҷисмонӣ, равонӣ, иҷтимоӣ ва маънавӣ инкишофёфта, ки дорои мустақилияти иқтисодӣ буда, ба рафтораш худ эҳсоси масъулият дорад;
- худомӯзӣ - ба даст овардани дониш, малака, маҳорат ва салоҳият бо роҳи машғулиятҳои мустақилона бе кумаки омӯзгор.
Моддаи 2. Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи таҳсилоти калонсолон
Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи таҳсилоти калонсолон ба Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон асос ёфта, аз Қонуни мазкур, дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва санадҳои ҳуқуқии байналмилалие, ки Тоҷикистон онҳоро эътироф намудааст, иборат мебошад.
Моддаи 3. Мақсади таҳсилоти калонсолон
1. Таҳсилоти калонсолон бо мақсади мусоидат ба инкишофи шахсияти инсон, такмили муттасили салоҳияти касбӣ, таҳкими неруи эҷодӣ ва қонеъгардонии талаботи калонсолон ба дониш, малака ва маҳорат, мутобиқшавӣ ба вазъи имрӯза, меҳнати касбӣ, инкишофи маънавӣ ва такомули шахсӣ ташкил карда мешавад.
2. Таҳсилоти калонсолон мусоидат менамояд ба:
- инкишофи қобилияти мустақилона, дар гурӯҳ ё дар шароити таълимоти муташаккил дар муассисаҳои таълимии барои ин мақсад махсус таъсисдодашуда ба даст овардани ва салоҳияти нав, ки ба инкишофи ҳаматарафаи шахсият мусоидат мекунад ;
- таъмини бошуурона ва самаранок дохилшавии шахс ба меҳнат бо роҳи пешниҳоди таҳсилоти касбӣ, инчунин инкишофи қобилияти мустақилона ё дар гурӯҳ офаридани неъматҳои нави моддӣ ва арзишҳои нави ботинӣ ё эстетикӣ .
Моддаи 4. Вазифаҳои асосии таҳсилоти калонсолон
Вазифаҳои асосии таҳсилоти калонсолон инҳо мебошанд:
- васеъ намудани имконияти интихоб ва қонеъ гардонидани талаботи калонсолон ба таҳсилот ва таъмини сифати хизматрасонии таълимӣ;
- фароҳам овардани шароит барои инкишофи шахс ва васеъ намудани иштироки калонсолон дар раванди таҳсил;
- қонеъ гардондани талаботи калонсолон дар интихоб ва омӯзиши касб, малака, маҳорат, такмили ихтисос, иваз намудани касб ва ба даст овардани салоҳияти касбӣ, ки барои фаъолияти бомуваффақияти меҳнатӣ зарур мебошанд;
- фароҳам овардани шароит барои эътирофи салоҳияти касбии калонсолон новобаста ба вақт ва ҷойи ба даст овардани онҳо ;
- хориҷ карда шуд ;
- мусоидат ба таълимгирандаи калонсол дар мутобиқшавии иҷтимоӣ, ки фаъолияти самаранокро дар ҷомеа таъмин менамояд;
- ғанӣ гардондани дониш, малака ва маҳорати барои калонсол муҳим, ки ба шахси калонсол барои қонеъ гардондани талаботи таълимӣ зарур мебошад;
- қонеъ гардондани талаботи ҷомеа ба мутахассисони босалоҳият ;
- рушди таҳсилоти калонсолон ҳамчун низоми ягонаи таъминкунандаи кафолати ҳуқуқи ҳар як шахс ба таҳсилоти муттасил;
- фароҳам овардани шароит барои ҳамгироии минбаъдаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷомеаи байналмилалӣ дар соҳаи таҳсилоти калонсолон;
- муҳайё сохтани шароит ва имконият барои таҳсилоти иловагии калонсолон;
- рушди қобилияти хондани мустақилона ва дигаронро омӯзондан.
Моддаи 5. Принсипҳои асосии сиёсати давлатӣ дар соҳаи таҳсилоти калонсолон
Принсипҳои асосии сиёсати давлатӣ дар соҳаи таҳсилоти калонсолон инҳоянд:
- эътирофи ҳуқуқ ба таҳсилот дар тӯли ҳаёт;
- дастрас ва ихтиёрӣ будани гирифтани таҳсилот;
- ошкорбаёнӣ дар таҳия, қабул ва татбиқи қарорҳое, ки ба манфиатҳои аҳолии калонсол дар соҳаи маориф дахл доранд
- муттасилӣ ва пайдарҳамии таҳсилоти калонсолон;
- баҳисобгирии хусусият ва талаботи таълимии гурӯҳҳои гуногуни калонсолон;
- ҳамкорӣ ва шарикии мақомоти давлатӣ, ташкилотҳои ғайридавлатӣ ва ҷамъиятӣ;
- дастгирии давлатии соҳаи таҳсилоти калонсолон;
- мусоидат барои гирифтан ва идома додани таҳсилот ба шахсоне, ки ба ҳифзи иҷтимоии махсус эҳтиёҷ доранд.
Моддаи 6. Ҳуқуқи калонсолон ба таҳсил
1. Шаҳрвандони калонсоли Ҷумҳурии Тоҷикистон, новобаста ба миллат, нажод, ҷинс, забон, эътиқоди динӣ, мавқеи сиёсӣ, вазъи иҷтимоӣ ва молумулкӣ ҳуқуқ ба гирифтани таҳсилро доранд.
2. Шаҳрвандони хориҷӣ ва шахсони бешаҳрванди калонсол бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳуқуқ ба гирифтани таҳсилро доранд.
3. Ҳуқуқҳои шаҳрвандони калонсол ба таҳсил инҳо мебошанд:
- дастрасии баробар ба таҳсилот дар тӯли ҳаёт;
- қонеъ гардондани талаботи гуногуни шахсӣ ба дониш, малака ва маҳорат;
- ғанӣ гардондани донишу малака, ки барои иштироки самаранок дар шаклҳои гуногуни фаъолияти иҷтимоӣ зарур мебошанд;
- интихоби озоди самти омӯзиш ва муассисаи таълимӣ;
- рухсатии пардохтнашаванда бо нигоҳ доштани ҷойи кор дар давраи таҳсил;
- хизматрасонии таълимии баробар ба шароити таълимгирандагони муассисаҳои таълимии расмӣ.
4. Калонсолоне, ки бо қарори суд ҳуқуқҳои онҳо маҳдуд карда шудаанд, аз ҳуқуқ ба таҳсил маҳрум шуда наметавонанд. Танҳо тарзи татбиқи он метавонад тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон маҳдуд карда шавад.
Моддаи 7. Забони таҳсил дар муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон
Таҳсил дар муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон мутобиқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи забони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон" амалӣ карда мешавад.
БОБИ 2. НИЗОМИ ТАҲСИЛОТИ КАЛОНСОЛОН
Моддаи 8. Низоми таҳсилоти калонсолон
Низоми таҳсилоти калонсолон аз сохторҳои зерин иборат мебошад:
- стандартҳои давлатии таҳсилот;
- таснифоти самт, равия ва ихтисосҳои таҳсилоти касбӣ;
- муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон;
- барномаҳои таълимӣ;
- шакл ва меъёри гирифтани таҳсилот;
- субъектҳои раванди таълим ва тарбия дар соҳаи таҳсилоти калонсолон;
- мақомоти идоракунии таҳсилоти калонсолон.
Моддаи 9. Стандартҳои давлатии таҳсилоти калонсолон, таснифоти самт, равия ва ихтисосҳои таҳсилоти касбӣ ва барномаҳои таълимӣ
1. Таҳсилоти калонсолон дар асоси стандартҳои давлатии таҳсилот, таснифоти самт, равия ва ихтисосҳои таҳсилоти касбӣ, консепсия, стратегия, барномаҳои давлатии таҳсилоти калонсолон ва низомномаи намунавии муассисаи таълимии таҳсилоти калонсолон ба роҳ монда мешаваад.
2. Барномаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон аз рӯи шакл ба барномаҳои таълимии таҳсилоти умумӣ, иловагӣ ва касбӣ тақсим шуда:
- барои ба даст овардани татбиқи стандартҳои давлатии таҳсилотӣ, баландбардории омодагии касбӣ ва таҳсилоти таълимгирандагон, омодагии босифати онҳо ҳамчун корманд ва мутахассисон равона гардидаанд;
- мундариҷаи таҳсилоти калонсолонро муайян мекунанд;
- аз ҷониби мақомоти ваколатдори давлатӣ дар соҳаи маориф тасдиқ карда мешаванд.
3. Барномаҳои таълимӣ барои таҳсилоти расмии калонсолон дар асоси дастовардҳои андрагогика мувофиқи стандартҳои давлатии таҳсилот таҳия карда мешаванд.
4. Иҷрои стандартҳои дахлдори давлатии таҳсилот ва барномаҳои таълимӣ дар муассисаҳои таълимии таҳсилоти расмии калонсолон ҳатмӣ мебошад.
5. Барои ташкили раванди таҳсилоти касбии калонсолон барномаҳои таълимии анъанавӣ ё модулӣ истифода мешаванд.
6. Номгӯи касбҳои таҳсилоти касбии калонсолон бо Маълумотномаи ягонаи тахассусии касбҳои кормандон мутобиқи сатҳҳои Таснифоти миллии тахассусҳо гурӯҳбандӣ ва рамзгузории Таснифоти касбҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад
7. Барои санҷиши технологияҳои нави таълимӣ ва ҷорӣ намудани мундариҷаи нави таълим, ташкили раванди таълим бо назардошти талаботи махсуси калонсолон (камсаводон, маъюбон ва дигар гурӯҳи калонсолон) дар муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон барномаҳои таълимии махсус таҳия карда мешаванд.
8. Назорати татбиқи стандартҳои давлатии таҳсилот дар муассисаҳои таълимии таҳсилоти расмии калонсолон ба зиммаи мақомоти ваколатдори давлатӣ дар соҳаи маориф вогузор карда мешавад
Моддаи 10. Тартиби таъсис, азнавташкилдиҳӣ ва барҳамдиҳии муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон
1. Тартиби таъсис, азнавташкилдиҳӣ ва барҳамдиҳии муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон бо қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда мешавад.
2. Муассисаҳои таълимии таҳсилоти расмии калонсолон бо назардошти талаботи иҷтимоиву иқтисодӣ, миллӣ, фарҳангиву таълимии калонсолон дар сурати вуҷуд доштани заминаи зарурӣ таъсис дода мешаванд.
Моддаи 11. Муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон ва намудҳои он
1. Муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон дар Ҷумҳурии Тоҷикистон дар шакли давлатӣ, ғайридавлатӣ, муштарак ва байналмилалӣ фаъолият менамоянд.
2. Муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон шахси ҳуқуқӣ ба ҳисоб рафта, фаъолияти худро дар шаклҳои зерин амалӣ месозанд:
- таълимӣ-истеҳсолӣ;
- марказҳои таълимии калонсолони мақомоти давлатии шуғли аҳолӣ;
- марказҳои таълимии иҷтимоӣ-соҳибкорӣ, аз ҷумла корхонаҳои фаръӣ;
- марказҳои таълимии назди корхонаҳо, муассисаҳо ва ташкилотҳо;
- марказҳои таълимӣ-истеҳсолӣ;
- курсҳои кӯтоҳмуддати таълимӣ;
- муассисаҳои бозомӯзии аҳолӣ;
- муассисаҳои такмил, баландбардории ихтисос ва бозомӯзии кормандон.
3. Таҳсилоти калонсолон метавонад тавассути иштироки калонсолон дар семинарҳои омӯзишӣ, гирифтани таълим аз омӯзгорони алоҳида, шогирдӣ ва омӯзиш дар истеҳсолот, худомӯзӣ амалӣ шавад.
4. Муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон фаъолияти худро метавонанд дар доираи фармоиши давлатӣ ройгон ва илова бар фармоиши давлатӣ мувофиқи шартнома пулакӣ амалӣ созанд.
5. Намудҳои муассисаҳои таълимӣ барои калонсолон мувофиқи сатҳ ва самти аз ҷониби онҳо татбиқшавандаи барномаҳои таълимӣ муайян карда мешаванд.
6. Таҳсилоти калонсолон аз рӯи барномаҳои асосӣ ва иловагии таълимӣ, барномаҳои асосии таълимоти касбӣ амалӣ карда мешавад.
7. Барои азхудкунии барномаҳои иловагии таълимӣ калонсолон бе пешниҳоди талабот ба сатҳи таҳсилот роҳ дода мешаванд, агар барои татбиқи ин барномаҳои таълимӣ шартҳои дигар пешбинӣ нашуда бошанд.
8. Таҳсилоти калонсолон дар доираи таҳсилоти умумӣ, таҳсилоти махсус, таҳсилоти касбӣ, таҳсилоти иловагӣ, худомӯзӣ ва таҳсилоти касбӣ, ки имконияти татбиқи ҳуқуқ ба таҳсилотро таъмин менамоянд, ба роҳ монда мешавад .
9. Дар Ҷумҳурии Тоҷикистон намудҳои зерини муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон фаъолият менамоянд:
- таҳсилоти миёнаи умумӣ ва марказҳои таълимӣ;
- таҳсилоти ибтидоӣ, миёна ва олии касбӣ;
- таҳсилоти касбии баъд аз муассисаи олии таълимӣ (донишкадаҳои такмили ихтисос, академияи таҳсилоти баъдидипломӣ);
- таҳсилоти иловагӣ;
- муассисаву ташкилотҳои дигаре, ки раванди таълими калонсолонро амалӣ менамоянд.
Моддаи 12. Муасссиси (Муассисони) муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон
1. Муассиси (Муассисони) муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон инҳо шуда метавонанд:
- мақомоти марказии ҳокимияти давлатӣ;
- мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ;
- шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ;
- иттиҳодияҳои (ассотсатсияҳои, иттифоқҳои) муассисаҳои таълимӣ;
- шахсони воқеӣ ва ҳуқуқии хориҷӣ бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон.
2. Муносибатҳои байни муассис (муассисон) ва муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон бо қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба танзим дароварда мешаванд.
Моддаи 13. Оинномаи муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон
1. Оинномаи муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон мувофиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳия мешавад ва маълумоти зеринро дар бар мегирад:
- дар бораи ном, мақом ва ҷойгиршавии муассисаи таълимӣ;
- дар бораи муассис (муассисон);
- дар бораи санаи таъсис;
- дар бораи шакли ташкилию ҳуқуқӣ;
- дар бораи филиалҳо, намояндагиҳо ва зерсохторҳои дигар;
- дар бораи мақсади раванди таълим ва тарбия, намуд ва шакли барномаҳои таълимии ҷоришаванда;
- тавсифи асосии ташкили раванди таълим, аз ҷумла забони таълим, тартиби хориҷ намудани таълимгиранда, муҳлати таълим, реҷаи кори муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон, тартиби дохилии фаъолияти муассиса, ҳамчунин дар бораи расонидани хизматрасонии пулакӣ ва тартиби пешниҳоди онҳо;
- дар бораи тартиби ташкили муносибатҳои байни муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон ва таълимгирандагон;
- фаъолияти молиявӣ ва хоҷагидории муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон, аз ҷумла тартиби ташаккул ва истифодаи моликият, сарчашмаи маблағгузорӣ ва таъмини моддиву техникӣ, шаклҳои фаъолияти соҳибкорӣ ва хизматрасонии пулакӣ;
- тартиби идоракунии муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон,, аз ҷумла салоҳияти муассис (муассисон), тартиби ворид намудани тағйиру иловаҳо ба оинномаи муассиса, тартиби азнавташкилдиҳӣ ва барҳамдиҳии муассисаи таълимӣ;
- ҳуқуқу уҳдадориҳои иштирокчиёни раванди таълим ва тарбия;
- дигар маълумотеро, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар намудааст .
2. Оинномаи муассисаи таълимии таҳсилоти калонсолонро муассис (муассисон) таҳия ва тасдиқ мекунад ва бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон бақайдгирии давлатии муассисаи мазкурро таъмин менамояд .
БОБИ 3. ИДОРАКУНИИ ТАҲСИЛОТИ КАЛОНСОЛОН
Моддаи 14. Идоракунии таҳсилоти калонсолон
1. Идоракунии таҳсилоти калонсолон аз ҷониби мақомоти марказии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти ваколатдори давлатӣ дар соҳаи маориф, мақомоти ваколатдори давлатӣ дар соҳаи таҳсилоти калонсолон ва маъмурияти муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон амалӣ карда мешаванд.
2. Идоракунии таҳсилоти калонсолон ба таъмини иҷрои барномаҳои давлатӣ оид ба рушди таҳсилоти калонсолон, риояи стандартҳои давлатии таҳсилот, татбиқ ва рушди соҳаи таҳсилоти калонсолон мувофиқи талаботи иқтисодиёти бозор ва равандҳои иҷтимоӣ дар ҷомеа равона мегардад.
3. Хориҷ карда шуд
Моддаи 15. Салоҳият ва ваколатҳои мақомоти давлатӣ дар соҳаи таҳсилоти калонсолон
1. Ба салоҳияти Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи таҳсилоти калонсолон дохил мешавад:
- тасдиқи стандартҳои давлатии таҳсилот, таснифоти самт, равия ва ихтисосҳои таҳсилоти касбӣ, консепсия, стратегия ва барномаҳои давлатии таҳсилоти калонсолон ва низомномаи намунавии муассисаи таълимии таҳсилоти калонсолон;
- муайян намудани мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи таҳсилоти калонсолон;
- таъсиси муассисаи давлатии "Маркази таълимии калонсолони Тоҷикистон";
- муайян намудани меъёри таъминоти молиявии таҳсилоти калонсолон ва кафолатҳои иҷтимоӣ ба кормандони соҳаи таҳсилоти калонсолон, таълимгирандагони муассисаи таълимии таҳсилоти калонсолон;
- муайян намудани расмиёти валидатсия;
- амалӣ намудани салоҳияти дигар тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон.
2. Ба ваколатҳои мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи таҳсилоти калонсолон дохил мешаванд:
- амалӣ намудани сиёсати давлатӣ дар соҳаи таҳсилоти калонсолон;
- таҳияи барномаҳои махсус барои калонсолон ;
- банақшагирӣ, ташаккул ва рушди шабакаи муассисаҳои таълимӣ, ки ба талаботи категорияҳои гуногуни аҳолии калонсол нигаронда шудааст;
- тасдиқи дастурамали тавсиявӣ оид ба таҳияи барномаҳои таълимии модулӣ барои ташкили раванди таҳсилоти касбии калонсолон дар заминаи курсҳои кутоҳмуддати таълимӣ ;
- роҳбарии умумии соҳаи таҳсилоти калонсолон;
- муайян намудани самтҳои афзалиятноки рушди таҳсилоти калонсолон;
- тасдиқ намудани шакли ҳуҷҷати намунаи давлатӣ барои хатмкунандагони таҳсилоти касбии калонсолон дар заминаи курсҳои кутоҳмуддати таълимӣ ;
- татбиқ намудани ҳамкории байналмилалӣ дар соҳаи таҳсилоти калонсолон;
- амалӣ намудани ваколатҳои дигар тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон.
3. Иҷозатнома барои пешбурди фаъолияти таълимии муассисаҳои таълимии таҳсилоти расмии калонсолон аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатии назорат дар соҳаи маориф ва илм бо тартиби муқаррарнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дода мешавад .
4. Ба ваколатҳои вазорату идораҳое, ки дар сохтори худ муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон доранд, мансубанд:
- таъмини раванди таҳсилоти касбии калонсолон мувофиқи талаботи низомномаи намунавии муассисаи таълимии таҳсилоти калонсолон, стандартҳои давлатии таҳсилот, таснифоти самт, равия ва ихтисосҳои таҳсилоти касбӣ, нақша ва барномаҳои таълимии калонсолон;
- ташкил ва гузаронидани такмили ихтисос, бозомӯзӣ, таҳсилоти иловагӣ, иштирок дар гузаронидани аттестатсияи кормандони соҳаи омӯзгории муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон;
- роҳбарӣ ва назорати умумии фаъолияти муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон ва маблағгузории онҳо;
- иштирок дар раванди назорат, аттестатсияи давлатӣ ва аккредитатсияи муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон ва барҳамдиҳии онҳо бо тартиби муқарраргардида;
- амалӣ намудани ваколатҳои дигар тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон.
5. Ба ваколатҳои мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ дар соҳаи таҳсилоти калонсолон мансубанд:
- мусоидат дар ташкили муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон;
- маблағгузории муассисаҳои таълимии давлатии таҳсилоти калонсолон, мустаҳкам намудани заминаи моддиву техникии онҳо дар доираи меъёрҳои муқарраргардида;
- таъмини ҳифзи иҷтимоии таълимгирандагон ва кормандони соҳаи таҳсилоти калонсолон;
- расонидани кумаки молиявӣ ба муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон;
- амалӣ намудани ваколатҳои дигар тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон.
Моддаи 16. Назорати давлатии фаъолияти муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон
1. Назорати давлатии фаъолияти муассисаҳои таълимии таҳсилоти расмии калонсолон бо мақсади татбиқи сиёсати ягона дар соҳаи таҳсилоти калонсолон ва таъмини сифати таҳсилот аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатии назорат дар соҳаи маориф ва илм, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ки дар тобеияти онҳо муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон қарор доранд, амалӣ мешавад .
2. Назорати давлатӣ дар соҳаи таҳсилоти расмии калонсолон бо усулҳои зерин амалӣ карда мешавад:
- иҷозатномадиҳӣ;
- аттестатсияи давлатӣ;
- баҳогузории фаъолияти муассисаҳои таълимӣ;
- назорати риояи талаботи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи таҳсилоти калонсолон.
Моддаи 17. Ҳисоботи оморӣ ва маълумот дар бораи таҳсилоти калонсолон
1. Тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон барои баҳогузории ҳолат ва тамоюли рушд дар соҳаи таҳсилоти калонсолон ҳисоботи давлатии оморӣ муқаррар карда мешавад.
2. Шахсони ҳуқуқӣ новобаста аз шакли ташкилию ҳуқуқӣ, ки бо таҳсилоти калонсолон машғуланд, уҳдадоранд дар муҳлати муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳисоботҳои омориро пешниҳод намоянд.
3. Мақомоти ваколатдори давлатӣ дар соҳаи таҳсилоти калонсолон нашри маълумоти оморӣ ва маводи дигарро оид ба ҳолати таҳсилоти калонсолон таъмин менамояд.
БОБИ 4. ТАШКИЛИ РАВАНДИ ТАЪЛИМ, ТАЪМИНОТИ ИЛМИВУ МЕТОДӢ ВА КАДРИИ ТАҲСИЛОТИ КАЛОНСОЛОН
Моддаи 18. Самтҳои асосии таҳсилоти калонсолон
Таҳсилоти калонсолон аз рӯи самтҳои зерин амалӣ мешавад:
- касбӣ, ки аз ҷониби калонсолон ба даст овардани ихтисос, касб, тахассус, дониш, маҳорат ва малака, азхудкунии техникаи муосир ва омодагии техникиро ба фаъолияти меҳнатӣ таъмин менамояд;
- ба даст овардани салоҳияти касбӣ, ки рушди қобилият, бадасторӣ ва такмили малакаҳои амаливу маҳорати калонсолон, азхудкунии донишро аз рӯи касбҳои асосӣ таъмин менамояд;
- баланд бардоштан ва такмили ихтисос, ки ба баландбардорӣ, такмили дониш, малака ва маҳорати касбӣ мусоидат мекунад;
- бозомӯзии кадрҳо, ки барои бо кор таъмин намудани шаҳрвандон дар асоси донишу салоҳияти бадастовардашуда аз рӯи касбҳои доштаашон мусоидат мекунад;
- такмил ва бозомӯзии касбии шаҳрвандони бекор;
- таҳсилоти иловагии калонсолон, ки гирифтани дониш ва салоҳиятро илова бар таҳсилоти асосӣ ва махсус пешбинӣ менамояд;
- самтҳои дигари таҳсил бо назардошти талаботи калонсолон.
Моддаи 19. Шаклҳои ташкили таҳсилоти калонсолон
1. Таҳсилоти калонсолон дар доираи низоми таҳсилоти муттасил таҳсилоти расмӣ, ғайрирасмӣ ва ғайриасосии бо амалия ва назария асос ёфтаро, фаро мегирад.
2. Таҳсилоти калонсолон ба таври алоҳида, мувофиқи шавқу рағбат, майлу ҳавас, бо назардошти сатҳи таҳсилот, тахассус, собиқаи корӣ, синну сол, вазъи саломатӣ дар шаклҳои гуногуни ташкилӣ, аз қабили машғулият, дарс, лексия, машғулияти алоҳида, конфронс, семинар, хониш, саёҳат, корҳои амалӣ дар озмоишгоҳҳо ва устохонаҳо, дар корхонаҳои кишоварзӣ ва саноатӣ ва дар шаклҳои гуногуни бо нақшаи таълимии муассисаи таълимии таҳсилоти калонсолон пешбинишуда ташкил карда мешавад.
3. Шумораи таълимгирандагон дар гурӯҳҳо вобаста ба самт ва имконияти раванди таълим, инчунин тартиби ташкили раванди таълими алоҳида ё гурӯҳӣ дар муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон аз ҷониби муассисаи таълимии таҳсилоти калонсолон муайян карда мешаванд.
4. Муассисаҳои таълимии таҳсилоти расмии калонсолон бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба хатмкунандагони худ аз рӯи натиҷаи таҳсилоти касбӣ ҳуҷҷати намунаи давлатӣ медиҳанд.
5. Муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон метавонанд таҳсилоти фосилавӣ ва расмиёти валидатсияро амалӣ намоянд. Тартиби амалисозӣ ва расмиёти эътирофи салоҳияти калонсолон ва валидатсияро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян мекунад.
Моддаи 20. Асосҳои илмӣ ва таъминоти илмии соҳаи таҳсилоти калонсолон
1. Соҳаи таҳсилоти калонсолон дар Ҷумҳурии Тоҷикистон дар асоси дастовардҳои андрагогика, илму техникаи муосир, фарҳанг, анъанаҳои миллӣ ва арзишҳои умумибашарӣ ташкил карда мешавад.
2. Мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи таҳсилоти калонсолон дар ҳамкорӣ бо Академияи миллии илмҳои Тоҷикистон, Академияи таҳсилоти Тоҷикистон, дигар академияҳои соҳавӣ ва муассисаҳои илмию таҳқиқотӣ дастовардҳои илмӣ, техникӣ, технологӣ, инноватсионӣ ва фарҳангиро дар муассисаҳои таълимӣ ҷорӣ менамоянд
3. Таъминоти илмии соҳаи таҳсилоти калонсолонро Академияи таҳсилоти Тоҷикистон, муассисаҳои таълимии таҳсилоти олии касбӣ, пажӯҳишгоҳҳои илмию таҳқиқотии соҳавӣ, донишкадаҳои такмили ихтисос, дигар муассисаҳои илмию методӣ дар ҳамкорӣ бо иттиҳодияҳои эҷодӣ ва ташкилотҳои дахлдор амалӣ менамоянд.
Моддаи 21. Тайёр намудан ва такмили ихтисоси мутахассисон ва омӯзгорон дар соҳаи таҳсилоти калонсолон
1. Тайёр намудан ва такмили ихтисоси мутахассисон ва омӯзгорони соҳаи таҳсилоти калонсолон дар сохтори муассисаҳое ба роҳ монда мешаванд, ки барномаҳои таълимии таҳсилоти олии касбиро амалӣ менамоянд.
2. Фаъолияти мутахассис дар соҳаи таҳсилоти калонсолон аз таълимдиҳӣ, маслиҳатдиҳӣ, расонидани кумаки иҷтимоӣ ва иҷрои вазифаҳои ташкиливу идоракунӣ дар соҳаи таҳсилоти калонсолон иборат аст. Соҳаҳои фаъолияти мутахассис инҳоанд:
- омӯзгорӣ;
- илмиву методӣ;
- фарҳангиву маърифатӣ;
- тадқиқотӣ;
- идоракунӣ.
3. Мутахассис дар соҳаи таҳсилоти калонсолон, ки аз омодагии касбӣ гузаштааст, метавонад ба сифати омӯзгори фанни андрагогика, омӯзгор дар муассиса, ташкилот ва корхонаҳои соҳаҳои гуногун ба сифати мушовир, коршинос, корманди илмӣ ва корманди иҷтимоӣ фаъолият намояд.
4. Шахсоне, ки таҳсилоти ибтидоӣ, миёна ё олии касбӣ ва маҳорати зарурии касбӣ дар соҳаи андрагогика ва педагогика доранд, метавонанд дар муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон ба фаъолияти омӯзгорӣ машғул шаванд.
5. Мутахассисон ва омӯзгорони муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон тибқи тартиби муқарраргардида аз аттестатсия мегузаранд. Аз рӯи натиҷаҳои аттестатсия сатҳи тахассуси касбии онҳо муайян карда мешавад.
6. Пурра намудани ҳайати кормандони соҳаи таҳсилоти калонсолон аз ҷониби муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон ба танзим дароварда мешавад. Муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон уҳдадоранд, ки барои кормандони нав таълими асосҳои андрагогикаро ба роҳ монанд.
7. Давлат барои такмили ихтисоси мутахассисон ва омӯзгорон дар соҳаи таҳсилоти калонсолон бо роҳи ҷорӣ намудани барномаҳои андрагогика дар муассисаҳои таълимии таҳсилоти олии касбӣ мусоидат менамояд.
8. Барои рушд ва такмили таъминоти илмиву методии таҳсилоти калонсолон иттиҳодияҳои таълимиву методӣ ва иттиҳодияҳои дигар таъсис дода шуда метавонанд.
9. Такмили ихтисоси мутахассисон ва омӯзгорони муассисаҳои таълимии ғайридавлатии таҳсилоти калонсолон на камтар аз як маротиба дар панҷ сол аз ҳисоби маблағҳои муассис (муассисон) амалӣ карда мешавад.
БОБИ 5. СУБЪЕКТҲОИ РАВАНДИ ТАЪЛИМУ ТАРБИЯ ДАР МУАССИСАҲОИ ТАЪЛИМИИ ТАҲСИЛОТИ КАЛОНСОЛОН
Моддаи 22. Субъектҳои раванди таълиму тарбия дар муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон
Субъектҳои раванди таълиму тарбия дар муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон инҳоянд:
- таълимгирандагон;
- таълимгирандагони калонсол;
- кормандони муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон;
- падару модари (шахсони онҳоро ивазкунандаи) таълимгирандагони калонсоли маъюб ва дорои имконияти маҳдуд;
- намояндагони корхона, муассиса ва ташкилотҳои дигар, ки дар амалисозии раванди таълиму тарбия иштирок мекунанд.
Моддаи 23. Мақоми таълимгирандаи калонсол
Ба сифати таълимгирандаи калонсол субъектҳои фаъолияти таълим, ки дорои қобилияти амал мебошанд ва ба соҳаи меҳнати музднок ҷалб гардидаанд, бекорон, маъюбони калонсол, хизматчиёни ҳарбии ба эҳтиёт ҷавобшуда, шахсоне, ки дар ҷойҳои аз озодӣ маҳрум адои ҷазо менамоянд, муҳоҷирон ва таълимгирандагон эътироф карда мешаванд. Ба ҳайати таълимгирандагони калонсол инчунин шахсоне тааллуқ доранд, ки бо ягон сабаб мақоми корманди маошгирандаро аз даст додаанд.
Моддаи 24. Гурӯҳҳои таълимгирандагони калонсол
Муассисаҳои таълимии таҳсилоти расмии калонсолон ва иттиҳодияҳои онҳо фаъолиятро бо назардошти манфиатҳо ва талаботҳои таълимии гурӯҳҳои зерини аҳолии калонсол ба роҳ мемонанд:
- кормандони соҳаи меҳнати касбӣ;
- бекорон;
- шахсоне, ки муваққатан кор намекунанд;
- шахсоне, ки бо хонакорӣ машғуланд;
- шахсоне, ки ба фаъолияти меҳнати фардӣ машғуланд;
- шахсоне, ки ба соҳаи меҳнати касбӣ баъди танаффуси дарозмуддат баргаштаанд;
- нафақахӯрон аз рӯи вазъи саломатӣ (маъюбон);
- муҳоҷироне, ки аз давлат ва минтақаҳои дигар баргаштаанд ва ё барои исттиқомати доимӣ омадаанд;
- шахсоне, ки нияти иваз кардани касб ва ё соҳаи машғулиятро доранд ё аллакай онҳоро иваз кардаанд.
Моддаи 25. Ҳайати таълимгирандагони калонсолон ва ҳуқуқҳои онҳо
1. Ба ҳайати таълимгирандагони калонсол дохил мешаванд:
- таълимгирандагони коргаре, ки дар муассисаҳои таълимии таҳсилоти умумӣ шабона ва ғоибона мехонанд;
- таълимгирандагони шуъбаҳои шабона ва ғоибонаи муассисаҳои таълимии таҳсилоти ибтидоӣ, миёна ва олии касбӣ;
- таълимгирандагоне, ки дар ҷойи кор касб меомӯзанд (шогирдӣ);
- шунавандагони курсҳо ва донишкадаҳои такмили ихтисос;
- шахсоне, ки азнавтайёркуниро барои аз худ намудани касб ё ихтисоси дигар мегузаранд;
- шахсоне, ки касби навро дар шакли гузаштани курсҳо ё шакли дигар аз худ мекунанд;
- иштирокчиёни барномаҳои нақшавии таҳсил;
- иштирокчиёни барномаҳои таҳсилоти ғайрирасмии самтҳои гуногун;
- шахсоне, ки ба худомӯзӣ машғуланд.
2. Таълимгирандагони калонсол ҳуқуқ доранд ба:
- истифодаи адабиёт, маводи дастуруламалӣ, таҷҳизоти таълимӣ ва воситаҳои иттилоотиву техникӣ;
- эътирофи расмии тахассус, касб, дониш, салоҳият, маҳорату малака, ки бо роҳи ғайрирасмӣ ва дар асоси таҷрибаи фаъолияти касбӣ ба даст оварда шудаанд;
- ғамхорӣ, кумак ва мусоидат аз ҷониби хадамоти иҷтимоии дахлдор ба таълимгирандагони калонсоли маъюб ва дорои имконияти маҳдуд;
- интихоби муассисаи таълимӣ;
- фароҳам овардани шароит барои таълим бо назардошти хусусияти инкишофи рӯҳиву ҷисмонӣ ва вазъи саломатӣ;
- гузаштан ба муассисаи таълимии дигар барои идома додани таҳсилот аз рӯи касб, ихтисос, равия, омодагӣ ё шакли дигари таълим бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон аз нав барқарор шудан барои идомаи таҳсил дар муассисаи таълимие, ки барномаҳои таълимии сатҳи дахлдорро амалӣ менамояд;
- иштирок дар идоракунии раванди таълими муассисаи таълимӣ;
- шикоят кардан аз болои санадҳои муассисаҳои таълимӣ бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- истифодаи ройгони захираҳои китобхона ва захираҳои иттилоотӣ, махзани таълимӣ, таҷрибавӣ ва илмии муассисаи таълимӣ;
- якҷоя бо фаъолияти меҳнатӣ гирифтани таҳсилот бе зарар барои азхудкунии барномаи таълимӣ, иҷрои нақшаи инфиродии таълим;
- гирифтани таҳсилоти босифат новобаста ба шакл ва намуди ташкили фаъолияти таълимӣ мувофиқи мақсад ва вазифаҳои барномаҳои татбиқшаванда;
- баҳогузории объективии дониш, малака ва салоҳият аз рӯи фанҳои ба барномаи таълимӣ дохил кардашуда ва дастрасии озод ба маълумот оид ба ба баҳогузории дастовардҳои шахсӣ;
- иштироки озод дар машғулиятҳое, ки дар нақшаи таълимӣ пешбинӣ нашудаанд.
Моддаи 26. Кормандони муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон
1. Ба ҳайати кормандони муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон кормандони соҳаи омӯзгорӣ (мутахассисон, омӯзгорон, андрагогҳо, устоҳои таълимӣ) ва кормандони дигар, ки ба раванди таълиму тарбия ҷалб гардидаанд, дохил мешаванд. Кормандони соҳаи омӯзгории муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон дорои ҳуқуқ, имтиёз, кафолати иҷтимоӣ, уҳдадорӣ, масъулиятҳое мебошанд, ки тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон барои кормандони соҳаи омӯзгорӣ муқаррар карда шудаанд.
2. Дар сурати ба кор қабул кардани кормандони соҳаи омӯзгорӣ ва роҳбарӣ афзалият ба шахсоне дода мешавад, ки дорои таҷрибаи кории кофӣ бо таълимгирандагони калонсол, сертификат дар бораи муваффақона гузаштан аз курси таълимӣ аз рӯи барномаҳое, ки дониш, малака, маҳорат ва салоҳияти кор бо таълимгирандагони калонсолро медиҳанд, мебошанд.
Моддаи 27. Ҳуқуқ, уҳдадорӣ ва ҳифзи иҷтимоии субъектҳои раванди таълиму тарбия дар муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон
1. Ҳуқуқу уҳдадориҳои субъектҳои раванди таълиму тарбия дар муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон бо қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, Қонуни мазкур, Оинномаи муассиса ва Низомномаҳои намунавии муасссисаҳои таълимии таҳсилоти иловагӣ ва калонсолон муайян карда мешаванд.
2. Давлат мувофиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳуқуқи таълимгирандагони муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолонро ҳифз менамояд ва ташкили таҳсили шаҳрвандон аз оилаҳои камбизоат, серфарзанд ва маъюбонро таъмин менамояд.
3. Кормандони соҳаи омӯзгории муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон ҳуқуқ ба имтиёзҳое доранд, ки бо қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон барои омӯзгорони муассисаҳои таълимии давлатӣ пешбинӣ шудаанд.
БОБИ 6. ФАЪОЛИЯТИ МОЛИЯВИЮ ХОҶАГИДОРӢ ВА ЗАМИНАИ МОДДИЮ ТЕХНИКИИ МУАССИСАҲОИ ТАЪЛИМИИ ТАҲСИЛОТИ КАЛОНСОЛОН
Моддаи 28. Фаъолияти молиявию хоҷагидории муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон
1. Муассисаҳои таълимии давлатии таҳсилоти калонсолон аз ҳисоби маблағҳои буҷети давлатӣ ва муассисаҳои таълимии ғайридавлатии таҳсилоти калонсолон аз ҳисоби муассис (муассисон) маблағгузорӣ карда мешаванд.
2. Муассисаҳои таълимии давлатӣ ва ғайридавлатии таҳсилоти калонсолон, метавонанд инчунин аз ҳисоби манбаъҳои иловагие, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон манъ накардааст, маблағгузорӣ карда шаванд.
3. Манбаъҳои иловагии маблағгузории муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон инҳоянд:
- маблағҳое, ки муассисон ҷудо мекунанд;
- маблағҳои корхона, муассиса ва ташкилотҳо (илмиву техникӣ, таълимӣ, фаъолияти дигари соҳибкорӣ, тиҷоратӣ);
- грантҳои мақсадноки фондҳои давлатӣ, байнидавлатӣ ва дигар намудҳои грантҳо;
- маблағҳое, ки аз гузаронидани чорабиниҳо ва хизматрасониҳои пулакӣ ба даст оварда мешаванд;
- даромад аз фаъолияти ноширӣ;
- маблағҳое, ки муассисаи таълимии таҳсилоти калонсолон барои хизматрасонии иловагии таълимӣ, кор, иҷрои дархости корхона, муассиса, ташкилотҳои дигар ва шахсони воқеӣ ба даст меоранд, ҳамчунин фоида аз фурӯши маҳсулоти худӣ;
- кумакҳо.
Моддаи 29. Заминаи моддию техникии муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон
1. Ба заминаи моддию техникии муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон бино, иншоот, воситаҳои алоқа, воситаҳои нақлиёт, қитъаи замин ва молу мулки дигари манқул ва ғайриманқул дохил мешаванд.
2. Барои пешбурди раванди таълиму тарбия ба муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон бино, иншоот ва объектҳои дигар бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод карда мешаванд.
3. Талабот ба заминаи моддию техникии муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон мувофиқи меъёрҳои дахлдори сохтмонӣ ва моддию техникӣ, қоида ва стандартҳои сохтмонӣ ва нигоҳдории муассисаҳои таълимӣ, нақша ва барномаҳои таълимӣ муайян карда мешаванд.
4. Ҳуқуқи муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон ба истифодаи қитъаи замине, ки дар ҳудуди ин муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон қарор доранд, тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда мешавад.
5. Молу мулки муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон аз ҷониби муассис (муассисон) танҳо бо мақсади дар Оиннома пешбинӣ гардида бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон барои рушди муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон истифода шуда метавонанд.
6. Истифодаи заминаи моддию техникии муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон бо мақсади ба манфиатҳои раванди таълим мухолиф манъ аст.
Моддаи 30. Фаъолияти пулакии муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон
Муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон метавонанд бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон хизматрасонии пулакиро амалӣ намоянд.
БОБИ 7. ҲАМКОРИИ БАЙНАЛМИЛАЛӢ ДАР СОҲАИ ТАҲСИЛОТИ КАЛОНСОЛОН
Моддаи 31. Ҳамкории байналмилалӣ дар соҳаи таҳсилоти калонсолон
Мақомоти идоракунии таҳсилоти калонсолон, муассисаҳои таълимии таҳсилоти калонсолон бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикстон ҳуқуқ доранд, ки дар бораи ҳамкории байналмилалӣ созишномаҳо банданд, бо мақомоти идоракунии соҳаи маориф ва муассисаҳои таълимии кишварҳои хориҷӣ, ташкилот ва фондҳои байналмилалӣ робитаҳои бевосита барқарор намоянд.
БОБИ 8. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
Моддаи 32. Ҷавобгарӣ барои риоя накардани талаботи Қонуни мазкур
Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ барои риоя накардани талаботи Қонуни мазкур бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Моддаи 33. Тартиби мавриди амал қарор додани Қонуни мазкур
Қонуни мазкур пас аз интишори расмӣ мавриди амал қарор дода шавад.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон
ш.Душанбе
24 феврали соли 2017 № 1394
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ВЗРОСЛЫХ
Принят Постановлением МН МОРТ
от 26 октября 2016 года, №584
Одобрен Постановлением ММ МОРТ
от 16 февраля 2017 года, №334
(в редакции Закона РТ от 02.01.2018 года, №1486, от 23.12.2021г.№1836, от 22.06.2023 №1976)
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с системой и управлением образованием взрослых, организацией учебного процесса, научно-методическим и кадровым обеспечением, а также финансово-хозяйственной деятельностью и материально-технической базой учебных учреждений образования взрослых.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- андрагогика - область науки, учебная дисциплина, определяющая особенности, формы и методы обучения взрослых;
- андрагог - специалист, обладающий комплексом специализированных знаний, обучающий взрослых с учетом их образовательных и возрастных особенностей;
- валидация - признание профессиональной компетенции, полученной взрослым учащимся в рамках неформального и информального образования, независимо от места и времени где оно было приобретено и вручение документа государственного образца по достигнутым результатам (свидетельство);
- курсы - форма дополнительного образования, при которой в рамках определенных программ слушатели получают знания, умения, навыки и определённую профессиональную компетенцию;
- образовательные учреждения образования взрослых - государственные и негосударственные учреждения, деятельность которых направлена на формирование знаний, навыков, умений и удовлетворение познавательных и профессиональных потребностей обучающихся взрослых
- система непрерывного образования - система формальных, неформальных, информальных образовательных и иных учреждений в сочетании с разнообразными формами самообразовательной деятельности, обеспечивающих лиц любого возраста получением образования в течение всей их жизни;
- профессиональная компетенция - способность применять знания, умения и навыки, успешно действовать на основе практического опыта при решении задач общего рода или в определенной области;
- специальное образование - совершенствование знаний и навыков, необходимых для успешной работы в системе технологического и общественного разделения труда
- модульная образовательная программа - документ, содержащий набор образовательных модулей и выражающий требования к уровню овладения обучающимися компетенциями, цели и задачи, содержание образования и способ организации образовательного процессам
- оценка - совокупность процессов, которые используются для оценки качества профессионального образования и результатов образования посредством инструментов оценки и утверждаются соответствующим документом государственного образца
- образовательный модуль - завершенная часть образовательной программы, в рамках которой осваиваются несколько образовательных курсов, предметов или их частей и включает один или несколько блоков компетенции
- информальное образование - неорганизованное и не имеющее целенаправленного характера освоение социально-культурного опыта, осуществляемое в повседневной жизнедеятельности человека, лишенное основных характеристик дидактически (формы и методы образования) организованного процесса (в семье, на работе, в неформальных объединениях и социальных группах);
- обучающийся - учащийся, студент, слушатель, стажёр и ученик;
- взрослый обучающийся - дееспособное совершеннолетнее лицо, развитое физиологически, психологически, социально, нравственно и обладающее экономической независимостью и чувством ответственности за собственное поведение;
- самообразование - приобретение знаний, умений, навыков и компетенции путём самостоятельных занятий без помощи преподавателя.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об образовании взрослых
Законодательство Республики Таджикистан об образовании взрослых основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Цель образования взрослых
1. Образование взрослых организуется с целью оказания содействия развитию личности человека, беспрерывному усовершенствованию профессиональных компетенций и повышению творческого потенциала, удовлетворению потребностей взрослых в знаниях, навыках и умениях, адаптации к меняющейся ситуации, квалифицированному труду, нравственному развитию и личностному росту.
2. Образование взрослых содействует:
- развитию способности приобретать самостоятельно, в группах или в условиях организованного обучения в специально созданных для этой цели учебных заведениях новые компетенции, содействующие всестороннему развитию личности
- обеспечению сознательного и эффективного включения личности в трудовую жизнь путем предоставления профессионального образования, а также развитию способности создавать, самостоятельно или в группе, новые материальные блага и новые духовные или эстетические ценности
Статья 4. Основные задачи образования взрослых
Основными задачами образования взрослых являются:
- расширение возможности выбора и удовлетворение потребности взрослых в образовании, обеспечение качества образовательных услуг;
- создание условий для развития личности и расширения участия взрослых в процессе образования;
- удовлетворение потребностей взрослых в выборе и изучении профессий, навыков, умений повышении квалификации, смене профессии, получении профессиональной компетенции, необходимых для успешной трудовой деятельности;
- создание условий для признания профессиональной компетентности взрослых независимо от времени и места их приобретения
Исключен
- содействие обучающемуся взрослому в социальной адаптации, обеспечивающей ему эффективное функционирование в обществе;
- обогащение знаниями, навыками и умениями, необходимыми взрослому гражданину для удовлетворения своих образовательных потребностей;
- удовлетворение потребности общества в квалифицированных специалистах
- развитие образования взрослых как целостной системы, обеспечивающей правовые гарантии каждого гражданина на непрерывное образование;
- создание условий для дальнейшей интеграции Республики Таджикистан в международное сообщество в области образования взрослых;
- создание условий и возможностей для дополнительного образования взрослых;
- развитие способностей самостоятельно учиться и обучать других.
Статья 5. Основные принципы государственной политики в сфере образования взрослых
Основные принципами государственной политики в сфере образования взрослых являются:
- признание права на образование на протяжении жизни;
- доступность и добровольность в получении образования;
- гласность в вопросах разработки, принятия и реализации решений, затрагивающих интересы взрослого населения в области образования
- последовательность и продолжительность образования взрослых;
- учет специфики и образовательных потребностей различных категорий взрослого населения;
- сотрудничество и партнерство государственных органов, неправительственных и общественных организаций;
- государственная поддержка сферы образования взрослых;
- содействие в получении и продолжении образования лицам, нуждающимся в особой социальной защите.
Статья 6. Право взрослых на образование
1. Взрослые, граждане Республики Таджикистан, независимо от национальности, расы, пола, языка, вероисповедания, политической позиции, социального и имущественного положения и возраста имеют право на получение образования.
2. Взрослые иностранные граждане и лица без гражданства вправе получать образование в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
3. К правам взрослых граждан на образование отнесено:
- равный доступ к образованию на протяжении жизни;
- удовлетворение разнообразных личных потребностей в знаниях, умениях и навыках;
- обогащение знаний и умений, необходимых для продуктивного участия в различных видах социальной деятельности;
- свободный выбор изучаемого направления и образовательного учреждения;
- неоплачиваемый отпуск с сохранением рабочего места на период обучения;
- образовательные услуги, приравненные к условиям учащихся официальных образовательных учреждений.
4. Взрослые, ограниченные по решению суда в правах, не могут быть лишены права на образование. В соответствии с законодательством Республики Таджикистан ограничению подлежат лишь способы реализации права на получение образования.
Статья 7. Язык обучения в образовательных учреждениях образования взрослых
Обучение в образовательных учреждениях образования взрослых осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О государственном языке Республики Таджикистан".
ГЛАВА 2. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ ВЗРОСЛЫХ
Статья 8. Система образования взрослых
- государственный стандарт образования;
- классификация направлений и специальностей профессионального образования;
- образовательные учреждения образования взрослых;
- учебные программы;
- формы и нормы получения образования;
- субъекты процесса обучения и воспитания в сфере образования взрослых;
- органы управления образованием взрослых.
Статья 9. Государственные стандарты образования взрослых, классификация направлений и специальностей профессионального образования и учебные программы
1. Образование взрослых осуществляется на основании государственных стандартов и классификации направлений и специальностей профессионального образования, концепций, стратегий и государственных программ образования взрослых, типового положения образовательного учреждения образования взрослых.
2. Учебные программы образования взрослых по форме подразделяются на учебные программы общего, дополнительного и профессионального образования, которые:
- направлены на достижение осуществления государственных образовательных стандартов, повышение профессиональной подготовки и образования обучающихся, их качественную подготовку как работников и специалистов;
- определяют содержание образования взрослых;
- утверждаются уполномоченным государственным органом в сфере образования.
3. Учебные программы для официального образования взрослых разрабатываются на основе достижений андрагогики в соответствии с государственными образовательными стандартами.
4. Выполнение соответствующих государственных образовательных стандартов и учебных программ в образовательных учреждениях формального образования взрослых является обязательным.
5. Для организации процесса профессионального образования взрослых используются традиционные или модульные образовательные программы
6. Перечень профессий профессионального образования взрослых определяется Единой квалификационной информацией о профессиях работников в соответствии с уровнями Национального классификатора квалификаций, классификации и кодирования Классификатора профессий Республики Таджикистан
7. Для испытания новой технологии обучения и внедрения нового содержания обучения, для организации процесса обучения с учетом специфических потребностей взрослых (малограмотных, инвалидов и других категорий взрослых), в образовательных учреждениях образования взрослых разрабатываются специальные учебные программы
8. Контроль реализации государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях официального образования взрослых возлагается на уполномоченный государственный орган в сфере образования
Статья 10. Порядок создания, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений образования взрослых
1. Порядок создания, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений образования взрослых устанавливается законодательством Республики Таджикистан.
2. Образовательные учреждения официального образования взрослых создаются с учетом социально-экономических, национальных, культурно-образовательных потребностей взрослых при наличии необходимой базы.
Статья 11. Образовательные учреждения образования взрослых и их виды
1. Образовательные учреждения образования взрослых в Республике Таджикистан осуществляют деятельность в государственной, негосударственной, совместной и международной формах.
2. Образовательные учреждения образования взрослых, являясь юридическим лицом, осуществляют свою деятельность в следующей форме:
- учебно-производственный;
- центры обучения взрослых государственных органов занятости населения;
- социально-предпринимательские учебные центры, в том числе дочерние предприятия;
- учебные центры при предприятиях, учреждениях и организациях;
- учебно-производственные центры;
- обучающие краткосрочные курсы;
- учреждения переподготовки населения;
- учреждения повышения, усовершенствования квалификации и переподготовки кадров.
3. Образование взрослых может осуществляться посредством участия взрослых в обучающих семинарах, получения образования у отдельных педагогов, ученичества, обучения на производстве и путем самообразования.
4. Образовательные учреждения образования взрослых могут осуществлять свою деятельность безвозмездно в рамках государственного заказа и в дополнении к государственному заказу, в соответствии с договором, на платной основе.
5. Виды образовательных учреждений для взрослых определяются в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых ими образовательных программ.
6. Образование взрослых осуществляется по основным и дополнительным программам, основным программам профессионального обучения.
7. Для освоения дополнительных учебных программ допускаются взрослые без предъявления требований к уровню образования, если для внедрения этих учебных программ не предусмотрены иные условия.
8. Образование взрослых осуществляется в рамках общего, особенного, профессионального и дополнительного образования, самообразования и профессионального обучения, обеспечивающих возможность реализации права на образование
9. В Республике Таджикистан осуществляют свою деятельность следующие виды образовательных учреждений образования взрослых:
- средние общеобразовательные и учебные центры;
- начального, среднего и высшего профессионального образования;
- послевузовского профессионального образования (институты повышения квалификации, академии последипломного образования);
- дополнительного образования;
- другие учреждения и организации, осуществляющие образовательный процесс взрослых.
Статья 12. Учредитель (Учредители) образовательных учреждений образования взрослых
1. Учредителем (учредителями) образовательных учреждений образования взрослых могут быть:
- центральные органы государственной власти;
- местные исполнительные органы государственной власти;
- физические и юридические лица;
- объединения (ассоциации, союзы) образовательных учреждений;
- иностранные физические и юридические лица в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
2. Отношения между учредителем (учредителями) и образовательными учреждениями образования взрослых регулируются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 13. Устав образовательных учреждений образования взрослых
1. Устав образовательных учреждений образования взрослых разрабатывается в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и содержит следующую информацию:
- о названии, статусе и местонахождении образовательного учреждения;
- об учредителе (учредителях);
- о дате создания;
- об организационно-правовой форме;
- о филиалах, представительствах и других структурных подразделениях;
- о цели процесса обучения и воспитания, видах и формах внедряемых учебных программ;
- об основном описании организации учебного процесса, в том числе о языке обучения, порядке отчисления обучающихся, сроках обучения, режиме работы образовательного учреждения взрослых, внутреннем распорядке деятельности учреждения, а также об оказании платных услуг и о порядке их предоставления;
- о порядке организации отношений между образовательными учреждениями образования взрослых и обучающимися;
- о финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения образования взрослых, в том числе о порядке формирования и использования собственности, источников финансирования и материально-технического обеспечения, формах предпринимательской деятельности и оказании платных услуг;
- о порядке управления образовательными учреждениями образования взрослых, в том числе компетенции учредителя (учредителей), порядке внесения изменений и дополнений в устав учреждения, порядке реорганизации и ликвидации образовательного учреждения;
- правах и обязанностях участников процесса обучения и воспитания;
- другую информацию, предусмотренную законодательством Республики Таджикистан
2. Устав образовательного учреждения взрослых утверждается учредителем (учредителями), который обеспечивает государственную регистрацию указанного учреждения в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан
ГЛАВА 3. УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЕМ ВЗРОСЛЫХ
Статья 14. Управление образованием взрослых
1. Управление образованием взрослых осуществляется центральными органами государственной власти, местными исполнительными органами государственной власти, государственными уполномоченными органами в сфере образования, государственными уполномоченными органами в сфере образования взрослых и администрацией образовательных учреждений образования взрослых.
2. Управление образованием взрослых направлено на обеспечение выполнения государственных программ по развитию образования взрослых, соблюдение государственных стандартов образования, осуществление и развитие сферы образования взрослых в соответствии с требованиями рыночной экономики и социальных процессов в обществе.
Исключен
Статья 15. Компетенция и полномочия государственных органов в сфере образования взрослых
1. К компетенции Правительства Республики Таджикистан в сфере образования взрослых отнесено:
- утверждение государственных стандартов образования, классификаторов направлений, методов и специальностей профессионального образования, концепций, стратегий и государственных программ образования взрослых, типового положения образовательного учреждения образования взрослых;
- определение уполномоченного государственного органа в сфере образования взрослых;
- создание государственного учреждения "Центр обучения взрослых Таджикистана";
- определение норм финансового обеспечения образования взрослых и социальных гарантий работникам сферы образования взрослых, обучающихся образовательных учреждений образования взрослых;
- определение процедур валидации;
- осуществление иных компетенций в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. В полномочия уполномоченного государственного органа в сфере образования взрослых входит:
- осуществление государственной политики в сфере образования взрослых;
- разработка специальных программ для взрослых
- планирование, формирование и развитие сети образовательных учреждений, направленных на удовлетворение потребностей разных категорий взрослого населения
- утверждение методических рекомендаций по разработке модульных образовательных программ для организации процесса профессионального образования взрослых на базе краткосрочных образовательных курсов
- общее руководство сферой образования взрослых;
- определение приоритетных направлений развития образования взрослых;
- утверждение формы государственного образца документа для выпускников профессионального образования взрослых на базе краткосрочных образовательных курсов
- осуществление международного сотрудничества в сфере образования взрослых;
- осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
3. Лицензия на осуществление официальной образовательной деятельности учебных учреждений образования взрослых выдаётся уполномоченным государственным органом по надзору в сфере образования и науки в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан
4. В полномочия министерств и ведомств, имеющих в своей структуре образовательные учреждения образования взрослых, отнесено:
- обеспечение процесса профессионального образования взрослых в соответствии с требованиями типового положения образовательного учреждения образования взрослых, государственными стандартами образования взрослых, классификацией направлений и специальностей профессионального образования, планами и учебными программами образования взрослых;
- организация и осуществление повышения квалификации, переподготовки, дополнительного образования, участие в проведении аттестации работников педагогической сферы образования взрослых;
- общее руководство и контроль деятельности образовательных учреждений образования взрослых и их финансирование;
- участие в процессе контроля, государственной аттестации и аккредитации образовательных учреждений образования взрослых и их реорганизация в установленном порядке;
- осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
5. К полномочиям местных органов государственной власти в сфере образования взрослых отнесено:
- содействие в организации образовательных учреждений образования взрослых;
- финансирование государственных образовательных учреждений образования взрослых, укрепление их материально-технической базы в рамках установленных норм;
- обеспечение социальной защиты обучающихся и работников сферы образования взрослых;
- оказание финансовой поддержки образовательным учреждениям образования взрослых;
- осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 16. Государственный контроль деятельности образовательных учреждений образования взрослых
1. Государственный контроль деятельности образовательных учреждений образования взрослых осуществляется с целью реализации единой политики в сфере образования взрослых и обеспечения качества образования уполномоченным государственным органом по надзору в сфере образования и науки, местными исполнительными органами государственной власти, в подчинении которых находятся учебные учреждения образования взрослых
2. Государственный контроль в сфере официального образования взрослых осуществляется следующими методами:
- лицензирование;
- государственная аттестация;
- оценка деятельности образовательных учреждений;
- контроль соблюдения требований законодательства Республики Таджикистан в сфере образования взрослых.
Статья 17. Статистическая отчетность и информация об образовании взрослых
1. Для оценки состояния и тенденций развития в сфере образования взрослых устанавливается государственная статистическая отчетность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Юридические лица независимо от организационно - правовых форм собственности, занимающиеся образованием взрослых, обязаны предоставлять статистическую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Таджикистан.
3. Уполномоченный государственный орган в сфере образования взрослых обеспечивает публикацию стратегических данных и других материалов о состоянии образования взрослых.
ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА, НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ВЗРОСЛЫХ
Статья 18. Основные направления образования взрослых
Образование взрослых осуществляется по следующим направлениям:
- профессиональное, обеспечивающее приобретение взрослыми профессии, квалификации, специальности, умений и навыков, освоение современной техники и техническую, подготовку к трудовой деятельности;
- приобретение профессиональной компетенции, обеспечивающей развитие способностей, получение и совершенствование практических навыков и умений взрослых, овладение знаниями по основным профессиям;
- повышение и усовершенствование квалификации, содействующее повышению и усовершенствованию знаний, профессиональных навыков и умений;
- переподготовка кадров, способствующая трудоустройству граждан на основании полученных знаний и компетенций по имеющимся у них профессиям;
- профессиональная подготовка и переподготовка безработных граждан;
- дополнительное образование взрослых, предусматривающее получение знаний и компетенций дополнительно к основному и специальному образованию;
- иные направления обучения с учетом потребности взрослых.
Статья 19. Формы организации образования взрослых
1. Образование взрослых в рамках системы непрерывного образования охватывает формальное, неформальное и информальное обучение, основанное на теории и практике.
2. Образование взрослых осуществляется дифференцированно, в соответствии с интересами, наклонностями, способностями с учетом уровня образования, квалификации, стажа работы, возраста, состояния здоровья, в разнообразных организационных формах таких, как занятия, уроки, лекции, индивидуальные занятия, конференции, семинары, чтение, экскурсии, практические работы в лабораториях и мастерских, на сельскохозяйственных и промышленных предприятиях или в других формах, предусмотренных учебным планом образовательного учреждения образования взрослых.
3. Число обучающихся в группах, в зависимости от направления и возможностей учебного процесса, а также порядок организации процесса индивидуального и группового обучения в образовательных учреждениях образования взрослых, определяются образовательным учреждением образования взрослых.
4. Образовательные учреждения официального образования взрослых по результатам профессионального обучения выдают своим выпускникам документ государственного образца в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
5. Образовательные учреждения официального образования взрослых могут осуществлять дистанционное образование и процедуру валидации. Порядок осуществления, процедура признания компетенций взрослых и валидация определяются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 20. Научные основы и научное обеспечение сферы образования взрослых
1. Сфера образования взрослых в Республике Таджикистан формируется на основе достижений андрагогики, современной науки и техники, культуры, национальных традиций и общечеловеческих ценностей.
2. Уполномоченный государственный орган в сфере образования взрослых совместно с Национальной академией наук Таджикистана, Академией образования Таджикистана, другими отраслевыми академиями и научно-исследовательскими учреждениями внедряют в образовательные учреждения образования взрослых научные, технические, технологические, инновационные и культурные достижения
3. Научное обеспечение сферы образования взрослых осуществляют Академия образования Таджикистана, образовательные учреждения высшего профессионального образования, отраслевые научно-исследовательские институты, институты повышения квалификации, другие научно-методические учреждения во взаимодействии с творческими объединениями и соответствующими организациями.
Статья 21. Подготовка и повышение квалификации специалистов и преподавателей в сфере образования взрослых
1. Подготовка и повышение квалификации специалистов и преподавателей сферы образования взрослых для реализации процесса образования взрослых осуществляются в структуре учреждений, реализующих программы высшего педагогического профессионального образования.
2. Деятельность специалиста в сфере образования взрослых состоит из обучения, консультирования, оказания социальной помощи и выполнения организационно-управленческих функций в сфере образования взрослых. Сферы деятельности специалиста:
- преподавательская;
- научно-методическая;
- культурно-просветительская;
- исследовательская;
- управленческая.
3. Специалист в сфере образования взрослых, прошедший профессиональную подготовку, может осуществлять свою деятельность в качестве преподавателя андрагогики, педагога, консультанта, эксперта, научного работника, социального работника в образовательных учреждениях и организациях.
4. Преподавательской деятельностью в образовательных учреждениях образования взрослых могут заниматься лица, имеющие начальное, среднее или высшее профессиональное образование и необходимые профессиональные навыки в области андрагогики и педагогики.
5. Специалисты и преподаватели образовательных учреждений образования взрослых в соответствии с утверждённым порядком проходят аттестацию. По результатам аттестации определяется уровень их профессиональной квалификации.
6. Пополнение состава работников сферы образования взрослых регулируется образовательными учреждениями образования взрослых. Образовательные учреждения образования взрослых обязаны организовать обучение по основам андрагогики для новых работников.
7. Государство способствует повышению квалификации специалистов и преподавателей учреждений образования взрослых путем внедрения программ по андрагогике в высших профессиональных учебных заведениях.
8. Для развития и совершенствования научно-методического обеспечения образования взрослых могут создаваться учебно-методические и другие объединения.
9. Повышение квалификации специалистов и преподавателей негосударственных образовательных учреждений образования взрослых осуществляется не реже одного раза в пять лет за счет средств учредителя (учредителей).
ГЛАВА 5. СУБЪЕКТЫ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ ВЗРОСЛЫХ
Статья 22. Субъекты учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях образования взрослых
Субъектами учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях образования взрослых являются:
- обучающиеся;
- взрослые обучающиеся;
- работники образовательных учреждений образования взрослых;
- родители обучающихся (или лица, их заменяющие), взрослые обучающиеся инвалиды и лица с ограниченными возможностями;
- представители предприятий, учреждений и других организаций, принимающие участие в осуществлении учебно-воспитательного процесса.
Статья 23. Статус взрослых обучающихся
В качестве взрослых обучающихся признаются субъекты учебной деятельности, достигшие возраста дееспособности и вовлеченные в сферу оплачиваемого труда, безработные, взрослые инвалиды, военнослужащие уволенные в запас, лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, мигранты и обучающиеся. В состав взрослых обучающихся относятся также лица, утратившие в силу каких-либо причин статус оплачиваемого работника.
Статья 24. Категории взрослых обучающихся
Образовательные учреждения официального образования взрослых и их объединения осуществляют свою работу с учетом интересов и образовательных потребностей следующих групп населения:
- работников сферы профессионального труда;
- безработных;
- лиц, временно неработающих;
- лиц, занятых домашней работой;
- лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью;
- лиц, возвратившихся в сферу профессионального труда после длительного перерыва;
- пенсионеров по состоянию здоровья (инвалидов);
- мигрантов, вернувшихся из других стран и регионов или прибывших на постоянное жительство;
- лиц, намеревающихся сменить профессию или сферу занятости или уже сменивших их.
Статья 25. Состав взрослых обучающихся и их права
1. К взрослым обучающимся отнесены:
- обучающиеся на вечернем или заочном отделении в образовательных учреждениях общего образования;
- обучающиеся на вечерних и заочных отделениях в образовательных учреждениях, начального, среднего и высшего профессионального образования;
- обучающиеся профессии на рабочем месте (ученичество);
- слушатели курсов и институтов повышения квалификации;
- лица, проходящие переподготовку для освоения другой профессии или специальности;
- лица, осваивающие новую профессию на курсах или в другой форме;
- участники программ ролевого образования;
- участники программ неформального образования разной направленности;
- лица, занимающиеся самообразованием.
2. Взрослые обучающиеся имеют право на:
- пользование литературой, инструктивными материалами, учебным оборудованием и информационно-техническими средствами;
- официальное признание квалификации, специальности, знаний, компетенции, навыков и умений, приобретенных неформальным путем на основе опыта профессиональной деятельности;
- заботу, помощь и содействие со стороны соответствующих социальных служб, оказываемых обучающимся инвалидам и лицам с ограниченными возможностями;
- выбор учебного учреждения;
- предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья;
- перевод в другое образовательное учреждение для продолжения обучения по другой профессии, специальности и направлению, для подготовки или другой форме обучения в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;
- восстановление для продолжения образования в образовательном учреждении, реализующем образовательные программы соответствующего уровня, в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;
- участие в управлении образовательным процессом образовательного учреждения;
- обжалование актов образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;
- бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной и научной базой образовательной организации;
- получение образования в совместительстве с трудовой деятельностью без ущерба для освоения образовательной программы, выполнения индивидуального учебного плана;
- получение качественного образования, независимо от форм и видов организации образовательной деятельности, в соответствии с целями и задачами реализуемых программ;
- объективную оценку знаний, умений и компетентности по предметам, включенным в образовательную программу и свободный доступ к информации об оценке своих личных достижений;
- свободное посещение занятий, не предусмотренных учебным планом.
Статья 26. Работники образовательных учреждений образования взрослых
1. К составу работников образовательных учреждений образования взрослых относятся педагогические работники (специалисты, преподаватели, андрогоги, производственные мастера) и другие работники, привлеченные к учебно-воспитательному процессу. Педагогические работники образовательных учреждений, образования взрослых наделены правами, льготами, социальными гарантиями, обязанностями и ответственностью, установленными законодательством Республики Таджикистан для категории педагогических работников.
2. При приеме сотрудников на преподавательские и административные должности предпочтение отдается лицам, имеющим достаточный опыт работы с взрослыми обучающимися, сертификат об успешном прохождении курса обучения по программам, дающим знания, умения и навыки, компетенции работы со взрослыми учащимися.
Статья 27. Права, обязанности и социальная защита субъектов учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях образования взрослых
1. Права и обязанности субъектов учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях образования взрослых определяются законодательством Республики Таджикистан, настоящим Законом, Уставом учреждения и типовыми Положениями образовательных учреждений дополнительного образования и образования взрослых.
2. Государство в соответствии с законодательством Республики Таджикистан осуществляет защиту прав обучающихся в образовательных учреждениях образования взрослых и обеспечивает организацию обучения граждан из малообеспеченных и многодетных семей, инвалидов.
3. Педагогические работники образовательных учреждений образования взрослых, имеют права на льготы, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан для педагогов государственных образовательных учреждений.
ГЛАВА 6. ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА УЧЕБНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ ВЗРОСЛЫХ
Статья 28. Финансово - хозяйственная деятельность образовательных учреждений образования взрослых
1. Государственные образовательные учреждения образования взрослых финансируются за счет средств государственного бюджета, а негосударственные образовательные учреждения образования взрослых финансируются за счет средств учредителя (учредителей).
2. Финансирование государственных и негосударственных образовательных учреждений образования взрослых может осуществляться также за счет дополнительных источников, использование которых не запрещено законодательством Республики Таджикистан.
3. Дополнительными источниками финансирования образовательных учреждений образования взрослых являются:
- средства, выделяемые учредителями;
- средства предприятий, учреждений и организаций (научно-технической, образовательной, иной предпринимательской, коммерческой деятельности);
- целевые гранты государственных, межгосударственных, фондов, другие виды грантов;
- средства, получаемые от проведения платных мероприятий и платных услуг;
- доходы от издательской деятельности;
- спонсорские средства, благотворительные взносы, подарки от юридических и физических лиц;
- средства, полученные образовательным учреждением образования взрослых за оказание дополнительных образовательных услуг, работы, выполнение заказа предприятия, учреждения, других организаций и физических лиц, а также доходы от реализации собственной продукции;
- помощь.
Статья 29. Материально-техническая база образовательных учреждений образования взрослых
1. К материально-технической базе образовательных учреждений образования взрослых относятся здания, сооружения, средства связи, транспортные средства, земельные участки, другое движимое и недвижимое имущество.
2. Для осуществления учебно-воспитательного процесса образовательным учреждениям образования взрослых предоставляются здания, сооружения и другие объекты, в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
3. Требования к материально-технической базе образовательных учреждений образования взрослых определяются соответствующими строительными и материально-техническими нормами, строительными правилами и стандартами содержания образовательных учреждений, учебными планами и программами.
4. Право образовательных учреждений образования взрослых на использование земельного участка, на территории которого расположены образовательные учреждения образования взрослых, определяется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
5. Имущество образовательных учреждений образования взрослых может использоваться учредителем (учредителями) лишь в целях, предусмотренных уставом, в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан для развития учреждений образования взрослых.
6. Использование материально-технической базы образовательных учреждений образования взрослых в целях, противоречащих основным задачам и интересам обучения, запрещается.
Статья 30. Платная деятельность государственных образовательных учреждений образования взрослых
Образовательные учреждения образования взрослых могут предоставлять платные услуги в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 7. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ВЗРОСЛЫХ
Статья 31. Международное сотрудничество в сфере образования взрослых
Органы управления образованием взрослых, образовательные учреждения образования взрослых имеют право заключать соглашения о международном сотрудничестве, устанавливать прямые связи с органами управления образованием и образовательными учреждениями зарубежных стран, международными организациями и фондами в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан в сфере образования взрослых.
ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 32. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона
Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 33. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе,
от 24 февраля 2017 года, №1394
