Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз "6" октябри соли 2016 № 419тасдиқ шудааст
Тартиби ошкоркунӣ ва баҳисобгирии кӯдаконе, ки бе парастории падару модар мондаанд
1. Тартиби ошкоркунӣ ва баҳисобгирии кӯдаконе, ки бе парастории падару модар мондаанд (минбаъд - Тартиби мазкур), дар асоси моддаи 123 Кодекси оилаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва моддаи 43 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ҳифзи ҳуқуқҳои кӯдак" бо мақсади ошкоркунӣ ва баҳисобгирии кӯдакоие, ки бе парастории падару модар мондаанд, таҳия гардида, тартиби ошкоркунӣ ва баҳисобгирии кӯдакони мазкурро муқаррар мекунад.
2. Мақомоти васояту парастори кӯдаконеро, ки бе парастории падару модар мондаанд, ошкор намуда, баҳисобгирии онҳоро тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Тартиби мазкур амалӣ менамоянд.
3. Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, шахсони мутасаддии муассисаҳои таълимӣ (муассисаҳои томактабӣ, муассисаҳои таҳсилоти умумӣ), муассисаҳои табобатӣ, марказҳои солимгардонӣ, сохторҳои ҳифзи ҳуқуқ дар минтақаҳо (нозирони минтакавии милитсия, хадамоти пешгирии ҳуқуқвайронкунӣ байни ноболиғон ва ҷавонон, қабулгоҳ-таҳвилгоҳи ноболиғон, кабулгоҳ-тақсимкунанда барои оворагард ва гадоёни дошташуда), шӯъба ва бахшҳои кор бо занон ва оила, ҷавонон, варзиш ва сайёҳӣ дар шаҳру иоҳияҳо, раисони ҷамоатҳои шаҳрак ва деҳот, маҳаллаву кӯчаҳо, хешу ақрабо, ҳамсояҳо ва дигар шахсони воқеиву ҳуқуқӣ, ки оид ба кӯдакони бе парастории падару модар монда маълумот доранд, уҳдадоранд фавран ба мақомоти васояту парастории маҳалли зисти воқеии кӯдакон хабар диҳанд.
4. Мақомоти васояту парасторӣ дар муҳлати се рӯз аз лаҳзаи гирифтани чунин хабар уҳдадоранд, ки шароити зисти кӯдаконро санҷида, дар сурати муқаррар намудани ҳолати бепарастор будани кӯдакон, баҳисобгирии онҳоро амалӣ намоянд.
5. Ба ғайр аз мақомоти васояту парасторӣ ба дигар шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ барои ошкор намудан ва ҷобаҷокунии кӯдаконе, ки бе парастории падару модар мондаанд, иҷозат дода намешавад.
6. Баҳисобгирии кӯдаконе, ки бе парастории падару модар мондаанд, дар асоси ҳуҷҷатҳои зерин сурат мегирад:
- ҳуҷҷатҳои тасдиқкунандаи шахсияти кӯдак ё ҳуҷҷатҳои дигаре, ки барои муайян намудани шахсияти кӯдак истифода мешаванд (ҳуҷҷати дорои шакли муқарраршуда оид ба таваллуд, ки аз тарафи муассисаи тиббии ҷойи таваллуд дода шудааст;
- ҳуҷҷати дорои шакли муқарраршуда оид ба таваллуд, ки аз тарафи табиб ва ё корманди миёнаи тиббии муассисаи тиббӣ, ки дар давраи таваллуд ба заи ёрии тиббӣ расонидааст ва ё модар баъд аз таваллуд ба ӯ муроҷиат намудааст ё шахсе, ки ба фаъолияти хусусии тиббӣ машғул аст, ҳангоми таваллуд берун аз муассисаи тиббӣ додааст;
- аризаи шахсе, ки ҳангоми берун аз муассисаи тиббӣ бе кумаки тиббӣ таваллуд ёфтани кӯдак бевосита иштирок намудааст;
- ҳуҷҷатҳо дар бораи ёфт шудан, синну сол ва ҷинси кӯдаки ёфтшуда (партофташуда), ки аз тарафи мақомоти корҳои дохилӣ, васояту парасторӣ ва ташкилоти тиббӣ дода шудаанд);
- шаҳодатномаи вафоти падару модар ё шаҳодатномаи вафоти падар ё модари ягона;
- забонхати ба тариқи нотариалӣ тасдиқшуда дар хусуси аз кӯдак даст кашидани падару модар;
- маълумотнома ва санади муассисае, ки кӯдаки бе парастории падару модар монда дар он қарор дорад, дар хусуси саркашии падару модар аз тарбияи фарзандон ё аз ҳифзи хуқуқ ва манфиатҳои онҳо, аз ҷумла ҳангоми аз ҷониби падару модар рад кардани гирифтани кӯдакони худ аз муассисаҳои тарбиявӣ, муассисаҳои табобатӣ ва муассисаҳои ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ ва дигар муассисаҳои ба ин монанд;
- ҳалномаи суд дар бораи маҳрум намудани падару модар аз ҳуқуқи падару модарӣ, вафотёфта, бедарак ғоиб, ғайри қобили амал ё дорои қобилияти маҳдуди амал эътироф намудани падару модар;
- дигар ҳуҷҷатҳое, ки бе парастории падару модар мондани кӯдакро тасдиқ мекунанд.
7. Баҳисобгирии омории кӯдаконе, ки бе парастории падару модар мондаанд, тибқи маълумоти китоби бақайдгирии аввалия оид ба кӯдакони бе парастории падару модар монда сурат мегирад, Сабти маълумоти аввалия метавонад дар шакли электронӣ ба роҳ монда шавад. Тартиби пешбурди китоби бақайдгирии кӯдакони бе парастории падару модар монда ва пешниҳоди маълумоти оморӣ оид ба кӯдакони бе парастории падару модар монда аз тарафи Агентии омори назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад.
8. Ҳисоботи омории ҷамъбастӣ дар бораи шумораи кӯдаконе, ки бе парастории падару модар мондаанд, шакли 103 - Парасторӣ "Ҳисобот дар бораи шумораи кӯдаконе, ки аз парастории падару модар маҳрум мондаанд" (солона) ба ҳисоб рафта, аз тарафи мақомоти васояту парастории мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе, шаҳр ва ноҳияҳо таҳия ва ба мақоми ваколатдори давлатӣ оид ба ҳифзи ҳуқуқҳои кӯдак ва мақомоти омори маҳалли зисти кӯдак пешниҳод мегардад.
9. Мақоми ваколатдори давлатӣ оид ба хифзи ҳуқуқҳои кӯдак дар асоси маълумоти пешниҳодкардаи мақомоти васояту парастории мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе, шаҳру ноҳияҳо пешбурди Махзани ягонаи давлатии маълумот оид ба кӯдакони маъюб, ятим ва бепарастор дар Ҷумҳурии Тоҷикистонро (минбаъд - Махзани ягона) таъмин мекунад. Тартиби ташкил ва пешбурди Махзани ягона аз тарафи мақоми ваколатдори давлатӣ оид ба ҳифзи ҳуқуқҳои кӯдак муайян карда мешавад.
10. Ҳангоми тағйир ёфтани вазъи кӯдак (барқарор гардидани ҳуқуқи падару модар, фарзандхонд шудан ва ғайра) иттилооти мазкур дар мӯҳлати як моҳ ба Махзани ягона ворид карда мешавад.
11. Иттилооте, ки ба Махзани ягона ворид мегардад ва дигар иттилоот дар хусуси баҳисобгирии кӯдаконе, ки бе парастории падару модар мондаанд, сирри хизматӣ буда, дастрасӣ ба он аз ҷониби дигар шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ тибқи тартиби муқаррарнамудаи санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ сурат мегирад.
12. Барои риоя накардани муқаррароти Тартиби мазкур шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
ПОРЯДОК
выявления и учета детей, оставшихся без попечения родителей
1. Порядок выявления и учёта детей, оставшихся без попечения родителей (далее - настоящий Порядок), разработан на основе статьи 123 Семейного кодекса Республики Таджикистан и статьи 43 Закона Республики Таджикистан "О защите прав ребёнка" с целью выявления и учёта детей, оставшихся без попечения родителей, и устанавливает порядок выявления и учета указанных детей.
2. Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, и осуществляют их учет согласно законодательству Республики Таджикистан и настоящего Порядка.
3. Местные исполнительные органы государственной власти, ответственные лица образовательных учреждений (дошкольные, общеобразовательные учреждения), лечебных учреждений, центров здоровья, правоохранительных подразделений на местах (участковые инспекторы милиции, служба профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодёжи, приемник-распределитель для несовершеннолетних, приемник-распределитель для задержанных за бродяжничество и попрошайничество), отделов и секторов по делам женщин и семьи, молодёжи, спорта и туризма в районах и городах, председатели джамоатов поселков и дехотов, махаллей и улиц, родственники, соседи и другие физические и юридические лица, имеющие сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны незамедлительно уведомлять органы опеки и попечительства по фактическому месту их жительства.
4. Органы опеки и попечительства в течение трёх дней с момента получения такой информации обязаны проверить условия проживания детей и при установлении факта отсутствия попечения его родителей осуществляют их учёт.
5. Кроме органов опеки и попечительства, другим физическим и юридическим лицам не разрешается осуществлять выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей.
6. Учёт детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется на основе следующих документов:
- документы, удостоверяющие личность ребёнка или другие документы, которые используются для выяснения личности ребенка (документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, в которой происходили роды; документ установленной формы о рождении, выданный врачом или средним медицинским персоналом медицинского учреждения, оказавшим медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской деятельностью, при родах вне медицинской организации; заявление лица, присутствовавшего при родах, о рождении ребенка вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи; документы о нахождении, возрасте и поле найденного ребенка (подкинутого), выданные органами внутренних дел, опеки и попечительства и медицинской организацией);
- свидетельство о смерти родителей или свидетельство о смерти единственного отца или матери;
- расписка, удостоверенная в нотариальной форме об отказе родителей от ребёнка;
- справка и акт учреждения, где находится ребёнок, оставшийся без попечения родителей, об уклонении родителей от воспитания детей или защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
- решение суда о лишении родителей родительских прав, о признании родителей умершими, без вести пропавшими, недееспособными или ограниченно дееспособными;
- другие документы, подтверждающие оставление детей без попечения родителей.
7. Статистический учёт детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется по данным первичной книги учета детей, оставшихся без попечения родителей. Запись первичных данных может осуществляться в электронной форме. Порядок ведения книги учета детей, оставшихся без попечения родителей и представления статистических сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, определяется Агентством по статистике при Президенте Республики Таджикистан.
8. Статистическими сводными отчетами о количестве детей, оставшихся без попечения родителей, считается форма 103 - Попечительство "Отчет о количестве детей, которые лишены родительской опеки" (годичный), которая ведется органами опеки и попечительства исполнительных органов государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов, и представляется в уполномоченный государственный орган по защите прав ребенка и органов по статистике по месту жительства ребенка.
9. Уполномоченный государственный орган по защите прав ребенка на основе сведений, представленных органами опеки и попечительства исполнительных органов государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов, ведет Единую государственную базу данных о детях-иивалидах, детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей в Республике Таджикистан (далее - Единая база). Порядок организации и ведения Единой базы определяется уполномоченным государственным органом по защите прав ребенка.
10. При изменении статуса ребенка (восстановление прав родителей, усыновление и другое) данная информация в течении месяца вводится в Единую базу.
11. Информация, введенная в Единую базу и другая информация об учете детей, оставшихся без попечения родителей, составляет служебную тайну, и доступ к ней со стороны других физических и юридических лиц осуществляется в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами.
12. За несоблюдение положений настоящего Порядка физические и юридические лица привлекаются к ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
