Замимаи 2
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 30 декабри соли 2015, № 815
тасдиқ шудааст
Низомномаи Комиссияи доимамалкунанда оид ба тақвияти истеҳсолоти воридотивазкунанда ва рушди содирот
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Комиссияи доимамалкунанда оид ба таҳкими истеҳсолоти воридотивазкунанда ва рушди содирот (минбаъд - Комиссия) бо мақсади мукаммал намудани сиёсати давлатии тақвияти истеҳсолоти воридотивазкунанда ва рушди содирот, татбиқи сиёсати давлат оид ба ҳавасмандгардонии истеҳсоли ватанӣ, кам намудани вобастагии иқтисодиёти миллӣ аз воридоти молу маҳсулоти хориҷӣ таъсис дода шудааст.
2. Комиссия мақоми ҳамоҳангсоз буда, барои таъмини фаъолияти мувофиқашудаи вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва субъектҳои соҳибкорӣ вобаста ба масъалаҳои тақвияти истеҳсолоти воридотивазкунада ва рушди содирот созмон дода шудааст.
3. Комиссия дар фаъолияти худ Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Низомномаи мазкурро ба роҳбарӣ мегирад.
2. ВАЗИФАҲОИ АСОСИИ КОМИССИЯ
4. Вазифаҳои асосии Комиссия:
- мусоидат ҷиҳати татбиқи сиёсати давлатӣ оид ба тақвияти истеҳсолоти воридотивазкунанда ва рушди содирот, муайян намудани чораҳое, ки барои қонеъ гардонидани талаботи бозори истеъмолӣ ва эҳтиёҷоти дигар ба молҳои истеҳсолии ватанӣ равона гардидаанд;
- баррасии таклифу пешниҳодҳо ва мусоидат ба иҷрои чорабиниҳое, ки барои муҳайё намудани шароит ҷиҳати татбиқи самараноки сиёсати давлатӣ дар соҳаи воридотивазкунанда ва рушди содирот равона гардидаанд;
- муайян намудани самтҳои афзалиятнок ва тадбирҳои асосӣ оид ба баланд бардоштани ҷолибияти лоиҳаҳои сармоягузорӣ дар бахши воридотивазкунӣ ва рушди содирот;
- такмили самтҳои ҳуқуқии фаъолият вобаста ба масъалаҳои тақвияти истеҳсолоти воридотивазкунанда ва рушди содирот;
- таъмини ҳамоҳангсозии фаъолияти мақомоти идоракунии давлатӣ ва соҳибкорӣ барои фароҳам овардани шароити мусоид барои истеҳсоли молҳои рақобатпазири воридивазкунанда ва рушди содирот;
- дастгирӣ ва ташаккули инфрасохтори маҳсулоти содиротие, ки ба гурӯҳи ашёи хом дохил намешавад;
- ташкили чорабиниҳои таълимию омӯзишӣ барои истеҳсолкунадагони маҳсулоти воридотивазкунанда ва содиротӣ;
- ҳамоҳангсозии фаъолияти вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва соҳибкорон дар татбиқи самтҳои асосии сиёсати давлатӣ оид ба тақвияти истеҳсолоти воридотивазкунанда ва рушди содирот;
- баррасии лоиҳаҳо оид ба истеҳсоли маҳсулоти воридотивазкунанда ва рушди содирот, ки дастгирии давлатиро талаб менамоянд, аз ҷумла тавассути барномаҳои давлатӣ ва фонди дастгирии соҳибкорӣ;
- таҳлили хариди давлатӣ ва тайёр намудани тавсияҳо оид ба иштироки васеи истеҳсолкунандагони ватанӣ дар хариди давлатӣ;
- фароҳам овардани заминаҳои ҳуқуқӣ оид ба чорабиниҳои дастгирии давлатии истеҳсолоти воридотивазкунанда ва рушди содирот.
3. ВАКОЛАТҲОИ КОМИССИЯ
5. Барои иҷрои вазифаҳои худ Комиссия дорои ваколатҳои зерин мебошад:
- дастур ва нақшаи кори Комиссияро тасдиқ намояд;
- бо мақомоти ҳокимияти иҷроия ва қонунгузор, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳраку деҳот, инчунин иттиҳодияҳои соҳибкорон дар иҷрои вазифаҳои дар назди Комиссия гузошташуда ҳамкорӣ намояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида аз мақомоти ҳокимияти иҷроия ва қонунгузор, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳраку деҳот, инчунин иттиҳодияҳои соҳибкорон, коршиносону мутахассисон маълумоти оморию таҳлилӣ ва ҳисоботи давравӣ доир ба иҷрои чорабиниҳои қаблан ба нақша гирифташударо дар доираи ваколатҳои Комиссия талаб намояд;
- намояндагони мақомоти ҳокимияти иҷроия ва қонунгузор, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳраку деҳот, инчунин иттиҳодияҳои соҳибкорон, роҳбарону намояндагони ваколатдори ташкилотҳо, коршиносону мутахассисонро ба ҷаласаҳои Комиссия даъват карда, масъалаҳое, ки дар салоҳияти Комиссия мебошанд, зуд муҳокима намуда, қарори дахлдор қабул намояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба масъалаҳои дар кори Комиссия баррасишуда таклифу пешниҳод манзур намояд;
- барои зоҳир намудани бемасъулиятӣ нисбат ба иҷрои қарорҳои Комиссия, намояндагони мақомоти марказӣ, мақомоти иҷроияи маҳалии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, роҳбарон ва намояндагони ваколатдори ташкилотҳо тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон чораҳои зарурӣ андешад.
4. ТАРТИБИ КОРИ КОМИССИЯ
6. Комиссия фаъолияти худро мувофиқи дастур ва нақшаи корӣ, ки дар ҷаласаи Комиссия қабул ва аз ҷониби раиси Комиссия тасдиқ карда мешаванд, ба роҳ мемонад.
7. Қарор оид ба баргузории ҷаласаи Комиссия аз ҷониби раиси Комиссия қабул карда мешавад (дар набудани ӯ муовини раиси Комиссия) ва ба маълумоти аъзои Комиссия аз ҷониби котиби масъули Комиссия на дертар аз се рӯзи корӣ то санаи гузаронидани ҷаласа расонида мешавад.
8. Ҷаласаи Комиссия дар ҳолате комилҳуқуқ ҳисоб карда мешавад, агар дар он на кам аз нисфи ҳайати аъзои Комиссия иштирок намоянд. Дар ҳолати ғайриимкон будани иштирок дар ҷаласа аъзои Комиссия ӯҳдадоранд дар мӯҳлати на кам аз ду рӯз то ҷаласаи навбатӣ котиби масъули Комиссияро оид ба ивази мувофиқ огоҳ намояд ё оид ба масъалаи дар ҷаласа муҳокимашаванда пешниҳоди хаттии худро расонад.
9. Қарорҳои Комиссия тавассути овоздиҳии кушод бо аксарияти овозҳои аъзои Комиссия, ки дар ҷаласа иштирок доранд, қабул карда мешаванд. Дар ҳолати баробар будани овозҳо, овози раиси Комиссия (дар ҳолати набудани ӯ, муовини раиси Комиссия) ҳалкунанда мебошад.
10. Барои қарорҳои дар ҷаласаи Комиссия қабулшуда протокол тартиб дода мешавад. Протоколи ҷаласаҳои Комиссия аз ҷониби раиси Комиссия (дар ҳолати набудани ӯ, муовини раиси Комиссия) ба имзо расонида мешаванд. Назорати рафти иҷрои муқаррароти протоколи ҷаласаҳои Комиссияро котиби масъули Комиссия амалӣ менамояд.
11. Иҷрои қарорҳои Комиссия, ки дар доираи ваколатҳояш қабул шудаанд, барои вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатӣ ва дигар субъектҳои дахлдор, инчунин ташкилотҳое, ки нисбат ба онҳо қарор қабул карда шудааст, ҳатмӣ мебошад.
12. Фаъолияти ташкилӣ-техникии Комиссия аз ҷониби Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон таъмин мегардад.
13. Бо мақсади дар сатҳи зарурӣ амалӣ намудани дастуру супоришҳои Комиссия ва пешниҳоди маводи таҳлилӣ дар ҷаласаҳо вобаста ба самтҳои алоҳидаи истеҳсолот комиссияҳои мақсадноки соҳавӣ ташкил карда мешаванд.
14. Коргузории Комиссия аз ҷониби котиби масъули Комиссия анҷом дода мешавад.
15. Маводи ҷаласаи навбатӣ аз ҷониби котиби масъули Комиссия дар мӯҳлати панҷ рӯз пеш аз баргузории ҷаласа ба Комиссия пешниҳод карда мешавад.
16. Комиссияҳои мақсадноки соҳавӣ дар ҳамкорӣ бо вазорату идораҳои дахлдор маводи вобаста ба рӯзномаи ҷаласаи навбатиро, дар мӯҳлати даҳ рӯз пеш аз баргузории ҷаласа ба Комиссия пешниҳод менамоянд.
5. ҚАТЪИ ФАЪОЛИЯТИ КОМИССИЯ
18. Қатъи фаъолияти Комиссия тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад.
Положение о Постоянно действующей комиссии по укреплению импортозамещающего производства и развитию экспорта
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Постоянно действующая комиссия по укреплению импортозамещающего производства и развития импорта (далееКомиссия) создана с целью совершенствования государственной политики развития импортозамещающего производства и экспорта, реализации государственной политики по стимулированию отечественного производства, уменьшению зависимости национальной экономики от импорта внешней продукции.
2. Комиссия является координационным органом и создана для обеспечения координационной деятельности министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и субъектов предпринимательства по вопросам увеличения импортозамещающего производства и развития экспорта.
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, нормативными правовыми актами Республики Таджикистан и настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ
4. Основные задачи Комиссии:
- содействие реализации государственной политики по укреплению импортозамещающего производства и развития экспорта, определения мер, направленных на удовлетворение потребительского рынка и других потребностей к продукции отечественного производства;
- рассмотрение предложений и содействие выполнению мероприятий, направленных на создание условий по эффективной реализации государственной политики в области импортозамещающего производства и развития экспорта;
- определение приоритетных направлений и ключевых мер по повышению привлекательности инвестиционных проектов в сфере импортозамещающего производства и развития экспорта;
- развитие правовых направлений деятельности по вопросам импортозамещающего производства и развития экспорта;
- обеспечение координации деятельности государственных органов управления и предпринимательства для создания благоприятных условий для производства конкурентоспособной продукции импортозамещающего производства и развития экспорта;
- поддержка и развитие инфраструктуры экспортной продукции, которая не включена в сырьевую группу;
- организация учебных и обучающих мероприятий для производителей импортозамещающей и экспортной продукции;
- координация деятельности министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и предпринимательства по реализации основных направлений государственной политики по укреплению импортозамещающего производства и развитию экспорта;
- рассмотрение проектов по производству импортозамещающей продукции и развития импорта, которые требуют государственной поддержки, в том числе посредством государственных программ и фонда поддержки предпринимательства;
- анализ государственных закупок и подготовка рекомендаций о широком участии отечественных производителей в государственных закупках;
- создание правовых предпосылок по мероприятиям государственной поддержки импортозамещающего производства и развития экспорта.
3. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ
5. Для выполнения своих функций Комиссия имеет следующие полномочия:
- утверждать регламент и план работы Комиссии;
- сотрудничать с органами исполнительной и законодательной власти, местными исполнительными органами государственной власти, органами самоуправления городков и сел и объединениями предпринимателей для выполнения задач, поставленных перед Комиссией;
- в установленном порядке требовать от органов исполнительной и законодательной власти, местных исполнительных органов государственной власти, органов самоуправления городков и сел и объединений предпринимателей, а также экспертов и специалистов статистические, аналитические данные и периодические отчеты о выполнении ранее запланированных мероприятий в рамках полномочий Комиссии;
- приглашать представителей органов исполнительной и законодательной власти, местных исполнительных органов государственной власти, органов самоуправления городков и сел, руководителей и уполномоченных представителей организаций, экспертов и специалистов на заседания Комиссии и обсуждать вопросы которые входят в полномочия Комиссии, и принимать соответствующие решения;
- в установленном порядке представлять на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан предложения по вопросам, рассмотренные в работе Комиссии;
- за проявление безответственности относительно выполнения решений Комиссии со стороны представителей органов исполнительной и законодательной власти, местных исполнительных органов государственной власти, органов самоуправления городков и сел, руководителей и уполномоченных представителей организаций будут применены меры согласно законодательству Республики Таджикистан.
4. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
6. Комиссия осуществляет свою деятельность согласно регламенту и плану работы, которые принимаются на заседании Комиссии и утверждаются председателем Комиссии.
7. Решение о проведении заседания Комиссии принимается председателем Комиссии (в случае его отсутствия заместителем председателя Комиссии) и доводится до сведения членов Комиссии со стороны ответственного секретаря Комиссии не позднее 3 рабочих дней до проведения заседания.
8. Заседание Комиссии считается полноправным, если в нем участвуют больше половины состава членов Комиссии. В случае невозможности участия на заседании, член Комиссии обязан в течении не менее 2 дней до очередного заседания уведомить ответственного секретаря Комиссии о соответствующем замещении или представить свои письменные предложения по обсуждаемым вопросам заседания.
9. Решения Комиссией принимаются открытым голосованием большинством голосов членов Комиссии, участвующих на заседании. В случае равенства голосов, голос председателя Комиссии (в случае его отсутствия, заместителя председателя Комиссии) является решающим.
10. Для решений, принятых на заседании Комиссии составляется протокол. Протокол заседаний Комиссии подписывается председателем Комиссии (в случае его отсутствия, заместителем председателя Комиссии). Контроль хода выполнения положений протокола заседаний осуществляется ответственным секретарем Комиссии.
11. Выполнение решений Комиссии, принятых в рамках своих полномочий, обязательны для министерств и ведомств, исполнительным органам государственной власти и другим соответствующим субъектам, а также организаций, в отношении которых принято решение.
12. Организационно-техническая деятельность Комиссии обеспечивается Исполнительным аппаратом Президента Республики Таджикистан.
13. С целью реализации на должном уровне предписаний и поручений Комиссии и представления аналитических материалов на заседаниях относительно отдельных направлений производства создаются целевые отраслевые комиссии.
14. Делопроизводство Комиссии осуществляется ответственным секретарем Комиссии.
15. Материалы очередного заседания подготавливаются ответственным секретарем Комиссии и представляются Комиссии за пять дней до проведения заседания.
16. Целевые отраслевые комиссии в сотрудничестве с соответствующими министерствами и ведомствами представляют Комиссии повестку очередного заседания за десять дней до проведения заседания.
5. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
17. Прекращение деятельности Комиссии осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
