Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 5 декабри соли 2013, № 565
тасдиқ шудааст
Тартиби гузаронидани экспертизаи ғайридавлатии ҳуҷҷатҳои лоиҳавии шаҳрсозӣ ва аккредитатсияи коршиносон
1. Муқаррароти умумӣ
1. Тартиби гузаронидани экспертизаи ғайридавлатии ҳуҷҷатҳои лоиҳавии шаҳрсозӣ ва аккредитатсияи коршиносон (минбаъд - Тартиб) бо мақсади татбиқи моддаҳои 64 ва 65 Кодекси шаҳрсозии Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳия гардидааст.
2. Дар Тартиби мазкур мафҳумҳои асосии зерин истифода карда мешаванд:
- экспертизаи ғайридавлатӣ - экспертизаи ҳуҷҷатҳои лоиҳавӣ, ки бо мақсади назорати риояи талаботи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, меъёрҳо, қоидаҳо ва стандартҳо пас аз таҳияи лоиҳаҳо анҷом дода мешавад;
- аккредитатсияи коршиносон - ҷараёне мебошад барои шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ бо мақсади гирифтани ҳуқуқи гузаронидани экспертизаи ғайридавлатии лоиҳаҳои сохтмон аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи меъморӣ ва шаҳрсозӣ;
- стандартҳои миллӣ - стандарте, ки мақоми ваколатдори давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба стандартонӣ тасдиқ ва қабул намудааст;
- ҳуҷҷатҳои лоиҳавӣ - мақсади шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ ё давлат оид ба таъмини шароити мусоиди зист ва фаъолияти ҳаётии инсон, ки дар шакли меъморӣ, шаҳрсозӣ ва ҳуҷҷатҳои сохтмонӣ (тарҳҳо, маводи графикӣ ва матнӣ, ҳисоби муҳандисӣ ва хароҷотӣ) пешниҳод мегардад;
- шаҳодатномаи ваколатӣ - ҳуҷҷате мебошад, ки ба шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ баъди аз аккредитатсия гузаштан аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дода мешавад.
3. Тартиби мазкур гузаронидани экспертизаи ғайридавлатии ҳуҷҷатҳои лоиҳавии сохтмони иншоот ва аккредитатсияи коршиносонро муқаррар мекунад.
4. Экспертизаи ғайридавлатӣ аз тарафи шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, ки аз аккредитатсияи давлатӣ гузаштаанд (минбаъд - коршиноси ғайридавлатӣ), бо ташаббуси иморатсоз, фармоишгар ё шахс, дар асоси шартнома бо иморатсоз ё фармоишгар, ки ҳуҷҷатҳои лоиҳавӣ ё корҳои ҷустуҷӯию муҳандисиро омода месозад, гузаронида мешавад.
2. Экспертизаи ғайридавлатии ҳуҷҷатҳои лоиҳавии сохтмони иншоот
5. Ҳуҷҷатҳои лоиҳавӣ барои экспертизаи ғайридавлатӣ метавонад дар ҳаҷми пурра ё бо қисмҳои алоҳида пешниҳод карда шавад.
6. Экспертизаи ғайридавлатӣ дар асоси шартномаи байни аризадиҳанда ва коршиноси ғайридавлатӣ басташуда, иҷро карда мешавад.
7. Экспертизаи ғайридавлатӣ метавонад ҳуҷҷатҳои лоиҳавии сохтмони асосиро (қисмҳои алоҳидаи лоиҳаҳои сохтмон, таҷдид, таъмири асосӣ), ки гузаронидани экспертизаи онҳоро қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар менамояд, амалӣ созад.
8. Гузаронидани экспертизаи ғайридавлатии ҳуҷҷатҳои лоиҳавӣ ин муайян кардани мутобиқати ҳуҷҷатҳои лоиҳавӣ ба талаботи зерин мебошад:
- меъёру қоидаҳои сохтмонӣ, санадҳои меъёрии ҳуқуқии соҳаи шаҳрсозӣ, талаботи техникӣ, аз ҷумла ба талаботи санитарию эпидемиологӣ, экологӣ, муҳофизати объектҳои мероси фарҳангидошта, зиддисӯхторӣ, саноатӣ, хастаӣ, радиатсионӣ ва дигар бехатариҳо;
- натиҷаҳои корҳои ҷустуҷӯию муҳандисӣ;
- меъёрҳои харҷномавии муқарраргардида;
- талаботи шаҳрсозӣ;
- стандартҳои миллӣ;
- супориши меъморию банақшагирӣ;
- супориш ба лоиҳакашӣ.
9. Натиҷаҳои экспертизаи ғайридавлатӣ ин хулосаҳо оид ба мутобиқатии (мусбӣ) ҳуҷҷатҳои лоиҳавӣ ё номутобиқатии (манфӣ) онҳо ба талаботи банди 8 Тартиби мазкур мебошад. Дар хулоса тавсияҳо оид ба ворид намудани тағйирот ба ҳуҷҷатҳои лоиҳавӣ ва беҳтар намудани қарорҳои лоиҳавӣ дарҷ мегарданд.
10. Барои гузаронидани экспертизаи ғайридавлатӣ ҳуҷҷатҳои зерин пешниҳод карда мешаванд:
- мактуб ё ариза дар бораи гузаронидани экспертизаи давлатӣ;
- ҳуҷҷатҳои лоиҳавӣ барои сохтмони иншооти асосӣ тибқи талаботи меъёрҳо ва қоидаҳои шаҳрсозӣ;
- қарори мақоми иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ барои сохтмон;
- шартҳои техникӣ барои пайвастшавӣ ба нуқтаҳои шабакаҳои муҳандисӣ;
- мувофиқаи лоиҳа бо мақомоти дахлдори назорати давлатӣ;
- супориши меъморию банақшагирӣ;
- натиҷаҳои корҳои ҷустуҷӯию муҳандисӣ;
- нусхаи супориш барои иҷрои корҳои ҷустуҷӯию муҳандисӣ.
11. Талаб кардани дигар ҳуҷҷатҳое, ки дар банди мазкур пешбинӣ нашудаанд, манъ аст.
12. Хулосаи экспертизаи ғайридавлатиро коршиноси ваколатдор имзо менамояд ва аз тарафи роҳбари мақоми экспертизаи ғайридавлатӣ тасдиқ карда мешавад.
13. Барои гузаронидани экспертизаи ғайридавлатӣ аризадиҳанда метавонад ба якчанд коршиносони ғайридавлатӣ аз рӯи хоҳиши худ муроҷиат намояд.
14. Намунаи хулосаи экспертизаи ғайридавлатӣ аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи меъморӣ ва шаҳрсозӣ муқаррар карда мешавад.
15. Экспертизаи ғайридавлатӣ пулакӣ буда, дар асоси Низомномаи
нархномаҳои корӣ оид ба гузаронидани экспертизаи ғайридавлатии лоиҳаҳои сохтмонӣ ва пардохти музди меҳнати коршиносон, ки тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи меъморӣ ва шаҳрсозӣ тасдиқ карда мешавад, амалӣ мегардад.
3. Аккредитатсияи шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ
16. Аккредитатсияи шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ бо мақсади гирифтани ҳуқуқи гузаронидани экспертизаи ғайридавлатии лоиҳаҳои сохтмон аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи меъморӣ ва шаҳрсозӣ (минбаъд - мақоми ваколатдори давлатӣ) гузаронида мешавад.
17. Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ барои гирифтани ваколатҳои зерин аз акредитатсия мегузаранд: - гузаронидани экспертизаи ғайридавлатии ҳуҷҷатҳои лоиҳавӣ;
- гузаронидани экспертизаи ғайридавлатии натиҷаҳои корҳои ҷустуҷӯию муҳандисӣ;
- гузаронидани экспертизаи ғайридавлатии ҳуҷҷатҳои лоиҳавӣ ва корҳои ҷустуҷӯию муҳандисӣ.
18. Экспертҳои ғайридавлатӣ танҳо дар доираи ваколатҳои пас аз аккредитатсия гирифташуда фаъолият менамоянд.
19. Ваколати гузаронидани экспертизаи ғайридавлатӣ барои он иншооте дода мешавад, ки маблағгузории сохтмони он ғайрибуҷетӣ буда, хусусияти стратегӣ ва умумидавлатӣ надорад.
20. Коршиноси ғайридавлатӣ барои гузаронидани экспертизаи лоиҳаҳои иншоот ва иморат, ки худ дар таҳияи он иштирок намудааст ё лоиҳаҳои таҳиянамудаи ташкилоте, ки ӯ дар он кор мекунад, ҳуқуқ надорад.
21. Шарт ва талабот нисбат ба акредитатсияи шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ чунин мебошанд:
- ҳуқуқи гузаронидани экспертизаи ғайридавлатии ҳуҷҷатҳои лоиҳавиро кормандоне доранд, ки соҳиби таҳсилоти олии касбӣ аз рӯи ихтисоси дархостшаванда мебошанд ва онҳо дар соҳаи лоиҳакашии бино ва иншоот на камтар аз 10 сол собиқаи корӣ доранд;
- ҳуқуқи гузаронидани экспертизаи натиҷаҳои корҳои ҷустуҷӯию муҳандисиро кормандоне доранд, ки соҳиби таҳсилоти олии касбӣ,
таҳсилот аз рӯи ихтисоси дархостшаванда буда, онҳо дар соҳаи корҳои ҷустуҷӯию муҳандисӣ ва ҷустуҷӯию геодезӣ на камтар аз 10 сол собиқаи корӣ доранд.
22. Барои гирифтани ваколат, шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ ба мақоми ваколатдори давлатӣ ҳуҷҷатҳои зеринро пешниҳод менамояд:
- ариза барои гирифтани ваколат, ки дар он намуди зкспертизаи ғайридавлатӣ, мӯҳлати гирифтани ваколат нишон дода мешавад;
- нусхаи ҳуҷҷатҳое, ки ворид намудани шахсони ҳуқуқиро ба рӯйхати ягонаи давлатии шахсони ҳуқуқӣ тасдиқ мекунад; - нусхаи ҳуҷҷатҳои таъсис додани ташкилот;
- нусхаи ҳуҷҷатҳое, ки таҳсилоти олии касбӣ ва собиқаи кории кормандонро дар соҳаи муайян тасдиқ мекунад. Талабот ба таҳсилот ва собиқаи корӣ дар банди 21 Тартиби мазкур ба инобат гирифта шудааст.
23. Мақоми ваколатдор дар мӯҳлати 3 рӯзи корӣ аз санаи қабули ҳуҷҷатҳои тибқи банди 22 Тартиби мазкур муқарраршуда дурустии пур кардан ва теъдоди зарурии ҳуҷҷатҳоро месанҷад. Дар ҳолати мутобиқ набудани ҳуҷҷатҳо, ба талаботи пешниҳодшуда, мақомот дар мӯҳлати 5 рӯзи корӣ ҳуҷҷатҳоро ба аризадиҳанда бармегардонад ва сабабҳои баргардонидани ҳуҷҷатҳоро нишон медиҳад.
24. Мақоми ваколатдори давлатӣ дар мӯҳлати 10 рӯзи корӣ аз санаи қабули ҳуҷҷатҳо тибқи банди 22 Тартиби мазкур омӯзиши онро ташкил намуда, додан ё надодани ваколатро ҳал мекунад.
25. Ҳангоми қабул кардани қарор оид ба додани ваколат, мақоми ваколатдори давлатӣ дар мӯҳлати 5 рӯзи корӣ аз санаи қабул кардани қарор ба аризадиҳанда шаҳодатномаи ваколатиро медиҳад. Шаҳодатномаи ваколатӣ ба мӯҳлати 5 сол дода мешавад, агар дар ариза мӯҳлати гирифтани ваколат камтар нишон дода шуда набошад. Шакли шаҳодатномаи ваколатӣ аз тарафи мақоми ваколатдори давлатӣ тасдиқ карда мешавад.
26. Қарор дар бораи рад кардани ваколат аз тарафи мақоми ваколатдори давлатӣ дар ҳолатҳои зерин қабул карда мешавад:
- агар дар ҳуҷҷатҳои пешниҳодшуда маълумоти беасос ҷой дошта бошад;
- номутобиқатии шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ ба талабот ва шартҳои дар банди 20 Тартиби мазкур нишон додашуда.
27. Қарор дар бораи рад кардани ваколат, ба маълумоти аризадиҳанда дар мӯҳлатҳои дар бандҳои 24 ва 25 Тартиби мазкур муқарраргардида, расонида мешавад.
28. Аризадиҳанда ҳуқуқи такроран пешниҳод кардани ҳуҷҷатҳоро ба мақоми ваколатдори давлатӣ, пас аз бартараф кардани сабабҳое, ки онҳо барои рад гардидани ваколат асос шуда буд, дорад.
29. Ваколат аз тарафи мақоми ваколатдори давлатӣ дар ҳолатҳои зерин боздошта мешавад:
- радкунии беасос оид ба гузаронидани экспертизаи ғайридавлатӣ;
- вуҷуд надоштани иттилоот оид ба вайрон кардани қоидаҳо ва Тартиби мазкур;
- вуҷуд доштани шикоят ҳангоми гузаронидани тафтиш аз тарафи мақоми ваколатдори давлатӣ ва тасдиқ гардидани онҳо;
- номутобиқатии ошкоргардида аз тарафи мақоми ваколатдори давлатӣ ва ба талабот ва шартҳои банди 22 Тартиби мазкур ҷавобгӯ набудани он;
- додани хулосаи экспертӣ бар хилофи банди 8 Тартиби мазкур.
30. Дар ҳолати ошкор гардидани қоидаҳои вайронкунӣ, ки дар банди 29 Тартиби мазкур пешбинӣ шудааст, мақоми ваколатдори давлатӣ барои бартараф сохтани камбудиҳо, ки боиси вайрон гардидани Тартиби мазкур шуданд, амали ваколати шахсони воқеӣ ва ҳуқуқиро боз медорад. Мӯҳлати боздоштан набояд аз 2 моҳ зиёд бошад. Дар ин давра гузаронидани экспертизаи ғайридавлатӣ манъ карда мешавад.
31. Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, ки ваколати онҳо боздошта шудааст, пас аз ислоҳ кардани камбудиҳо, ба мақоми ваколатдори давлатӣ тибқи тартиби муқарраргардида ҳуҷҷатҳои дахлдорро пешниҳод менамоянд.
32. Мақоми ваколатдори давлатӣ дар мӯҳлати 10 рӯзи корӣ аз санаи гирифтани иттилоот оид ба бартараф намудани камбудиҳои ҷойдошта, тафтиш гузаронида, дар мӯҳлати 5 рӯзи корӣ ба аризадиҳанда дар бораи қарори қабулкардашуда, оид ба идома додани фаъолият ё бекор кардани он хабар медиҳад. Мӯҳлати ваколат ҳангоми боздоштани он тамдид намегардад.
33. Ваколат аз тарафи мақоми ваколатдори давлатӣ дар ҳолатҳои зерин бекор карда мешавад:
- барҳам додан ё қатъ гардидани фаъолияти мақоми ваколатдор;
- муроҷиати хаттии мақоми ваколатдор дар бораи бекор кардани ваколат;
- дар мӯҳлати аз тарафи мақоми ваколатдори давлатӣ муайян карда шуда, бартараф накардани вайронкунии қоидаҳо, ки боиси боздоштани он гардид;
- расонидани зарар ба ҳаёт ё саломатии шахсони воқеӣ, ба амволи шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, хатогиҳое, ки ҳангоми таҳияи ҳуҷҷатҳои лоиҳавӣ, ҳангоми вуҷуд доштани хулосаи мусбии экспертизаи ғайридавлатӣ ба ҳуҷҷатҳои лоиҳавӣ амалӣ шудаанд.
34. Ҳангоми бекор кардани ваколат, шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ метавонанд пас аз 1 сол ба мақоми ваколатдори давлатӣ барои гирифтани ваколат такроран муроҷиат намоянд.
35. Мақоми ваколатдори давлатӣ дар мӯҳлати 5 рӯзи корӣ, аз санаи қабул гардидани қарор дар бораи бекор кардани ваколат, мақоми ваколатдррро дар шакли хаттӣ бо нишон додани асос, ки дар банди 31 Тартиби мазкур пешбинӣ шудааст, огоҳ менамояд.
36. Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқие, ки нисбати онҳо қарор оид ба боздоштан ё бекор кардани ваколат қабул карда шудааст, тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳуқуқ доранд ба суд муроҷиат намоянд.
37. Дар ҳолати гум кардани шаҳодатномаи ваколати мақоми ваколатдори давлатӣ дар асоси аризаи хаттӣ дар мӯҳлати 10 рӯз, дубликати шаҳодатномаро медиҳад.
38. Гузаронидани аккредитатсияи давлатӣ ва гирифтани ваколат барои гузаронидани экспертизаи ғайридавлатӣ пулакӣ буда, барои баррасии ариза чор нишондиҳанда барои ҳисобҳо ва барои гузаронидани аккредитатсияи давлатӣ ва додани ваколат даҳ нишондиҳанда барои ҳисобҳо муайян карда мешавад.
4. Муқаррароти хотимавӣ
39. Баҳсҳо вобаста ба гузаронидани экспертизаи ғайридавлатӣ ва аккредитатсияи коршиносон бо тартиби муқаррарнамудаи санадҳои қонунгузорӣ аз ҷониби мақомоти дахлдори давлатӣ ё бо тартиби судӣ ҳал карда мешаванд.
40. Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, инчунин мақомоти давлатӣ барои риоя накардани талаботи Тартиби мазкур ҳангоми гузаронидани экспертизаи ғайридавлатӣ ва аккредитатсияи коршиносон, мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Порядок проведения негосударственной экспертизы проектных градостроительных документов и аккредитации экспертов
1. Общие положения
1. Порядок проведения негосударственной экспертизы проектных градостроительных документов и аккредитации экспертов (далееПорядок) разработан с целью реализации статей 64 и 65 Градостроительного кодекса Республики Таджикистан.
2. В данном Порядке применены следующие основные понятия:
- негосударственная экспертиза - экспертиза проектных документов, в целях контроля соблюдения требований нормативно правовых актов Республики Таджикистан, норм, правил и стандартов после разработки проектов;
- аккредитация экспертов - это процесс для физических и юридических лиц в целях получения права проведения негосударственной экспертизы проектов строительства уполномоченным государственным органом в области архитектуры и градостроительства;
- национальные стандарты - это стандарт, который был утверждён и принят уполномоченным государственным органом Республики Таджикистан по стандартизации;
- проектные документации - цель физических и юридических лиц или государства по обеспечению благоприятных условий окружающей среды и жизнедеятельности человека, который представляется в виде архитектуры, градостроительства и строительных документов (чертежи, графические и текстовые материалы, инженерный расчет и расходы);
- свидетельство о полномочии - это документ, который выдается физическим и юридическим лицам уполномоченным государственным органом после прохождении аккредитации.
3. Данный Порядок устанавливает проведение негосударственной экспертизы проектных документов строительства объектов и аккредитации экспертов.
4. Негосударственная экспертиза проводится физическими и юридическими лицами, которые проходили государственную аккредитацию (далее - негосударственный эксперт) по инициативе строителя, заказчика или лица, на основе договора, заключенным с строителем или заказчиком, который готовит проектные документы или инженерно - изыскательские работы.
2. Негосударственная экспертиза проектных документов объектов строительстве
5. Проектные документы для негосударственной экспертизы могут быть представлены в полном объеме или отдельными частями.
6. Негосударственная экспертиза будет выполнена на основе заключенного договора между заявителем и негосударственным экспертом.
7. Негосударственная экспертиза может выполнять проектные документы капитального строительства (отдельные части проектов строительства, обновление, капитальный ремонт), проведение экспертизы которых требует законодательством Республики Таджикистан.
8. Проведение негосударственной экспертизы проектных документов, это определение соответствия проектных документов следующим требованиям:
- строительным нормам и правилам, нормативно-правовым актам сферы градостроительства, техническим требованиям, в том числе к санитарно-эпидемиологическим, экологическим, защиты объектов имеющим культурное наследие, противопожарным, промышленным, ядерным, радиационным требования и другим безопасностям;
- результатам инженерно-изыскательских работ;
- установленным сметным нормам;
- требованиям градостроительства;
- национальным стандартам;
- архитектурно-планировочному заданию;
- заданию на проектирование.
9. Результаты неправительственной экспертизы этих заключений о соответствии (положительных) проектных документов или их несоответствии (отрицательных) является требованием пункта 8 данного Порядка. В заключении отражаются рекомендации по внесении изменений к проектным документам и для улучшения проектных решений.
10. Для проведения негосударственной экспертизы представляются следующие документы:
- письмо или заявление для проведения государственной экспертизы;
- проектные документы для строительства основных объектов в соответствии с нормами и правилами градостроительства;
- решение местного исполнительного органа государственной власти на строительство;
- технические условия для подключения к точкам инженерных сетей;
- согласование проекта с соответствующими органами государственного контроля;
- архитектурно-планировочное задание;
- результаты инженерно-изыскательских работ;
- копия задания для выполнения инженерно-изыскательских работ.
11. Запрещается требование других документов, не предусмотренных настоящим пунктом.
12. Заключение негосударственной экспертизы подписывается уполномоченным экспертом и утверждается руководителем органа негосударственной экспертизы.
13. Для проведения негосударственной экспертизы заявитель может по своему усмотрению обращаться к нескольким негосударственным экспертам.
14. Образец заключения негосударственной экспертизы устанавливается уполномоченным государственным органом по градостроительной деятельности.
15. Негосударственная экспертиза является платным, осуществляется на основании Положения о рабочих прейскурантах по проведению негосударственной экспертизы проектов строительства и оплаты заработной платы экспертов, утверждённой согласно законодательству Республики Таджикистан уполномоченным государственным органом в сфере архитектуры и градостроительства.
3. Аккредитация физических и юридических лиц
16. Аккредитация физических и юридических лиц с целью получения права проведения негосударственной экспертизы проектов строительства проводится уполномоченным государственным органом в сфере архитектуры и градостроительства (далее - уполномоченный государственный орган).
17. Физические и юридические лица проходят аккредитацию для получения следующих полномочий:
- проведение негосударственной экспертизы проектных документов;
- проведение негосударственной экспертизы результатов инженерно-изыскательских работ;
- проведение негосударственной экспертизы проектных документов и инженерно-изыскательских работ.
18. Негосударственные эксперты осуществляют свою деятельность только в пределах полномочий, полученнных после аккредитации.
19. Полномочия для проведения негосударственной экспертизы выдаётся на те объекты, финансирование строительства которых не является бюджетным и не имеющие стратегическое и общегосударственное значение.
20. Негосударственный эксперт, не имеет право проведения экспертизы проектов объектов и сооружений, в разработке которых он сам участвовал или проектов, разработанных организацией, где он работает.
21. Условиями и требованиями относительно аккредитации физических и юридических лиц являются:
- правом проведения негосударственной экспертизы проектных документов обладают сотрудники, имеющие высшее профессиональное образования по запрашиваемой специальности и имеющие не менее 10 лет стажа работы в сфере проектирования зданий и сооружений;
- правом проведения экспертизы результатов инженерно изыскательских работ, обладают сотрудники, имеющие высшее профессиональное образование, образование по запрашиваемой специальности и имеющие не менее 10 лет стажа работы в сфере инженерно-геологических, изыскательских и геодезических работ.
22. Для получения полномочий, физические и юридические лица представляют уполномоченному государственному органу следующие документы:
- заявление для получения полномочия, в котором будут указаны вид негосударственной экспертизы, сроки получения полномочия;
- копии документов об утверждении включения юридических лиц, в единый государственный список юридических лиц;
- копии документов о создании организаций;
- копии документов, подтверждающих высшее профессиональное образование, стаж работы работников в определенной сфере. Требование к образованию и стажу работы учтены в пункте 21 настоящего Порядка.
23. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, установленных согласно пункту 22 данного Порядка проверяет правильность заполнения и количество необходимых документов. В случае несоответствия документов к представленным требованиям, орган в течение 5 рабочих дней возвращает документы заявителю и указывает причины возвращения документов.
24. Уполномоченный государственный орган в течение 10 рабочих дней, со дня получения документов, в соответствии с пунктом 22 данного Порядка организует его изучение и решает вопрос выдачи полномочия или отказа её выдачи.
25. Во время принятия решения о выдаче полномочия уполномоченный государственный орган, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения выдает заявителю свидетельство о полномочии. Свидетельство о полномочии выдается сроком на 5 лет, если в заявление не указан меньший срок получения полномочия. Вид свидетельства о полномочии утверждается уполномоченным государственным органом.
26. Решение об отказе полномочия принимается уполномоченным государственным органом в следующих случаях:
- если в представленных документах имеется необоснованная информация;
- несоответствие физических и юридических лиц к требованиям и условиям, указанным в пункте 20 данного Порядка.
27. Решение об отказе полномочия доводится к сведению заявителя в сроках, указанных в пунктах 24 и 25 данного Порядка.
28. Заявитель имеет право повторно представить документы, уполномоченному государственному органу после устранения причин, по которым было отказано в выдаче полномочия.
29. Полномочие приостанавливается уполномоченным государственным органом в следующих случаях:
- безосновательный отказ о проведении негосударственной экспертизы;
- отсутствие сведений о нарушении правил и данного Порядка;
- существование жалобы при проведении уполномоченным государственным органом проверок и их подтверждение;
- выявленное несоответствие уполномоченного государственного органа и не отвечающее требованиям и условиям пункта 22 данного Порядка;
- выдачи экспертного заключения противоречащий пункту 8 данного Порядка.
30. При выявлении нарушении правил, предусмотренных пунктом 29 данного Порядка, уполномоченный государственный орган для устранения недостатков, которые привели к нарушению данного Порядка, приостанавливает действие полномочия физических и юридических лиц. Срок приостановления не должно превышать 2 месяца. В этот период запрещается проведение негосударственной экспертизы.
31. Физические и юридические лица, полномочия которых приостановлена, после исправления недостатков, в установленном порядке представляют документы уполномоченному государственному органу.
32. Уполномоченный государственный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения сведений об устранении имеющихся недостатков, проводит проверку и в течение 5 рабочих дней информирует заявителя о принятом решении относительно продолжения деятельность или об её аннулировании. Срок полномочия во время его приостановления не будет продлена.
33. Полномочие со стороны уполномоченного государственного органа упраздняется в следующих случаях:
- ликвидация или прекращение деятельности уполномоченного органа;
- письменное обращение уполномоченного органа об аннулировании полномочия;
- в срок, установленный уполномоченным государственным органом, не устранить нарушение правил, приводящих к приостановлению;
- нанесение ущерба жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц, ошибки во время составления проектных документов, когда имелось положительное заключение негосударственной экспертизы к проектным документам.
34. Во время приостановления полномочия, физические и юридические лица могут по истечении одного года вновь обращаться к уполномоченному государственному органу для получения полномочия.
35. Уполномоченный государственный орган в течение 5 рабочих дней, со дня принятия решения в письменной форме уведомляет уполномоченный орган о прекращении полномочия с указанием основания, предусмотренных в пункте 33 данного Порядка.
36. Физические и юридические лица, в отношении которых принято приостановление или прекращение полномочия, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан имеют право обращаться в суд.
37. Во время утери свидетельства о полномочии, уполномоченный государственный орган на основе письменного заявления в течение 10 дней выдаёт дубликат свидетельства.
38. Проведение государственной аккредитации и получение полномочия для проведения негосударственной экспертизы является платным, для рассмотрения заявления четыре показателя для расчетов и для проведения государственной аккредитаций и выдачи полномочия определен десять показателей для расчетов.
4. Заключительное положение
39. Споры относительно проведения негосударственной экспертизы и аккредитации экспертов, решаются в порядке, установленным законодательными актами, соответствующими государственными органами или в судебном порядке.
40. Физические и юридические лица, а также государственные органы, которые не соблюдают требования настоящего Порядка при проведении негосударственной экспертизы и аккредитации экспертов, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан привлекаются к ответственности.
