Замимаи 2
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 31 октябри соли 2014 № 681
Тартиби таъсис ва пешбарии Фонди миллии санадҳо ва ҳуҷҷатҳои меъёрии техникӣ дар соҳаи бамеъёрдарории техникӣ, инчунин қоидаҳои истифодаи он
1. Муқаррароти умумӣ
1. Тартиби мазкур расмиёти таъсис ва пешбурди Фонди миллии санадҳо ва ҳуҷҷатҳои меъёрии техникӣ дар соҳаи бамеъёрдарории техникӣ, қоидаҳои истифодаи он, инчунин тартиби ташкил ва фаъолияти системаи ягонаи иттилоотӣ оид ба бамеъёрдарории техникиро, ки барои таъмини иттилоот дар бораи регламентҳои техникӣ ва ҳуҷҷатҳои ҳамоҳангшуда пешбинӣ шудааст, муқаррар менамояд.
2. Фонди миллии санадҳо (регламентҳои техникӣ) ва ҳуҷҷатҳои меъёрии техникӣ дар соҳаи бамеъёрдарории техникӣ (ҳуҷҷатҳои ҳамоҳангшуда) маҷмӯи ҳуҷҷатҳои ташкил ва танзимшударо дар соҳаи бамеъёрдарории техникӣ дар бар гирифта, захираи иттилоотии давлатӣ мебошад.
3. Фонди миллии санадҳо ва ҳуҷҷатҳои меъёрии техникӣ дар соҳаи бамеъёрдарории техникӣ (минбаъд - Фонди миллӣ) бо мақсади таъмини бехатарии миллӣ, кӯмак намудан ба рушди манбаъҳои моддию техникӣ ва сатҳи илмию техникӣ ва ҳамчунин таъмини шахсони манфиатдор бо иттилоот ва ҳуҷҷатҳо дар соҳаи бамеъёрдарории техникӣ, таъсис дода мешавад. Фонди миллӣ манбаи маълумот барои Маркази иттилоотие, ки тибқи Созишномаи СУС оид ба монеаҳои техникӣ дар савдо таъсис дода шудааст, мебошад.
4. Фонди миллӣ аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ, ки барои ташкили корҳо оид ба бамеъёрдарории техникӣ масъул аст (минбаъдмақоми ваколатдор) дар вақти пешбурди он бо мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатӣ, субъектҳои фаъолияти хоҷагидорӣ, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ, ташкилотҳои байналмилалӣ ва хориҷӣ оид ба бамеъёрдарории техникӣ, стандартонӣ, метрология ва баҳодиҳии мутобиқат ҳамкорӣ менамояд, таъсис ва пеш бурда мешавад.
5. Системаи ягонаи иттилоотӣ оиди бамеъёрдарории техникӣ бо мақсади таъмини шахсони манфиатдор бо иттилоот дар бораи регламентҳои техникӣ ва ҳуҷҷатҳои ҳамоҳангшуда, ки ба Фонди миллӣ дохил мешаванд ва инчунин дар бораи ҳуҷҷатҳои меъёрии техникӣ оид ба баҳодиҳии мутобиқат ва метрология таъсис дода мешавад.
6. Системаи ягонаи иттилоотии бамеъёрдарории техникӣ системаи иттилоотии истифодаи умум буда, дар худ ҳуҷҷатҳоро дар намуди нашрияи расмӣ дар қоғаз ё дар шакли электронию рақамӣ, дастгоҳи маълумотдиҳию ҷустуҷӯӣ ва технологияҳои иттилоотии дахлдор дар бар мегирад. Ҳамчунин ба ин система Маркази иттилоотоние, ки иҷрои низомномаи Созишнома оид ба монеаҳои техникӣ дар савдои Созмони умумиҷаҳонии савдоро, дар самти иттилоот дар бораи регламентҳои техникӣ ва тартиби баҳодиҳии мутобиқат таъмин менамояд, дохил мешавад.
7. Ирсол намудани иттилоот аз системаи ягонаи иттилоогӣ оид ба бамеъёрдарории техникӣ метавонад тавассути истифодабарии шабакаҳои иттилоотию телекоммуникатсионӣ амалӣ гардад.
8. Таъсис ва пешбарии системаи ягонаи иттилоотӣ дар соҳаи бамеъёрдарории техникӣ аз тарафи мақоми ваколатдор дар ҳамкорӣ бо макомоти иҷроияи ҳокимияти давлатӣ таъмин карда мешавад.
2. Фонди миллии санадҳо ва ҳуҷҷатҳои меъёрии техникӣ дар соҳаи бамеъёрдарории техникӣ
9. Фонди миллиро ҳуҷҷатҳои зерин ташкил медиҳанд:
- регламентҳои техникӣ, ки бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ шудаанд;
- номгӯи ҳуҷҷатҳои ҳамохангшуда, ки дар натиҷаи истифодаи онҳо, дар асоси ихтиёрӣ, риояи талаботи регламентҳои техникӣ таъмин мегардад;
- ҳуҷҷатҳои ҳамоҳангшудаи дорои талаботи техникӣ, қоида ва усулҳои ташхис (санҷиш) ва ченкунӣ ва инчунин қоидаи интихоби намунаҳо барои гузаронидани ташхис (санҷиш) ва ченкуниҳо, ки дар истифодаи регламентҳои техникӣ заруранд;
- регламентҳои техникии миллии давлатҳои хориҷӣ;
- иттилоот дар бораи шартномаҳои байналмилалӣ дар соҳаи бамеъёрдарории техникӣ, стандартонӣ ва баҳодиҳии мутобиқат ва қоидаҳои истифодабарии онҳо. Ҳуҷҷатҳои мазкур дар Фонди миллӣ дар ҳомили коғазӣ ва дар шакли электронию рақамӣ ҳифз карда мешаванд.
10. Мақоми ваколатдор корҳои зеринро ташкил менамояд:
- таъмин намудани Фонди миллӣ бо ҳуҷҷатҳои дахлдор;
- баҳисобгирии (бақайдгирии) марказонидашуда ва нигоҳдории ҳуҷҷатҳои Фонди миллӣ, инчунин назорати доимии онҳо;
- ба истифодабарандагон пешниҳод намудани иттилоот оид ба ҳуҷҷатҳои Фонди миллӣ ва нусхаҳои хуҷҷатҳои фонди мазкур (дар қоғаз ё дар шакли электронию рақамӣ).
11. Бо мақсади таъмини иҷрои корҳое, ки дар қисми 10 Тартиби мазкур муқаррар шудаанд, мақоми ваколатдор ҳуқуқ дорад, барои намудҳои алоҳидаи фаъолият бо ташкилоти махсусгардонидашудаи ба талаботҳои дахлдор ҷавобгӯбуда, шартнома (созишнома) бандад. Асосҳои ташкилию методии иҷрои чунин корҳо аз тарафи мақоми ваколатдор муқаррар карда мешавад.
12. Ба ҳуҷҷатҳои Фонди миллӣ, ба истиснои ҳуҷҷатҳое, ки дорои сирри давлатӣ, хизматӣ ё тиҷоратианд, дастрасии озод таъмин карда мешавад.
13. Таъсис ва пешурди Фонди миллӣ аз ҳисоби маблағҳои буҷети ҷумҳуриявӣ тибқи тартиби муқаррарнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва инчунин дар асоси шартномаҳо аз ҳисоби маблағҳои субъектлои фаъолияти хоҷагидорӣ, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ ва шахсони воқеӣ, ки барои гирифтани иттилооти дахлдор ва ҳуҷҷатҳо манфиатдоранд, амалӣ мешавад.
3. Системаи ягонаи иттилоотӣ оид ба бамеъёрдарории техникӣ
14. Системаи ягонаи иттилоотӣ оид ба бамеъёрдарории техникӣ таъмин менамояд:
- ташаккули захираҳои иттилоотӣ, дар соҳаи бамеъёрдарории техникӣ, дастрасии озод ба онҳо, ба истиснои ҳолатҳое, ки агар дастрасӣ ба ин захираҳо бо манфиати ҳифзи сирри давлатӣ, хизматӣ ё тиҷоратӣ маҳдуд бошад;
- тибқи тартиби муқарраршуда дар шакли электронию рақамӣ интишор намудани огоҳинома оид ба таҳияи лоиҳаи регламентҳои техникӣ ва ба охир расидани муҳокимаи оммавии онҳо, номгӯи ҳуҷҷатҳои ҳамоҳангшуда, ки дар натиҷаи истифодаи ихтиёрии онҳо риояи талаботи регламентҳои техникӣ таъмин мегарданд, барномаи таҳияи регламентҳои техникӣ ва ҳуҷҷатҳои ҳамоҳангшуда;
- иҷрои муқаррароти Созишнома оид ба монеаҳои техникӣ дар савдои Созмони умумиҷаҳонии савдо, ки ба иттилоот дар бораи регламентҳои техникӣ ва тартиби баҳодиҳии мутобиқат дахл доранд;
- пешниҳоди иттилоот дар бораи ҳуҷҷатҳо (оид ба мавҷуд будани онҳо, мӯҳлати амал, тағйироти воридшуда, аз нав дида баромадан, иваз ва бекор кардани онҳо) Фонди миллӣ, таҳиякунанда ва мақомоти тасдиқкунандаи онҳо; ҳуҷҷатҳо ва нусхаҳои ҳуҷҷатҳо дар шакли ҳомили қоғазӣ ё дар шакли электронию рақамӣ.
15. Мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатӣ захираҳои иттилоотии худ ё маълумот дар бораи онҳоро ба системаи ягонаи иттилоотӣ оид ба бамеъёрдарории техникӣ, мутобиқи тартибе, ки мақоми ваколатдор муқаррар намудааст, пешниҳод менамоянд.
16. Ба мақомоти давлатии ҳокимияти қонунгузор ва иҷроия, инчунин ба мақомоти судӣ маълумот ва ҳуҷҷатҳои дар сархати 4 қисми 14 Тартиби мазкур ишорашуда, ба таври ройгон пешниҳод карда мешаванд, ба дигар мақомот, шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ ҳаҷми маблағи пардохт аз тарафи мақоми ваколатдор муқаррар карда мешавад.
17. Маблағтузории хароҷоте, ки ба пешниҳоди маълумот ва ҳуҷҷатҳо ба мақомоти давлатии қонунгузор ва ҳокимияти иҷроия ва инчунин мақомоти судӣ алоқаманданд, аз ҳисоби маблағҳои буҷети ҷумҳуриявӣ, ки барои нигоҳдории Фонди миллӣ пешбинӣ шудаанд, амалӣ карда мешавад.
18. Пардохти маблағ барои пешниҳоди маълумот ва ҳуҷҷатҳои номбаршуда, ба истиснои хароҷоти таҳвил, барои истифодабарандагони ватанӣ ва хориҷӣ баробар мебошад.
ПОРЯДОК создания и ведения Национального фонда технических нормативных актов и документов в области технического нормирования, а также правила пользования этим фондом
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру создания и ведения Национального фонда технических нормативных актов и документов в области технического нормирования, правила пользования им, а также порядок создания и функционирования единой информационной системы по техническому нормированию, предназначенной для обеспечения информацией о технических регламентах и гармонизированных документах.
2. Национальный фонд технических нормативных актов (технических регламентов) и документов в области технического нормирования (гармонизированных документов) представляет собой организационно упорядоченную совокупность документов в сфере технического нормирования и является государственным информационным ресурсом.
3. Национальный фонд технических нормативных актов и документов в области технического нормирования (далее - Национальный фонд) создается в целях обеспечения национальной безопасности, содействия развитию материально-технической базы и научно-технического уровня, а также обеспечения заинтересованных лиц информацией и документами в области технического нормирования. Национальный фонд является источником информации для Информационного центра, созданного в соответствии с Соглашением ВТО по техническим барьерам в торговле.
4. Национальный фонд создается и ведется уполномоченным государственным органом, ответственным за организацию работ по техническому нормированию (далее - уполномоченный орган), который взаимодействует при его ведении с государственными органами исполнительной власти, субъектами хозяйственной деятельности, общественными объединениями, международными и зарубежными организациями по техническому нормированию, стандартизации, метрологии и оценке соответствия.
5. Единая информационная система по техническому нормированию создается с целью обеспечения заинтересованных лиц информацией о технических регламентах и гармонизированных документах, входящих в состав Национального фонда, а также о нормативных технических документах по оценке соответствия и метрологии.
6. Единая информационная система по техническому нормированию является информационной системой общего пользования и включает в себя массивы документов в виде официальных публикаций, на бумажном носителе и в электронно-цифровой форме, справочно-поисковый аппарат и соответствующие информационные технологии. В нее также входит Информационный центр, обеспечивающий выполнение положений Соглашения по техническим барьерам в торговле Всемирной торговой организации, касающихся информации о технических регламентах и процедурах оценки соответствия.
7. Передача информации из единой информационной системы по техническому нормированию может осуществляться путем использования информационно-телекоммуникационных сетей.
8. Создание и функционирование единой информационной системы в области технического нормирования обеспечивается уполномоченным органом при взаимодействии с государственными органами исполнительной власти.
2. Национальный фонд технических нормативных актов и документов в области технического нормирования
9. В состав Национального фонда входят следующие документы:
- технические регламенты, утвержденные постановлениями Правительства Республики Таджикистан;
- перечни гармонизированных документов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов;
- гармонизированные документы, которые содержат технические требования, правила я методы исследований (испытаний) и измерений, а также правила отбора образцов для проведения исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения технических регламентов;
- национальные технические регламенты иностранных государств;
- информация о международных договорах в области технического нормирования, стандартизации и оценки соответствия и о правилах их применения. Настоящие документы хранятся в Национальном фонде на бумажном носителе и в электронно-цифровой форме.
10. Уполномоченный орган организует:
- комплектование Национального фонда соответствующими документами;
- централизованный учет (регистрацию) и хранение документов Национального фонда, а также их своевременную актуализацию;
- предоставление пользователям информации о документах Национального фонда и копий документов этого фонда (на бумажном носителе или в электронно-цифровой форме).
11. В целях обеспечения выполнения работ, указанных в части 10 настоящего Порядка, уполномоченный орган вправе заключать контракты (договоры) на отдельные виды работ со специализированными организациями, отвечающими соответствующим требованиям. Организационно-методические основы выполнения таких работ устанавливаются уполномоченным органом.
12. К документам Национального фонда, за исключением документов, содержащих государственную, служебную или коммерческую тайну, обеспечивается свободный доступ.
13. Создание и ведение Национального фонда осуществляется за счет средств республиканского бюджета в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан, а также за счет средств субъектов хозяйственной деятельности, общественных объединений и физических лиц, заинтересованных в получении соответствующей информации и документов, на основе договоров.
3. Единая информационная система по техническому нормированию
14. Единая информационная система по техническому нормированию обеспечивает:
- формирование информационных ресурсов в области технического нормирования, свободный доступ к ним, за исключением случаев, когда доступ к этим ресурсам ограничивается в интересах сохранения государственной, служебной или коммерческой тайны;
- опубликование в установленном порядке в электронно-цифровой форме уведомлений о разработке проектов технических регламентов и о завершении их публичного обсуждения, перечней гармонизированных документов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов, программы разработки технических регламентов и гармонизированных документов;
- выполнение положений Соглашения по техническим барьерам в торговле Всемирной торговой организации, касающихся информации о технических регламентах и процедурах оценки соответствия;
- предоставление информации о документах (об их наличии, сроках действия, внесенных изменениях, пересмотре, замене и отмене) Национального фонда, разработчиках и утвердивших их органах, документов и копий документов на бумажном носителе и в электронно-цифровой форме.
15. Государственные органы исполнительной власти представляют свои информационные ресурсы или информацию о них в единую информационную систему по техническому нормированию в порядке, устанавливаемом уполномоченным органом.
16. Государственным органам законодательной и исполнительной власти, а также судебным органам информация и документы, указанные в четвертой части пункта 14 настоящего Порядка, предоставляются бесплатно, другим органам и лицам - за плату, размер которой устанавливается уполномоченным органом.
17. Финансирование расходов, связанных с предоставлением информации и документов государственным органам законодательной и исполнительной власти, а также судебным органам, осуществляется за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Национального фонда.
18. Плата за указанные информацию и документы, за исключением оплаты доставки, одинакова для отечественных и зарубежных потребителей.
