Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
ҚАРОР
Дар бораи ҷамъбасти натиҷаҳои рушди иҷтимоию иқтисодии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соли 2012 ва вазифаҳо барои соли 2013
Дар соли 2012 фаъолияти мақомоти иҷроияи марказӣ ва маҳаллии ҳокимияти давлатӣ барои татбиқи тадбирҳое, ки аз Паёми Президенти мамлакат ба Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон бармеоянд, таъмини иҷрои дастуру супоришҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳангоми сафарҳояшон ба Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳои Хатлону Суғд ва дигар шаҳру ноҳияҳо, инчунин таъмини иҷрои барномаҳои рушди иҷтимоию иқтисодии соҳавию минтақавӣ ва чорабиниҳои бахшида ба ҷашни 20-умин солгарди иҷлосияи 16-уми Шӯрои Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон равона карда шуданд.
Дар соли 2012, новобаста аз омилҳои идомаёбандаи бӯҳронӣ дар иқтисоди ҷаҳон ва дигар тамоюлоти манфӣ, суръати устувори рушди бонизоми иқтисодӣ ва устувории макроиқтисодӣ дар иқтисоди миллӣ нигоҳ дошта шуд, ки он аз рушди мунтазами соҳаҳои саноат, кишоварзӣ, фаъолияти босамари иқтисодии хориҷӣ, ҳамчунин нигоҳдории талаботи баланди бозори истеъмолии дохилии кишвар вобастагӣ дошт.
Ҳамзамон, дар соли сипаригашта ҷараёни дигаргунсозиҳо дар аксари самтҳо, аз ҷумла дар таъмини беҳбудии фазои сармоягузорӣ, рушди бахши хусусӣ ва соҳибкорӣ, дастрасӣ ба бозорҳои молӣ, ки омилҳои асосӣ барои таъмини минбаъдаи рушди устувори иқтисодиёт ва ҳалли мушкилиҳои иҷтимоӣ ба ҳисоб мераванд, мавриди татбиқ қарор дода шуд.
Маҷмӯи маҳсулоти дохилӣ ҳамчун нишондиҳандаи асосии макроиқтисодӣ нисбат ба соли гузашта 7,5 фоиз ё ба андозаи 6,1 млрд. сомонӣ афзоиш ёфта, дар маҷмӯъ ҳаҷми он 36,2 млрд. сомониро ташкил дод.
Маҷмӯи маҳсулоти дохилӣ ба ҳар сари аҳолӣ дар давраи ҳисоботӣ 4,6 ҳазор сомониро ташкил дода, нисбат ба соли гузашта 17,7 фоиз зиёд гардид.
Дар ин давра ҳиссаи истеҳсоли молҳо дар сохтори маҷмӯи маҳсулоти дохилӣ 46,1 фоизро ташкил карда, нисбат ба соли 2011 2,6 банди фоизӣ афзуд, ҳиссаи хизматрасони 42,3 фоиз ва андозҳо 11,6 фоизро ташкил намуд.
Рушди иқтисодиёти кишвар дар соли 2012 асосан аз ҳисоби рушди босуботи соҳаҳои мухталифи иқтисоди миллӣ, аз ҷумла саноат 10,4 фоиз, кишоварзӣ 30,4 фоиз, гардиши савдои чакана 16,9 фоиз, хизматрасонии пулакӣ ба аҳолӣ 15,3 фоиз таъмин гардид.
Дар соли 2012 аз ҳисоби ҳамаи манбаъҳои маблағгузорӣ 4,3 млрд. сомонӣ маблағгузориҳои асосӣ иҷро гардида, ба маблағи 2,3 млрд. сомонӣ фондҳои асосӣ ба кор андохта шуд.
Дар соли 2012 муносибатҳои иқтисодии хориҷии малакат бо давлатҳои хориҷаи дуру наздик идома гардида, инчунин робитаҳо бо ташкилотҳои байналмилалии молиявӣ густариш ёфта, ба таҳкими муносибатҳои тиҷоратӣ мусоидат намуд.
Дар ин давра гардиши савдои хориҷӣ 15,1 фоиз, аз ҷумла содирот 8,1 фоиз ва воридот 17,8 фоиз афзун гардид. Тавозуни манфии савдои хориҷӣ 2,4 млрд. доллари америкоиро ташкил дод.
Ҳаҷми боркашонӣ ва мусофиркашонӣ тавассути тамоми намудҳои нақлиёт мутаносибан 11,2 фоиз ва 7 фоиз афзуд. Сатҳи таваррум дар бозори истеъмолии мамлакат дар соли 2012 6,4 фоизро ташкил дод. Зиёдшавии сатҳи таваррум асосан аз ҳисоби болоравии нархи молҳои ғайриозуқаворӣ ва тарифҳои хизматрасонӣ ба вуҷуд омадааст.
Нақшаи иҷрои даромадҳои умумии Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, бо дарназардошти грантҳо, дар сатҳи 101,4 фоиз таъмин гардида, ба буҷет 10 млрд. сомонӣ маблағ ворид гардид. Қисми хароҷоти Буҷети давлатӣ дар ин давра ба андозаи 98 фоиз иҷро гардида, чорабиниҳои аввалиндараҷаи дар буҷет пешбинигардида пурра аз рӯи нақша таъмин гардид.
Новобаста аз он, ки ҷамъоварии андозҳо дар маҷмӯи иҷро гардида бошад ҳам, нақшаи баъзе намудҳои андоз, аз ҷумла андоз аз фурӯш, аксизҳо, андоз аз маҳсулоти коркарди молҳо, андози иҷтимоӣ (аз корхонаҳои ғайрибуҷетӣ) иҷро нашуд. Бақияпулиҳои андоз нисбат ба оғози сол зиёда аз 125 млн. сомонӣ афзуда, дар охири соли 2012 ҳаҷми он ба 656 млн. сомонӣ баробар гардид.
Дар соли 2012 андешидани тадбирҳои судманд ҷиҳати тақвият бахшидани таъминоти моддию молиявии кормандони соҳаи буҷет, ҳифзи иҷтимоии нафақагирону эҳтиёҷмандон аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон идома ёфта, дар натиҷа музди меҳнати кормандони соҳаҳои илму маориф, тандурустию фарҳанг, нафақаи нафақагирону кӯмакпулиҳои эҳтиёҷмандон ва стипендияи донишҷӯён зиёд гардид.
Дар баробари натиҷаҳои бадастомадаи соли 2012 дар фаъолияти мақомоти иҷроияи марказӣ ва маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва дигар сохторҳои давлатӣ камбудиҳо ҷой дошт. Аз ҷумла, ба пуррагӣ истифода нагардидани баъзе иқтидорҳои истеҳсолӣ ва имкониятҳои дохилӣ барои истеҳсоли маҳсулоти рақобатпазир, сатҳи нисбатан пасти коркарди ниҳоии маҳсулоти содиротшаванда, афзоиш ёфтани ҳаҷми бақияпулиҳои андозӣ ва як қатор омилҳои дигар, ки ба рушди устувори иқтисодиёти кишвар монеъ гардид.
Мутобиқи моддаи 13 Қонуни конститутсионии Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон" ва бо мақсади бартараф намудани камбудиҳои ҷойдошта, таъмини иҷрои ҳадафҳои стратегӣ ва ноил гардидан ба рушди устувори соҳаҳои иқтисодию иҷтимоӣ дар соли 2013 Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор мекунад:
1. Вазоратҳо, кумитаҳои давлатӣ, идораҳои ҷумҳуриявӣ, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ:
- бо мақсади иҷрои саривақтӣ ва сифатноки дастуру супоришҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ноил гардидан ба рушди устувори иқтисодиёти кишвар, ислоҳоти иқтисодиро дар тамоми самтҳои фаъолият идома дода, татбиқи барномаҳои рушди соҳавӣ ва минтақавиро мунтазам таҳлил намуда, барои бартараф намудани камбудиҳо, инчунин истифодаи самаранок ва мақсадноки маблағҳои буҷетӣ тадбирҳои заруриро амалӣ намоянд;
- бо истифода аз ҳамаи сарчашмаҳои маблағгузорӣ ҷиҳати таъмини рушди иҷтимоию иқтисодии минтақаҳо ва татбиқи саривақтии нақшаю чорабиниҳои барномаҳои соҳавию минтақавӣ тадбирҳои амалӣ андешанд;
- ҷиҳати таҳия намудани лоиҳаҳои объектҳои иттилоотонӣ ва рушди "ҳукумати электронӣ" чораҳои зарурӣ андешида, вобаста ба таъсис ва таҷдиди системаҳои иттилоотию интернетӣ баҳри амалӣ намудани унсурҳои "ҳукумати электронӣ" дар ҳар соҳа пешниҳоди мувофиқашударо ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон манзур намоянд.
2. Вазорати рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ мониторинги иҷрои "Нақшаи амал оид ба таъсисёбии корхонаҳои саноатӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2012-2013"-ро гузаронида, барои дар амал татбиқ намудани нишондиҳандаҳои он чораҳои иловагӣ андешида, аз натиҷааш ҳар нимсола ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумоти таҳлилӣ пешниҳод намояд.
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор мониторинги Барномаи рушди содироти Ҷумҳурии Тоҷикистон дар давраи то соли 2015 ва дигар барномаҳои қабулгардидаи соҳавии ба рушди содирот нигаронидашударо вобаста ба мушкилоти ҷойдошта дар самти иҷрои ин барномаҳо, ҳамчунин захираҳои воқеии соҳаҳои алоҳидаи барои истеҳсоли молу маҳсулоти рақобатпазир гузаронида, ҳар нимсола ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумоти таҳлилӣ пешниҳод намояд;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор лоиҳаи Консепсияи рушди минтақаҳои озоди иқтисодиро таҳия намуда, дар соли 2013 мувофиқи тартиби муқарраргардида ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор масъалаи дар сатҳи ҷумҳуриявӣ ва дар минтақаҳои озоди иқтисодии кишвар бо ҷалби сармояҳои хориҷӣ ташкил намудани паркҳои технологиро мавриди омӯзиш қарор дода, то охири соли 2013 ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон хулосаи мувофиқашуда манзур намояд.
3. Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, вазорату идораҳо ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ пешбурди сиёсати устувори буҷету андозро таъмин намуда, ҷиҳати иҷрои Буҷети давлатӣ, кам кардани бақияпулиҳои андоз, васеъ намудани манбаъҳои мавҷуда ва таъмини иҷрои нишондиҳандаҳои қисми даромади буҷет дар тамоми самтҳо тадбирҳои зарурӣ андешад;
- якҷоя бо Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва вазорату идораҳои дахлдор то охири нимсолаи якуми соли 2013 ҷиҳати ба муқаррароти Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон мутобиқ намудани санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ ва дар ин самт қабул намудани санадҳои ҳуқуқии идоравӣ чораҳои зарурӣ андешад;
- якҷоя бо Вазорати меҳнат ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон, вазорату идораҳо ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати сари вақт пардохт намудани музди меҳнати соҳаҳое, ки аз буҷет маблағгузорӣ мешаванд, бахусус соҳаҳои маорифу тандурустӣ, инчунин пардохти нафақаву кӯмакпулиҳои иҷтимоӣ тадбирҳои дахлдор андешад;
- барои ҷалб намудани захираҳои иловагии молиявӣ ва зиёд намудани фонди стабилизатсионӣ чораҳои зарурӣ андешад;
- ҷалби қарзҳои беруниро дар доираи муқаррароти Страгегияи миёнамӯҳлати идоракунии қарзҳои давлатӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон таъмин намуда, ҷиҳати назорати истифодаи маблағҳои ҷалбшаванда чораҳои зарурӣ андешад;
- якҷоя бо Бонки миллии Тоҷикистон, Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷиқистон, вазорату идораҳои дахдлор ба корҳои марбут ба ташкили шабакаи ягонаи иттилоотӣ тақвият бахшида, ҷиҳати ҳалли мушкилоти ҷойдошта чораҳои зарурӣ андешад ва аз натиҷаи он ба Хукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳар нимсола маълумот пешниҳод намояд;
- якҷоя бо Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва сохторҳои дахлдор шаффофият ва хароҷоти мақсадноки маблағҳои лоиҳаҳои сармоягузориро таъмин намояд.
4. Ба Бонки миллии Тоҷикистон тавсия дода шавад, ки:
- ислоҳотро дар низоми бонкдорӣ, бо дарназардошти такмил додани идоракунии босамари дороиҳо ва ӯҳдадориҳо дар ҳамаи ташкилотҳои қарзӣ ва афзоиш додани ҳаҷми қарздиҳӣ ба бахшҳои асосии иқтисодиёт тақвият дода, ҷиҳати қонеъ гардонидани талаботи аҳолии ноҳияҳои дурдаст ва соқибкории хурду миёна ба хизматрасонии бонкӣ тавассути зиёд намудани шумораи филиалҳо, намояндагиҳо ва дигар воҳидҳои сохтории ташкилотҳои қарзӣ, чораҷӯӣ намояд;
- ҷиҳати васеъ намудани доираи ҳисоббаробаркуниҳои ғайринақдӣ, истифодаи технологияҳои муосири пардохтӣ, ҷорӣ намудани шаклҳои нави хизматрасонӣ, вусъат додани бозори қарзҳои байнибонкӣ ва таъмини шаффофияти фаъолияти ташкилотҳои қарзӣ тадбирҳои заруриро амалӣ намояд;
- ҷиҳати такмил додани санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ бо мақсади тақвият бахшидани назорати бонкӣ ва баланд бардоштани устувории низоми бонкӣ чораҳои зарурӣ андешад.
5. Агентии омори назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ дар соли 2013 барӯйхатгирии кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар сатҳи зарурӣ ба анҷом расонад;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор ҷиҳати пурзӯр намудани корҳо дар самти ташаккули омори расмӣ дар ҳамаи соҳаҳо мутобиқи "Таснифоти миллии молҳо ва хизматрасонӣ" чораҳои мушаххас андешад.
6. Вазорати энергетика ва саноати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ барои ҳалли масъалаҳои барқарорсозии корхонаҳои азкормонда, инчунин бунёди корхонаҳои саноатии коркарди ашёи хоми ватанӣ ва дар ин асос таъмин намудани рушди саноати сабук, хӯрокворӣ, масолеҳи сохтмон ва маъдани кӯҳӣ тавассути ҷорӣ намудани технологияҳои муосир чораҳои иловагӣ андешад;
- бо мақсади ба роҳ мондани дараҷаи баландтари коркарди ашёи хоми маҳаллӣ, аз ҷумла пахта, пилла, гӯшт, шир, меваю сабзавот ва алюминий тадбирҳои дахлдор андешад;
- ҷиҳати вусъат бахшидан ба азхудкунии конҳои истихроҷи нафту газ ва ангишт, истифодаи тамоми имкониятҳо барои таъминоти мамлакат бо маводи сӯхт ва нерӯи барқ чораҷӯӣ намояд.
7. Ширкати саҳомии холдингии кушодаи "Барқи Тоҷик" якҷоя бо Вазорати энергетика ва саноати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, бо мақсади солимгардонии вазъи иқтисодию молиявии Ширкат, истифодаи сарфакоронаи иқтидори гидроэнергетикӣ, таъмини боэътимод ва сифатноки эҳтиёҷоти иқтисодиёт ва аҳолии мамлакат бо энергияи барқ, инчунин кам кардани талафоти он, ҷиҳати татбиқи Нақшаи инфиродии таҷдиди сохтори Ширкати саҳомии холдингии кушодаи "Барқи Тоҷик" барои солҳои 2011-2018 тадбирҳои таъхирнопазир андешида, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон мунтазам маълумот пешниҳод намояд.
8. Вазорати нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати тадриҷан баланд бардоштани сатҳ ва сифати хизматрасонии нақлиёт, ба талаботи меъёрҳои байналмилалӣ ҷавобгӯ гардонидани хизматрасонӣ ба аҳолӣ, хусусан мусофиркашонӣ чораҳои мушаххас андешида, фаъолиятро дар самти банақшагирӣ ва равнақдиҳии корҳои бунёду таҷдиди роҳҳо ва иншоот, аз ҷумла роҳи оҳан тақвият бахшад;
- ҷиҳати оғози корҳои асосноккунии техникию иқтисодии лоиҳаи таҷдиди роҳи автомобилгарди Лабиҷар Тавилдара-Қалъаихум ва вусъат бахшидан ба корҳо оид ба пешбурди лоиҳаи сохтмони хати роҳи оҳани пайвасткунандаи Ҷумҳурии Исломии Афғонистон, Ҷумҳурии Тоҷикистону Туркманистон тавассути қитъаи Айваҷ-Хулм чораҳои зарурӣ андешад;
- корҳоро оид ба лоиҳаҳои таҷдиди роҳи автомобилгарди Қӯрғонтеппа-Дӯстӣ (марҳилаи II), Душанбе-Данғара бо бунёди нақби "Чормағзак" ва сохтмони роҳи автомобилгарди "Шоҳон-Зиғар" (марҳилаи III) дар соли 2013 ба анҷом расонад;
- якҷоя бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ бо истифода аз имкониятҳои молиявии дохилӣ ва ҷалби сармоягузориҳои хориҷӣ фаъолияти худро дар самти банақшагирӣ ва оғози корҳои бунёду таҷдиди роҳҳои маҳаллӣ (ноҳиявӣ ва байниноҳиявӣ) ва роҳи оҳанро тақвият бахшад.
9. Вазорати кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо вазорату идораҳо ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати татбиқи Барномаи ислоҳоти соҳаи кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2012-2020 чораҳои зарурӣ андешида, мувофиқи тартиби муқарраргардида оид ба таҷдиди сохтори ташкилӣ ва идоракунии соҳа ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таклиф пешниҳод намояд;
- ҷиҳати дар мӯҳлатҳои муқарраргардида гузаронидани кишти баҳории зироатҳои кишоварзӣ, истифодаи самараноки заминҳои корам, гузаронидани кишти такрорӣ дар заминҳои обӣ барои рӯёнидани на кам аз ду ҳосил бо истифода аз тухмиҳои хушсифат ва дар ин замина таъмин намудани амнияти озуқавории кишвар, аз ҷумла бо маҳсулоти тару тоза таъмин намудани аҳолии кишвар дар тамоми фасли сол, зиёд намудани майдони кишти гармхонаҳои доимӣ тадбирҳои зарурӣ андешад;
- ҷиҳати пешгирӣ намудани паҳншавии ҳашароти зараррасон ва амалӣ намудани Барномаи мубориза бар зидди ҳашароти зарраррасон ва касалиҳои боғу токзор, харидорӣ ва истифодаи заҳрхимикатҳо, дорупошакҳо ва либосҳои махсусро зери назорати қатъӣ гирифта, ба хоҷагиҳои ҷумҳурӣ дастрас намудани онро ба роҳ монад;
- якҷоя бо Вазорати энергетика ва саноати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Академияи илмҳои кишоварзии Тоҷикистон, Иттифоқи "Тоҷикматлубот" ва вазорату идораҳои дахлдор Консепсияи пешрафти инноватсионии комплекси агросаноатиро, бо дарназардошти таҷрибаи пешқадами ҷаҳонӣ оид ба истеҳсол, коркард ва фурӯши маҳсулоти кишоварзӣ, таҳия намуда, дар соли 2013 мувофиқи тартиби муқарраргардида ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд.
10. Вазорати мелиоратсия ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор ҷиҳати дар сатҳи баланди ташкилӣ баргузор намудани чорабиниҳои вобаста ба Соли байналмилалии ҳамкорӣ дар соҳаи об тадбирҳои зарурӣ андешад;
- бо мақсади баланд бардоштани истеҳсоли маҳсулоти кишоварзӣ ва таъсис додани ҷойҳои нави корӣ дар соли 2013, ҷиҳати азхудкунии на кам аз 500 га заминҳои нави обёришаванда, барқарорсозии 1000 га заминҳои аз гардиши кишоварзӣ берунмонда ва боир, инчунин иҷрои нақшаю супоришҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба беҳтар намудани ҳолати мелиоративии заминҳо чораҳои зарурӣ андешад;
- ҷиҳати тезонидани раванди ислоҳоти соҳаи оби мамлакат ва гузариш ба идоракунии ҳавзавии захираҳои об чораҳои амалӣ андешад.
11. Вазорати меҳнат ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, вазорату идораҳои дахлдор, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, корхонаю ташкилотҳо, новобаста аз шакли моликияташон, ҷиҳати нигоҳ доштани ҷойҳои мавҷудаи корӣ, зиёд намудани шумораи коргарони кироя ва баланд бардоштани музди меҳнати онҳо пайваста чораҳои амалӣ андешад;
- якҷоя бо Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ тамоюли тағйирёбии шумораи коргарон ва ҳаҷми музди меҳнати онҳоро пайваста назорат намуда, дар ҳолатҳои беасос кам шудани шумораи коргарон ё ҳаҷми музди меҳнати онҳо дар доираи ваколатҳои худ чораҳои дахлдор андешад;
- якҷоя бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва Бонки давлатии амонатгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон "Амонатбонк" ҷиҳати беҳтар намудани хизматрасонӣ ба нафақагирон ва гузаштан ба пардохти нафақа тавассути кортҳои бонкӣ тадбирҳои амалӣ андешад;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор ҷиҳати таъмини шаффофияти таъин ва пардохти нафақа, бо дарназардошти бартараф намудани камбудиҳои ҷойдошта чораҳои мушаххас андешида, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумот пешниҳод намояд;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор ва ҳамкорӣ бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати қабул намудани оилаҳои муҳоҷирони дохилии ихтиёрӣ аз дигар минтақаҳои кишвар ва таъмини онҳо бо ҷои зисти доимӣ, оби тозаи нӯшокӣ, ҷои кор, ҳолати муносиби санитарӣ ва ҳалли дигар масъалаҳои ҳалталаб чораҳои зарурӣ андешад.
12. Вазорати маорифи Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати баланд бардоштани сифати таълиму тарбия дар ҳама зинаҳои таҳсилот, бахусус дар зинаи таҳсилоти миёнаи умумӣ, таъсиси муассисаҳои нави хусусии томактабӣ тадбирҳои амалӣ андешад;
- бо дарназардошти таъсиси Маркази миллии тестӣ аз соли 2014 сар карда, ҷиҳати мутамарказ ба роҳ мондани қабули довталабон тавассути Маркази мазкур ба муассисаҳои таҳсилоти олии касбӣ ва ворид намудани низоми тестии қабули имтиҳонҳо дар синфҳои 10 ва 11 муассисаҳои таҳсилоти миёнаи умумӣ тадбирҳои амалӣ андешад;
- якҷоя бо Вазорати рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, бо мақсади баланд бардоштани сифати таҳсилот ва рушди муассисаҳои таълимии таҳсилоти томактабӣ ва таҳсилоти умумии хусусӣ, лоиҳаи Барномаи ташаккул ва рушди муассисаҳои таълимии таҳсилоти томактабӣ ва таҳсилоти умумии хусусӣ барои солҳои 2014-2020-ро таҳия намуда, мувофиқи тартиби муқарраргардида ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд.
13. Вазорати тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- дар доираи барномаҳои соҳавӣ ҷиҳати беҳтар намудани хизматрасонии тиббию санитарӣ ба аҳолӣ, таъмини муассисаҳои табобатию кӯмаки аввалияи тиббӣ бо маводи доруворӣ ва таҷҳизоти тиббӣ, баланд бардоштани дараҷаи тахассусии мутахассисон тадбирҳои амалӣ андешида, ба мониторинг ва арзёбии онҳо тақвият бахшад;
- ҷиҳати ташкил намудани корҳои фаҳмондадиҳӣ тавассути воситаҳои ахбори омма дар самти пешгирии бемориҳои сироятиву ғайрисироятӣ ва ташаккули тарзи ҳаёти солим дар байни аҳолӣ, инчунин рушди хизматрасонии тиббӣ аз ҷониби бахши хусусии соҳаи тандурустӣ чораҳои зарурӣ андешад.
14. Вазорати фарҳанги Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷоя бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати тақвият бахшидани корҳо дар самти фаъолияти муассисаҳои фарҳангӣ дар шаҳру ноҳияҳои ҷумҳурӣ, аз ҷумла китобхонаҳо, нашрияҳои матбуоти даврӣ ва қасрҳои фарҳанг тадбирҳои зарурӣ андешад.
15. Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо мақсади гузаронидани инвентаризатсияи санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ, лоиҳаҳои қонунҳои дахлдор ва қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар хусуси аз эътибор соқит донистани баъзе санадҳои қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳия намуда, мувофиқи тартиби муқарраргардида ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ лоиҳаи Барномаи рушди мақомоти сабти асноди ҳолати шаҳрвандӣ барои солҳои 2014-2019ро таҳия намуда, дар соли 2013 мувофиқи тартиби муқарраргардида ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати ба роҳ мондани баҳисобгирӣ, бақайдгирии давлатӣ ва мураттабсозии санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон тадбирҳои зарурӣ андешад.
16. Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷоя бо Вазорати нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва вазорату идораҳои дахлдор ҷиҳати ҳалли мушкилоти вобаста ба транзити мол ва воситаҳои нақлиёт тавассути кишварҳои ҳамсарҳад тадбирҳои иловагӣ андешад.
17. Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон лоиҳаи Тартиби идоракунии маҷмӯии лоиҳаҳои давлатии сармоягузорӣ ва низоми иттилоотии кӯмаки берунаро таҳия намуда, дар соли 2013 мувофиқи тартиби муқарраргардида ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- якҷоя бо сохторҳои дахлдор ҷараёни татбиқи лоиҳаҳои сармоягузориро мунтазам мавриди омӯзиш қарор диҳад ва ҷиҳати рафъи камбудиҳои ҷойдошта чораҳои зарурӣ андешида, аз натиҷааш ҳар нимсола ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумот пешниҳод намояд;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор лоиҳаи Барномаи хусусигардонии моликияти давлатӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2014-2016-ро таҳия намуда, дар соли 2013 мувофиқи тартиби муқарраргардида ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд.
18. Кумитаи давлатии заминсозӣ ва геодезии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо Вазорати кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Агентии омори назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, Корхонаи воҳиди давлатии "Хоҷагии манзилию коммуналӣ" ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати истифодаи мақсаднок ва самараноки заминҳо, аз ҷумла ба тартиб даровардани истифодаи чарогоҳҳои байни шаҳру ноҳияҳо, чарогоҳҳои мавсимӣ ва роҳҳои чорвогузар чораҳои зарурӣ андешад;
- корҳои топографӣ-геодезӣ ва харитасозӣ дар миқёси ҷумҳурӣ, инчунин, корҳои дар маҳал вобаста намудани қитъаҳои замини ба истифодабарандагон ҷудошударо бо истифода аз таҷҳизоти муосир вусъат бахшад.
19. Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон иҷрои пурра ва сифатноки нишондиҳандаҳои муқарраршудаи нақшавӣ оид ба андоз ва дигар пардохтҳои ҳатмиро таъмин карда, инчунин ҷиҳати иҷрои муқаррароти Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон корҳои фаҳмондадиҳиро бо субъектҳои хоҷагидор ва дигар андозсупорандагон амалӣ намояд.
20. Кумитаи ҳифзи муҳити зисти назди Хукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо Вазорати тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Корхонаи воҳиди давлатии "Хоҷагии манзилию коммуналӣ", мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ оид ба таъмини тозагии санитарӣ ва сари вақт баровардани партовҳо чораҳои зарурӣ андешида, назорати онро пурзӯр намояд;
- якҷоя бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати васеъ намудани доираи корҳои бунёд ва барқарорсозии ҷангал, рушди парваришгоҳҳо ва хоҷагиҳои ниҳолпарварӣ тадбирҳои дахлдор андешад.
21. Кумитаи ҷавонон, варзиш ва сайёҳии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон фаъолияти худро дар самти тарбияи ҷавонон дар рӯҳияи ватандӯстӣ ва татбиқи "Барномаи миллии рушди иҷтимоии ҷавонон" ҷоннок намуда, ҷиҳати рушди инфрасохтор ва хизматрасонӣ дар соҳаи туризм, бо дарназардошти мавҷудияти захираҳои бойи табиӣ ва таърихию фарҳангии миллӣ, тадбирҳои зарурӣ андешида, якҷоя бо Кумитаи миллии олимпӣ ва федератсияҳои варзишӣ барои истифодаи пурра ва самараноки иншооти варзишӣ, инчунин иштироки варзишгарони тоҷик дар мусобиқаҳои байналмилалӣ ва омода намудани дастаи олимпии Тоҷикистон ба бозиҳои олимпии навбатӣ дар доираи барномаи алоҳида чораҷӯӣ намояд.
22. Кумитаи кор бо занон ва оилаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар самти баланд бардоштани маърифати ҳуқуқии занон ва ҷавондухтарон, зиёд намудани ҷойҳои кории доимӣ, пешниҳоди қарзҳои имтиёзнок ва бо ин восита коҳиш додани муҳоҷирати меҳнатии занону ҷавондухтарон фаъолиятро ҷоннок намуда, якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ барои татбиқи самараноки "Стратегияи миллии фаъолгардонии нақши занон дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2011-2020" тадбирҳои иловагӣ андешад.
23. Агентии сохтмон ва меъмории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- ҷиҳати баланд бардоштани сифати корҳои лоиҳакашӣ, бахусус хонаҳои истиқоматӣ бо ҳуҷраю ошхонаҳои масоҳаташ калон ва ба талаботи гигиению миллӣ ҷавобгӯ, бо дарназардошти истифодаи технологияҳои каммасрафи барқӣ, ноқилҳо, трансформаторҳо тадбирҳо андешида, назорати муаллифиро дар рафти корҳои сохтмонӣ пурзӯр намояд;
- сохтмони хонаҳои истиқоматӣ ва дигар иншооти иҷтимоию маишӣ, фарҳангию фароғатиро дар қитьаҳои замине, ки аз ҷониби мақомоти иҷроияи марказӣ ва маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ба оилаҳои эҳтиёҷманд ҷудо карда мешаванд, дар доираи муқаррароти қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон таъмин намояд.
24. Агентии стандартизатсия, метрология, сертификатсия ва нозироти савдои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷоя бо Вазорати кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Иттифоқи "Тоҷикматлубот", вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати таъмини бехатарию сифати молҳои озуқавории ватанӣ ва аз хориҷи кишвар воридшаванда, инчунин беҳдошти ҳолати санитарии бозорҳои фурӯши молҳои озуқаворӣ чораҳои зарурӣ андешад.
25. Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати баланд бардоштани самаранокии низоми назорати пурра ва дуруст муайян намудани арзиши гумрукии воридоти мол ва воситаҳои нақлиёт, инчунин таъмини иҷрои нақшаи пардохтҳои гумрукӣ чораҳои зарурӣ андешад.
26. Хадамоти зиддиинҳисории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон назорати доимии риояи талаботи қонунгузории зиддиинҳисориро оид ба пешгирӣ, маҳдудкунӣ, қатъ намудани фаъолияти инҳисорӣ ва рақобати бевиҷдононаи субъектҳои хоҷагидор, аз ҷумла соҳибкорони инфиродӣ дар самти риояи тартиби муқарраргардидаи нархгузорӣ пурзӯр намояд ва мунтазам мониторинги бозорҳои молро гузаронида, аз натиҷааш ҳар нимсола ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумот пешниҳод намояд.
27. Хадамоти алоқаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таъмини алоқаи телефониро дар минтақаҳои дурдасти ҷумҳурӣ, хусусан насби ройгони телефонҳои хонагӣ барои оилаҳои камбизоат идома дода, аз натиҷааш ҳар семоҳа ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумоти муфассал пешниҳод намояд.
28. Хадамоти муҳоҷирати назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор, оид ба танзими самараноки раванди муҳоҷират, беҳтар намудани шароити будубоши муҳоҷирони меҳнатӣ дар хориҷи кишвар, ҳифзи ҳуқуқу манфиатҳои иҷтимоӣ, таъмини касбомӯзии онҳо, вусъати равобит бо ҳамватанони бурунмарзӣ ва ҷалби онҳо ба рушди иқтисодиёти мамлакат фаъолиятро вусъат дода, дар татбиқи сиёсати Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар самти муҳоҷират чораҳои амалӣ андешад.
29. Саридораи геологияи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷоя бо Вазорати энергетика ва саноати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати ҷалби сармояи ватаниву хориҷӣ барои истихроҷу коркарди маъдан, инчунин таъмини корҳои омӯзиши геологӣ ва лабораторияҳо бо технология ва таҷҳизоти инноватсионӣ чораҳои зарурӣ андешад.
30. Раёсати хизмати давлатии назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо мақсади баланд бардоштани сатҳи донишу малакаи хизматчиёни давлатӣ дар ҳамаи мақомоти давлатӣ, таълими байниидоравии хизматчиёни давлатӣ ва омӯзиши идоравиро ба роҳ монад;
- якҷоя бо Хадамоти алоқаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷараёни иҷрои Барномаи давлатии компютерикунонии мақомоти марказӣ ва маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот барои солҳои 2012-2015-ро дар мақомоти зикргардидаи давлатӣ мавриди омӯзиш қарор дода, аз натиҷаи он ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумот пешниҳод намояд.
31. Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷоя бо Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ҳамкорӣ бо Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон назорати фаъолияти кормандони худро оид ба риояи ҳуқуқу озодиҳои инсон, риояи қонунҳо зимни таҳқиқу тафтиши ҷиноятҳо пурзур намуда, ҷиҳати пешгирӣ намудан ва аз байн бурдани ҷинояткории трансмиллӣ, экстремизму терроризм, коррупсия, муомилоти ғайриқонунии яроқ ва маводи мухаддир, хариду фурӯши одамон чораҳои иловагии судманд андешад.
32. Агентии назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ҳамкорӣ бо Палатаи ҳисоби Ҷумҳурии Тоҷикистон истифодаи мақсаднок ва самараноки маблағҳои Буҷети давлатиро дар вазоратҳо, кумитаҳои давлатӣ, идораҳои ҷумҳурӣ, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ зери назорати доимӣ қарор диҳад.
33. Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ:
- ҳангоми тасдиқи нишондиҳандаҳои буҷети маҳаллӣ нақшаи воридоти андози иҷтимоиро таҳия ва тасдиқ намоянд;
- якҷоя бо Вазорати рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати мелиоратсия ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи ҳифзи муҳити зисти назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Корхонаи воҳиди давлатии "Хоҷагии манзилию коммуналӣ" ҷиҳати таъмини аҳолии шаҳру ноҳияҳо ва деҳоти мамлакат бо оби нӯшокӣ, инчунин оид ба иҷрои сифатноки "Барномаи беҳтар намудани таъмини аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон бо оби тозаи нӯшокӣ барои солҳои 2008-2020" чораҳои зарурӣ андешанд.
34. Вазорату идораҳо, раисони вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳо аз ҷараёни иҷрои қарори мазкур ҳар нимсола ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумот пешниҳод намоянд.
Раиси
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон
аз 19 январи соли 2013, № 23
ш. Душанбе
Правительство Республики Таджикистан
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об итогах социально-экономического развития Республики Таджикистан в 2012 году и задачах на 2013 год
В 2012 году деятельность центральных и местных исполнительных органов государственной власти была направлена на реализацию мер, вытекающих из Послания Президента страны Маджлиси Оли Республики Таджикистан, обеспечение выполнения указаний и поручений Президента Республики Таджикистан во время поездок в Горно-Бадахшанскую автономную область, Хатлонскую и Согдийскую области и другие города и районы, а также обеспечение выполнения отраслевых и региональных программ социально-экономического развития и мероприятий, посвященных 20-летию 16-ой Сессии Верховного Совета Республики Таджикистан.
В 2012 году, несмотря на продолжающиеся кризисные явления в мировой экономике и другие отрицательные тенденции, в развитии национальной экономики сохранялись устойчивые темпы экономического роста, макроэкономическая стабильность, которые связаны с постепенным развитием отраслей промышленности, сельского хозяйства, эффективной внешнеэкономической деятельностью, а также сохранением высокого внутреннего потребительского спроса страны.
Одновременно, в истекшем году осуществлялся процесс преобразований по многим направлениям, в частности по обеспечению улучшения инвестиционного климата, развитию частного сектора и предпринимательства, доступу к товарным рынкам, которые являются основными факторами обеспечения дальнейшего устойчивого развития экономики и решения социальных проблем. Валовой внутренний продукт, как основной макроэкономический показатель, вырос по сравнению с предыдущим годом на 7,5 процента или на 6,1 млрд. сомони и в общем его объем составил 36,2 млрд. сомони.
Валовой внутренний продукт на душу населения за отчетным период составил 4,6 тыс. сомони п по сравнению с 2011 годом вырос на 17.7 процента.
За этот период доля производства товаров в структуре валового внутреннего продукта составила 46.1 процента, услуг 42,3 процента и налогов 11,6 процента.
Экономический рост страны в 2012 году обеспечивался в основном за счет устойчивого развития различных отраслей национальной экономики, в том числе промышленности - на 10.4 процента, сельского хозяйства - на 10,4 процента, розничного товарооборота - на 16,9 процента, платных услуг населению - на 15,3 процента.
В 2012 году за счет всех источников финансирования выполнено капитальных вложений на сумму 4,3 млрд. сомони, введено в действие основных фондов на сумму 2,3 млрд. сомони.
В 2012 году продолжились внешние экономические связи страны со странами дальнего и ближнего зарубежья, а также расширились отношения с международными финансовыми институтами, которые способствовали укреплению торговых связей.
За этот период внешнеторговый оборот увеличился на 15,1 процента, в том числе экспорт - на 8,1 процента и импорт - на 17,8 процента. Отрицательное сальдо внешней торговли составило 2,4 млрд. американских долларов.
Объем грузоперевозок и перевозок пассажиров всеми видами транспорта вырос соответственно на 11,2 процента и 7 процентов.
Уровень инфляции на потребительском рынке республики в 2012 году составил 6,4 процента. Увеличение уровня инфляции происходило в основном из-за повышения цен на непродовольственные товары и тарифов на услуги.
План выполнения текущих доходов Государственного бюджета, с учетом грантов, выполнен на 101,4 процента, в бюджет поступило 10,0 млрд. сомони. Расходная часть Государственного бюджета за этот период выполнена на 98 процентов, первостепенные мероприятия, предусмотренные в бюджете, выполнены полностью в соответствии с планом.
Несмотря на то, что налоговые сборы в целом выполнены, план по некоторым видам налогов, в частности налога с продаж, акцизам, налога на продукты переработки товаров, и социального налога (с небюджетных предприятий) не выполнен. Налоговые недоимки по сравнению с началом года увеличились более чем на 125 млн. сомони и к концу 2012 года их объем составил 654 млн. сомони.
В 2012 году Правительство Республики Таджикистан продолжило принятие мер по усилению материально-финансового обеспечения работников бюджетной сферы, социальной защиты пенсионеров и нуждающихся, в результате чего увеличилась заработная плата работников отраслей науки, образования, здравоохранения, культуры, пенсии пенсионеров, пособия нуждающимся и стипендии студентов.
Вместе с достигнутыми в 2012 году результатами, в деятельности центральных и местных исполнительных органов государственной власти и других государственных структур имелись недостатки. В частности, неполное использование производственных мощностей и внутренних возможностей для производства конкурентоспособной продукции, низкий уровень конечной переработки экспортируемом продукции, увеличение налоговых недоимок и ряд других факторов, препятствующих устойчивому развитию экономики страны.
В соответствии со статьей 13 Конституционного закона Республики Таджикистан "О Правительстве Республики Таджикистан" и в целях устранения имеющихся недостатков, обеспечения выполнения стратегических целей и достижения устойчивого развития отраслей экономики и социальной сферы в 2013 году, Правительство Республики Таджикистан постановляет:
1. Министерствам, государственным комитетам, республиканским ведомствам, местным исполнительным органам государственной власти:
- в целях своевременного и качественного выполнения указаний и поручений Президента Республики Таджикистан и достижения устойчивого развития экономики страны, продолжить экономические реформы по всем направлениям деятельности, постоянно анализировать реализацию программ по отраслевому и региональному развитию, принять меры для устранения недостатков, а также эффективного и целевого использования бюджетных средств;
- с использованием всех источников финансирования, принять действенные меры по обеспечению социально-экономического развития регионов и своевременному осуществлению планов и мероприятий отраслевых и региональных программ;
- принять необходимые меры по разработке проектов информационных объектов и развития "электронного правительства" и для реализации элементов "электронного правительства" в каждой отрасли представить согласованные предложения в Правительство Республики Таджикистан по созданию и восстановлению систем информации и интернета.
2. Министерству экономического развития и торговли Республики Таджикистан:
- совместно с соответствующими министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти провести мониторинг выполнения "Плана действий по созданию промышленных предприятий в Республике Таджикистан в 2012-2013 годах", принять дополнительные меры по реализации его показателей и по результатам каждое полугодие представлять в Правительство Республики Таджикистан аналитическую информацию.
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами провести мониторинг Программы развития экспорта Республики Таджикистан на период до 2015 года и других принятых отраслевых программ, направленных па развитие экспорта, в связи с имеющимися проблемами в выполнении этих программ, а также реальными резервами в отдельных отраслях, для производства конкурентоспособных товаров и продукции, и каждое представлять Правительству Республики Таджикистан аналитическую информацию;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами разработать проект Концепции развития свободных экономических зон и в 2013 году в установленном порядке представить в Правительство Республики Таджикистан;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами изучить вопрос организации на республиканском уровне и в свободных экономических зонах технологических парков с привлечением иностранных инвестиции и до конца 2013 года представить в Правительство Республики Таджикистан согласованное заключение.
3. Министерству финансов Республики Таджикистан:
- совместно с Налоговым комитетом при Правительстве Республики Таджикистан, Таможенной службой при Правительстве Республики Таджикистан, министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти обеспечить ведение устойчивой бюджетно-налоговой политики и принять необходимые меры по выполнению Государственного бюджета, уменьшению налоговых недоимок, расширению имеющихся источников и обеспечению выполнения показателей доходной части бюджета по всем направлениям;
- совместно с Налоговым комитетом при Правительстве Республики Таджикистан и соответствующими министерствами и ведомствами до конца первого полугодия 2013 года принять необходимые меры по приведению нормативных правовых актов в соответствие с положениями Налогового кодекса Республики Таджикистан и в этом направлении принятию соответствующих ведомственных правовых актов;
- совместно с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан, министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти принять соответствующие меры по своевременной выплате заработной платы в отраслях, финансируемых из бюджета, в особенности отраслях образования и здравоохранения, а также выплате социальных пенсий и пособий;
- принять необходимые меры по привлечению дополнительных финансовых ресурсов и увеличению стабилизационного фонда;
- обеспечить привлечение внешних кредитов в рамках положений Среднесрочной стратегии управления государственными долгами в Республике Таджикистан и принять необходимые меры по контролю за использованием привлекаемых средств;
- совместно с Национальным банком Таджикистана. Налоговым комитетом при Правительстве Республики Таджикистан. Таможенной службой при Правительстве Республики Таджикистан, соответствующими министерствами и ведомствами форсировать работы по организации единой информационной сети и принять необходимые меры по решению существующих проблем и по результатам каждое полугодие представлять сведения в Правительство Республики Таджикистан;
- совместно с Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан и соответствующими структурами обеспечить прозрачность и целевое использование средств инвестиционных проектов.
4. Рекомендовать Национальному банку Таджикистана:
- усилить реформирование в банковской системе, с учетом совершенствования эффективного управления активами и обязательствами во всех кредитных организациях и увеличения объемов кредитования для основных секторов экономики и принять меры по удовлетворению потребностей населения отдаленных районов малого и среднего предпринимательства в банковских услугах путем увеличения количества филиалов, представительств и других структурных подразделений кредитных организаций;
- принять необходимые меры по расширению круга безналичных расчетов, применению современных технологий платежей, внедрению новых видов услуг, расширению рынка межбанковских кредитов и обеспечению прозрачности деятельности кредитных организаций:
- принять необходимые меры по совершенствованию нормативных правовых актов в целях усиления банковского контроля и повышения устойчивости банковской системы.
5. Агентству по статистике при Президенте Республики Таджикистан:
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти в 2013 году осуществить перепись сельского хозяйства Республики Таджикистан на должном уровне:
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами принять конкретные меры по усилению работ в сфере формирования официальной статистики во всех отраслях в соответствии с "Национальным классификатором товаров и услуг".
6. Министерству энергетики и промышленности Республики Таджикистан:
- совместно с соответствующими министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти принять дополнительные меры по решению вопросов восстановления нефункционирующих предприятий, а также создания промышленных предприятий по переработке отечественного сырья и на этой основе обеспечения развития легкой, продовольственной промышленности, промышленности строительных материалов и горнодобывающей промышленности путем внедрения современных технологий:
- принять соответствующие меры по внедрению более высокой степени переработки местного сырья, в том числе хлопка. коконов шелкопряда, мяса, молока, фруктов, овощей и алюминия;
- принять меры по расширению освоения месторождений по добыче нефти, газа и угля, использования всех возможностей для обеспечения республики горючим и электроэнергией.
7. Открытой акционерной холдинговой компании "Барки Точик" совместно с Министерством энергетики и промышленности Республики Таджикистан, Министерством экономического развития и торговли Республики Таджикистан, Министерством финансов Республики Таджикистан, Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан с целью оздоровления экономического и финансового состояния Компании, рационального использования гидроэнергетического потенциала, надежного и качественного обеспечения экономики и населения страны электроэнергией, а также снижения её потерь, принять неотложные меры по реализации Индивидуального плана реструктуризации Открытой акционерной холдинговой компании "Барки Точик" на 2011-2018 годы и регулярно представлять сведения в Правительство Республики Таджикистан.
8. Министерству транспорта Республики Таджикистан:
- совместно с местными исполнительными органами государственной власти принять конкретные меры по постепенному повышению уровня и качества транспортных услуг, приведения в соответствие с требованиями международных норм транспортных услуг населению, особенно перевозки пассажиров и усилить деятельность в направлении планирования и форсирования работ по строительству и реконструкции дорог и объектов, в том числе железной дороги;
- принять необходимые меры для начала работ по технико-экономическому обоснованию проекта по восстановлению автомобильной дороги Лабиджар-Тавильдара-Калайхум и развертыванию работ по продвижению проекта строительства железнодорожной линии, связывающей Исламскую Республику Афганистан, Республику Таджикистан и Туркменистан через участок Айвадж-Хулм;
- завершить работы по проектам реконструкции автомобильной дороги Курган-тюбе-Дусти (фаза II), Душанбе-Дангара со строительством тоннеля "Чормагзак", строительства автомобильной дороги "Шагон-Зигар" (фаза III) в 2013 году;
- совместно с местными исполнительными органами государственной власти усилить деятельность, связанную с планированием и началом работ по строительству и реконструкции местных (районных, межрайонных) дорог и железной дороги с использованием внутренних финансовых возможностей и привлечением пност ранных инвестиций.
9. Министерству сельскою хозяйства Республик Таджикистан:
- совместно с министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти принять необходимые меры по реализации Программы реформирования сельского хозяйства Республики Таджикистан на 2012-2020 годы, и представить предложения в Правительство Республики Таджикистан по организационной и управленческой реструктуризации отрасли:
- принять необходимые меры для проведения в установленные сроки весеннего сева сельскохозяйственных культур, эффективного использования пахотных земель, проведения повторного сева на орошаемых землях для получения не менее двух урожаев с использованием высококачественных семян и обеспечения на этой основе продовольственной безопасности страны, в том числе обеспечения населения страны в течение всего года свежей продукцией, увеличения площадей постоянных теплиц;
- в целях предотвращения распространения вредоносных насекомых и реализации Программы борьбы против насекомых-вредителей и болезней садов и виноградников, взять под строгий контроль закупку и применение ядохимикатов, распылителей и спецодежды, и наладить их доставку хозяйствам республики;
- совместно с Министерством энергетики и промышленности Республики Таджикистан, Таджикской академией сельскохозяйственных наук, Союзом "Таджикматлубот", соответствующими министерствами и ведомствами разработать Концепцию инновационного развития агропромышленного комплекса, с учетом передовой мировой практики по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции и в установленном ’ порядке представить в Правительство Республики Таджикистан.
10. Министерству мелиорации и водных ресурсов Республики Таджикистан:
- совместно с соответствующими министерствами п ведомствами принять необходимые меры для проведения на высоком организационном уровне мероприятий, связанных с Международным годом сотрудничества в сфере воды:
- с целью повышения производства сельскохозяйственной продукции и создания новых рабочих мест в 2013 году, принять необходимые меры по освоению не менее 500 га новых орошаемых земель, восстановлению 1000 га вышедших из сельскохозяйственного оборота и залежных земель, а также выполнению планов и поручений Правительства Республики Таджикистан но улучшению мелиоративного состояния земель;
- принять практические меры по ускорению процесса реформирования водной отрасли страны и перехода к бассейнному управлении) водных ресурсов.
11. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан:
- совместно с Налоговым комитетом при Правительстве Республики Таджикистан, соответствующими министерствами и ведомствами, местными исполнительными органами государственной власти, предприятиями и opганизациями, независимо от их форм собственности, постоянно принимать действенные меры по сохранению существующих рабочих мест, увеличению числа наемных рабочих и повышению их заработной платы;
- совместно с Налоговым комитетом при Правительстве Республики Таджикистан и местными исполнительными органами государственной власти осуществлять постоянный контроль над тенденцией изменения числа рабочих и размера их заработной платы, и принимать соответствующие меры в рамках своих полномочии в случаях необоснованною сокращения числа рабочих мест или размера их заработной платы;
- совместно с местными исполнительными органами государственной власти и Государственным сберегательным банком Республики Таджикистан "Амонатбанк" принять практические меры по улучшению обслуживания пенсионеров и перехода на выплату пенсий посредством банковских карт;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами принять конкретные меры по обеспечения прозрачности назначения и выплаты пенсий, с учетом устранения имеющихся недостатков и представлять сведения в Правительство Республики Таджикистан;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами в сотрудничестве с местными исполнительными органами государственной власти принять необходимые меры по приему внутренних добровольных семей-мигрантов из других регионов страны и обеспечению их постоянным местом жительства, чистой питьевой водой, местом работы, подходящими санитарными условиями и решению других вопросов, требующих решения.
12. Министерству образования Республики Таджикистан:
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, местными исполнительными органами государственной власти принять действенные меры по повышению качества обучения и воспитания на всех уровнях образования, в частности на уровне общего среднего образования, созданию новых частных дошкольных учреждений;
- с учетом создания Национального центра тестирования, начиная с 2014 года, принять практические меры по налаживанию приема абитуриентов в учреждения высшего профессионального образования о средством укачанного Петра и внедрению тестовой системы зкзаминации в 10 и 11 классах учреждений общею среднего образования:
- совместно с Министерством экономического развития и торговли Республики Таджикистан. Министерством финансов Республики Таджикистан. Министерством юстиции Республики Таджнкистан, с целью повышения качества обучения и развития частных образовательных учреждений. разработать проект Программы формирования и развития частных образовательных учреждений дошкольного образования и общего образования на 2014-2020 годы и в установленном порядке представить в Правительство Республики Таджпкистан.
13. Министерству здравоохранения Республики Таджикистан:
- в рамках отраслевых программ принять практические меры для улучшения медико-санитарного обслуживания населения, обеспечения лечебных учреждений и учреждений первичной медицинской помощи лекарственными препаратами и медицинским оборудованием, повышению профессионального уровня специалистов и усилить мониторинг и их оценку;
- принять необходимые меры для организации разъяснительных работ по профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний и формированию здорового образа жизни среди населения через средства массовой информации, а также развитию медицинских услуг со стороны частного сектора сферы здравоохранения.
14. Министерству культуры Республики Таджикистан совместно с местными исполнительными органами государственной власти принять необходимые меры для усиления работ в сфере деятельности культурных учреждений в городах и районах республики, в том числе библиотек, издательств периодической печати и дворцов культуры.
15. Министерству юстиции Республики Таджикистан:
- с целью проведения инвентаризации нормативных правовых актов, разработать проекты соответствующих законов и постановлений Правительства Республики Таджикистан о признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Таджикистан и в установленном порядке представить в Правительство Республики Таджикистан;
- совместно с соответствующими министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти разработать проект Программы развития органов регистрации актов гражданского состояния на 2014-2019 годы и в 2013 году в установленном порядке представить в Правительство Республики Таджикистан;
- совместно с соответствующими министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти принять необходимые меры по налаживанию учета, государственной регистрации и упорядочению нормативных правовых актов Республики Таджикистан.
16. Министерству иностранных дел Республики Таджикистан совместно с Министерством транспорта Республики Таджикистан, Государственным комитетом национальной безопасности Республики Таджикистан, Таможенной службой при Правительстве Республики Таджикистан и соответствующими министерствами и ведомствами принять дополнительные меры по решению проблем, связанных с транзитом товаров и транспортных средств через соседние страны.
17. Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан:
- совместно с Министерством юстиции Республики Таджикистан, Министерством финансов Республики Таджикистан, Министерством экономического развития и торговли Республики Таджикистан разработать проект Порядка комплексного управления государственными инвестиционными проектами и информационной системой внешней помощи и в 2013 году в установленном порядке представить в Правительство Республики Таджикистан;
- совместно с соответствующими структурами постоянно изучать ход реализации инвестиционных проектов, принять необходимые меры по устранению имеющихся недостатков и по результатам каждое полугодие представлять информацию в Правительство Республики Таджикистан;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами разработать проект Программы приватизации государственного имущества в Республике Таджикистан на 2014-2016 годы и в 2013 году в установленном порядке представить в Правительство Республики Таджикистан.
18. Государственному комитету по землеустройству и геодезии Республики Таджикистан:
- совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Таджикистан, Агентством по статистике при Президенте Республики Таджикистан, Государственным унитарным предприятием "Хочагии манзилию коммунали" и местными исполнительными органами государственной власти принять принять необходимые меры по целевому и эффективному использованию земель, в том числе упорядочению использования пастбищ между городами и районами ,-сезонных пастбищ и дорог прогона скота
- форсировать топографо-геодезические и картографические работы на республиканском уровне, а также работы, связанные с закреплением за землепользователями выделенных земельных участков с использованием современного оборудования;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, местными исполнительными органами государственной власти осуществить внедрение государственной регистра недвижимого имущества по единой системе регистрации.
19. Налоговому комитету при Правительстве Республики Таджикистан обеспечить полное и качественное выполнение установленных плановых показателей по налогам и другим обязательным платежам, а также в целях выполнения положении Налогового кодекса Республики Таджикистан осуществлять разъяснительную работу с хозяйственными субъектами и другими налогоплательщиками.
20. Комитету по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан:
- совместно с Министерством здравоохранения Республики Таджикистан, Государственным унитарным предприятием "Хочагии манзилию коммунали", местными исполнительными органами государственной власти принять необходимые меры по обеспечению санитарной чистоты и своевременному вывозу бытовых отходов и усилить контроль над этим;
- совместно с местными исполнительными органами государственной власти принять соответствующие меры для расширения работ по созданию и восстановлению лесов, развитию питомников и растениеводческих хозяйств.
21. Комитету по делам молодежи, спорту и туризму при Правительстве Республики Таджикистан усилить деятельность по патриотическому воспитанию молодежи и реализации "Национальной программы социального развития молодежи" и принять необходимые меры по развитию инфраструктуры и услуг в сфере туризма, с учетом наличия богатых природных и национальных историко-культурных ресурсов, и совместно с Национальным олимпийским комитетом и федерациями спорта принять меры по полному и эффективному использованию спортивных сооружений, а также участию таджикских спортсменов на международных соревнованиях и в рамках отдельной программы по подготовке олимпийской команды Таджикистана к очередным олимпийским играм.
22. Комитету по делам женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан усилить деятельность по повышению правового образования женщин и девушек, увеличению постоянных рабочих мест, предоставлению льготных кредитов и таким способом сокращению трудовой миграции женщин и девушек и совместно с соответствующими министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти принять дополнительные меры по эффективной реализации "Национальной стратегии активизации роли женщин в Республике Таджикистан на 2011-2020 годы".
23. Агентству по строительству и архитектуре при Правительстве Республики Таджикистан:
- принять меры по повышению качества проектных работ, в частности жилых домов с комнатами и кухнями большой площади и отвечающих гигиеническим и национальным требованиям, с учетом использования электросберегающих технологий , кабелей, трансформаторов и усилить авторский контроль в ходе строительных работ:
- обеспечить, строительство жилых домов и других социально-бытовых объектов, объектов культуры и отдыха на земельных участках. выделяемых центральными и местными исполнительными органами государственной власти для нуждающихся семей. в рамках положений законодательства Республики Таджикистан .
24. Агентству по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Таджикистан, Министерством здравоохранения Республики Таджикистан, Союзом "Таджикматдубот". соответствующими министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти принять необходимые меры по обеспечению безопасности и качества отечественных и ввозимых из за-рубежа продовольственных товаров, а также улучшению санитарного состояния рынков реализации продовольственных товаров.
25. Таможенной службе при Правительстве Республики Таджикистан принять необходимые меры по повышению эффективности системы контроля за полным и правильным определением таможенной стоимости импорта товаров и транспортных средств, а также по обеспечению выполнения плана таможенных платежей.
26. Антимонопольной службе при Правительстве Республики Таджикистан усилить постоянный контроль за соблюдением требований антимонопольного законодательства по предотвращению, ограничению, прекращению монопольной деятельности и нечестной конкуренции хозяйствующих субъектов, в том числе индивидуальных предпринимателей по соблюдению установленного порядка ценообразования, проводить систематический мониторинг товарных рынков и по результатам каждое полугодие представлять информацию в Правительство Республики Таджикистан.
27. Службе связи при Правительстве Республики Таджикистан продолжить обеспечение телефонной связью отдаленных регионов республики, особенно бесплатную установку домашних телефонов малоимущим семьям и по результатам ежеквартально представлять подробную информацию в Правительство Республики Таджикистан.
28. Миграционной службе при Правительстве Республики Таджикистан совместно с соответствующими министерствами и ведомствами усилить деятельность по эффективному регулированию процесса миграции, улучшению условий проживания трудовых мигрантов за границей, защите прав и социальных интересов, процесса их профессионального обучения. расширения связей с соотечественниками за границей и привлечения их в экономическое развпше страны и принять действенные меры по реализации политики Правительства Республики Таджикистан в сфере миграции:
29. Главному управлению геологии при Правительства Республики Таджикистан совместно с Министерством энергетики и промышленности Республики Таджикистан, Министерством финансов Республики Таджикистан, Министерством экономического развития и торговли Республики Таджикистан. Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан принять необходимые меры по привлечению отечественных и иностранных инвестиций для добычи и переработки руд, а также обеспечению геолого-разведочных работ и лабораторий инновационными технологиями и оборудованием.
30. Управлению государственной службы при Президенте Республики Таджикистан:
- в целях повышения уровня знаний и опыта государственных служащих во всех государственных органах, наладить межведомственное обучение государственных служащих и ведомственное обучение;
- совместно со Службой связи при Правительстве Республики Таджикистан изучить ход выполнения Государственной программы компьютеризации центральных и местных органов государственной власти, органов самоуправления поселков и сел на 2012-2015 годы в указанных государственных органах и по его результатам представить информацию в Правительство Республики Таджикистан.
31. Министерству внутренних дел Республики Таджикистан, Государственному комитету национальной безопасности Республики Таджикистан, Агентству по контролю за наркотиками Республики Таджикистан в сотрудничестве с Генеральной прокуратурой Республики Таджикистан усилить контроль за деятельностью своих сотрудников по соблюдению прав и свобод человека, соблюдению законов при расследовании преступлений, принять дополнительные эффективные меры по предотвращению и ликвидации транснациональных преступлений, экстремизма, терроризма, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотиков, торговли людьми.
32. Агентству по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан в сотрудничестве со Счетной палатой Республики Таджикистан взять под постоянный контроль целевое и эффективное использование финансовых средств Государственного бюджета в министерствах, государственных комитетах, республиканских ведомствах и местных исполнительных органах государственной власти.
33. Местным исполнительным органам государственной власти:
- при утверждении показателей местного бюджета разработать и утвердить план поступлений социальных налогов;
- совместно с Министерством экономического развития и торговли Республики Таджикистан, Министерством финансов Республики Таджикистан, Министерством мелиорации и водных ресурсов Республики Таджикистан, Министерством здравоохранения Республики Таджикистан, Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан, Комитетом по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан, Государственным унитарным предприятием "Хочагии манзилию коммунали" принять необходимые меры по обеспечению населения городов, районов и сёл страны питьевой водой, а также качественному исполнению "Программы улучшения обеспечения населения Республики Таджикистан чистой питьевой водой на 2008-2020 годы".
34. Министерствам и ведомствам, председателям Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов каждое полугодие представлять информацию в Правительство Республики Таджикистан о ходе выполнения данного постановления.
Председатель
Правительства Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе,
от 19 января 2013 года, № 23
