Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 29 декабри соли 2012, № 773
тасдиқ шудааст
Тартиби пешбурди Кадастри давлатии ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда дар Ҷумҳурии Тоҷикистон
1. Муқаррароти умумӣ
1. Кадастри давлатии ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда маҷмӯи маълумотҳоро дар бораи арзёбии вазъи фонди табиӣ, муайян намудани дурнамои рушд ва таъмини ҳифзи онҳо, гузаронидани тадқиқоти илмӣ, назорати давлатии ҳифзи генофонд ва риояи низоми дахлдор, инчунин ба назар гирифтани ҳудудҳои мазкур ҳангоми банақшагирии тараққиёти иҷтимоию иқтисодӣ ва ҷойгиронии нерӯҳои истеҳсолии минтақа ва дигар арзишҳои ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшавандаро дар бар гирифта, низоми муҳофизат ва тартиби истифодабарии онҳоро ба роҳ мемонад.
2. Тартиби мазкур мутобиқи муқаррароти моддаи 10 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда" таҳия гардида, тартиби пешбурди Кадастри давлатии ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшавандаро муайян менамояд.
3. Маълумотҳое, ки дар Кадастри давлатии ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда нигоҳ дошта мешавад, барои қабули қарорҳои идоракунӣ, хоҷагидорӣ ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ дар соҳаи истифодабарии табиат ва ҳифзи муҳити зист асос мебошад ва ҳангоми таҳияи нақшаҳои дурнамои рушди иқтисодӣ ва иҷтимоии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо ва шаҳру ноҳияҳо, нақшаи заминсозӣ, ҳуҷҷатҳои лоиҳавию шаҳрсозӣ, гузаронидани экспертизаи экологии давлатӣ ва ҳалли дигар масъалаҳо бояд истифода шавад.
4. Кадастри давлатии ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда аз тарафи мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда дар асоси маълумотҳои доимӣ пешниҳодшаванда аз сохторҳои зертобеи вилоятҳо ва шаҳру ноҳияҳо, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти илмӣ бо мақсади таҳияи нақшаи дурнамои идоракунӣ, барномаҳои рушди соҳа, ташаккули шабакаи экологӣ, банақшагирии истифодабарии оқилонаи заминҳо ва ҷойгиркунонии қувваҳои истеҳсолкунанда бо дарназардошти нигоҳдорӣ ва ҳифзи гуногунии биологӣ ва ландшафтҳои табиии нодир пеш бурда мешавад.
5. Мақомот ва шахсони мансабдоре, ки Кадастри давлатии ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшавандаро амалӣ мегардонанд, вазифадоранд, ки дурустии маълумотҳои ба ҳуҷҷатҳои кадастрӣ дохилшаванда ва ба шахсони ҳуқуқии манфиатдор дастрас намудани ин маълумотҳоро таъмии намоянд.
2. Мақсад ва тартиби пешбурди Кадастри давлатии ҳудудҳои табиии маҳсус муҳофизатшаванда
6. Кадастри давлатии ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда дар Ҷумҳурии Тоҷикистон бо мақсадҳои зерин ҷорӣ карда мешавад:
- арзёбии ҳолати ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшавандаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва тағйиротҳои дар онҳо баамалоянда;
- баланд бардоштани самарабахшии идоракунии ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда дар Ҷумҳурии Тоҷиқистон тавассути амалисозии чорабиниҳое, ки ба нигоҳдорӣ ва барқарорсозии онҳо равона карда шудааст;
- назорати давлатии истифодабарии ин ҳудудҳо ва риояи низоми муқарраргардидаи муҳофизати махсус дар онҳо.
7. Тартиби пешбурди Кадастри давлатии ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда аз таъсис додани китоби кадастрии ҷумҳуриявӣ ва парвандаҳои кадастрии ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда иборат мебошад.
8. Дар китоби кадастрии ҷумҳуриявӣ маълумотҳо оид ба ҳама ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшананда, ки тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ташкил карда шудааст, бо нишон додани маълумотҳо оид ба мақом, гурӯҳ, намуди низоми муҳофизат ва самтҳои ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда ҷамъ оварда мешавад.
9. Ва ҳар як ҳудуди табиии махсус муҳофизатшаванда, ки ба китоби кадастрии ҷумҳуриявӣ ворид карда мешавад, рақами кадастрӣ дода мешавад. Айнан ҳамин рақами кадастрӣ дар парвандаи кадастрии ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда дарҷ мешавад.
10. Парвандаи кадастрӣ барои ҳар як ҳудуди табиии махсус муҳофизатшаванда алоҳида тартиб дода мешавад, ки ба он маълумотҳои зерин ворид карда мешаванд:
- қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ё қарори раиси вилоят, шаҳр ва ноҳия дар бораи ташкил намудани ҳудуди табиии махсус муҳофизатшаванда;
- шиносномаи ҳудуди табиии махсус муҳофизатшаванда, ки тибқи талаботи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда" ба расмият дароварда шудааст;
- асосноккунии техникию иқтисодӣ ва илмию табиӣ оид ба ташкил ё васеъ намудани ҳудуди табиии махсус муҳофизатшаванда;
- хулосаи мусбии экспертизаи давлатии экологӣ оид ба асосноккунии техникию иқтисодӣ ва илмию табиӣ оид ба ташкил ё васеъ намудани масоҳати ҳудуди табиии махсус муҳофизатшаванда;
- маълумотҳо дар бораи дарҷ намудани ҳудуди табиии махсус муҳофизатшаванда дар кадастрҳои захираҳои табиии давлатӣ (замин, об, ҷангал, олами ҳайвонот, конҳо ва иншоотҳои канданиҳои фоиданок), ки бо дархости мақоми ваколатдор пешниҳод мегардад;
- рӯйхати иншоотҳои давлатии фонди мамнӯъгоҳ, ки дар ҳудуди табиии махсус муҳофизатшаванда ҷойгир аст.
11. Маълумотҳое, ки дар Кадастри давлатии ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда гирд оварда шудаанд, дар мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда нигоҳ дошта мешаванд ва бо тартиби муқарраргардида ба ташкилотҳои манфиатдор пешниҳод карда мешавад.
12. Маълумоти Кадартри давлатии ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда чӣ дар шакли чопӣ ва чӣ дар шакли электронӣ бо истифодаи системаи электронии ҷамъоварӣ, коркардкунӣ ва нигоҳдорӣ пеш бурда мешавад.
13. Коркард ва тартиби ворид намудани маълумотҳо ба Кадастри давлатии ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда, аз он ҷумла барасмиятдарории парвандаҳои кадастриро тибқи тартиби муқарраргардида мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда ба роҳ мемонад.
14. Доир ба корҳои илмию тадқиқотӣ, ки дар ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда дар давраи ҳисоботи амалӣ мешавад ва лоиҳаҳое, ки дар давраи таҳияи Кадастри давлатӣ дар ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда фаъолият доранд, маълумотҳо оварда мешавад.
15. Сохторҳои зертобеи мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда ҳар сол то 20 январи соли ҳисоботӣ ҳуҷҷатҳо ва маълумотҳоро барои ворид намудан ба Кадастри давлатии ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда ҳам дар шакли чопӣ ва ҳам дар шакли электронӣ ба мақоми ваколатдор пешниҳод менамоянд.
3. Муқаррароти хотимавӣ
16. Пешбурди Кадастри давлатии ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда дар доираи маблағҳои буҷетӣ амалӣ карда мешавад.
17. Бо дархости шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ дастрас намудани маълумотҳои Кадастри давлатии ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда оид ба худудҳои дархостшаванда бо тартиби муайяннамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад.
Порядок ведения Государественного кадастра особо охраняемых природных территорий в Республике Таджикистан
1. Общие положения
1. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий содержит систему сведений об оценке состояния природного фонда, определения перспектив развития и обеспечения их охраны, проведения научных исследований, государственного контроля сохранения генофонда и соблюдения соответствующего режима, а также учета этих территорий при планировании социально-экономического развития и размещения производительных, сил в регионе и других ценностях особо охраняемых природных территорий и налаживает режим охраны и порядок его использования.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 10 Закона Республики Таджикистан "Об особо охраняемых природных территориях" и определяет порядок ведения Государственного кадастра особо охраняемых природных территорий.
3. Сведения, содержащиеся и Государственном кадастре особо охраняемых природных территорий, служа) основанием для принятия управленческих, хозяйственных решений и иных нормативных правовых актов, в области природопользования и охраны окружающей среды и подлежат обязательному использованию при разработке планов экономической) и социального развития Республики Таджикистан. ГорноБадахшанской автономной области, областей, городов и районов, схем землеустройства, градостроительной и проектной документации. проведении государственной экологической экспертизы и решении других вопросов.
4. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий ведется государственным уполномоченным притом в области особо охраняемых природных территорий па основании сведений, постоянно представляемых структурными подразделениями из областей, городов и районов, местными исполнительнымн органами государственной власти, научными органами с целью разработки перспективного плана управления, программ развития отрасли, формирования экологической сети и планирования рационального использования земель и размещения производительных сил peгионов с учетом сохранения и защиты биологического разнообразия уникальных природных ландшафтов.
5. Органы и должностные лица, осуществляющие веление Государственной) кадастра особо охраняемых природных территорий. обязаны обеспечить достоверност ь сведений, включаемых в кадастровую документацию, а также представление этих сведений заинтересованным юридическим лицам.
2. Цель и порядок ведения Государственного кадастра особо охраняемых природных территорий
6. Государственный кадастр особо охраняемых природных территории и Республике Таджикистан проводится в целях-;
- оценки состояния особо охраняемых природных территорий и происходящих в них изменений;
- повышения эффективности управления особо охраняемыми природными территориями в Республике Таджикистан путём осуществления мероприятий, направленных на их сохранение и восстановление;
- государственного контроля над использованием этих территорий и соблюдением установленных на них режимов особой охраны.
7. Порядок ведения Государственного кадастра особо охраняемых природных территорий включает в себя образование республиканской кадастровой книги и кадастровых дел особо охраняемых природных территорий.
8. В республиканской кадастровой книге указываются все особо охраняемые природные территории, созданные в соответствии с законодательством Республики Таджикистан с указанием статуса, категории, вида режима охраны и направлений особо охраняемых природных территорий.
9. Каждой особо охраняемой природной территории, вносимой в республиканскую кадастровую книгу, присваивается кадастровый номер. Этим же номером идентифицируется кадастровое дело, оформляемое на соответствующую особо охраняемую природную территорию.
10. Кадастровое дело оформляется на каждую особо охраняемую природную территорию отдельно и включает:
- решение Правительства Республики Таджикистан или председателя области, города и района о создании особо охраняемых природных территорий;
- паспорт особо охраняемой природной территории, оформленный в соответствии с требованиями Закона Республики Таджикистан "Об особо охраняемых природных территориях";
- естественно- научное и технико-экономическое обоснование создания или расширения особо охраняемых природных территорий;
- положительное заключение государственной экологической экспертизы па естественно-научное и технико-экономическое обоснования создания или расширения площади особо охраняемых природных территорий;
- сведения об отражении особо охраняемых природных территорий в государственных кадастрах природных ресурсов (земельном, водном, лесном, животного мира, месторождений и проявлений полезных ископаемых), представляемые по запросу уполномоченного органа;
- перечень объектов государственного природно-заповедного фонда, расположенных на территории особо охраняемых природных территории:
11. Информация, содержащаяся в Государственном кадастре особо охраняемых природных территорий Республики Таджикистан, находится на храпении у государственного уполномоченного органа в области особо охраняемых природных территорий и предоставляемся заинтересованным организациям в установленном порядке.
12. Сведения Государственного кадастра особо охраняемых природных территорий ведутся па бумажном и электронном носителях с использованием электронных систем сбора, обработки и хранения информации.
13. Обработка и занесение сведений в Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий, включая оформление кадастровых дел, производимся в порядке, определяемым уполномоченным органом is области особо охраняемых природных территориях.
14. Приводится сведения о научных исследованиях, проводившихся иа территории особо охраняемых природных территорий за отчетный период и действующих проектах- на момент разработки Государственного кадастра особо охраняемых природных территорий.
15. Подведомственные структуры уполномоченного государем псиного органа в области особо охраняемых природных территорий представляют в уполномоченный орган ежегодно, до 20 января отчетного года на электронном и бумажном носителях документы и сведения, для внесении в Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий.
3. Заключительные положения
16. Ведение Государственного кадастра особо охраняемых природных территорий финансируется в рамках средств государственого бюджета.
17. По обращениям юридических и физических лиц могут представляться сведения из Государственного кадастра особо охраняемых природных территорий по запрашиваемым территориям в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.