ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕКРЕТАХ

Настоящий Закон определяет правовые основы и систему защиты государственных секретов в интересах обеспечения национальной безопасности Республики Таджикистан, регулирует общественные отношения, связанные с отнесением сведений к государственным секретам, их засекречиванием, распоряжением, защитой и рассекречиванием.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

- государственные секреты - защищаемые государством сведения, разглашение или утрата которых наносит или может нанести ущерб национальной безопасности и обороноспособности Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1664 ).

- гриф секретности - реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации к нему;

- допуск к государственным секретам - процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственные секреты, и предприятий, учреждений и  организаций, независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации), на проведение работ с использованием таких сведений (в редакции Закона РТ от 18.03.2015г. № 1185);

- доступ к сведениям, составляющим государственные секреты санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими государственные секреты;

- засекречивание сведений и их носителей - совокупность мероприятий по ограничению в интересах обеспечения национальной безопасности Республики Таджикистан распространения сведений, составляющих государственные секреты, и доступа к их носителям;

- носители сведений, составляющих государственные секретыматериальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственные секреты, находят свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов;

- рассекречивание сведений - совокупность мероприятий  по  снятию ограничений  установленных  на распространение сведений и их носителей,  составляющих государственные секреты и на  доступ  к  их  носителям  с  соблюдением интересов национальной безопасности Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1664 );

- система защиты государственных секретов -  органов защиты государственных секретов, используемых ими средств и методов защиты сведений, составляющих государственные секреты, и их носителей, а также мероприятий, проводимых в этих целях (в редакции Закона РТ от 18.03.2015г. № 1185);

- средства защиты сведений, составляющих государственные секреты - технические, криптографические, программные и другие средства, предназначенные для защиты сведений, составляющих государственные секреты, средства, в которых они реализованы, а также средства контроля защиты государственных секретов;

- разглашение государственных секретов - сообщение, передача, предоставление, пересылка, публикация или доведение государственных секретов другими способами до физических и юридических лиц, которым не предоставлено право ознакомления с ними;

- утрата государственных секретов - выход, в том числе и временный, сведений, составляющих государственные секреты, из законного владения или пользования в результате утери либо хищения;

- специальные объекты - пункты управления государством и Вооруженными Силами , другими воинскими формированиями  Республики Таджикистан, а также другие объекты, обеспечивающие функционирование государственных органов в мирное и в военное время (в редакции Закона РТ от 18.03.2015г. № 1185);

- военные объекты - войсковые части, боевые позиции войск, пункты управления, полигоны, узлы связи, базы, склады и другие сооружения военного назначения;

- режимные объекты - специальные и военные объекты, организации, для функционирования которых установлены дополнительные меры безопасности;

- войска - Вооруженные Силы Республики Таджикистан и другие воинские формирования;

- уполномоченный государственный орган по защите государственных секретов Республики Таджикистан (далее уполномоченный государственный орган) центральный исполнительный орган государственной власти, осуществляющий единую государственную политику в области защиты государственных секретов;

- перечень сведений, подлежащих засекречиванию - совокупность категорий сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственным секретам, и засекречиваются в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1664 );

- степень секретности - степень ограничения секретных сведений, доступ к ним и уровень защиты, установленный со стороны государства;

- защита государственных секретов - совокупность организационноправовых, технических, криптографических и оперативных мер для защиты государственных секретов  (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1664 );

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о государственных секретах

Законодательство Республики Таджикистан о государственных секретах основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 3. Право собственности на государственные секреты Республики Таджикистан и носители сведений, составляющих государственные секреты

Государственные секреты Республики Таджикистан PI носители сведений, составляющих государственные секреты, являются собственностью Республики Таджикистан.

Статья 4. Органы защиты государственных секретов

1. К органам защиты государственных секретов относятся:

- уполномоченный государственный орган;

- органы национальной безопасности Республики Таджикистан;

- иные государственные органы, организации, их структурные подразделения по защите государственных секретов.

2. Органы защиты государственных секретов обеспечивают защиту сведений, составляющих государственные секреты, в соответствии с возложенными на них задачами и в пределах своей компетенции. Ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственные секреты, в государственных органах и организациях возлагается на их первых руководителей. В зависимости от объема работ с использованием сведений, составляющих государственные секреты, руководителями государственных органов и организаций создаются структурные подразделения по защите государственных секретов, функции которых определяются указанными руководителями с учетом специфики проводимых ими работ  (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1664 );

3. Защита государственных секретов является одним из видов основной деятельности государственного органа и организации.

Статья 5. Сфера действия настоящего Закона

Положения настоящего Закона обязательны для исполнения на территории Республики Таджикистан и за его пределами государственными органами, организациями, должностными лицами, гражданами Республики Таджикистан, иностранными гражданами и лицами без гражданства  взявшими на себя обязательства, либо обязанными по своему статусу исполнять требования законодательства Республики Таджикистан о государственных секретах (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1664 ).

ГЛАВА 2. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕКРЕТОВ

Статья 6. Полномочия Президента Республики Таджикистан

1. Президент Республики Таджикистан:

- определяет государственную политику в области защиты государственных секретов;

- осуществляет общее руководство деятельностью системы защиты государственных секретов;

- утверждает Перечень должностных лиц государственных органов, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственным секретам;

- подписывает международные договоры Республики Таджикистан о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственные секреты;

- выносит распоряжение о выдаче государственных секретов иностранным государствам, международным и межгосударственным организациям;

- выносит распоряжение о допуске к государственным секретам в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства, а также граждан Республики Таджикистан, постоянно проживающих за пределами Республики Таджикистан;

- имеет право рассекречивать сведения, составляющие государственные секреты;

- определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственных секретов в Исполнительном аппарате Президента Республики Таджикистан;

- создает Межведомственную комиссию по вопросам защиты государственных секретов в Республике Таджикистан и утверждает ее положение (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1664 );

- осуществляет иные полномочия по вопросам защиты государственных секретов в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

2. В случаях введения Президентом Республики Таджикистан на территории Республики Таджикистан или в отдельных его местностях военного или чрезвычайного положения, может быть изменен порядок допуска должностных лиц, граждан Республики Taджикиcтaн, иностранных граждан и лиц без гражданства  к государственным секретам, а организаций к проведению работ с использованием государственных секретов (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1664 ).

Статья 7. Полномочия Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан

1. Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан:

- рассматривает и одобряет принятые Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан законы о государственных секретах и о внесении изменений и дополнений к ним;

- осуществляет иные полномочия по вопросам защиты государственных секретов в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

2. Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан:

- принимает законы о государственных секретах и вносит изменения и дополнения к ним;

- рассматривает и утверждает статьи государственного бюджета в части средств, направляемых на реализацию государственных программ в области государственных секретов;

- ратифицирует и денонсирует международные правовые акты в области государственных секретов;

- осуществляет иные полномочия по вопросам защиты государственных секретов в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 8. Полномочия Правительства Республики Таджикистан

Правительство Республики Таджикистан:

- обеспечивает исполнение законодательства Республики Таджикистан о государственных секретах;

- создает, ликвидирует и реорганизует уполномоченный государственный орган;

- утверждает положение, схему ведомства и структуру уполномоченного государственного органа;

- утверждает государственные программы в области государственных секретов, порядок материально-технического и финансового обеспечения для проведения работ по защите государственных секретов;

- утверждает Инструкцию по обеспечению режима секретности в Республике Таджикистан;

- утверждает Положение по защите государственных секретов, при изменении форм собственности и функций субъектов правоотношений;

- утверждает порядок сертификации технических средств защиты сведений, составляющих государственные секреты;

- утверждает порядок выдачи разрешения для проведения работ с использованием сведений, составляющих государственные секреты;

- утверждает Перечень сведений, запрещенных к опубликованию;

- утверждает порядок отнесения государственных органов и организаций к категории специальных, военных и режимных объектов, а также утверждает перечни территорий, временно закрытых для посещения иностранными гражданами и лицами без гражданства;

- определяет порядок организации, функционирования и ликвидации структурных подразделений по защите государственных секретов;

- заключает межправительственные соглашения, обеспечивает исполнение международных договоров Республики Таджикистан о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственные секреты;

- устанавливает размер и порядок предоставления льгот гражданам, допущенным к государственным секретам на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственных секретов;

- утверждает порядок определения размеров ущерба, который нанесен или может быть нанесен национальной безопасности Республики Таджикистан или интересам государственных органов и организаций вследствие разглашения или утраты сведений, составляющих государственные секреты, в том числе ущерба, наносимого собственнику носителей сведений в результате их засекречивания;

- утверждает порядок специальной проверки граждан Республики Таджикистан, иностранных граждан и лиц без гражданства в связи с их допуском к государственным секретам;

- осуществляет иные полномочия по вопросам защиты государственных секретов в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 9. Полномочия судов Республики Таджикистан

Суды Республики Таджикистан:

- рассматривают уголовные, гражданские дела и дела об административных правонарушениях о нарушениях законодательства Республики Таджикистан о государственных секретах;

- обеспечивают в ходе рассмотрения указанных дел защиту государственных секретов;

- обеспечивают судебную защиту граждан, государственных органов и организаций в связи с их деятельностью по защите государственных секретов.

Исключен (в редакции Закона РТ от 18.03.2015г. № 1185).

Статья 10. Полномочия уполномоченного государственного органа

Уполномоченный государственный орган:

- координирует деятельность по обеспечению режима секретности в государственных органах и организациях;

- разрабатывает систему правовых, административных, экономических, технических и программных мер по защите государственных секретов, контролирует их исполнение на территории Республики Таджикистан;

- координирует деятельность органов защиты государственных секретов в сфере разработки и выполнения государственной программы, нормативных правовых актов по защите государственных секретов;

- разрабатывает Перечень должностных лиц государственных органов, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственным секретам, и представляет на утверждение Президенту Республики Таджикистан;

- разрабатывает государственные программы в области государственных секретов и порядок материально-технического и финансового обеспечения для проведения работ по защите государственных секретов и представляет для утверждения Правительству Республики Таджикистан;

- разрабатывает Инструкцию по обеспечению режима секретности в Республике Таджикистан и представляет для утверждения Правительству Республики Таджикистан;

- разрабатывает Положение по защите государственных секретов при изменении форм собственности и функций субъектов правоотношений и представляет для утверждения Правительству Республики Таджикистан;

- разрабатывает порядок сертификации технических средств защиты сведений, составляющих государственные секреты, и представляет для утверждения Правительству Республики Таджикистан;

- разрабатывает порядок выдачи разрешения для проведения работ с использованием сведений, составляющих государственные секреты, и представляет для утверждения Правительству Республики Таджикистан;

- разрабатывает Перечень сведений, запрещенных к опубликованию, и представляет для утверждения Правительству Республики Таджикистан;

- осуществляет сертификацию технических средств защиты сведений, составляющих государственные секреты;

- разрабатывает порядок отнесения государственных органов и организаций к категории специальных, военных и режимных объектов, а также перечни территорий, временно закрытых для посещения иностранными гражданами и лицами без гражданства, и представляет для утверждения Правительству Республики Таджикистан;

- разрабатывает порядок определения размеров ущерба, который нанесен или может быть нанесен национальной безопасности Республики Таджикистан или интересам государственных органов и организаций вследствие разглашения или утраты сведений, составляющих государственные секреты, в том числе ущерба, наносимого собственнику носителей сведений в результате их засекречивания, и представляет для утверждения Правительству Республики Таджикистан;

- выдает в установленном порядке разрешение на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственные секреты;

- организует подготовку и переподготовку кадров структурных подразделений по защите государственных секретов;

- оказывает практическую и методическую помощь государственным органам и организациям по вопросам защиты сведений, составляющих государственные секреты;

- предоставляет лицензию на соответствующие виды деятельности в сфере защиты государственных секретов в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

- разрабатывает положение о Межведомственной комиссии по вопросам защиты государственных секретов в Республике Таджикистан и юпредставляет на утверждение Президенту Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1664 );

- осуществляет иные полномочия по вопросам защиты государственных секретов, предусмотренные настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 11. Полномочия органов национальной безопасности Республики Таджикистан

Органы национальной безопасности Республики Таджикистан:

- разрабатывают и осуществляют меры по контрразведывательной защите сведений, составляющих государственные секреты, в государственных органах и организациях, а также контролируют их деятельность в указанной сфере;

- разрабатывают порядок специальной проверки граждан Республики Таджикистан, иностранных граждан и лиц без гражданства в связи с их допуском к государственным секретам и представляют для утверждения Правительству Республики Таджикистан;

- проводят специальную проверку граждан Республики Таджикистан, иностранных граждан и лиц без гражданств, которым оформляется допуск к сведениям, составляющим государственные секреты;

- организуют сертификацию технических, в том числе криптографических средств защиты сведений, составляющих государственные секреты;

- выявляют, пресекают, раскрывают и расследуют преступления, связанные с нарушением законодательства Республики Таджикистан о государственных секретах;

- осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 12. Полномочия иных государственных органов, прав и обязанностей организаций

Иные государственные органы и организации во взаимодействии с органами защиты государственных секретов:

- разрабатывают ведомственные перечни сведений, подлежащих засекречиванию;

- обеспечивают защиту разработанных ими государственных секретов в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, в том числе и в подведомственных им организациях;

- участвуют в разработке порядка определения размеров ущерба, который нанесен или может быть нанесен национальной безопасности Республики Таджикистан или интересам государственных органов и организаций вследствие разглашения или утраты сведений, составляющих государственные секреты, в том числе ущерба, наносимого собственнику носителей сведений в результате их засекречивания;

- обеспечивают защиту переданных им государственными органами и организациями сведений, составляющих государственные секреты, а также сведений, засекреченных ими;

- получают в установленном порядке разрешение на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственные секреты;

- получают сертификаты на средства защиты сведений, составляющих государственные секреты;

- организуют функционирование структурных подразделений по защите государственных секретов и их своевременную ликвидацию;

- участвуют в разработке и выполнении государственных программ в области государственных секретов, порядка материально-технического и финансового обеспечения для проведения работ по защите государственных секретов;

- определяют категории специальных, военных, режимных объектов и их своевременный пересмотр;

- обеспечивают в пределах своих полномочий , прав и обязанностей проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к сведениям, составляющим государственные секреты (в редакции Закона РТ от 18.03.2015г. № 1185);

- вносят предложения по совершенствованию системы защиты государственных секретов;

- в пределах своих полномочий, прав и обязанностей  решают иные вопросы в области государственных секретов (в редакции Закона РТ от 18.03.2015г. № 1185).

ГЛАВА 3. СВЕДЕНИЯ, ОТНОСИМЫЕ К ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЕКРЕТАМ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Статья 13. Сведения в военной области, относимые к государственным секретам

К государственным секретам в военной области относятся сведения:

1) раскрывающие стратегические планы применения войск, оперативные планы, документы боевого управления, документы по приведению войск в различные степени боевой готовности;

2) о стратегическом и оперативном развертывании войск;

3) о строительном плане, развитии, численности, боевом составе или количестве войск, их боевой готовности, а также о военно-политической и (или) оперативной обстановке;

4) раскрывающие состояние оперативной и боевой подготовки войск, обеспеченность их деятельности, состав и (или) состояние систем управления войсками;

5) раскрывающие дислокацию, действительные наименования, организационную структуру, вооружение, численность войск, не подлежащих открытому объявлению, в соответствии с международными обязательствами Республики Таджикистан;

6) о мобилизационном развертывании войск, проведении мобилизации людских и транспортных ресурсов, системе управления мобилизационным развертыванием и (или) о возможностях комплектования войск личным составом, обеспечения вооружением, военной техникой и другими материальными, финансовыми средствами, а также воинскими перевозками;

7) раскрывающие состояние оборудования, подготовку для военных целей транспортной сети, средств транспорта, объемы воинских перевозок и маршруты транспортировки вооружения и военной техники;

8) раскрывающие направления, долгосрочные прогнозы или планы развития вооружения и военной техники, содержание или результаты выполнения целевых программ, научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ по созданию или модернизации образцов оружия и военной техники, их тактико-технические характеристики;

9) раскрывающие направления разработки, конструкцию, технологию изготовления, изотопный состав, боевые, физические, химические или ядерные свойства, порядок применения или эксплуатации вооружения и военной техники;

10) раскрывающие производственные мощности, плановые или фактические данные о выпуске и (или) поставках средств бактериальной или медицинской защиты в натуральном выражении;

11) раскрывающие достижения атомной науки и техники, имеющие важное оборонное и экономическое значение или определяющие качественно новый уровень возможностей создания вооружения и военной техники и (или) принципиально новых изделий и технологий;

12) раскрывающие свойства, рецептуру или технологию производства ракетного топлива, балистных порохов, взрывчатых веществ или взрывных устройств военного назначения, а также новых сплавов, специальных жидкостей, топлива для вооружения и военной техники;

13) об использовании инфраструктуры Республики Таджикистан в интересах обеспечения ее обороноспособности и безопасности;

14) о дислокации, назначении, степени готовности или защищенности режимных объектов, не подпадающих под обязательства Республики Таджикистан по международным договорам, о выборе, отводе земельных участков, недр или акваторий для строительства указанных объектов, о планируемых или проводимых изыскательских, проектных и иных работах по созданию этих объектов;

15) об использовании или перспективах развития взаимоувязанной сети связи Республики Таджикистан в интересах обеспечения обороноспособности и безопасности Республики Таджикистан;

16) сводные сведения со схемами и описаниями, содержащими географические координаты магистральных междугородных линий связи, в том числе запасных узлов связи, арендуемых Правительством Республики Таджикистан, Министерством обороны Республики Таджикистан, Министерством внутренних дел Республики Таджикистан, Государственным комитетом национальной безопасности Республики Таджикистан, Национальной гвардией Республики Таджикистан  Комитетом по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан с указанием данных об их мощностях  (в редакции Закона РТ от 18.03.2015г. № 1185);

17) о балансе энергетической мощности и электроэнергии систем питания военных объектов, объектов оборонной промышленности и средств управления энергетикой в военное время;

18) раскрывающие распределение или использование полос радиочастот радиоэлектронными средствами военного или специального назначения;

19) раскрывающие организацию или функционирование всех видов связи, радиолокационного, радиотехнического обеспечения войск;

20) раскрывающие содержание, организацию или результаты основных видов деятельности Пограничных войск Государственного комитета национальной безопасности Республики Таджикистан;

21) раскрывающие направления развития средств, технологий двойного назначения, содержание, результаты выполнения целевых программ, научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ по созданию или модернизации этих средств и технологий;

22) о применении в военных целях средств и технологий двойного назначения;

23) о содержании закрытых учебных программ в высших военных учебных заведениях;

24) сводные сведения о дислокации, системе охраны и производственных мощностях арсеналов, баз, складов с вооружением, военной и специальной техники или частей и предприятий, предназначенных для ремонта вооружения и военной техники;

25) о перспективах развития и (или) об использовании космической инфраструктуры Республики Таджикистан в интересах обеспечения обороноспособности и безопасности Республики Таджикистан;

26) раскрывающие состояние и (или) направления развития гидронавтики в интересах обороны и безопасности Республики Таджикистан;

27) сводные сведения о строительстве объектов оборонной промышленности, раскрывающие их производственные мощности по выпуску оборонной техники;

28) о физико-химических явлениях, сопутствующих созданию, производству и (или) эксплуатации вооружения, военной техники, раскрывающие их охраняемые параметры;

29) о номенклатуре, количестве, сроках поставок воинским формированиям основных видов горючего и смазочных материалов, предметного и медицинского имущества, продовольствия;

30) раскрывающие планы и задания государственного оборонного заказа, объемы и сроки поставок вооружения и военной техники, производственные мощности по их выпуску, а также сведения о кооперационных связях предприятий, о разработчиках или изготовителях вооружения и военной техники, если эти сведения раскрывают данные о производственных мощностях по их выпуску или основные тактико-технические характеристики вооружения и военной техники;

31) о выполнении заданий по производству и поставкам вооружения, военной техники, продукции военного назначения в условиях военного времени;

32) раскрывающие состояние метрологического обеспечения вооружения и военной техники, технические или метрологические характеристики военных эталонов или средств метрологического обеспечения, определяющие качественно новый уровень вооружения и военной техники;

33) раскрывающие основные направления или программы развития стандартизации, а также содержание стандартов в области вооружения и военной техники;

34) раскрывающие затраты на научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы по созданию вооружения и военной техники, применительно к работам, проводимым в интересах специальных объектов;

35) раскрывающие ассигнования или фактические затраты на заказы, разработку, производство или ремонт вооружения и военной техники, применительно к специальным и режимным объектам;

36) раскрывающие объемы поставок и запасов стратегических видов топлива.

Статья 14. Сведения в области чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, относимые к государственным секретам

К государственным секретам в области чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны относятся сведения:

1) о силах и средствах гражданской обороны Республики Таджикистан, возможностях населенных пунктов, регионов и отдельных объектов для защиты, эвакуации и рассредоточения населения;

2) об организации оповещения и управления по условиям перевода системы гражданской обороны Республики Таджикистан с мирного на военное положение, а также в случае ее перевода с режима постоянного функционирования в режим работы в условиях чрезвычайной ситуации;

3) раскрывающие схемы водоснабжения населенных пунктов с населением более 50 тысяч человек, железнодорожных узлов, объектов, имеющих стратегическое и оборонное значение, и (или) расположение головных сооружений водопровода;

4) раскрывающие состояние сил или средств гражданской обороны в целом по Республике Таджикистан;

5) сводные сведения о режимных объектах, которые берутся под военизированную пожарную охрану в военное время.

Статья 15. Сведения в области мобилизационной подготовки и мобилизации, относимые к государственным секретам

К государственным секретам в области мобилизационной подготовки и мобилизации относятся сведения:

1) раскрывающие существо или объем экономического сотрудничества Республики Таджикистан с иностранными государствами в военное время, а также взаимодействие военно-мобилизационных органов внешнеэкономических организаций государств-членов Содружества Независимых Государств по этим вопросам;

2) о мобилизационных мощностях по изготовлению и ремонту вооружения, военной техники, о создании, развитии и сохранении этих мощностей;

3) раскрывающие возможности и (или) мобилизационные резервы железных дорог Республики Таджикистан по обеспечению железнодорожных перевозок грузов, организацию и объемы воинских перевозок, объемы перевозок и маршруты транспортировки стратегических видов энергетического, минерального, сельскохозяйственного сырья, топлива, материалов, отдельных видов вооружения и военной техники, организацию и (или) функционирование системы связи или управления, а также специальные меры по обеспечению безопасности железнодорожного движения или сохранности грузов;

4) раскрывающие дислокацию, специализацию, мощности и (или) пропускную способность пунктов погрузки или выгрузки войск, данные об их продовольственном, медико-санитарном обслуживании;

5) раскрывающие мобилизационную потребность в транспортных средствах, в том числе по отдельным видам транспорта и (или) мобилизационную обеспеченность ими;

6) раскрывающие структурную организацию или показатели мобилизационного плана экономики Республики Таджикистан, а также состояние мобилизационной подготовки государственных органов, органов самоуправления посёлков и сёл, организаций;

7) раскрывающие дислокацию, фактические запасы государственных и (или) мобилизационных резервов и их использование;

8) раскрывающие планы, содержание или результаты научно-исследовательских работ в области мобилизационной подготовки промышленности Республики Таджикистан;

9) раскрывающие платежный баланс Республики Таджикистан с иностранными государствами в военное время;

10) о мобилизационных мощностях по производству продукции общего применения, стратегических видов сырья, материалов, создании и (или) развитии, сохранении этих мощностей;

11) о мобилизационных мощностях промышленности относительно производства вооружения и военной техники, обеспечения потребностей обороны в промышленной продукции, материально-технических ресурсах и продуктах питания;

12) о наличии государственного и мобилизационного резерва нефтепродуктов Республики Таджикистан.

Статья 16. Сведения в области экономики, финансов, промышленности, науки и техники, относимые к государственным секретам

1. К государственным секретам в области экономики, финансов, промышленности, науки и техники относятся сведения:

1) о показателях, определяющих подготовку экономики Республики Таджикистан к устойчивому функционированию в военное время;

2) раскрывающие сущность новейших достижений в области науки и техники, которые могут быть использованы в создании принципиально новых изделий, технологических процессов в различных отраслях экономики, а также определяющие качественно новый уровень возможностей вооружения и военной техники, повышения их боевой эффективности, разглашение которых может нанести ущерб интересам национальной безопасности Республики Таджикистан;

3) раскрывающие содержание и (или) направленность научно-исследовательских, опытно-конструкторских или проектных работ, проводимых в интересах обеспечения обороноспособности и безопасности Республики Таджикистан;

4) о подготовке или распределении кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в интересах безопасности Республики Таджикистан;

5) раскрывающие прогнозные оценки научно-технического прогресса в Республике Таджикистан и его социально-экономические последствия по направлениям, определяющим обороноспособность и безопасность Республики Таджикистан;

6) раскрывающие ресурсный потенциал и балансовые запасы полезных ископаемых, прирост разведанных запасов и добыче этих полезных ископаемых в целом по Республике Таджикистан и другие характеристики месторождений по каждому конкретному объекту, определяемые Главным управлением геологии при Правительстве Республики Таджикистан, по согласованию с уполномоченным государственным органом;

7) о расходах государственного бюджета, раскрывающих обеспечение безопасности Республики Таджикистан (кроме обобщенных показателей);

8) по неурегулированным расчетам Республики Таджикистан с иностранными государствами (кроме обобщенных показателей по внешней задолженности);

9) раскрывающие расходы денежных средств на содержание войск по отдельным статьям государственного бюджета Республики Таджикистан;

10) по вопросам принятия решения о выпуске новых банкнот и монет Национального Банка Таджикистана (за исключением юбилейных и памятных), разработке их дизайна и изготовления;

11) о способах защиты банкнот Национального Банка Таджикистана и государственных ценных бумаг от подделок, а также способах определения их подлинности;

12) раскрывающие запасы национальной и иностранной валюты в хранилищах Национального банка Таджикистана и их движение;

13) раскрывающие работы, проводимые в целях создания средств индикации, дегазации, химической и биологической защиты населения от оружия массового поражения или новых сорбционных и других материалов для них;

14) раскрывающие результаты работ в области гидрометеорологии, гидрографии или гелиогеофизики, а также результаты специальных геолого-геофизических исследований, проводимых в интересах обеспечения безопасности Республики Таджикистан;

15) раскрывающие результаты топографической, геодезической или картографической деятельности, имеющие важное оборонное или экономическое значение;

16) о номенклатуре, объемах и финансировании операций по импорту и экспорту оружия, а также сведения о военном, научно техническом сотрудничестве с иностранными государствами, за исключением сведений, которые должны передаваться в соответствии с международными обязательствами Республики Таджикистан;

17) раскрывающие план и задания государственного оборонного заказа в части импортно-экспортных поставок в области военно-технического сотрудничества Республики Таджикистан с иностранными государствами;

18) характеризующие состояние страхового фонда документации на вооружение и военную технику, основные виды гражданской продукции, включаемые в мобилизационные планы, на объекты повышенного риска и (или) системы жизнеобеспечения населения, на объекты, являющиеся национальным достоянием, а также сведения о дислокации объектов хранения страхового фонда документации в целом по Республике Таджикистан;

19) по вопросам внешней торговли, только по особым видам товаров (объемов, номенклатуры, финансирования импорта и экспорта относительно одного или нескольких государств), а также по формированию нижних уровней индикативных цен, валютных поступлений, разглашение которых раскрывает стратегию и тактику внешней торговли Республики Таджикистан;

20) сводные сведения о государственных запасах драгоценных металлов в натуральном и денежном выражении в целом по Республике Таджикистан;

21) сводные данные об импорте и экспорте немонетарного золота, драгоценных металлов и драгоценных камней или изделий из них в целом по Республике Таджикистан;

22) раскрывающие прогнозные данные о производстве золота за период от одного года и более в натуральном выражении в целом по Республике Таджикистан;

23) раскрывающие прогнозные или фактические объемы производства платины, металлов платиновой группы (палладия, иридия, родия, рутения, осмия), серебра в натуральном выражении в целом по Республике Таджикистан;

24) сводные сведения о поступлениях драгоценных металлов и драгоценных камней в Государственный фонд Республики Таджикистан за период от одного года и более в натуральном или денежном выражении в целом по Республике Таджикистан;

25) сводные сведения об объемах потребления или отпуска драгоценных металлов и драгоценных камней в сопоставлении с объемами их добычи в натуральном или денежном выражении за период от одного года и более в целом по Республике Таджикистан;

26) об объемах потребления платины, металлов платиновой группы (палладия, иридия, родия, рутения, осмия), серебра отдельно в натуральном выражении в сопоставлении с объемами производства указанных металлов за период от одного года и более в целом по Республике Таджикистан;

27) о себестоимости платины, металлов платиновой группы (палладия, иридия, родия, рутения, осмия), золота, серебра в целом по Республике Таджикистан;

28) о финансировании и (или) денежно-кредитной деятельности, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности Республики Таджикистан;

29) раскрывающие объемы выпуска или поставок стратегических видов сельскохозяйственного сырья;

30) сводные сведения о потребностях в ассигновании и фактических финансовых затратах по отдельным статьям бюджета Министерства обороны Республики Таджикистан, Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, Государственного комитетом национальной безопасности Республики Таджикистан, Национальной гвардии Республики Таджикистан, Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан, Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан и Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 18.03.2015г. № 1185);

31) об общем количестве урановой руды, концентратов, оксидов, солей с указанием процентного содержания в них урана, хранящихся на предприятии, в рудоуправлении, на заводе, шахте, добывающей отрасли;

32) сводные сведения о потребностях народного хозяйства Таджикистана в драгоценных металлах и драгоценных камнях;

33) о плановых объемах импорта или экспорта в натуральном или денежном выражении золота, серебра, драгоценных камней в целом по Республике Таджикистан;

34) сводные сведения о плановых объемах реализации золота за свободно конвертируемую валюту или количество золота, выделенного на закупку за рубежом товаров, за период от одного года и более;

35) сводные сведения о пропускной способности железнодорожных узлов по основным направлениям, перечень которых определяется Государственным унитарным предприятием "Железные дороги Таджикистана";

36) о схемах и мощностях действующих и резервных источников энергоснабжения железных дорог;

37) о производстве в металлургической промышленности цветных, редких металлов и других материалов, имеющих стратегическое значение.

2. Не подлежат отнесению к государственным секретам сведения в области экономики, финансов, промышленности, науки и техники, представляемые Республикой Таджикистан при выполнении своих международных обязательств в соответствии с международными договорами по мерам укрепления доверия и безопасности.

Статья 17. Сведения во внешнеполитической и внешнеэкономической области, относимые к государственным секретам

1. К государственным секретам во внешнеполитической и внешнеэкономической области относятся сведения:

1) по вопросам внешней политики, внешней торговли, научно-технических связей, раскрывающие стратегию и тактику внешней политики Республики Таджикистан, преждевременное распространение которых может нанести ущерб интересам Республики Таджикистан;

2) по политическим, военным, научно-техническим или экономическим вопросам в отношении одного или нескольких иностранных государств, полученные в доверительном порядке, если их разглашение может привести к выявлению источника таких сведений;

3) о переговорах между представителями Правительства Республики Таджикистан и представителями других государств о выработке единой принципиальной позиции в международных отношениях, если разглашение этих сведений может повлечь для одной из сторон дипломатические осложнения;

4) о подготовке, заключении, ратификации или денонсации, содержании и выполнении международных договоров, преждевременное распространение которых может нанести ущерб обороноспособности, безопасности, политическим или экономическим интересам Республики Таджикистан;

5) об импорте и экспорте вооружения и военной техники, об оказании технического содействия иностранным государствам в создании вооружения, военной техники и военных объектов, в том числе безвозмездно, с указанием стран-получателей, если разглашение этих сведений может повлечь для одной из сторон дипломатические осложнения;

6) раскрывающие содержание мероприятий по обеспечению взаимных поставок сырья, материалов, топлива, оборудования, медикаментов между Республикой Таджикистан и государствами - членами Содружества Независимых Государств на расчетный год или мероприятий по оказанию государствами - членами Содружества Независимых Государств технического содействия в строительстве предприятий и объектов на расчетный год в целом по Республике Таджикистан;

7) раскрывающие объемы перевозок импортно-экспортных грузов между Республикой Таджикистан и государствами - членами Содружества Независимых Государств на расчетный год в целом по Республике Таджикистан;

8) содержащиеся в директивах, планах и указаниях членам делегации и должностным лицам по вопросам внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Республики Таджикистан;

9) содержащиеся в предложениях по решению стратегических вопросов внешнеполитических отношений, а также о реализации сотрудничества с зарубежными странами, разглашение которых раскрывает стратегию и тактику внешней политики Республики Таджикистан.

2. Не подлежат отнесению к государственным секретам сведения во внешнеполитической и внешнеэкономической области, представляемые Республикой Таджикистан при выполнении своих международных обязательств в соответствии с международными договорами по мерам укрепления доверия и безопасности.

Статья 18. Сведения в области разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной и иной деятельности, относимые к государственным секретам

К государственным секретам в области разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной и иной деятельности относятся сведения:

1) о силах, средствах, источниках, методах, планах, состоянии, об организации, тактике, результатах и финансировании разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности;

2) раскрывающие принадлежность конкретных лиц к кадровому составу органов разведки и контрразведки Республики Таджикистан;

3) о лицах, внедренных в преступную среду, а также об их близких родственниках, если в отношении таких родственников имеет место угроза их жизни, здоровью и имуществу;

4) о штатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность, а также об их близких родственниках, если в отношении таких родственников имеет место угроза их жизни, здоровью и имуществу;

5) о лицах, содействующих или содействовавших органам, осуществляющим разведывательную, контрразведывательную или оперативно-розыскную деятельность, на конфиденциальной основе;

6) о силах, видах, процессе, способах, методах и финансировании осуществления государственной зашиты (применения мер безопасности) в отношении защищаемого лица, сведения о нем и его близких родственниках;

7) раскрывающие состояние, результаты, а также мероприятия оперативно-мобилизационной работы, в том числе в сфере разведывательной деятельности;

8) раскрывающие силы, средства, методы, планы, состояние и результаты деятельности органов радиоэлектронной разведки, средств связи, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;

9) статистические данные правоохранительных органов, раскрывающие лиц, которые являются объектами оперативно-розыскной деятельности;

10) раскрывающие силы, средства и методы ведения следствия по уголовным делам, затрагивающим интересы безопасности Республики Таджикистан;

11) о лицах, в деянии которых содержатся признаки преступлений против безопасности государства, а также преступлений террористического характера;

12) о номенклатуре, объемах поставок, потребностях, объемах вооружения, военной и специальной техники в органах, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;

13) раскрывающие силы, средства и методы подразделений по борьбе с организованной преступностью, а также проводимые ими оперативно-розыскные и оперативно-технические мероприятия;

14) о сотрудниках подразделений специального назначения, лицах, участвующих и (или) оказывающих содействие в проведении антитеррористической операции, предупреждении, выявлении, пресечении и раскрытии акта терроризма, а также об их близких родственниках, если в отношении таких родственников имеет место угроза их жизни, здоровью и имуществу;

15) раскрывающие организацию и методы использования средств специальной техники при решении задач разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, или методику организации конкретных оперативно-технических мероприятий или сведения о местонахождении средств специальной техники на объекте;

16) раскрывающие тактико-технические данные технических средств охраны или систем сигнализации, содержание мер пропускного и внутриобъектного режима отдельных объектов органов национальной безопасности Республики Таджикистан, на которых с целью охраны государственных секретов установлен особый режим деятельности;

17) о направлениях совместного сотрудничества Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, Государственного комитета национальной безопасности Республики Таджикистан, Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан и Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан при проведении операций по борьбе с контрабандой (в редакции Закона РТ от 18.03.2015г. № 1185);

18) расшифровывающие сотрудников органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, их близких родственников в случае наличия данных об угрозе их жизни или здоровью, возникшей в связи с исполнением своих служебных задач;

19) об организации службы и тактики действий органов национальной безопасности Республики Таджикистан при применении специальной техники для задержания нарушителей границы;

20) о негласном особом положении подразделений правоохранительных органов, местонахождении организаций, созданных с целью конспирации;

21) раскрывающие местонахождение помещений, конфиденциально используемых в интересах решения задач оперативно-розыскной деятельности;

22) раскрывающие организацию, силы, средства или методы обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;

23) раскрывающие вопросы состояния охраны, технических средств охраны в учреждениях Национального банка Таджикистана, государственных банках, сроки, маршруты, систему перевозок банкнот и монет, драгоценных металлов и других ценностей с Центрального хранилища и резервных фондов Национального банка Таджикистана и Государственного хранилища ценностей при Министерстве финансов Республики Таджикистан;

24) раскрывающие организацию, средства и методы режима секретности  или фактическое состояние защиты государственных секретов (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1664 );

25) раскрывающие планируемые и (или) проводимые мероприятия по защите информации от несанкционированного доступа иностранных технических разведок и утечки по техническим каналам;

26) о системе президентской, правительственной, шифрованной связи, в том числе кодированной и засекреченной, о шифрах, их разработке, изготовлении и обеспечении ими, о методах и средствах анализа средств шифрования и средств специальной защиты, об информационно-аналитических системах специального назначения;

27) об организации, силах, средствах и методах обеспечения безопасности Президента Республики Таджикистан и членов его семьи, о состоянии здоровья и личной жизни Президента Республики Таджикистан и членов его семьи;

28) раскрывающие организацию, силы, средства, методы, планы и тактику обеспечения безопасности охраняемых должностных лиц государственных органов;

29) об исполнении приговоров в отношении лиц, приговорённых к смертной казни, то есть об организации исполнения приговора и погребения, о месте исполнения приговора, лицах, приводящих приговор в исполнение, месте погребения осужденного, в отношении которого применена смертная казнь;

30) о результатах научно-исследовательских работ, связанных с совершенствованием мер защиты государственных секретов.

Статья 19. Порядок отнесения сведений к государственным секретам

1. Отнесение сведений к государственным секретам осуществляется руководителями государственных органов в соответствии с Перечнем должностных лиц государственных органов, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственным секретам. Государственные органы, возглавляемые указанными должностными лицами, наделяются полномочиями по распоряжению сведениями, составляющими государственные секреты Республики Таджикистан, в пределах своей компетенции.

2. Отнесение сведений к государственным секретам осуществляется в соответствии с их отраслевой, ведомственной или программно-целевой принадлежностью. Государственными органами, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственным секретам, на основании статей 13-18 настоящего Закона разрабатываются в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан, отраслевые перечни сведений, подлежащих засекречиванию. В эти перечни включаются сведения, полномочиями по распоряжению которыми наделены указанные органы, и устанавливается степень их секретности. В рамках целевых программ по разработке и модернизации образцов вооружения и военной техники, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по решению заказчиков указанных образцов и работ могут разрабатываться отдельные перечни сведений, подлежащих засекречиванию. Эти перечни утверждаются руководителями соответствующих государственных органов. Целесообразность засекречивания таких перечней определяется их содержанием.

3. Обоснование необходимости отнесения сведений к государственным секретам в соответствии с принципами засекречивания сведений возлагается на государственные органы и организации, которыми эти сведения получены или разработаны.

4. Обоснованность отнесения сведений к государственным секретам может быть обжалована в судебном порядке. При решении суда о необоснованности засекречивания сведений, эти сведения подлежат рассекречиванию в порядке, установленном настоящим Законом.

ГЛАВА 4. ЗАСЕКРЕЧИВАНИЕ СВЕДЕНИЙ И ИХ НОСИТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЕКРЕТЫ

Статья 20. Принципы засекречивания сведений и их носителей

1. Засекречивание сведений и их носителей, составляющих государственные секреты, осуществляется в соответствии с принципами законности, обоснованности и своевременности.

2. Законность означает соответствие засекречивания сведений и их носителей, составляющих государственные секреты, Конституции Республики Таджикистан, настоящему Закону и другим нормативным правовым актам Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1664 ).

3. Обоснованность заключается в установлении путем экспертной оценки целесообразности засекречивания конкретных сведений, составляющих государственные секреты, и их носителей, вероятных экономических и иных последствий этого акта, исходя из жизненно важных интересов граждан, общества и государства.

4. Своевременность предполагает установление ограничений на распространение сведений и их носителей, составляющих государственные секреты с момента их получения, разработки или заблаговременно.

Статья 21. Сведения, не подлежащие засекречиванию

1. Не подлежат засекречиванию сведения:

- о чрезвычайных ситуациях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;

- о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;

- о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам и организациям;

- о фактах нарушения прав и свобод гражданина;

- о фактах нарушения законности государственными органами, организациями и их должностными лицами;

- о массовых репрессиях по политическим, социальным и другим мотивам, в том числе находящихся в архивах, за исключением сведений, предусмотренных статьей 18 настоящего Закона.

2. Должностные лица, принявшие решение о засекречивании перечисленных в части 1 настоящей статьи сведений либо о включении их в этих целях в носители сведений, составляющих государственные секреты, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 22. Степени секретности сведений, составляющих государственные секреты, и грифы секретности носителей этих сведений

1. Степень секретности сведений, составляющих государственные секреты, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который нанесен или может быть нанесен национальной безопасности Республики Таджикистан и гражданам или интересам государственных органов и организаций вследствие распространения указанных сведений.

2. Устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих государственные секреты, и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей этих сведений с указанием срока, на который засекречиваются эти сведения. Сведениям, составляющим государственные секреты, присваиваются грифы секретности "особой важности", "совершенно секретно" и "секретно".

3. Использование перечисленных грифов секретности для засекречивания сведений, не отнесенных к государственным секретам, а также присвоение указанным сведениям иных ограничительных грифов не допускается.

4. Степень секретности сведений, составляющих государственные секреты, и грифы секретности носителей этих сведений могут быть изменены в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Статья 23. Право собственности граждан, государственных органов и организаций на сведения, составляющих государственные секреты и их носители в связи с их засекречиванием

1. Должностные лица, наделенные полномочиями по отнесению сведений к государственным секретам, вправе принимать решение о засекречивании сведений и их носителей, находящихся в собственности граждан и (или) организаций, если эти сведения перечислены в статьях 13-18 настоящего Закона или в отраслевом перечне сведений, подлежащих засекречиванию. Засекречивание указанных сведений и их носителей осуществляется на основании договора об отчуждении сведений, составляющих государственные секреты и их носителей между собственником сведений, составляющих государственные секреты и их носителей и государственными органами и организациями, в распоряжение которых переходят эти сведения и их носители. Сведения и их носители, составляющие государственные секреты, могут быть отнесены к государственным секретам на возмездной или безвозмездной основе и при отнесении сведений, составляющих государственные секреты и их носителей, к государственным секретам, государство приобретает на них право собственности.

2. В договоре об отчуждении сведений, составляющих государственные секреты и их носителей предусматриваются:

- размер компенсации гражданам и (или) организациям, имеющим в собственности сведения, составляющие государственные секреты и их носители, при их отчуждении в связи с отнесением к государственным секретам;

- обязательства граждан и (или) организаций, имеющих в собственности сведения, составляющие государственные секреты и их носители, по неразглашению указанных сведений.

3. В случае отказа граждан и (или) организаций, имеющих в собственности сведения, составляющие государственные секреты и их носители, от отчуждения в связи с отнесением к государственным секретам в добровольном порядке, эти сведения и их носители подлежат принудительному отчуждению в судебном порядке. При этом, гражданину и (или) организации, имеющим в собственности сведения, составляющие государственные секреты и их носители, по решению суда возмещается стоимость отчуждаемых сведений и их носителей, за вычетом затрат по их отчуждению, и они обязаны не разглашать отчужденные сведения.

4. Гражданин и (или) организация вправе обжаловать в судебном порядке действия должностных лиц при отнесении принадлежащих им сведений и их носителей к государственным секретам. В случае признания судом действий должностных лиц при отнесении ими принадлежащих гражданину и (или) организации сведений и их носителей к государственным секретам незаконными, гражданину и (или) организации возмещается ущерб в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 24. Порядок и сроки засекречивания сведений и их носителей

1. Основанием для засекречивания сведений, полученных или разработанных в результате управленческой, производственной, научной и иных видов деятельности государственных органов, организаций и граждан, является их соответствие действующим в данных государственных органах и организациях перечням сведений, подлежащих засекречиванию. При засекречивании этих сведений, их носителям присваивается соответствующий гриф секретности.

2. При невозможности идентификации полученных или разработанных сведений со сведениями, содержащимися в действующем перечне, должностные лица государственных органов, организаций и граждане обязаны обеспечить предварительное засекречивание полученных или разработанных сведений в соответствии с предполагаемой степенью секретности и в течение одного месяца направить в адрес должностного лица, утвердившего указанный перечень, предложения по его изменению и дополнению. Должностные лица, утвердившие действующий перечень, обязаны в течение трех месяцев организовать экспертную оценку поступивших предложений и принять решение по изменению и дополнению действующего перечня или снятию предварительно присвоенного сведениям грифа секретности.

3. Государственные органы, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственным секретам, обязаны периодически, но не реже чем через каждые 5 лет, пересматривать содержание действующих в государственных органах и организациях перечней сведений, подлежащих засекречиванию, в части обоснованности засекречивания сведений и их соответствия установленной ранее степени секретности.

4. В целях засекречивания сведений, составляющих государственные секреты, устанавливаются следующие сроки:

- срок засекречивания сведений, предусмотренных в пунктах 1), 2),

6), 7), 8), 11), 15), 16), 17), 19), 24), 27) статьи 13, пунктах 3),

5) статьи 14, пунктах 1), 8) статьи 15, пунктах 4), 6), 7), 13), 14),

18), 24), 25), 26), 33), 36), 37) части 1 статьи 16, пунктах 2), 3),

9) части 1 статьи 17, пунктах 1), 2), 3), 4), 5), 7), 8), 9), 11),

12), 13), 14), 15), 16), 17), 19), 20), 21), 22), 24), 25), 26), 27),

28), 29), 30) статьи 18 настоящего Закона, является постоянным;

- срок засекречивания сведений, предусмотренных в пунктах 12),

13), 14), 20), 25), 26), 32), 33), 34) статьи 13, пункте 11) статьи 15, пунктах 3), 17) части 1 статьи 16, пунктах 4), 5) части 1 статьи 17, пунктах 10), 18) статьи 18 настоящего Закона, составляет 25 лет;

- срок засекречивания сведений, предусмотренных в пунктах 30),

31) статьи 13 настоящего Закона, составляет 20 лет;

- срок засекречивания сведений, предусмотренных в пунктах 5), 9),

18), 21), 22), 23), 28), 29) статьи 13, пунктах 1), 2) статьи 14, пунктах 3), 4), 7), 9) статьи 15, пунктах 1), 2), 5), 8), 9), 12),

16), 20), 22), 23), 27), 29), 30), 32) части 1 статьи 16, пункте 6) части 1 статьи 17, пункте 23) статьи 18 настоящего Закона, составляет 10 лет;

- срок засекречивания сведений, предусмотренных в пункте 10) статьи 13 настоящего Закона, составляет 7 лет;

- срок засекречивания сведений, предусмотренных в пунктах 3),

35), 36) статьи 13, пункте 4) статьи 14, пунктах 2), 5), 6), 10), 12) статьи 15, пунктах 21), 28), 31), 35) части 1 статьи 16, пунктах 1),

8) части 1 статьи 17 настоящего Закона, составляет 5 лет;

- срок засекречивания сведений, предусмотренных в пункте 4) статьи 13, пункте 7) части 1 статьи 17 настоящего Закона, составляет 3 года;

- срок засекречивания сведений, предусмотренных в пунктах 10),11), 19) части 1 статьи 16 настоящего Закона, считать до официального опубликования;

- срок засекречивания сведений, предусмотренных в пункте 15) части 1 статьи 16 настоящего Закона, сохраняется до обновления соответствующих топографических, геодезических, картографических материалов;

- срок засекречивания сведений, предусмотренных в пункте 34) части 1 статьи 16 настоящего Закона, считать до окончания срока действия плана;

- срок засекречивания сведений, предусмотренных пунктом 6) статьи 18 настоящего Закона, определяется руководителем органа, принявшего решение о применении государственной защиты с учетом особенности применяемой меры безопасности.

5. Срок процесса засекречивания сведений, составляющих государственные секреты, начинается с момента установления на их носителе грифа секретности (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1664 ).

Статья 25. Обязательные реквизиты носителей сведений, составляющих государственные секреты

1. На носители сведений, составляющих государственные секреты, наносятся реквизиты, включающие следующие данные:

- о степени секретности содержащихся в носителе сведений со ссылкой на соответствующий пункт действующего в данном государственном органе и организации перечня сведений, подлежащих засекречиванию;

- о государственном органе или организации, осуществивших засекречивание носителя;

- о регистрационном номере;

- о дате или условии рассекречивания сведений либо о событии, после наступления которого сведения будут рассекречены.

2. При невозможности нанесения таких реквизитов на носители сведений, составляющих государственные секреты, эти данные указываются в сопроводительной документации к этим носителям.

3. Если носитель содержит несколько составных частей с различными степенями секретности, каждой из этих составных частей присваивается соответствующий гриф секретности, а носителю в целом присваивается гриф секретности, соответствующий тому грифу секретности, который присваивается его составной части, имеющей высшую для данного носителя степень секретности сведений.

4. Помимо перечисленных в настоящей статье реквизитов на носителе и (или) в сопроводительной документации к нему могут проставляться дополнительные отметки, определяющие полномочия должностных лиц по ознакомлению с содержащимися в этом носителе сведениями.

ГЛАВА 5. РАССЕКРЕЧИВАНИЕ СВЕДЕНИЙ И ИХ НОСИТЕЛЕЙ

Статья 26. Основания рассекречивания сведений

1. Основаниями для рассекречивания сведений являются:

- принятие Республикой Таджикистан международных обязательств по открытому обмену сведениями, составляющими в Республике Таджикистан государственные секреты;

- изменение объективных обстоятельств, вследствие чего дальнейшая защита сведений, составляющих государственные секреты, является нецелесообразной;

- исключение из сведений, относимых к государственным секретам, определенных статьями 13-18 настоящего Закона;

- истечение срока засекречивания сведений;

- необходимость использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе.

2. Правом изменения действующих в государственных органах и организациях ведомственных перечней сведений, подлежащих засекречиванию, наделяются утвердившие их руководители государственных органов, которые несут персональную ответственность за обоснованность принятых ими решений по рассекречиванию сведений. Решения указанных руководителей, связанные с изменением ведомственного перечня сведений, составляющих государственные секреты, подлежат согласованию с уполномоченным государственным органом.

Статья 27. Порядок рассекречивания носителей сведений, составляющих государственные секреты

1. Носители сведений, составляющих государственные секреты, рассекречиваются не позднее сроков, установленных при их засекречивании. Если изменены требования действующего в государственном органе или организации перечня, на основании которого носители были засекречены, они подлежат рассекречиванию до окончания этих сроков.

2. В исключительных случаях право продления первоначально установленных сроков засекречивания носителей сведений, составляющих государственные секреты, предоставляется руководителям государственных органов, наделенным полномочиями по отнесению соответствующих сведений к государственным секретам, на основании заключения назначенной ими в установленном порядке экспертной комиссии.

При этом срок, на который продлевается срок сведений, составляющих государственные секреты, не должен превышать срока, предусмотренного частью 2 статьи 24 настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 18.03.2015г. № 1185).

3. Руководители государственных органов наделяются полномочиями по рассекречиванию носителей сведений, необоснованно засекреченных подчиненными им должностными лицами.

4. Руководители государственных архивов Республики Таджикистан наделяются полномочиями по рассекречиванию носителей сведений, составляющих государственные секреты Республики Таджикистан, находящихся на хранении в закрытых фондах этих архивов, в случае делегирования им таких полномочий организацией-фондообразователем или ее правопреемником. В случае ликвидации организации фондообразователя и отсутствия ее правопреемника вопрос о порядке рассекречивания носителей сведений, составляющих государственные секреты, рассматривается уполномоченным государственным органом и органами национальной безопасности Республики Таджикистан.

Статья 28. Рассмотрение запросов граждан, государственных органов и организаций о рассекречивании сведений

1. Граждане, государственные органы и организации вправе обратиться в государственные органы и организации, в том числе в государственные архивы, с запросом о рассекречивании сведений, отнесенных к государственным секретам.

2. Государственные органы и организации, в том числе и государственные архивы, получившие такой запрос, обязаны в срок до одного месяца рассмотреть его и дать мотивированный ответ по существу запроса. Если они не правомочны решить вопрос о рассекречивании запрашиваемых сведений, то запрос передается в государственный орган, наделенный такими полномочиями, либо в уполномоченный государственный орган, о чем уведомляются граждане, государственные органы и организации, подавшие запрос.

ГЛАВА 6. РАСПОРЯЖЕНИЕ СВЕДЕНИЯМИ, СОСТАВЛЯЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЕКРЕТЫ

Статья 29. Передача сведений, составляющих государственные секреты, государственными органами и организациями

1. Передача сведений, составляющих государственные секреты, осуществляется государственными органами и организациями, не состоящими в подчиненности и не выполняющими совместных работ, с санкции государственного органа, в распоряжении которого в соответствии со статьей 19 настоящего Закона находятся эти сведения.

2. Государственные органы и организации, запрашивающие сведения, составляющие государственные секреты, обязаны создать условия, обеспечивающие защиту этих сведений. Их руководители несут персональную ответственность за соблюдение установленного порядка по ознакомлению со сведениями, составляющими государственные секреты. Обязательным условием для передачи сведений, составляющих государственные секреты, государственным органам и организациям, является выполнение ими требований настоящего Закона.

Статья 30. Передача сведений, составляющих государственные секреты, в связи с выполнением совместных и других работ

1. Передача сведений, составляющих государственные секреты, организациям или гражданам, в связи с выполнением совместных и других работ, осуществляется заказчиком этих работ с разрешения государственного органа, в распоряжении которого в соответствии со статьей 19 настоящего Закона находятся соответствующие сведения, и только в объеме, необходимом для выполнения этих работ. При этом, до передачи сведений, составляющих государственные секреты, заказчик обязан убедиться в наличии у организации разрешения на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственные секреты, а у граждан - соответствующего допуска.

2. Организации при проведении совместных и других работ, получении государственных заказов и возникновении в связи с этим необходимости в использовании сведений, составляющих государственные секреты, могут заключать с другими организациями договоры об использовании услуг их структурных подразделений по защите государственных секретов, о чем делается соответствующая отметка в разрешениях на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственные секреты, обеих договаривающихся сторон. В договоре на проведение совместных и других работ, заключенном в установленном порядке, предусматриваются взаимные обязательства сторон по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственные секреты в процессе проведения работ и по их завершении, а также условия финансирования работ и услуг по защите сведений, составляющих государственные секреты.

3. Организация контроля защиты государственных секретов при проведении совместных и других работ, возлагается на заказчика этих работ в соответствии с положениями заключенного сторонами договора. При нарушении исполнителем в ходе совместных и других работ взятых на себя обязательств по защите государственных секретов, заказчик вправе приостановить выполнение заказа до устранения нарушений, а при повторных нарушениях - поставить вопрос об аннулировании заказа и разрешения на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственные секреты, и о привлечении виновных лиц к ответственности. При этом, материальный ущерб, нанесенный исполнителем государству в лице заказчика, подлежит взысканию в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 31. Порядок передачи сведений, составляющих государственные секреты, иностранным государствам, международным и межгосударственным организациям

1. Для принятия решения о передаче конкретных сведений, составляющих государственные секреты, иностранным государствам, международным и межгосударственным организациям государственные органы вносят в уполномоченный государственный орган мотивированное предложение, согласованное с государственными органами, наделенными в соответствии со статьей 19 настоящего Закона полномочиями по распоряжению сведениями, составляющими государственные секреты.

2. Уполномоченный государственный орган выносит экспертное заключение о возможности и целесообразности передачи сведений, составляющих государственные секреты, иностранным государствам, международным и межгосударственным организациям.

3. Президент Республики Таджикистан, при наличии экспертного заключения уполномоченного государственного органа, выносит распоряжение о передаче сведений, составляющих государственные секреты Республики Таджикистан, иностранным государствам, международным и межгосударственным организациям.

4. Обязательства принимающей стороны по защите передаваемых ей сведений предусматриваются заключаемым с ней договором.

ГЛАВА 7. ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕКРЕТОВ

Статья 32. Основные организационно-правовые меры защиты государственных секретов

В целях защиты государственных секретов устанавливаются следующие меры:

- единые требования по изготовлению, пользованию, сохранности, передаче, транспортировке и учету носителей сведений, составляющих государственные секреты, и к их хранению;

- разрешение на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственные секреты;

- особый режим деятельности государственных органов и организаций;

- специальный порядок доступа граждан к государственным секретам;

- ограничения по обнародованию, передаче другому государству или распространению иным путем сведений, составляющих государственные секреты;

- ограничения в отношении пребывания и деятельности в Республике Таджикистан иностранных граждан и иностранных юридических лиц, а также размещение и перемещение принадлежащих им объектов и технических средств;

- ограничения по строительству негосударственных объектов вблизи специальных, военных и режимных объектов;

- специальный порядок осуществления судебных, надзорных, контрольно-ревизионных и иных функций государственных органов в отношении организаций, деятельность которых связана с государственными секретами;

- техническая и криптографическая защита сведений, составляющих государственные секреты;

- ответственность за нарушение законодательства Республики Таджикистан о государственных секретах.

Статья 33. Единые требования к носителям сведений, составляющих государственные секреты, и к их хранению

Единые требования по изготовлению, пользованию, сохранности, передаче, транспортировке и учету носителей сведений, составляющих государственные секреты, и к их хранению устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.

Статья 34. Особый режим деятельности государственных органов и организаций

Особый режим деятельности государственных органов и организаций, а также их структурных подразделений, связанной с государственными секретами (режим секретности), вводится в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.

Статья 35. Доступ должностного лица или гражданина Республики Таджикистан к сведениям, составляющим государственные секреты

1. Организация доступа должностного лица или гражданина Республики Таджикистан к сведениям, составляющим государственные секреты, возлагается на руководителя государственного органа или организации, а также на их структурные подразделения по защите государственных секретов. Порядок доступа должностного лица или гражданина к сведениям, составляющим государственные секреты, устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

2. Руководители государственных органов и организаций несут персональную ответственность за создание таких условий, при которых должностное лицо или гражданин знакомится только с теми сведениями, составляющими государственные секреты, и в таких объемах, которые необходимы для выполнения его должностных (функциональных) обязанностей.

3. Доступ к государственным секретам предоставляется дееспособным гражданам Республики Таджикистан, достигшим 18 лет, если он необходим им по условиям их служебной или научно-исследовательской деятельности и которым оформлен соответствующий допуск в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

4. Решение о предоставлении доступа к конкретным сведениям, составляющим государственные секреты, принимают руководители государственных органов и организаций, в которых осуществляются работы или хранятся носители сведений, связанных с ними.

5. Отказ предоставить гражданину Республики Таджикистан доступа к конкретным сведениям, составляющим государственные секреты, возможен лишь при отсутствии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, и может быть обжалован вышестоящему должностному лицу. В случае неудовлетворения жалобы, гражданин вправе обжаловать противоправные действия должностных лиц в суд.

6. При расторжении трудового договора (контракта), доступ должностного лица или гражданина Республики Таджикистан к сведениям, составляющим государственные секреты, прекращается.

Статья 36. Защита сведений, составляющих государственные секреты, при изменении форм собственности и функций субъектов правоотношений

Государственные органы и организации, располагающие сведениями, составляющими государственные секреты, в случаях изменения их функций, форм собственности, ликвидации или прекращения работ с использованием сведений, составляющих государственные секреты, обязаны принять меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей. При этом, носители сведений, составляющих государственные секреты, уничтожаются и (или) сдаются на хранение в государственный архив либо передаются в установленном порядке:

- правопреемнику государственного органа или организации, располагающих сведениями, составляющими государственные секреты, если этот правопреемник имеет полномочия на проведение работ с использованием указанных сведений;

- государственному органу, в распоряжении которого согласно статье 19 настоящего Закона находятся соответствующие сведения;

- другому государственному органу или организации по решению уполномоченного государственного органа.

Статья 37. Допуск должностных лиц, граждан Республики Таджикистан, иностранных граждан и лиц без гражданства к государственным секретам

1. Допуск должностных лиц, граждан Республики Таджикистан, иностранных граждан и лиц без гражданства к государственным секретам является добровольным и предусматривает (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1664 ):

- принятие на себя письменных обязательств перед государством по неразглашению доверенных им сведений, составляющих государственные секреты;

- согласие на временные ограничения их прав в соответствии со статьей 45 настоящего Закона;

- письменное согласие на проведение в отношении их органами национальной безопасности Республики Таджикистан специальной проверки;

- ознакомление с законодательством Республики Таджикистан о государственных секретах, предусматривающим ответственность за его нарушение;

- принятие решения руководителем государственного органа или организации о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственные секреты.

2. Объем проверочных мероприятий зависит от степени секретности сведений, к которым будет допускаться оформляемое лицо.

3. Взаимные обязательства администрации и оформляемого лица отражаются в трудовом договоре (контракте). Не допускается заключение трудового договора (контракта) до окончания проверочных мероприятий компетентными органами.

4. Устанавливаются три формы допуска к государственным секретам должностных лиц и граждан, соответствующие трем степеням секретности сведений, составляющих государственные секреты: "особой важности", "совершенно секретно" и "секретно". Наличие у должностных лиц и граждан допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для доступа их к сведениям более низкой степени секретности.

5. Сроки, обстоятельства и порядок оформления или переоформления допуска должностных лиц и граждан к государственным секретам устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.

6. Иностранные граждане и лица без гражданства к государственным секретам допускаются только в рамках реализации международных договоров Республики Таджикистан на основании распоряжения Президента Республики Таджикистан.

Статья 38. Особый порядок допуска к государственным секретам

1. На период исполнения своих полномочий и должностных обязанностей к сведениям "особой важности", "совершенно секретно" и "секретно" без проведения проверочных мероприятий, предусмотренных статьей 37 настоящего Закона и без согласования с органами национальной безопасности Республики Таджикистан допускаются:

- члены Маджлиси милли и депутаты Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан;

- Премьер-министр, его первый заместитель и заместители, министры, председатели государственных комитетов;

- председатель, первый заместитель, заместители председателя и судьи Конституционного суда, Верховного Суда и Высшего экономического суда Республики Таджикистан;

- Генеральный прокурор Республики Таджикистан, его первый заместитель и заместители;

- председатель Национального банка Таджикистана, его первый заместитель и заместители;

- председатель, его заместитель и члены Центральной комиссии по выборам и референдумам Республики Таджикистан;

- должностные лица, назначаемые Президентом Республики Таджикистан;

- должностные лица, избираемые и назначаемые Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан;

- должностные лица, назначаемые Правительством Республики Таджикистан;

- президент, вице-президенты Академии наук Республики Таджикистан;

- адвокаты, участвующие в качестве защитников на предварительном следствии и судебном процессе по делам, связанным со сведениями, составляющими государственные секреты.

2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, предупреждаются о неразглашении государственных секретов, ставших им известными в связи с исполнением ими своих полномочий и должностных обязанностей и о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан в случае их разглашения, о чем у них берется соответствующая расписка.

Статья 39. Основания для отказа должностному лицу или гражданину Республики Таджикистан в допуске к государственным секретам

1. Основаниями для отказа должностному лицу или гражданину Республики Таджикистан в допуске к государственным секретам могут являться:

- отсутствие обоснованной необходимости в проведении работ с использованием сведений, составляющих государственные секреты;

- выявление в ходе проверочных мероприятий в связи с допуском лица к государственным секретам фактов его содействия противоправной деятельности органов иностранных государств и иностранных организаций или участие его в объединении граждан, деятельность которых противоречит законодательству Республики Таджикистан либо запрещена в судебном порядке, или невыполнение им обязанностей по сохранению государственных секретов, которые ему были вверены ранее;

- его отказ принять на себя обязанности по сохранению государственных секретов, которые будут ему вверены, или его несогласие на предусмотренное законодательством Республики Таджикистан ограничение прав в связи с допуском к государственным секретам;

- признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, наличие у него непогашенной или неснятой в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке судимости за совершение умышленного преступления;

- наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственные секреты, согласно перечню, утвержденному уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения и социальной защиты населения;

- постоянное проживание его за границей или оформление им документов для выезда на постоянное жительство в другое государство;

- выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу национальной безопасности Республики Таджикистан;

- уклонение от проверочных мероприятий и (или) сообщение заведомо ложных анкетных сведений о себе и своих близких родственниках.

2. Решение об отказе должностному лицу или гражданину Республики Таджикистан в допуске к государственным секретам принимается руководителем государственного органа или организации в индивидуальном порядке с учетом результатов специальной проверки.

3. Должностное лицо или гражданин Республики Таджикистан имеют право обжаловать решение об отказе им в допуске к государственным секретам в вышестоящие государственный орган, организацию или в суд.

4. Исключен (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1664 ).

Статья 40. Обязанности гражданина по сохранению государственных секретов

Гражданин, которому предоставлен допуск к государственным секретам, обязан:

- не допускать разглашения, каким бы то ни было способом государственных секретов, которые ему будут вверены или станут известными в связи с исполнением служебных обязанностей;

- не принимать участия в объединениях граждан, деятельность которых противоречит законодательству Республики Таджикистан или запрещена в судебном порядке;

- не принимать участия в противоправной деятельности иностранных государственных органов и иностранных организаций;

- выполнять требования режима секретности, установленные в соответствии со статьей 34 настоящего Закона;

- сообщать должностному лицу, предоставившему ему допуск к государственным секретам, об обстоятельствах, препятствующих сохранению вверенных ему государственных секретов.

Статья 41. Условия прекращения допуска должностного лица или гражданина Республики Таджикистан к государственным секретам

1. Допуск к государственным секретам, ранее выданный должностному лицу или гражданину Республики Таджикистан, прекращается по решению руководителя государственного органа или организации в следующих случаях:

- нарушения принятых им на себя предусмотренных трудовым договором (контрактом) обязательств, связанных с защитой государственных секретов;

- возникновения обстоятельств, являющихся основаниями для отказа должностному лицу или гражданину Республики Таджикистан в допуске к государственным секретам в соответствии со статьей 39 настоящего Закона.

2. Прекращение допуска должностного лица или гражданина Республики Таджикистан к государственным секретам является дополнительным основанием для расторжения с ним трудового договора (контракта) в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

3. Прекращение допуска к государственным секретам не освобождает должностного лица или гражданина Республики Таджикистан от взятых ими обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственные секреты.

4. Решение руководителя государственного органа или организации о прекращении допуска должностного лица или гражданина Республики Таджикистан к государственным секретам и расторжении на основании этого с ним трудового договора (контракта) может быть обжаловано в вышестоящие государственный орган, организацию или в суд.

Статья 42. Ограничения на обнародование сведений, составляющих государственные секреты, в печати и других средствах массовой информации

1. При подготовке материалов для опубликования, распространения в печати и (или) других средствах массовой информации или перемещения их через границу государственные органы, организации и граждане в целях защиты сведений, составляющих государственные секреты, обязаны руководствоваться настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

2. Контроль соблюдения требований законодательства Республики Таджикистан о государственных секретах при опубликовании, распространении материалов в печати и (или) других средствах массовой информации, а также при вывозе материалов за границу, обеспечивается уполномоченным государственным органом .

Статья 43. Технические меры защиты государственных секретов

1. Государственные органы и организации, осуществляющие деятельность, связанную с государственными секретами, обязаны в целях технической защиты сведений использовать защищенные средства обработки, передачи, сохранения сведений и технические устройства ее защиты, сертифицированные на соответствие этих средств и устройств нормативам технической защищенности.

2. Государственные органы и организации имеют право осуществлять деятельность, связанную с производством и обслуживанием систем и средств, выполнением работ, предоставлением услуг, обеспечивающих техническую защиту государственных секретов, исключительно при наличии соответствующей лицензии уполномоченного государственного органа.

Статья 44. Оперативные меры защиты государственных секретов

Оперативные меры защиты государственных секретов осуществляются в ходе разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности органами национальной безопасности Республики Таджикистан и другими государственными органами, которым в соответствии с законодательством Республики Таджикистан предоставлено право осуществления такой деятельности.

Статья 45. Ограничения прав должностного лица или гражданина Республики Таджикистан, допущенных или ранее допускавшихся к государственным секретам

1. Права должностного лица или гражданина Республики Таджикистан, допущенных или ранее допускавшихся к государственным секретам, могут быть временно ограничены.

2. Ограничения могут касаться следующих прав:

- права выезда на постоянное место жительства в другое государство до рассекречивания соответствующих сведений, но не более чем на 5 лет со времени прекращения допуска к государственным секретам;

- права выезда за пределы государства на срок, предусмотренный трудовым договором (контрактом), при оформлении допуска к государственным секретам;

- права на использование открытий и изобретений, содержащих сведения, составляющие государственные секреты, и на распространение таких сведений;

- права на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий в период оформления допуска к государственным секретам.

3. Не ограничивается выезд за пределы Республики Таджикистан, в том числе на постоянное жительство в государства, с которыми Республика Таджикистан имеет соглашения о взаимной защите государственных секретов, или иные международные соглашения, предусматривающие такой выезд.

Статья 46. Разрешение на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственные секреты

1. Государственные органы и организации проводят работы с использованием сведений, составляющих государственные секреты на основании разрешения, выданного уполномоченным государственным органом.

2. Разрешение выдается на основании результатов специальной экспертизы организаций и аттестации их руководителей, которые осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.

Статья 47. Сертификация средств защиты сведений, составляющих государственные секреты

1. Средства защиты сведений, составляющих государственные секреты, должны иметь сертификат, удостоверяющий их соответствие требованиям по защите сведений соответствующей степени секретности, выдаваемый в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.

2. Организация сертификации средств защиты сведений, составляющих государственные секреты, возлагается на уполномоченный государственный орган и органы национальной безопасности Республики Таджикистан в пределах их полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

3. Координация деятельности по организации сертификации средств защиты сведений, составляющих государственные секреты, возлагается на уполномоченный государственный орган.

ГЛАВА 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕКРЕТОВ

Статья 48. Финансирование мероприятий по защите государственных секретов

1. Финансирование мероприятий по защите государственных секретов, а также финансирование деятельности государственных органов и бюджетных организаций, их структурных подразделений по защите государственных секретов осуществляется за счет средств государственного бюджета, а других организаций - за счет средств, получаемых от их основной деятельности при выполнении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственные секреты.

2. Контроль расходования финансовых средств на проведение мероприятий по защите государственных секретов осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 49. Компенсация гражданам, работа которых связана с государственными секретами

В случаях, когда по условиям профессиональной деятельности гражданин должен постоянно работать со сведениями, составляющими государственные секреты, ему должна предоставляться соответствующая компенсация за работу в условиях режимных ограничений, виды, размеры и порядок предоставления которой устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 9. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕКРЕТОВ

Статья 50. Контроль обеспечения защиты государственных секретов

1. Организации-заказчики имеют право контролировать состояние защиты государственных секретов, которые были переданы подрядчикам в связи с выполнением заказа.

2. Руководители организаций обязаны осуществлять постоянный контроль обеспечения защиты государственных секретов.

3. Государственные органы, которым предоставлено право решения вопроса о предоставлении доступа к конкретным сведениям, составляющим государственные секреты, обязаны контролировать состояние защиты государственных секретов в организациях, осуществляющих работы с использованием сведений, составляющих государственные секреты, или хранение носителей таких сведений.

4. Уполномоченный государственный орган и органы национальной безопасности Республики Таджикистан имеют право контролировать состояние защиты государственных секретов во всех государственных органах и организациях. Заключения уполномоченного государственного органа и органов национальной безопасности Республики Таджикистан, изложенные в актах официальных проверок по результатам контроля состояния защиты государственных секретов, являются обязательными для исполнения должностными лицами.

Статья 51. Контроль документации о сведениях, составляющих государственные секреты

Контроль правильности присвоения и изменения грифа секретности, срока засекречивания сведений, составляющих государственные секреты, хранения и работы с секретными документами осуществляют уполномоченный государственный орган и органы национальной безопасности Республики Таджикистан.

Статья 52. Надзор за соблюдением законодательства Республики Таджикистан о государственных секретах

1. Надзор за соблюдением законодательства Республики Таджикистан о государственных секретах осуществляют Генеральный прокурор Республики Таджикистан, подчиненные ему прокуроры и уполномоченные ими прокуроры.

2. Доступ лиц, осуществляющих прокурорский надзор, к сведениям, составляющим государственные секреты, осуществляется в соответствии с настоящим Законом.

ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 53. Международное сотрудничество в области защиты государственных секретов

Республика Таджикистан участвует в международном сотрудничестве в области защиты государственных секретов в рамках заключенных договоров, связанных с разработкой и реализацией взаимно полезных мероприятий по защите государственных секретов, развитием и сохранением взаимовыгодных связей.

Статья 54. Ответственность за нарушение положений настоящего Закона

Физические и юридические лица за нарушение положений настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 55. О признании утратившими силу Закона Республики Таджикистан "О государственной тайне" и Закона Республики Таджикистан "О Перечне сведений, составляющих государственную тайну"

Признать утратившими силу Закон Республики Таджикистан от 22 апреля 2003 года "О государственной тайне" (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2003 г., №4, ст.134; 2007 г., №7, ст. 655; 2011г., №3, ст. 157) и Закон Республики Таджикистан от 10 мая 2002 года "О Перечне сведений, составляющих государственную тайну" (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2002 г., №4, ч. 2, ст. 326; 2003 г., №12, ст. 694; 2007 г., №7, ст. 656; 2011 г., №3, ст. 158; №7-8, ст. 607).

Статья 56. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О принятии Закона Республики Таджикистан "О государственных секретах"

Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:

1. Принять Закон Республики Таджикистан "О государственных секретах".

2. Признать утратившими силу Постановление Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 27 ноября 2002 года, №735 "О принятии Закона Республики Таджикистан "О государственной тайне" (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2003 г., №4, ст. 212; 2007 г., №6, ст. 477; 2011 г., №3, ст. 220) и Постановление Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 24 октября 2001 года, №418 "О принятии Закона Республики Таджикистан "О Перечне сведений, составляющих государственную тайну" и введении его в действие" (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2002 г., №4, ч. 2, ст. 328; 2003 г., №11, ст. 584; 2007 г., №6, ст. 488; 2011 г., №3, ст. 221; №7-8, ст.623).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О Законе Республики Таджикистан "О государственных секретах"

Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О государственных секретах", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:

Одобрить Закон Республики Таджикистан "О государственных секретах".