Бо Фармони Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикжстон
аз "23" июни соли 2015, № 510
тасдиқ шудааст
Оинномаи интизомии Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон
(Фармони Президенти ҶТ аз 7.02.2019 № 1213)
Оинномаи интизомии Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Оинномаи интизомӣ) моҳияти интизоми хизматӣ дар Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Агентӣ), намудҳои ҳавасмандгардонӣ ва ҷазои интизомӣ, ҳуҳуқу ӯҳдадориҳои сардорон ҷиҳати татбиқи онҳо, инчунин тартиби арзу шикоят овардан ба ҷазои интизомиро муайян мекунад .
Боби 1. Муқаррароти умумӣ
1. Интизоми ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи Агентӣ ба Конститутсяяи Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва санадҳои ҳуқуқии байналмилалие, ки Тоҷикистон онҳоро эътироф кардааст, инчунин ба Оинномаи интизомии мазкур асос меёбад .
2. Интизоми ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи Агентӣ аз риояи қатъӣ ва дурусти тартиб ва қоидаҳое, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар кардааст, инчунин аз риояи савганд, оинномаву фармоишҳои Директори Агентӣ ва сардорони бевосита иборат мебошад.
3. Интизом дар Агентӣ ба шуурнокии баланд ва иродаи устувор асос ёфта, аз дарки амиқи қарзи хизмативу масъулиятнокии ҳар як шахси ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунанда оид ба ҳифзи саломатӣ, ҳуқуқу озодиҳои шаҳрвандон, ҳимояи манфиатҳои ҷамъиятӣ ва давлатӣ иборат мебошад.
4. Усули асосии ноилшавӣ ба шуурнокии баланди ҳайати шахсии қаторӣ ва роҳбарикунандаи мақомоти Агентӣ ин талқин мебошад. Вале талқин истифодаи чораҳои таъсиррасонии маҷбуриро нисбат ба ашхосе, ки ба иҷрои вазифаҳои хизматии худ беэътиноӣ ва бепарвоӣ зоҳир менамоянд, истисно намекунад.
5. Ҷиҳати риояи қатьии интизом дар Агентӣ, ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунанда вазифадоранд:
а) ба савганди худ содиқ бошанд, Конститутсия, қонунҳо ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин санадҳои ҳуқуқии байналмилалиеро, ки Тоҷикистон онҳоро эьтироф кардааст, қатъиян риоя намоянд;
б) талаботи савганд, супориш ва амру фармоишҳои роҳбариятро бечунучаро иҷро намуда, интизомро риоя кунанд ва қадру манзалати дигаронро эҳтиром намоянд;
в) барои муҳофизати ҳуқуқ, озодӣ ва манфиатҳои қонунни шаҳрвандон, давлат ва ҷамъият аз суиқасди ҷиноятӣ ва дигар амалҳои зиддиқонунӣ ҳаёти худро дареғ надоранд;
г) сирри давлатӣ ва хизматиро қатъиян махфӣ нигоҳ доранд;
д) силоҳ, техника ва дигар лавозимоти ба онҳо вобасташударо эҳтиёт намоянд;
е) вазифаҳои хизматиашонро софдилона иҷро намуда, малакаи касбии худро доимо такмил диҳанд ва сифати коргузориро баланд бардоранд;
ж) ба сардорон дар таҳкими интизоми хизматӣ ва риояи талаботи оинномавӣ мусоидат намоянд, бо ҳамкорон хушмуомила бошанд, қоидаҳои додани саломи ҳарбӣ ва пӯшидани либоси муқарраршударо риоя намоянд;
з) дар фаъолияти худ принсипҳои зеринро ба роҳбарӣ гиранд:
- қонуният;
- ягонагии системаи мақомоти Агентӣ ва мутамарказонии идораи он;
- эҳтиром ва риояи ҳуқуқу озодиҳои инсон ва шаҳрванд;
- адолати иҷтимоӣ ва инсондӯстӣ;
- яккасардорӣ;
- баробарии ҳама дар назди қонун;
- беҳизбиятӣ.
6. Интизоми қатъӣ дар Агентӣ тавассути амалҳои зерин ба даст оварда мешавад:
- тарбия ва такмили хислатҳои волои корию ахлоқӣ, ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунанда, муносибати бошууронаи онҳо нисбат ба иҷрои вазифаҳои хизматӣ;
- риояи қоидаҳои тартиботи дохилӣ ;
- таъмини риояи бечунучарои қонуният, серталабии ҳамарӯзаи сардорон нисбат ба зердастони:худ, ғамхории доимӣ ва эҳтироми шахсияти онҳо, истифодаи дурусти чораҳои талқин ва маҷбурӣ (водоркунанда).
7. Барои риоя намудани интизоми хизматӣ дар байни ҳайати шахсӣ, сардорони воҳидҳои Агентӣ масъулияти шахсӣ доранд. Онҳо бояд доимо дар риояи Конститутсия ва конунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, талаботи савганд, оинномаҳо, амру фармоишҳо ва иҷрои вазифаҳои хизматӣ ба зердастон намунаи ибрат бошанд. Сардорон бояд ҳамеша ба омӯзиш, рушди сифатҳои ахлоқӣ ва шахсии зердастон таваҷҷӯҳи махсус зоҳир намоянд, дарки қарзи хизматиро дар онҳо ташаккул дода, шараф, эътибор, ташаббуси оқилона, кӯшиш, ғайрат ва афзалият дар хизматро ҷонибдорӣ намоянд, ҷиҳати ба ҷазои интизомӣ кашидани вайронкунандагони қонуният ва интизоми хизматӣ пешниҳод ирсол намоянд. Дар ҳолати вайрон намудани қонуняят ва содир намудани ҷиноят аз ҷониби зердастон масъалаи ба ҷазои интизомӣ кашидани сардор бевосита пас аз гузаронидани санҷиши хизматӣ ҳал мегардад .
8. Таваҷҷӯҳи махсуси сардор бояд ба омӯзиши сифатҳои фардии зердастон, таҳкими муносибатҳои ошномавӣ байни онҳо, муттаҳидии коллектив, сари вақт ошкор намудани сабабу шароитҳои мусоидаткунандаи вайронкунии интизом аз ҷониби зердастон ва ташаккули муносибати оштинопазир нисбат ба вайронкунандагони интизом равона карда шавад. Ҳамзамон ӯ бояд ҳамаҷониба қувваи таъсирбахши ҷамъиятӣ ва коллективро истифода намояд.
9. Дар сурати риоя накардани интизом аз ҷониби зердастон сардор бояд ин амалҳоро пешгирӣ намояд, риояи вазифаҳои хизматиро аз онҳо талаб ва доир ба такрор наёфтани чунин амалҳо огоҳ кунад ва дар мавриди зарурат вобаста ба вазнинии гуноҳ оид ба додани ҷазои интизомӣ ба вайронкунанда ба Директори Агентӣ гузориш пешниҳод намояд.
10. Дар як вақт ҷиҳати баррасӣ ба суди шарафи ҳайати қаторӣ, миёна ва роҳбарикунандаи мақомоти Агентӣ ирсол кардани мавод оид ба вайронкунии интизоми хизматӣ ва ба зердастон додани ҷазои интизомӣ барои содир намудани чунин вайронкунӣ манъ мебошад.
11. Сардоре, ки ҷиҳати риояи интизоми хизматӣ ва талаботи оинномавӣ чораҳои муассирро наандешвдааст ё ҳуқуқвайронкуниро пинҳон доштааст, тибқи талаботи Оинномаи интизомии мазкур ба ҷавобгарии интизомӣ кашида мешавад.
12. Тибқи муқаррароти Оинномаи интизомии мазкур сардорони бевосита ё дар мавриди фаъолияти корманд дар ҳайати ягон гурӯҳ сардорони ин гурӯҳҳо ҳуқуқ доранд, ки мувофиқи тартиби муқарраргардида ҷиҳати ҳавасмандгардонӣ ё ба ҷазои интизомӣ кашидани зердастони худ пешниҳод манзур намоянд.
13. Сардори бевосита сардоре мебошад, ки зердастон бевосита аз рӯи хизмат дар тобеияти ӯ қарор доранд.
14. Ҳайати роҳбарикунандаи Агентӣ, ки дар хизмат ба ҳамдигар тобеъ намебошанд, метавонанд мутобиқи рутбаҳояшон кормандони хурд ва калон бошанд.
15. Шахсоне, ки рутбаи баландтар доранд, дар ҳама ҳолат метавонанд аз кормандони рутбаи пасттар дошта риоя намудани интизоми хизматӣ, риояи мартабот, қоидаҳои додани саломи ҳарбӣ ва пӯшидани либоси муқарраршударо талаб намоянд.
16. Ҳангоми иҷрои муштараки вазифаҳои хизматии ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи ба якдигар тобеънабуда ва муайян нагаштани муносибатҳои хизматии онҳо аз ҷониби сардор, корманде, ки аз рӯи вазифа баландтар аст, барои дигар кормандон сардор ҳисоб мешавад. Дар сурати баробар будани вазифаи кормандон, ҳамон корманд сардор ба ҳисоб меравад, ки рутбаи баландтар дошта бошад ва ё бо фармоиш ё супориши шифоҳӣ роҳбар таъин шуда бошад.
17. Ҳангоми муваққатан иҷро намудани вазифаи сардор, корманди мувофиқи фармоиш сардор таъиншуда аз ҳуқуқҳои вазифаи муваққатан иҷро карда истодааш пурра истифода мебарад.
18. Фармоиши сардор бояд бечуну чаро, аниқ ва дар вақташ иҷро шавад. Дар сурати аз сардор гирифтани фармоиш ё амре, ки баръало ба қонун мутобиқат намекунанд, зердастон метавонанд бо тариқи хаттӣ ба роҳбарияти Агентӣ муроҷиат намоянд.
19. Ҳангоми вохӯрӣ бо якдигар ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи Агентӣ тибқи тартиби муқаррарнамудаи Оинномаи сафароии Қувваҳои Мусаллаҳи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Оинномаи интизомии мазкур саломи ҳарбӣ медиҳанд .
20. Амали Оинномаи интизомии мазкур ба тамоми ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи Агентӣ, аз ҷумла шунавандагон ва курсантҳои аз ҷониби Агентӣ ба муассисаҳои таҳсилоти олӣ равонашуда дахл дорад.
Боби 2. Чораҳои ҳавасмандгардоние, ки нисбат ба ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи Агентӣ истифода мешаванд
21. Нисбат ба ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи Агентӣ чораҳои зерини ҳавасмандгардонӣ истифода мешаванд:
- эълон кардани раҳматнома;
- мукофотонидан бо тӯҳфаи қиматбаҳо ва ё маблағи пулӣ;
- сарфароз гардонидан бо "Ифтихорномаи Агентӣ";
- ворид намудан ба "Китоби фахрии Агентӣ";
- ворид намудан ба "Лавҳаи фахрии Агентӣ";
- сарфароз гардонидан бо медалҳо ва нишони сарисинагии "Аълочии мақомоти назорати маводи нашъаовар";
- пеш аз мӯҳлат додани рутбаи махсус;
- додани рутбаи махсуси навбатӣ як зина болотар аз рутбае, ки мувофиқи вазифаи мансабии ишғолкарда пешбинӣ гардидааст ;
- пеш аз мӯҳлат бекор кардани ҷазои интизомӣ.
22. Барои хизматҳои шоиста, ноил шудан ба комёбиҳо, нишон додани мардонагӣ, шуҷоат ва ҷасорат ҳангоми иҷрои вазифаҳои хизматӣ, ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи Агентӣ метавонанд тибқи тартиби муҳарраргардида барои гирифтани мукофотҳои давлатӣ пешниҳод шаванд.
Боби 3. Ҷазои интизомие, ки нисбат ба ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи Агентӣ татбиқ карда мешавад
23. Нисбати шахсони ҳайати қаторӣ ва хурди роҳбарикунандаи Агентӣ метавонад ҷазои интизомии зерин татбиқ шаванд :
- сарзаниш;
- танбеҳ;
- танбеҳи қатъӣ ;
- як зина паст кардани рутбаи махсус;
- маҳрум намудан аз нишони сарисинагии "Аълочии мақомоти назорати маводи нашъаовар";
- аз мансаб озод намудан ;
- хориҷ кардан аз хизмат дар Агентӣ.
24. Нисбат ба ҳайати миёна ва калони роҳбарикунанда метавонад ҷазои интизомии зерин татбиқ шаванд
- сарзаниш;
- танбеҳ;
- танбеҳи қатъӣ ;
- огоҳ намудан аз мутобиқати нопурраи хизматӣ;
- як зина паст кардани рутбаи махсус;
- ба мансаби паст гузаронидан ;
- маҳрум намудан аз нишони сарисинагии "Аълочии мақомоти назорати маводи нашъаовар";
- аз мансаб озод намудан ;
- хориҷ кардан аз хизмат дар Агентӣ.
25. Нисбат ба ҳайати олии роҳбарикунанда метавонад ҷазои интизомии зерин татбиқ шаванд (Фармони Президенти ҶТ аз 7.02.2019 № 1213):
- сарзаниш;
- танбеҳ;
- танбеҳи қатъӣ ;
- огоҳ намудан аз мутобиқати нопурраи хизматӣ;
- ба Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ирсол намудани пешниҳод дар барои озод намудан аз вазифаи ишғолкарда.
Боби 4. Ҳуқуқҳои сардорон оид ба истифодаи чораҳои ҳавасмандгардонӣ ва татбиқи ҷазои интизомӣ нисбат ба ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи Агентӣ
26. Чораҳои ҳавасмандгардонӣ ва ҷазои интизомӣ бо пешниҳоди сардорон дар доираи ҳуқуқҳои муайяннамудаи Оинномаи интизомии мазкур татбиқ карда мешаванд. Номгӯйи шахсони вазифадор ва ҳуқуқҳои онҳо барои истифодаи чораҳои ҳавасмандгардонӣ ва татбиқи ҷазои интизомӣ дар замимаи Оинномаи мазкур пешбинӣ гардидааст.
27. Директори Агентӣ метавонад ҷазои интизомиро бекор намояд, агар муайян кунад, ки он ба амали содиркарда мувофиқат намекунад ва метавонад ҷазои сабуктар ё вазнинтарро татбиқ намояд.
28. Барои як кирдор танҳо як ҷазои интизомӣ дода мешавад. Дар мавриди аз ҷониби якчанд шахс якҷоя вайрон намудани интизоми хизматӣ ҷазои интизомӣ ба ҳар як гунаҳгор алоҳида дода мешавад.
29. Дар сурати риоя накардани интизоми хизматӣ аз ҷониби ҳайати қаторӣ, миёна ва роҳбарикунанда ҳангоми ҳаракат дар роҳҳои оҳан, ҳавоӣ, баҳрӣ ва ғайра, ҳамчунин ҳангоми сафари хизматӣ роҳбари бевоситаи аз ин кирдор огаҳшуда вазифадор аст, ки ҷиҳати пешгирии қонуншиканӣ чораандешӣ намояд ва ба сардори бевосита, сардорони раёсатҳои минтақавӣ ва роҳбарияти Агентӣ таъҷилан хабар диҳад.
Боби 5. Тартиби ҳавасмандгардонӣ ва ба ҷазои интизомӣ кашидани ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи Агентӣ
30. Қарор дар бораи ҳавасмандгардонии ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи Агентӣ дар шакли фармоиши Директори Агентӣ ба расмият дароварда мешавад, ки он бевосита дар назди сафкашидагон ё дар маҷлиси умумии ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунанда бо ҳузури шахсони дахлдор эълон карда мешавад.
31. Дар як вақт бо ду намуди ҳавасмандгардонӣ сарфароз гардонидани кормандони Агентӣ манъ мебошад.
32. Пеш аз татбиқи ҷазои интизомӣ санҷиши хизматӣ гузаронида мешавад ва аз вайронкунанда бояд баёноти хаттӣ гирифта шавад. Саркашӣ кардани корманд аз додани баёнот, ба татбиқи ҷазои интизомӣ монеъ шуда наметавонад. Дар мавриди саркашӣ кардани корманд аз додани баёнот санад тартиб дода мешавад.
33. Ҷазои интизомӣ бояд ба вазнинии кирдор ва меъёри рафтор мутобиқат кунад. Ҳангоми муайян кардани намуд ва чораи ҷазо ҷиҳатҳои зерин ба назар гирифта мешаванд: хусусияти кирдор, ҳолатҳои содир шудани он, рафтори қаблии вайронкунандаи интизоми хизматӣ, муносибати ӯ ба хизмат ва собиқаи хизматии ӯ дар Агентӣ.
34. Ҷазои интизомӣ пас аз ошкоршавӣ ва огаҳӣ ёфтани сардор оид ба вайронкунии интизом дар муддати 10 рӯз, дар сурати гузаронидани санҷиши хизматӣ бошад, на дертар аз 10 рӯзи баитмомрасии он татбиқ карда мешавад.
35. Ҷазои интизомӣ на дертар аз як моҳи лаҳзаи аз ҷониби суди шараф баровардани қарор татбиқ карда мешавад.
36. Ҳангоми беморӣ, дар давраи рухсатии меҳнатӣ ё сафари хизматӣ будан, таҳсил намудани корманд, ҳамчунин гузаштани як моҳ аз рӯзи ошкор намудани вайронкунии интизоми хизматӣ ва ё аз натиҷаи тафтиши фаъолияти молиявию хоҷагӣ шаш моҳ гузаштан ҷазои интизомӣ татбиқ карда намешавад.
37. Ба як моҳи пешбинигардида давраи беморӣ, таҳсил, мӯҳлати рухсатии меҳнатӣ ва сафари хизматии корманд дохил намегардад.
38. Ба ашхоси ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунанда, ки интизомро дар давраи навбатдорӣ ва бурдани хизмати қаровулӣ вайрон кардаанд, ҷазои интизомӣ бо гузориши шахси масъул танҳо баъди анҷоми навбатдорӣ, қаровулӣ, посбонӣ ё баъди онҳоро иваз намудани шахсони дигар татбиқ мешавад.
39. Дар мавридҳои таъхирнопазир аз ҷониби сардори бевосита ашхоси ҳайати ҳаторӣ ва роҳбарикунандаи интизоми хизматиро вайроннамуда аз иҷрои вазифаҳои хизматӣ озод карда мешаванд.
40. Ҳангоми татбиқи ҷазои интизомӣ ё хотирнишон намуданн ӯҳдадориҳои зердаст сардор набояд шаъну эътибори шахсии ӯро паст занад.
41. Қарор дар бораи додани ҷазои интизомӣ ба ҳайати ҳаторӣ ва роҳбарикунандаи Агентӣ дар шакли фармоиши Директори Агентӣ ба расмият дароварда мешавад, ки он бевосита дар назди сафкашидагон ё ҷаласаи умумии ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунанда бо ҳузури шахсони дахлдор эълон карда мешавад.
42. Ҷазои интизомӣ дар он сурат бардошта мешавад, ки агар дар давоми шаш моҳ аз рӯзи додани ҷазо нисбат ба ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи Агентӣ ҷазои дигари интизомӣ татбиқ нашуда бошад. Ҳангоми ба ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи Агентӣ дар давраи амали ҷазо татбиқ намудани ҷазои нав, муҳлати ҷазо аз лаҳзаи додани ҷазои нав ҳисоб карда мешавад .
43. Хориҷ карда шуд .
44. Хориҷ карда шуд .
45. Барои хизматҳои махсус ва ноил гаштан ба натиҷаҳои назаррас ҷазои интизомӣ метавонад ба таври истисно, пеш аз мӯҳлати муайянкардаи Оинномаи мазкур, ҳамчун тадбири ҳавасмандгардонӣ бардошта шавад.
46. Директори Агентӣ ҳуқуқ дорад ҷазои интизомиро пеш аз мӯҳлат бардорад. Сардори бевосита метавонад дар мувофиқа бо сардори болоӣ ҷиҳати бекор кардани ҷазои интизомие, ки нисбат ба зердасташ татбиқ шудааст, пешниҳодот манзур намояд.
47. Дар сурати татбиқи ҷазои интизомӣ дар шакли паст кардани рутбаи махсус, агар шахси ҷазогирифта исноҳ шудани худро бо хизмати намунавӣ ва ахлоқи хуб иобот карда бошад, рутбаи пештара метавонад баъди гузаштани як сол барқарор карда шавад.
48. Ҷазоҳои интизомӣ дар намуди як зина паст кардани рутбаи махсус, ба мансаби паст гузаронидан ё аз мансаб озод намудан, агар дар қонунгузорӣ тартиби дигар пешбинӣ нагардида бошад, дар он сурат нисбат ба ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи Агентӣ татбиқ мегардад, ки агар ҷазоҳои сабуки қаблан додашуда ба шахси вайронкунандаи интизоми хизматӣ таъсир набахшида бошанд .
49. Аз Агентӣ хориҷ намудани шахсони ҳайати қаторию миёна ва роҳбарикунанда ҷазои ниҳоӣ мебошад ва он барои мунтазам вайронкунии интизоми хизматӣ, иҷро накардани вазифаҳои хизматӣ ё содир намудаш кирдори пастзанандаи шаъну шарафи корманди Агентӣ амалӣ мегардад.
50. Дар сурати шикоят кардан татбиқи ҷазои интизомӣ боздошта намешавад. Ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи Агентӣ оид ба ҷазои интизомии эълоншуда ҳуқуқ доранд ба Директори Агентӣ ё ба суд муроҷиат намоянд.
51. Арзу шикояти ҳайати қаторӣ ва роҳбарикунандаи Агентӣ мутобиқи мӯҳлат ва тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон баррасӣ мегарданд.
Замима
ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ УСТАВ Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан
(в редакции Указ Президента РТ от 07.02.2019г.№1213)
Дисциплинарный устав Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан (далее - Дисциплинарный устав) определяет сущность служебной дисциплины в Агентстве по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан (далее - Агентство), виды поощрений и дисциплинарных взысканий, права и обязанности начальников по их применению, а также порядок обжалования дисциплинарных взысканий.
Глава 1. Общие положения
1. Дисциплина рядового и начальствующего состава Агентства основывается на Конституции Республики Таджикистан, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, международных правовых актов, признанных Таджикистаном, а также настоящем Дисциплинарном уставе.
2. Дисциплина рядового и начальствующего состава Агентства состоит из строгого и точного соблюдения порядка и правил, определенных законодательством Республики Таджикистан, а также соблюдения присяги, уставов, распоряжений Директора Агентства и непосредственных начальников.
3. Дисциплина в Агентстве основывается на высокой сознательности и твёрдой воли, и включает в себя глубокое осознание служебного долга и ответственности каждой личности рядового и начальствующего состава по охране здоровья, прав и свобод гражданина, защите общественных и государственных интересов.
4. Основной метод достижения высокой сознательности рядового и начальствующего состава органов Агентства является убеждение. Но убеждение не исключает применения принудительных мер воздействия по отношению лиц, которые проявляют равнодушие и безразличие к исполнению своих служебных обязанностей.
5. С целью строгого соблюдения дисциплины в Агентстве рядовой и начальствующий состав Агентства обязаны:
а) быть преданным своей присяге, строго соблюдать Конституцию, законы и другие нормативные правовые акты Республики Таджикистан, а также международные правовые акты, признанные Таджикистаном;
б) беспрекословно выполнять требования присяги, распоряжения и приказы руководства, соблюдать дисциплину и уважать достоинство других;
в) не щадить свою жизнь ради защиты прав, свобод и законных интересов граждан, государства и общества от уголовных покушений и других противозаконных действий;
г) строго хранить государственные и служебные секреты;
д) бережно относиться к оружию, технике и другим, закрепленным за ними снаряжением;
е) добросовестно выполнять функциональные обязанности, непрерывно совершенствовать свои профессиональные навыки и повышать качество делопроизводства;
ж) содействовать начальникам в укреплении служебной дисциплины и соблюдении уставных требований, быть вежливым с сотрудниками, соблюдать правила военного приветствия и ношения установленной формы одежды;
з) руководствоваться в своей деятельности следующими принципами:
- законности;
- единой системы органов Агентства и центраяизованности его управления;
- уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
- социальной справедливости и гуманизма;
- единоначалия;
- равноправия всех перед законом;
- беспартийности.
6. Строгая дисциплина в Агентстве достигается с помощью следующих действий:
- воспитания и совершенствования превосходных трудовых и моральных качеств у рядового и начальствующего состава, сознательного отношения в исполнении служебных обязанностей;
- соблюдение правил внутреннего распорядка
- обеспечения беспрекословного соблюдения законности, каждодневной требовательности начальников по отношению к своим подчиненным, постоянная забота о них и уважение их личности, правильное использование мер убеждения и принуждения.
7. Начальники подразделений Агентства несут персональную ответственность за соблюдение служебной дисциплины среди личного состава. Они должны быть примером подражания для своих подчиненных в деле соблюдения Конституции и законов Республики Таджикистан, требований присяги, уставов, приказов, распоряжений и выполнения функциональных обязанностей. Начальники всегда должны уделять особое внимание обучению, развитию нравственных и личных качеств своих подчиненных, формировать в них чувство служебного долга, поддерживать честь, достоинство, рациональную инициативу, старание, усердие и привилегию в службе, представлять предложения для привлечения к дисциплинарной ответственности нарушителей законности и служебной дисциплины. В случаях нарушения законности и совершения преступления подчиненными вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности непосредственного начальника решается после проведения служебного расследования.
8. Особое внимание начальника должно быть направлено на изучение личных качеств подчиненных, укрепление уставных отношений между ними, сплочение коллектива, своевременное выявление причин и условий, способствующих нарушению дисциплины подчиненными и формирование непримиримого отношения к нарушителям дисциплины. В то же время, он должен всесторонне использовать влиятельные силы общества и коллектива.
9. В случае несоблюдения дисциплины подчиненными, начальник должен пересекать эти действия и требовать от них соблюдения служебной дисциплины, предупредить их не совершать такие действия повторно и в случае необходимости, в зависимости от тяжести вины, представить Директору Агентства рапорт о привлечении нарушителя к дисциплинарной ответственности.
10. Запрещается одновременное направление материалов о нарушении служебной дисциплины для рассмотрения в суд чести рядового, среднего и начальствующего состава органов Агентства и привлечение подчиненных к дисциплинарной ответственности за совершение этих нарушений.
11. Начальник, не принявший действенных мер направленных для соблюдения служебной дисциплины и уставных требований или скрывший правонарушение, привлекается к дисциплинарной ответственности согласно требованиям настоящего Устава.
12. Согласно положениям настоящего Устава непосредственные начальники, а в случае деятельности в составе какой-либо группы согласно установленному порядку, руководители этих групп вправе представить предложение о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности подчиненных.
13. Непосредственным начальником является начальник, у которого подчинённые находятся в непосредственном подчинении по службе.
14. Начальствующий состав Агентства, не подчиняемые друг другу по службе, могут быть младшими и старшими сотрудниками по званию.
15. Лица, старшие по званию, во всех случаях могут требовать от сотрудников, младших по званию, соблюдения служебной дисциплины, субординацию, правил военного приветствия и ношения установленной формы одежды.
16. При совместном выполнении служебных обязанностей рядовым и начальствующим составом, которые не подчинены друг другу и их служебные отношения не определены начальником, сотрудник, который выше по должности, считается начальником для других сотрудников. Если сотрудники занимают одинаковую должность, начальником является сотрудник, имеющий более высокое звание и (или) по распоряжению или устному поручению, назначенной руководителем.
17. При временном исполнении обязанности сотрудник, назначенный согласно распоряжению, сотрудник полностью пользуется правом временно исполняющего обязанности начальника.
18. Приказ начальника должен выполняться беспрекословно, точно и своевременно. В случае получения распоряжения или приказа начальника, которые явно не соответствует закону, подчинённые могут обратиться к руководству Агентства в письменной форме.
19. При встрече лица рядового и начальствующего состава Агентства приветствуют друг друга согласно порядку, установленному Строевым уставом Вооруженных Сил Республики Таджикистан и настоящим Дисциплинарным уставом.
20. Действие настоящего Дисциплинарного устава охватывает все лица рядового и начальствующего состава Агентства, в том числе слушателей и курсантов, направляемых Агентством в высшие учебные заведения.
Глава 2. Меры поощрения, применяемые по отношению к рядовому и начальствующему составу Агентства.
21. В отношении рядового и начальствующего состава Агентства применяются следующие меры поощрения:
- объявление благодарности;
- награждение ценным подарком и (или) денежной премией;
- награждение "Грамотой Агентства";
- занесение в "Книгу почёта Агентства";
- занесение на "Доску почёта Агентства";
- награждение медалью и нагрудным знаком "Отличник органа контроля за наркотиками";
- досрочное присвоение специального звания;
- присвоение очередного специального звания на ступень выше звания, которое установлено в соответствии с занимаемой штатной должностью;
- досрочное снятие дисциплинарного взыскания.
22. Рядовой и начальствующий состав Агентства в установленном порядке могут быть представлены к государственной награде за высокие заслуги, достигнутые успехи, проявления мужества, смелости и отваги при исполнении служебных обязанностей.
Глава 3. Дисциплинарные взыскания, налагаемые на рядовой и начальствующий состав Агентства
23. В отношении рядового и младшего начальствующего состава Агентства могут быть наложены следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- строгий выговор
- понижение на одну ступень в специальном звании;
- лишение нагрудного знака "Отличник органа контроля за наркотиками";
- освобождение от должности
- увольнение со службы в Агентстве.
24. В отношении среднего и старшего начальствующего состава Агентства могут быть наложены следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- строгий выговор
- предупреждение о неполном служебном соответствии;
- понижение в специальном звании на одну ступень;
- понижение в должности;
- лишение нагрудного знака "Отличник органа контроля за наркотиками";
- освобождение от должности
- увольнение со службы в Агентстве.
25. В отношении высшего начальствующего состава Агентства могут быть наложены следующие дисцилинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- строгий выговор
- предупреждение о неполном служебном соответствии;
- направление Президенту Республики Таджикистан представление об освобождении от занимаемой должности.
Глава 4. Права начальников на применение-мер поощрения и дисциплинарного взыскания в отношении рядового и начальствующего состава Агентства
26. Меры поощрения и дасциплинарного взыскания осуществляются по предложению начальников в рамках прав, определенных настоящим Уставом. Наименование должностных лиц и их право на применение мер поощрения и дисциплинарного взыскания предусмотрены в приложении к настоящему Уставу.
27. Директор Агентства имеет право аннулировать дисциплинарное наказание, если определит, что оно не соответствует совершенному действию и может применить более мягкое или тяжкое наказание.
28. За каждое деяние назначается только одно дисциплинарное взыскание. В случае нарушения служебной дисциплины несколькими лицами совместно, дисциплинарное наказание налагается отдельно на каждого нарушителя.
29. В случае несоблюдения рядовым, средним и начальствующим составом служебной дисциплины во время передвижения по железнодорожными, воздушными, морскими и другими путями, а также во время служебной командировки, непосредственный руководитель, узнавший об этом действии, обязан с целью предотвращения правонарушения принять меры и срочно информировать непосредственного начальника, начальников региональных управлений и руководство Агентства.
Глава 5. Порядок поощрения и наложения дисциплинарных взысканий рядовому и начальствующему состава Агентства
30. Решение о поощрении рядового и начальствующего состава Агентства оформляется в виде распоряжения Директора Агентства, которое объявляется в присутствии касающихся лиц перед строем или на общем собрании рядового и начальствующего состава.
31. Не допускается одновременное награждение работника Агентства двумя видами поощрения.
32. До применения дисциплинарного взыскания проводится служебное расследование и с нарушителя должно быть получено письменное объяснительное. Уклонение от дачи письменного объяснительного не может препятствовать осуществлению дисциплинарного взыскания. В случаях уклонения сотрудника от дачи объяснительного составляется акт.
33. Дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести деяния и норме поведения. При определении видов и мер взыскания принимаются во внимание следующие особенности: особенности деяния, обстоятельства их совершения, раннее поведение нарушителя служебной дисциплины, его отношение к службе и стаж службы в Агентстве.
34. Дисциплинарное взыскание налагается в течение 10 дней после выявления нарушения дисциплины и осведомления начальника, а в случае проведения служебного расследования - не позднее 10 дней после его завершения.
35. Дисциплинарное взыскание налагается не позднее одного месяца с момента вынесения судом чести решения.
36. Дисциплинарное взыскание не применяется в период болезни, пребывания в трудовом отпуске или служебной командировке, во время учебы сотрудника, а также по истечении одного месяца со дня выявления служебного дисциплинарного нарушения или истечении шести месяцев с момента проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности.
37. В упомянутый месяц не входит период болезни, учебы, трудового отпуска и слулсебной командировки.
38. Лицам рядового и начальствующего состава, нарушившим дисциплину во время дежурства и несения караульной службы по рапорту ответственного лица применяется дисциплинарное взыскание только после завершения дежурства, караула, поста или после замены их другими лицами.
39. В неотложных случаях лица рядового и начальствующего состава, нарушившие служебную дисциплину, освобождаются непосредственным начальником от выполнения служебных обязанностей.
40. При применении дисциплинарного взыскания или упоминании обязанностей подчиненного, начальник не должен ущемлять личное достоинство подчиненного.
41. Решение о наложении дисциплинарного взыскания рядовому и начальствующему составу Агентства оформляется в виде распоряжения Директора Агентства, которое объявляется в присутствии касающихся лиц перед строем или на общем собрании рядового и начальствующего состава.
42. Дисциплинарное взыскание снимается в том случае, если в течение шести месяцев с момента назначения наказания к рядовому и начальствующему составу Агентства не применялось другое дисциплинарное взыскание. При применении нового наказания к рядовому и начальствующему составу Агентства в период действия наказания, срок наказания считается с момента применения нового наказания
43. Исключен
44. Исключен
45. За особые заслуги и достижение хороших результатов взыскание может быть снято в виде исключения как мера поощрения до срока, определенного настоящим Уставом.
46. Директор Агентства имеет право досрочно снять взыскание. Непосредственный начальник по согласованию с вышестоящим начальником может предоставить предлолсение о снятии дисциплинарного взыскания.
47. В случае применения дисциплинарного взыскания в виде понижения в специальном звании, если лицо получившее взыскание доказало свое исправление образцовой службой и хорошим поведением, прежнее звание может быть восстановлено после истечения одного года.
48. Дисциплинарные наказания в виде понижения специального звания на одну ступень, понижения в должности или освобождения от должности применяются к рядовому или начальствующему составу Агентства в тех случаях, если более лёгкие наказания, применявшиеся ранее, не оказали влияния на лицо, нарушившее служебную дисциплину, если законодательством не предусмотрен иной порядок
49. Увольнение из Агентства лиц рядового, среднего и начальствующего состава является окончательным наказанием, и оно применяется в случае регулярного нарушения дисциплины, не выполнения функциональных обязанностей или совершения поступка, ущемляющего честь работника Агентства.
50. В случае обжалования, применение дисциплинарного взыскания не приостанавливается. Рядовой и начальствующий состав Агентства имеют право обратиться к Директору Агентства или в суд о наложенных дисциплинарных взысканиях.
51. Жалобы и заявления рядового и начальствующего состава Агентства рассматриваются в сроки и в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Приложение
к Дисциплинарному уставу
Агентства по контролю за
наркотиками при Президенте
Республики Таджикистан
Перечень должностных лиц и их права на поощрение и назначение дисциплинарного взыскания
* Приложение
