Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 31 марти соли 2016 № 149
тасдиқ карда шуд
Тартиби ташкил ва пешбурди Феҳристи кӯмаки башардӯстона ба иттиҳодияҳои ҷамъиятии Ҷумҳурии Тоҷикистон
1. Тартиби мазкур дар асоси қисми 2 моддаи 27 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ" таҳия гардида, қоидаҳои ташкил ва пешбурди Феҳристи иттиҳодияҳои ҷамъиятиеро, ки бо иштироки давлатҳои хориҷӣ, шахсони ҳуқуқии хориҷӣ, субъектҳои хориҷӣ, ташкилотҳои байналмилалӣ ва ҳаракатҳои ҷамъиятии байналмилалӣ, инчунин аз ҳисоби пардохтҳои ихтиёрӣ, хайрияҳо, грантҳо ё молу мулки аз дигар шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ гирифташуда таъсис ёфтаанд (минбаъд - Феҳрист), бо мақсади амалӣ намудани танзими давлатӣ ва назорат оид ба риояи қонунгузории амалкунанда аз ҷониби онҳо муқаррар менамояд.
2. Ташкил ва пешбурди Феҳристро мақомоти бақайдгирандаи иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ - Вазорати адлияи Ҷумхурии Тоҷикистон, раёсатҳои адлияи Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳои Хатлон ва Суғд (минбаъд - мақоми бақайдгиранда) амалӣ менамоянд.
3. Дар сурати гирифтани пардохтҳои ихтиёрӣ, хайрияҳо, грантҳо ё молу мулк тибқи кисми 2 моддаи 27 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ" (минбаъд - манбаъҳои хориҷӣ) иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ ӯҳдадоранд, мақоми бақайдгирандаро дар давоми 10 рӯз огоҳ намоянд.
4. Огоҳинома ба тарзи мувофиқ пешниҳодгардида ҳисоб мешавад, агар он бевосита ба мақоми бақайдгиранда супорида шуда бошад ва (ё) тавассути почта ба воситаи мактуби фармоишӣ бо огоҳонидан оид ба супоридани он, ба воситаи телеграмма, факс ё ба воситаҳои дигари алоқа ва дастраскунӣ, ки супоридани огоҳиномаро сабт мекунад, ба мақоми бақайдгиранда дастрас шуда бошад. Огоҳиномаи ташкилоти ҷамъиятӣ метавонад, дар шакли электронӣ пешниҳод карда шавад. Шакли огоҳинома ва тартиби пешниҳоди огоҳинома дар шакли электрониро Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян менамояд.
5. Дар огоҳинома бояд маълумоти зерин дарҷ карда шавад:
- ном ва рақами бақайдгирии иттиҳодияи ҷамъиятӣ;
- суроғаи ҳуқуқӣ;
- рақами мушаххаси андозсупоранда;
- насаб, ном, номи падари роҳбари иттиҳодияи ҷамъиятӣ;
- шакл ва намуди пардохт (хайриявӣ ё мақсаднок);
- маблағгузорӣ бо нишон додани бевосита аз субъекти хориҷӣ ё ба воситаи ташкилоти дигар (маблағгирандагони фаръӣ);
- ном ва мақсади лоиҳа;
- минтақаи фаъолияти лоиҳавӣ;
- давраи амалигардонии лоиҳа (тақсимоти солонаи маблағҳо, агар лоиҳа зиёда аз як сол татбиқ гардад);
- миқдори кӯмакгирандагон (гурӯҳи аҳолии ба кӯмак эҳтиёҷманд);
- номгӯи ташкилоте, ки дар татбиқи лоиҳа бевосита ҷалб карда мешавад.
6. Дар сурати давомнокии лоиҳаи татбиқшаванда зиёда аз як сол, пешннҳоди огоҳиномаи такрорӣ лозим нест.
7. Ворид намудани маълумот ба Феҳрист аз тарафи мутахассисони соҳавии мақоми бақайдгиранда амалӣ карда мешавад. Дар сурати норасоии маълумот, мақоми бақайдгиранда метавонад, иттилооти иловагиро аз роҳбарияти иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ талаб карда гирад.
8. Феҳрист ошкоро мебошад ва он дар сомонаи Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ё дигар манбаъҳо дастраси омма гардонида мешавад.
9. Ворид намудани иттилооти иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ оид ба манбаъҳои хориҷӣ ба Феҳрист дар шакли хаттӣ ва электронӣ ба расмият дароварда мешавад.
10. Дар Феҳрист чунин маълумот сабт карда мешавад:
- ном ва рақами бақайдгирии иттиҳодияи ҷамъиятӣ;
- суроғаи ҳуқуқӣ;
- насаб, ном, номи падари роҳбари иттиҳодияи ҷамьиятӣ;
- шакл ва намуди пардохт (хайриявӣ ё мақсаднок);
- сана ва тарзи пешниҳод намудани огоҳинома аз ҷониби иттиҳодияи ҷамъиятӣ;
- санаи оғози лоиҳа ва мӯҳлати анҷомёбии он;
- маблағгузорӣ.
11. Барои аз ҷониби иттиҳодияи ҷамъиятӣ дар мӯҳлати муқарраршуда пешниҳод намудани огоҳинома роҳбари иттиҳодияи ҷамъиятӣ масъул мебошад. Пешниҳоди огоҳиномаи ташкилоти ҷамъиятӣ вобаста ба гирифтани пардохтҳо аз манбаъҳои хориҷӣ онҳоро аз иҷрои вазифаҳое, ки тибқи моддаи 25 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ" муайян шудаанд, озод намекунад.
12. Мақоми бақайдгиранда ҳангоми ташкили Феҳрист маълумоти зерини тасдиқкунандаи гирифтани пардохтҳои ихтиёрӣ, хайрияҳо, грантҳо ё молу мулк аз тарафи манбаъҳои хориҷиро истифода бурда метавонад:
- огоҳиномаи ташкилоти ҷамъиятӣ;
- натиҷаҳои таҳлил ва баҳодиҳии ҳисоботи солонаи иттиҳодияи ҷамъиятӣ, ки онро мақоми бақайдгиранда (воҳиди минтақавии он) гузаронидааст;
- иштирок дар чорабиниҳои иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ;
- гузаронидани санҷиши мувофиқати фаъолияти иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ ба мақсадҳои оинномавии онҳо;
- маълумоти давлатии ҳисоботии оморӣ, ки фаъолияти субъектҳои хоҷагидорро тавсиф менамояд;
- маълумоте, ки аз мақомоти андоз, гумрук ва дигар мақомоти ҳокимияти давлатӣ, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ гирифта шудааст;
- маълумоте, ки аз шахсонн ҳуқуқӣ ва воқеӣ дастрас шудааст;
- маълумоти идоравӣ, марказҳо ва хадамоти иттилоотии мустақил;
- иттилооти воситаҳои ахбори омма;
- маълумоти дигар давлатҳо;
- маълумоти сарчашмаҳои дигар.
Порядок создания и ведения Реестра гуманитарной помощи общественным объединениям Республики Таджикистан
1. Настоящий Порядок разработан на основании части 2 статьи 27 Закона Республики Таджикистан "Об общественных объединениях" и устанавливает правила организации и ведения Реестра общественных объединений, образованных с участием иностранных государств, иностранных юридических лиц, иностранных субъектов, международных организаций и международных общественных движений, а также за счёт полученных от других физических и юридических лиц добровольных взносов, пожертвований, грантов или имущества (далее - Реестр), с целью осуществления государственного регулирования и контроля за соблюдением ими действующего законодательства.
2. Создание и ведение Реестра осуществляет регистрирующий орган общественных объединений - Министерство юстиции Республики Таджикистан, управления юстиции Горно-Бадахшанской области, Хатлонской и Согдийской областей (далее - регистрирующий орган).
3. В случае получения добровольных взносов, пожертвований, грантов или имущества в соответствии с частью 2 статьи 27 Закона Республики Таджикистан "Об общественных объединениях" (далее - иностранные источники), общественные объединения обязаны уведомить регистрирующий орган в течение 10 дней.
4. Уведомление считается предоставленным, если оно непосредственно было сдано в регистрирующий орган или отправлено по почте сопроводительным письмом с поручением уведомить о её вручении, путем телеграммы, факса, а также другими путями связи и доставки, которые регистрируют получение уведомления в регистрирующий орган. Уведомление общественного объединения может предоставляться по электронной почте. Форму уведомления и порядок подачи электронной формы уведомления определяет Министерство юстиции Республики Таджикистан.
5. В уведомление должны быть указаны следующие сведения:
- наименование и регистрационный номер общественного объединения;
- юридический адрес;
- индивидуальный номер налогоплательщика;
- фамилия, имя, отчество руководителя общественного объединения;
- форма и вид взноса (пожертвования или целенаправленные);
- финансирование непосредственно с указанием иностранного субъекта или посредством другой организации (дочерние получатели финансов);
- наименование и цель проекта;
- регион деятельности проекта;
- период осуществления проекта (распределение средств на год, если проект осуществляется более чем один год);
- количество получателей помощи (группы населения, нуждающейся в помощи);
- наименование организации, которое непосредственно будет привлекаться для осуществления проекта.
6. В случае продолжительности реализуемого проекта больше чем на один год, повторное предоставление уведомления необязательно.
7. Внесение сведений в Реестр осуществляется специалистами регистрирующего органа. В случае недостаточности сведений, регистрирующий орган может запросить дополнительную информацию у руководителя общественного объединения.
8. Реестр является открытым и предоставляется для массового пользования на сайте Министерства юстиции Республики Таджикистан и в других источниках.
9. Внесение информации общественного объединения по иностранным средствам в Реестр вводится в письменной и электронной форме.
10. В Реестре регистрируются следующие сведения:
- наименование и регистрационный номер общественного объединения;
- юридический адрес;
- фамилия, имя, отчество руководителя общественного объединения;
- форма и вид взноса (пожертвования или их цели);
- дата предоставления уведомления со стороны общественного объединения;
- дата начала проекта и срок её завершения;
- финансирование.
11. За непредоставление в установленные сроки уведомления общественной организацией, руководитель общественного объединения несет ответственность. Предоставление уведомления общественной организацией относительно получения взноса от иностранного источника не освобождает от исполнения обязанностей, указанных в статье 25 Закона Республики Таджикистан "Об общественных объединениях".
12. Регистрирующий орган в ходе создания Реестра может использовать следующую подтверждающую информацию о получении добровольных взносов, пожертвований, грантов или имущества со стороны иностранных источников:
- уведомление общественного объединения;
- результаты анализа и оценки годового отчета общественного объединения, проведенного регистрирующим органом (его региональным подразделением);
- участие в мероприятиях общественного объединения;
- проведение проверок соответствия деятельности общественного объединения его уставным целям;
- информация государственного статистического отчета, которая характеризирует деятельность хозяйственных субъектов;
- информация, полученная с налогового органа, таможни и других органов государственной власти и местных исполнительных органов государственной власти;
- информация, полученная от юридических и физических лиц;
- информация учреждений, независимых информационных центров и служб;
- информация средств массовой информации;
- информация других государств;
- информация из других источников.
