Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 25 феврали соли 2017, № 97
тасдиқ шудааст
Тартиби баҳисобгирии давлатии фаъолияти ноширӣ, корхонаҳои полиграфӣ ва пешбурди Феҳристи ягонаи давлатӣ
1. Муқаррароти умумӣ
1. Тартиби баҳисобгирии давлатии фаъолияти ноширӣ, корхонаҳои полиграфӣ ва пешбурди Феҳристи ягонаи давлатӣ (минбаъд - Тартиб) барои амалӣ намудани баҳисобгирии омории субъектҳои фаъолияти ноширӣ, корхонаҳои полиграфӣ, фурӯшандагони маҳсулоти чопӣ ва нашрияҳои даврӣ, инчунин таҳлили фаъолияти субъектҳои табъу нашр, ва полиграфӣ, ноширон, корхонаҳои полиграфӣ, фурӯшандагони маҳсулоти чопӣ ва нашрияҳои даврӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳия гардидааст.
2. Баҳисобгирии субъектҳои фаъолияти ноширӣ, корхонаҳои полиграфӣ, фурӯшандагони маҳсулоти чопӣ ва нашрияҳои даврӣ аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи фарҳанг амалӣ карда мешавад.
2. Объектҳои баҳисобгирӣ
3. Ба ҳисоб гирифта мешаванд:
- фаъолияти ноширӣ - фаъолият оид ба омодасозии дастнависҳои маҳсулоти чопӣ барои чоп;
- фаъолияти полиграфӣ - фаъолият оид ба истеҳсоли маҳсулоти чопӣ;
- фурӯшандагон ва паҳнкунандагони маҳсулоти чопӣ - шахсони ҳуқуқӣ ё воқеие, ки бо фурӯш ё паҳн кардани маҳсулоти чопӣ машғуланд;
- матбуоти даврӣ - рӯзнома, ҳафтанома, моҳнома, солнома, маҷалла, бюллетен, тақвим, ахбори агентиҳои иттилоотӣ, замимаҳои онҳо, ки ном ва рақами ҷорӣ доранд.
4. Меъёрҳои пешбининамудаи банди 3 Тартиби мазкур дар вазоратҳои мудофиа, корҳои дохилӣ ва Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон татбиқ намегарданд.
5. Ба объектҳои баҳисобгирӣ дохил намешаванд:
- нуқтаҳои нусхабардории ҳуҷҷатҳо ва рекламавӣ (нашри лавҳаю овеза ва шиорҳо);
- марказҳои омӯзишӣ ва фароғатии компютерӣ;
- студияҳои аксгирӣ ва дизайн, ки маҳсулотл чопӣ нашр намекунанд;
- матбуоти чопии даврӣ бо шумораи камтар аз сад нусха.
3. Тартиби баҳисобгирӣ
6. Баҳисобгирии субъектҳои фаъолияти ноширӣ ва полиграфӣ дар сурати мавҷуд будани ҳуҷҷатҳои зерин амалӣ карда мешавад:
- ариза дар бораи баҳисобгирии субъектҳои фаъолияти ноширӣ ва полиграфӣ бо нишон додани номи пурраи фаъолияти ноширӣ ва полиграфӣ, мавзӯъ, самт ва соҳаи фаъолият, мақсаду вазифаҳо (замимаи 2);
- нусхаи шаҳодатнома дар бораи бақайдгирии давлатии шахси ҳуқуқӣ;
- нусхаи иқтибос аз Феҳристи ягонаи давлатии шахсони ҳуқуқӣ ва соҳибкорони инфиродӣ;
- нусхаи оинномаи (низомномаи) шахси ҳуқуқӣ, ки фаъолияти ноширӣ ва полиграфиро амалӣ месозад;
- номгӯи таҷҳизоти полиграфӣ ва техникии дигар бо нишон додани ном, тамға, навъ, рақами корхона, соли барориш, маҳалли харид, миқдор ва ҳолати ҷорӣ (замимаи 3). Ба номгӯи таҷҳизоти полиграфӣ дохил намешаванд: дастгоҳи чопкунӣ (ризограф), тасвиргар (плоттер), компютер, принтер, асбобҳои нусхаафзоӣ, абзори коғазбурӣ (резакҳои офисӣ);
- тавсифномаи корхонаҳои (коргоҳҳои) истеҳсолӣ;
- маълумотнома дар бораи маҳалли ҷойгиршавии субъектҳои фаъолияти ноширӣ ва полиграфӣ;
- маълумотнома дар бораи надоштани доғи судӣ;
- хулосаи Агентии стандартизатсия, метрология ва нозироти савдои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- хулосаи Хадамоти давлатии назорати санитарию эпидемиологии Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- хулосаи Хадамоти давлатии оташнишонии Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар маҳалли ҷойгиршавии муассиса;
- маълумотномаи Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- нусхаи маълумотномаи тиббӣ.
7. Баҳисобгирии нашрияи даврии чопӣ дар сурати мавҷуд будани ҳуҷҷатҳои зерин амалӣ карда мешавад:
- ариза дар бораи баҳисобгирии нашрияи даврии чопӣ бо нишон додани номи пурраи субъект, мавзӯъ, мақсаду вазифаҳо, самти фаъолият, андоза ва ҳаҷм, забон, даврияти нашр, шумораи эҳтимолии хонандагони имконпазир, суроға ва рақами телефон (замимаи 2);
- нусхаи оиннома (барои шахсони ҳуқуқӣ);
- нусхаи шаҳодатнома дар бораи бақайдгирии давлатии шахси ҳуқуқӣ ва соҳибкори инфиродӣ;
- нусхаи иқтибос аз Феҳристи ягонаи давлатии шахсони ҳуқуқӣ ва соҳибкорони инфиродӣ;
- маълумотнома оид ба манбаъҳои маблағгузорӣ;
- маълумотнома аз Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон.
8. Баҳисобгирии фурӯшандагон ва паҳнкунандагони маҳсулоти чопӣ дар сурати мавҷуд будани ҳуҷҷатҳои зерин амалӣ карда мешавад:
- ариза дар бораи баҳисобгирии корхонаи фурӯши китоб, дӯкони фурӯши рӯзномаву маҷалла, нуқтаи савдои китоб ва (ё) нашрияи даврӣ, фурӯшандагони маҳсулоти чопӣ бо нишон додани маҳалли ҷойгиршавӣ ва ҳудуди паҳнкунӣ (замимаи 2);
- нусхаи оиннома ё низомномаи муассис, ки ба сифати шахси ҳуқуқӣ фаъолият менамояд;
- нусхаи Шаҳодатнома дар бораи бақайдгирии давлатии шахси ҳуқуқӣ, нусхаи патент ё шаҳодатнома ҳангоми фаъолият ба сифати соҳибкори инфиродӣ;
- шартномаи байни идораи нашрияи даврии чопӣ, нашриёт бо фурӯшандагони маҳсулоти чопӣ;
- шартномаи байни дӯкони фурӯши рӯзномаву маҷалла, нуқтаи савдои китоб бо соҳибмулки бино (дар сурати иҷораи бино).
9. Пешниҳод кардани талаботи дигар ҳангоми баҳисобгирӣ манъ аст.
10. Баҳисобгирии фаъолияти ноширӣ, корхонаҳои полиграфӣ, фурӯшандагони маҳсулоти чопӣ ва нашрияи даврии чопии шахсони ҳуқуқӣ дар муддати як моҳ аз лаҳзаи пешниҳод намудани ариза анҷом дода мешавад.
4. Тартиби азнавбаҳисобгирӣ
11. Ташкилотҳои табъу нашр, корхонаҳои полиграфӣ, фурӯшандагон ва паҳнкунандагони маҳсулоти чопӣ ва нашрияи даврии чопии шахсони ҳуқуқӣ, дар ҳолати дар мақомоти дахлдор аз нав ба қайди давлатӣ гирифта шуданашон аз нав ба ҳисоб гирифта мешаванд.
12. Азнавбаҳисобгирии ташкилотҳои табъу нашр, корхонаҳои полиграфӣ, фурӯшандагон ва паҳнкунандагони маҳсулоти чопӣ ва нашрияи даврии чопии шахсони ҳуқуқӣ тибқи расмиёти пешбининамудаи Тартиби мазкур анҷом дода мешавад.
13. Дар ҳолати азнавбаҳисобгирӣ, шаҳодатномаи қаблан додашуда эътибори ҳуқуқии худро гум мекунад ва нусхаи асли он бояд ба Вазорати фарҳанги Ҷумҳурии Тоҷикистон баргардонда шавад.
14. Азнавбаҳисобгирии ташкилоти табъу нашр, корхонаи полиграфӣ, фурӯшандагони маҳсулоти чопӣ ва нашрияи даврии чопии шахсони ҳуқуқӣ дар ҳолатҳои тағйирёбии суроға, даврияти нашр, ҳаҷм, теъдоди нашр, ивазшавии роҳбар, харидани таҷҳизоти нав талаб карда намешавад.
15. Пас аз бақайдгирии давлатӣ ташкилоти табъу вашр, корхонаи полиграфӣ, фурӯшандагони маҳсулоти чопӣ ва нашрияи даврии чопии шахсони ҳуқуқӣ ё воқеӣ бояд мутобиқи тартиби муқарраршуда аз расмиёти азнавбаҳисобгирӣ гузаранд. Дар ҳолатҳои дигар муассисон, ташкилоти табъу нашр, корхонаи полиграфӣ, фурӯшандагони маҳсулоти чопӣ ва нашрияи даврии чопии шахсони ҳуқуқӣ уҳдадоранд, ки дар муддати як моҳ мақомоти дахлдори давлатии бақайдгирии воситаҳои ахбори оммаро дар бораи тағйироти мазкур ба таври хаттӣ огоҳ созанд. Дар баробари ин муассис ё роҳбари ташкилот вазифадоранд, ки дар муҳлати як моҳ ба Вазорати фарҳанги Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ин хусус маълумот пешниҳод намоянд.
5. Рад кардани баҳисобгирӣ (азнавбаҳисобгирӣ)
16. Вазорати фарҳанги Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ҳолатҳои зерин ҳуқуқи рад кардани баҳисобгириро (азнавбаҳисобгириро) дорад:
- агар қаблан аз ҷониби Вазорати фарҳанги Ҷумҳурии Тоҷикистон ба дигар шахси ҳуқуқӣ ё воқеӣ бо ҳамон ном ё номгӯй барои баҳисобгирӣ шаҳодатнома дода шуда бошад;
- агар муҳтавои ариза ба муқаррароти моддаи 6 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар фаъолияти ноширӣ ва полиграфӣ" ва моддаи 6 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи матбуот ва дигар воситаҳои ахбори омма" мутобиқат накунад;
- агар шахс ба синни ҳаждаҳсолагӣ нарасида бошад ва ё бо ҳукми суд ҷазоро дар намуди маҳрум сохтан аз озодӣ дар муассисаҳои ислоҳӣ адо кунад ё аз ҳуқуқи машғул шудан бо фаъолияти мазкур маҳрум гардида бошад ва ё бо ҳалномаи суд ғайри қобили амал ё қобилияти амалаш маҳдуд эътироф шуда бошад.
17. Агар ҳизбҳои сиёсӣ, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ, иттиҳодияҳои динӣ, ташкилотҳо ва шахсони ҳуқуқӣ ё воқеие, ки доираи амалашон тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикисгон ё бо қарори суд манъ ва ё маҳдуд шуда бошад, фаъолияти ноширӣ ва полиграфии онҳо ба ҳисоб гирифта намешаванд.
18. Огоҳинома дар хусуси рад кардани баҳисобгирӣ (азнавбаҳисобгирӣ) ба аризадиҳанда бо нишон додани асоси радкунӣ ба таври хаттӣ ирсол карда мешавад.
6. Додани шаҳодатнома
19. Дар ҳолати баҳисобгирии ташкилотҳои фаъолияти ноширӣ, корхонаҳои полиграфӣ, фурӯшандагон ва паҳнкунандагони маҳсулоти чопӣ ва нашрияи даврии чопӣ ба шахсони ҳуқуқӣ ва соҳибкорони инфиродӣ Шаҳодатномаи дахлдор дода мешавад (замимаи 1).
20. Шаҳодатнома ба роҳбари шахси ҳуқуқӣ ё тибқи ваколатнома ба намояндаи ӯ дода мешавад.
21. Дар сурати гум шудани Шаҳодатнома Вазорати фарҳанги Ҷумҳурии Тоҷикистон нусхаи (дубликати) онро медиҳад. Барои гирифтани нусхаи Шаҳодатнома ба Вазорати фарҳанги Ҷумҳурии Тоҷикистон ариза бо нишон додани сабаб ва нусхаи эълони дар рӯзномаи расмӣ чопшуда пешниҳод карда мешавад.
22. Нусхаи Шаҳодатнома бо рақами Шаҳодатномаи аввала бо чопи калимаи "Нусха" аз тарафи Вазорати фарҳанги Ҷумҳурии Тоҷикистон дода мешавад.
7. Муқаррароти хотимавӣ
23. Барои вайрон кардани талаботи Тартиби мазкур шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ тибқи муқаррароти қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
***Ниг. ба Замимаҳои 1, 2, 3
Порядок государственного учета издательской деятельности, полиграфических предприятий и ведения Государственного единого реестра
1. Общие положения
1. Порядок государственного учета издательской деятельности, полиграфических предприятий и ведения Государственного единого реестра (далее - Порядок) разработан для осуществления статистического учета субъектов издательской деятельности, полиграфических предприятий, продавцов печатной продукции и периодических изданий, а также анализа деятельности субъектов издательского дела и полиграфии, издателей, полиграфических предприятий, продавцов печатной продукции и периодических публикаций в Республике Таджикистан.
2. Учет субъектов издательской деятельности, полиграфических предприятий, продавцов печатной продукции и периодических изданий осуществляется уполномоченным государственным органом в сфере культуры.
2. Объекты учета
3. Учету подлежат:
- издательская деятельность - деятельность по подготовке рукописей печатной продукции к изданию;
- полиграфическая деятельность - деятельность по производству печатной продукции;
- продавцы и распространители печатной продукции - юридические или физические лица, занятые продажей или распространением печатной продукции;
- периодическая печать - газеты, еженедельники, ежемесячники, ежегодники, календари, журналы, бюллетени, гороскопы, новости информационных агентств и их приложения, которые имеют текущие название и номер.
4. Нормы, предусмотренные в пункте 3 настоящего Порядка, не применяются в министерствах обороны, внутренних дел и Государственном комитете национальной безопасности Республики Таджикистан.
5. В объекты учёта не входят:
- пункты копирования документов и рекламы (изготовление баннеров и лозунгов);
- обучающие и развлекательные компьютерные центры;
- студии фото и дизайна, не издающие печатную продукцию;
- периодическая печать тиражом менее ста экземпляров.
3. Порядок учета
б. Учет субъектов издательской и полиграфической деятельности осуществляется при наличии следующих документов:
- заявление об учете субъектов издательской и полиграфической деятельности с указанием полного наименования издательского дела и полиграфии, темы, направления и сферы деятельности, целей и задач (приложение 2);
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копия выписки из Государственного единого реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- копия устава (положения) юридического лица, осуществляющего издательскую и полиграфическую деятельность;
- перечень полиграфического и другого технического оборудования с указанием наименования, марки, типа, заводского номера, года выпуска, места приобретения, количества и текущего состояния (приложение 3). В перечень полиграфического оборудования не входят: печатающие устройства (ризографы), устройства, печатающие снимки (плоттер), компьютеры, принтеры, копировальная техника, бумагорезальные инструменты (офисные резаки);
- характеристика производственного предприятия (цехов);
- информация о местонахождении субъектов издательской и полиграфической деятельности;
- справка об отсутствии судимости;
- заключение Агентства по стандартизации, метрологии и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан;
- заключение Государственной службы санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан;
- заключение Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан по месту нахождения учреждения;
- справка Государственного комитета по национальной безопасности Республики Таджикистан;
- копия медицинской справки.
7. Учет периодического печатного издания осуществляется при наличии следующих документов:
- заявление о регистрации периодической печати с указанием полного наименования субъекта, предмета, цели и задач, сферы деятельности, размера и объёмов, языка, периодичности и примерного количества потенциальных читателей, адреса и номер телефона (приложение 2);
- копия устава (для юридических лиц);
- копия свидетельства о государственной регистрации юридических или индивидуальных предпринимателей;
- копия выписки из Государственного единого реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- справка об источниках финансирования;
- справка из Государственного комитета национальной безопасности Республики Таджикистан.
8. Учет продавцов и распространителей печатной продукции осуществляться при наличии следующих документов:
- заявление на регистрацию предприятия по продаже книг, киоска по продаже газет и журналов, точки книжной торговли и (или) периодической печати, продавцов печатной продукции с указанием местонахождения и территории распространения (приложение 2);
- копия устава или положения учредителя, осуществляющего деятельность в качестве юридического лица;
- копия Свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копии патента или свидетельства при деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- договор между редакцией периодической печати, издательством с продавцами печатной продукции;
- договор между киоском продажи газет и журналов, пунктов книжной торговли с собственником здания (при аренде помещения).
9. Предоставление других требований во время учета запрещается.
10. Учет издательской деятельности, полиграфического предприятия, продавцов печатной продукции и периодических печатных изданий юридических лиц осуществляется в течение одного месяца с момента подачи заявления.
4. Порядок переучета
11. Издательские организации, полиграфические предприятия, продавцы и распространителей печатной продукции и периодического печатного издания юридических лиц, в случае государственной перерегистрации в соответствующих органах, подлежат переучету.
12. Переучет издательских организаций, полиграфического предприятия, продавцов и распространителей печатной продукции и периодического печатного издания юридических лиц осуществляется в соответствии с процедурой, предусмотренной настоящим Порядком.
13. При переучете, ранее выданный сертификат теряет свою юридическую силу и его оригинал должен быть возвращен в Министерство культуры Республики Таджикистан.
14. Переучет издательской организации, полиграфического предприятия, продавцов печатной продукции и периодического печатного издания юридических лиц не требуется в случаях изменения адреса, периодичности, объема, номера публикации, смены руководителя, приобретения нового оборудования.
15. После государственной регистрации издательская организация, полиграфическое предприятие, продавцы печатной продукции и периодического печатного издания юридических или физических лиц должны официально пройти переучет в установленном порядке. В других случаях учредители, издательская организация, полиграфическое предприятие, продавцы печатной продукции и периодического печатного издания юридических лиц в течение месяца в письменной форме должны уведомить соответствующие органы государственной регистрации средств массовой информации об этих изменениях. При этом учредитель или руководитель организации в течение одного месяца обязан представить соответствующую информацию в Министерство культуры Республики Таджикистан.
5. Отказ в учете (переучете)
16. Министерство культуры Республики Таджикистан имеет право отказать в учете (переучете) в следующих случаях:
- если ранее Министерством культуры Республики Таджикистан было выдано другому юридическому или физическому лицу свидетельство о учета с тем же наименованием или названием;
- если содержание заявления не соответствует положениям статьи 6 Закона Республики Таджикистана "Об издательской и полиграфической деятельности" и статьи 6 Закона Республики Таджикистан "О периодической печати и других средств массовой информации";
- если лицо не достигло возраста восемнадцати лет или по приговору суда отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях, или лишено права заниматься данной деятельностью, либо по решению суда признано недееспособным или с ограниченной дееспособностью.
17. Если политические партии, общественные или религиозные объединения, организации, юридические или физические лица, сфера действии которых запрещена или ограничена законодательством Республики Таджикистан или по решению суда, их издательская и полиграфическая деятельность не подлежат учету.
18. Извещение об отказе в учете (переучете) направляется заявителю в письменной форме с указанием основания отказа.
6. Выдаче свидетельства
19. В случае принятия на учёт организаций издательской деятельности и полиграфических предприятий, продавцов и распространителей печатной продукции и периодической печати, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям выдаётся соответствующее Свидетельство (приложение 1).
20. Свидетельство выдаётся руководителю юридического лица или по доверенности его представителю.
21. В случае утери Свидетельства Министерство культуры Республики Таджикистан выдает его копию (дубликат). Для получения копии Свидетельства подаётся заявление в Министерство культуры Республики Таджикистан с указанием причины и копия размещенного объявления в официальных средствах массовой информации.
22. Копия Свидетельства выдается Министерством культуры Республики Таджикистан с номером прежнего Свидетельства с грифом "Копия".
7. Заключительные положения
23. За нарушение требований настоящего Порядка юридические и физические лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
*Приложение
*Приложение
