Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 3 декабри соли 2012,
№ 697 тасдиқ шудааст
ТАРТИБИ гузаронидани экспертизаи давлатии экологӣ
1. Тартиби ташкил ва гузаронидани экспертизаи давлатии экологӣ
1. Экспертизаи давлатии экологӣ дар асоси аризаи фармоишгар ва ё таҳиягари ҳуҷҷатҳои лоиҳавӣ ва дигар ҳуҷҷатҳо бо замимаи мавод оид ба арзёбии таъсиррасонӣ ба муҳити зист аз ҷониби мутахассисони ваколатдори мақомоти экспертии Кумитаи ҳифзи муҳити зисти назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон гузаронида мешавад.
2. Объектҳои экспертизаи давлатии экологӣ ҳуҷҷатҳои лоиҳавӣ ва дигар ҳуҷҷатҳои фаъолияти хоҷагидорӣ ва дигари ба нақшагирифташуда ба шумор мераванд.
3. Ба ҳуҷҷатҳои лоиҳавӣ дохил мешаванд:
- лоиҳаҳои шаҳрсозии тарҳи умумӣ, махсус ва ҷузъӣ, лоиҳаҳои меъмории иморатсозии маҳал;
- асосноккунии маблағгузориҳо дар сохтмон, ҳуҷҷатҳои лоиҳавӣ (меъморӣ, лоиҳаҳои сохтмонӣ ва ғайраҳо) барои сохтмон, таҷдид, васеъкунӣ, азнавсозии техникӣ, такмил, тағйирдиҳии самти истеҳсолот, барҳамдиҳии объект ва маҷмааҳо новобаста аз шакли моликият ва идоравӣ;
- лоиҳаҳои нақшаи комплексии ҳудудии истифодабарии захираҳои табиӣ ва ҳифзи муҳити зист;
- лоиҳаҳои ҳудудҳои ҳифзи об ва хати наздисоҳилии объектҳои обӣ.
4. Ба дигар ҳуҷҷатҳо дохил мешаванд:
- лоиҳаҳои консепсия, пешгӯӣ, барнома ва нақшаи рушди соҳавӣ, ки татбиқи онҳо ба истифодаи сарватҳои табиӣ вобаста аст ва ё метавонанд ба муҳити зист таъсир расонанд;
- лоиҳаҳои пешбурди хоҷагиҳои шикорӣ;
- лоиҳаҳои бунёди ҷангалзор;
- лоиҳаҳои ҳуҷҷатҳои ҳуқуқии техникию меъёрӣ, ки дар онҳо талабот дар бахши ҳифзи муҳити зист ва (ё) истифодаи самараноки захираҳои табиӣ ба маҳсулот, раванди коркард, истеҳсолот, истифодабарӣ, нигоҳдорӣ, кашондан, амалисозии безараргардонии онҳо ва ё хизматрасонӣ муқаррар карда шудааст;
5. Объекти экспертизаи давлатии экологӣ метавонад дигар лоиҳаҳои фаъолияти хоҷагидорӣ ва фаъолиятҳое бошанд, ки татбиқи онҳо ба муҳити зист таъсир мерасонанд,.
6. Ҳангоми дохилшавии ариза оид ба гузаронидани экспертизаи давлатии экологӣ бо замимаи мавод оид ба арзёбии таъсиррасонӣ ба муҳити зисти лоиҳаи кории ҳуҷҷатҳои лоиҳавӣ ва дигар ҳуҷҷатҳо дар муддати то 5 рӯз бақайдгирии он дар сохтори экспертӣ амалӣ карда шуда, таркиби ҳуҷҷатҳои пешниҳодшуда, ки бояд ба талаботи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар самти экспертизаи давлатии экологӣ мувофиқат кунанд, омӯхта мешавад.
7. Дар ҳолати дар ҳаҷми пурра пешниҳод нагардидани маводи экспертизашаванда ин ҳуҷҷатҳо дар муддати 5 рӯзи баъди бақайдгирӣ ба ташкилоти лоиҳакашӣ ё фармоишгар барои пурра намудан баргардонида мешаванд.
8. Мӯҳлати гузаронидани экспертизаи давлатии экологӣ аз рӯи дараҷаи мураккабии ҳуҷҷати пешниҳодгардида то 30 рӯзро ташкил медиҳад. Дар ҳолатҳои зарурӣ вобаста ба мураккабии объекти экспертизашаванда ва ё таъсири байнисарҳадӣ доштани он мӯҳлати гузаронидани экспертизаи давлатии экологӣ то 90 рӯз тамдид карда мешавад.
9. Барои гузаронидани экспертизаи объектҳо ва намудҳои фаъолияти дараҷаи таъсиррасониашон баланд ва ё таъсири байнисарҳадӣ дошта аз ҷониби мақомоти экспертии Кумитаи ҳифзи муҳити зисти назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз ҳисоби мутахассисони Экспертизаи давлатии экологӣ, мутахассисони шӯъбаҳои дахлдори Кумита, олимону мутахассисони соҳаҳои дахлдор комиссияи экспертӣ таъсис дода мешавад.
10. Ҳангоми гузаронидани экспертизаи давлатии экологии ҳуҷҷатҳои лоиҳавӣ ва дигар ҳуҷҷатҳо баҳо дода мешавад:
- мутобиқати фаъолияти хоҷагидорӣ ва дигар намуди фаъолиятҳо ба барнома, нақша, тарҳи комплексии ҳифз ва истифодаи самараноки захираҳои табиӣ, тарҳи ҷойгиронии самараноки худудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда, тарҳи рушди соҳавӣ, тарҳи гармитаъминкунӣ, обтаъминкунӣ ва шабакаи корезӣ, лоиҳаҳои шаҳрсозии тарҳи умумӣ ва дигар ҳуҷҷатҳо ҳангоми мавҷуд будани онҳо, ки бо тартиби муқарраршуда тасдиқ шудаанд;
- асосноккунӣ ва аз назари экологӣ бехатар будани татбиқи фаъолияти пешбинишуда, ҳамчунин тарзи татбиқи онҳо, чорабиниҳои пешниҳодшудаи техникӣ, муҳандисӣ ва меъморию нақшавӣ, ки истифодаи самараноки мавод, ашёи хом, захираҳои замин ва сӯзишворию энергетикиро ба назар мегирад;
- пурагии омилҳои ошкоргардида оид ба таъсир ба компонентҳои муҳити зист ва дараҷаи аз назари экологӣ хатарноки онҳо, миқёси комплексии таъсири эҳтимолии фаъолияти хоҷагидорӣ ва дигар фаъолиятҳо ба муҳити зист;
- кифоя будани чорабиниҳои пешбинишуда барои таъмини талаботи қонунгузорӣ дар бахши ҳифзи муҳити зист, огоҳкунӣ аз эҳтимолияти рух додани ҳолатҳои садамавӣ ва рафъи оқибатҳои он;
- дар асоси талаботи қонунгузорӣ дар бахши ҳифзи муҳити зист мавҷудияти розигии мақомоти салоҳиятдори ҷумҳуриявӣ ва сохторҳои вилоятии он тибқи салоҳияташон оид ба объектҳое, ки дар сарҳади ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшаванда ҷойгир карда мешаванд;
- мавҷудияти чорабиниҳо оид ба таъмини бехатарии экологӣ ҳангоми татбиқи фаъолияти хоҷагидорӣ ва дигар намуди фаъолиятҳои ба нақшагирифташуда дар ҳуҷҷатҳои лоиҳавӣ;
- дараҷаи хатарнокии экологии партовҳои истеҳсолии ҳосилшаванда ва мавҷудияти чорабиниҳо оид ба безараргардонии онҳо дар ҳуҷҷатҳои лоиҳавӣ;
- ба инобат гирифтани афкори ҷомеа оид ба татбиқи лоиҳаи пешниҳодшуда, аз ҷумла лоиҳаҳои шаҳрсозӣ ва ё лоиҳаҳое, ки таҷдид (зичгардонӣ)-и маҳалҳои аҳолинишин, объектҳои хатарноки истеҳсолӣ ва ғайраро пешбинӣ менамояд, ки қонунгузорӣ баҳисобгирии афкори ҷомеаро талаб менамояд;
- мутобиқати андозаи хати муҳофизатию санитарӣ ба талаботи муқарраргардида ва дар ҳолати кам кардани он тибқи талаботи қонунгузорӣ мавҷуд будани асосноккунӣ ва розигии (хулосаи) мақомоти назорати санитарӣ;
- мавҷуд будани маълумот оид ба натиҷаи арзёбии дараҷаи ифлосшавии хок, обҳои зеризаминӣ ва рӯизаминӣ аз маҳсулоти нафтӣ, ҳамчунин чорабиниҳо оид ба бартарафкунии ин ифлосиҳо дар ҳуҷҷатҳои лоиҳавӣ оид ба таҷдид ва (ё) барҳам додани объектҳои нигоҳдорӣ ва фурӯши маҳсулоти нафтӣ (аз ҷумла ҳама намудҳои нуқтаҳои фурӯши сӯзишворӣ);
- мутобиқати қарори лоиҳавӣ ба регламенти шаҳрсозӣ барои ҳудуди интихобшуда (зичии иморатҳо, кабудизоркунӣ, аз ҷумла мавҷудияти боғхои сатҳи ноҳиявӣ ва шаҳрӣ, зиччии фонди аҳолӣ, таъминоти объектҳо ба ҷои нигоҳдории автомобилҳо);
- асосноккунии дар лоиҳа воридкунии объектҳои алоҳида (таваққуфгоҳ барои нигоҳдории техникаҳо, дегхонаи буғӣ, анборҳо, биноҳои маъмурӣ-маишӣ ва дигар биноҳо), ҳамчунин асоснокии андозаи бино ва иншоотҳои ёрирасони ба таркиби лоиҳа варидшаванда, оид ба объектҳои таъиноти ҳифзи муҳити зист, ки маблағгузориашон аз фонди ҳифзи табиат (партовгоҳҳои партовҳои маишӣ ва (ё) партовҳои истеҳсолӣ, иншооти обтозакунии шаҳрӣ, иншооти обгирӣ ва ғайраҳо) амалӣ карда мешавад;
- мутобиқати объект ба истифодаи мақсадноки замин, мавҷудияти онҳо дар номгӯи объектҳои барои дар минтақаи функсионалии баррасишаванда ҷойгиршаванда тибқи санадҳои меъёрию ҳуқуқӣ, аз он ҷумла санадҳои техникии меъёрию ҳуқуқӣ дар бахши сохтмон, меъморӣ ва шаҳрсозӣ, барои шаҳри Душанбе тибқи регламенти нақшаи генералӣ;
- мавҷудияти объектҳо барои ҷойгиронии муваққатии партовҳои истеҳсолӣ ва истеъмолӣ;
- мавҷудияти системаи корезии боришот бо иншооти тозакунӣ барои объектҳои истеҳсолӣ;
- истифодаи об аз манбаъҳои объектҳои обии рӯизаминӣ, обҳои боришотӣ ва оби барф;
- мавҷудияти чорабиниҳо оид ба ҳифз ва истифодаи самараноки захираҳои об (истифодаи системаи баргардандаи обтаъминкунӣ);
- мавҷудияти система ва иншооти обтозакунии босамари корезӣ, хоҷагию маишӣ ва истеҳсолӣ;
- ҷой надоштани равонакунии обҳои партов бо истифода аз релефи маҳал;
- дар лоиҳа мавҷуд будани чорабиниҳое, ки пешгирии таъсири номатлубро ба объектҳои олами ҳайвонот ва (ё) муҳити зисти онҳо таъмин менамояд (сохтмони иншоот барои гузаштани ҳайвоноти ваҳшӣ ба воситаи шабакаи нақлиётӣ, дарғот ва дигар монеъаҳо дар роҳи муҳоҷирати онҳо, зоопарваришгоҳҳо ва дигар объектҳо барои парвариши ҳайвоноти ваҳшӣ ва ғайраҳо);
- мавҷудияти чорабиниҳо ҷиҳати ҳифзи ҳавои атмосфера;
- мавҷудияти чорабиниҳое, ки тибқи тавсияҳои асосноккунии гидроэкологии ҷойгиронии объект иҷро гардидааст;
- мавҷудияти чорабиниҳо оид ба муомилот бо партовҳое, ки такроран истифода мешаванд.
11. Аз рӯи натиҷаҳои экспертизаи давлатии экологӣ аз ҷониби мутахассиси масъули салоҳиятдор лоиҳаи хулосаи экспертизаи давлатии экологӣ тартиб дода мешавад, бо назардошти:
- хулосаи экспертизаи ҷамъиятии экологӣ (дар сурати мавҷуд будани он);
- маводи мувофиқашудаи ҳисоботи тарафи фарогир оид ба арзёбии объектҳое, ки метавонанд таъсири байнисарҳадӣ ба муҳити зист дошта бошанд ва тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон гузаронидани чунин арзёбӣ талаб карда мешавад;
- пешниҳодҳои хаттии омода намудаи экспертҳои ғайриштатӣ (барои объектҳои дараҷаи таъсирашон баланд ва таъсири байнисарҳадӣ дошта).
12. Мундариҷаи хулосаи мусбии экспертизаи давлатии экологӣ инҳоро бояд дарбар гирад:
- оид ба мувофиқати фаъолияти пешбинишуда ба талаботи экологӣ, ки тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бахши ҳифзи муҳити зист муқаррар карда шудаанд;
- оид ба имконпазирии таъсири пешбинишуда ба муҳити зист;
- оид ба имконпазирии татбиқи объекти экспертиза.
13. Хулосаи манфии экспертизаи давлатии экологӣ метавонад ду намуди натиҷа дошта бошад:
- оид ба зарурияти такмили ҳуҷҷатҳои пешниҳодшуда аз рӯи мулоҳиза ва пешниҳодҳое, ки дар хулосаи экспертизаи экологӣ қайд гардидаанд;
- оид ба имконнопазирии татбиқи объекти экспертиза бо назардошти таъмин нашудани талаботи бехатарии экологии фаъолияти ба нақшагирифташаванда.
14. Ба хулосаи экспертизаи давлатии экологӣ мулоҳизаҳои махсуси эксперти экспертизаи давлатии экологӣ замима карда мешавад (дар сурати мавҷуд будани мулоҳизаҳои махсус).
15. Хулосаи экспертизаи давлатии экологиро эксперти экспертизаи давлатии экологӣ (ҳангоми баргардонидани маводи экспертизашаванда тибқи банди 7 боби 1 Тартиби мазкур ҳамаи аъзоёни комиссияи экспертӣ) имзо мегузорад ва онро роҳбари мақоми ваколатдорӣ давлатӣ дар соҳаи экспертизаи давлатии экологӣ тасдиқ менамояд.
16. Экспертизаи давлатии экологӣ, аз ҷумла ҳангоми такроран ва ё иловатан гузаронидани он аз ҳисоби фармоишгар маблағгузорӣ карда мешавад. Ҳаҷми маблағи гузаронидани экспертизаи давлатии экологиро қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бахши низоми иҷозатдиҳӣ муайян менамояд.
17. Додани хулосаи экспертизаи экологӣ ба субъектҳои фаъолияти соҳибкорӣ тибқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи низоми иҷозатдиҳӣ"амалӣ карда мешавад.
18. Хулосаи экспертизаи давлатии экологӣ ба фармоишгар ва ё таҳиягари ҳуҷҷати лоиҳавӣ ва дигар ҳуҷҷатҳо фиристода мешавад.
19. Фармоишгар ва ё таҳиягари ҳуҷҷати лоиҳавӣ ва дигар ҳуҷҷатҳо ӯҳдадор аст, ки нусхаи хулосаи экспертизаи давлатии экологиро ба мақомоти ҳифзи муҳити зисти маҳали татбиқи лоиҳа дастрас намояд.
2. Талабот ба таркиби ҳуҷҷатҳои лоиҳавӣ ва дигар ҳуҷҷатҳо ва тартиби пешниҳоди онҳо ба экспертизаи давлатии экологӣ
20. Ҳуҷҷатҳои лоиҳавӣ ва дигар ҳуҷҷатҳо ба экспертизаи давлатии экологӣ дар намуди қоғазӣ ва электронӣ (аз рӯи мавҷудияти имконияти техникӣ) пешниҳод карда мешавад. Ҳамаи маводи ба экспертизаи давлатии экологӣ пешниҳодшуда дар экспертизаи давлатии экологӣ нигоҳ дошта мешаванд.
21. Шартҳои техникӣ ва экологӣ оид ба лоиҳакашӣ бояд тибқи талаботи санадҳои меъёрии ҳуқуқии техникӣ дар бахши сохтмон, меъморӣ ва шаҳрсозӣ, ҳамчунин ҳифзи муҳити зист ва истифодаи самараноки захираҳои табиӣ ба расмият дароварда шавад. Мӯҳлати амали шартҳои техникӣ барои лоиҳакашӣ тибқи мӯҳлатҳои меъёрии барои лоиҳакашӣ муқарраршуда муайян карда мешавад. Мӯҳлати амали шартҳои экологӣ барои лоиҳакашӣ аз ду сол зиёд нест.
22. Шартҳои техникӣ ва экологӣ барои лоиҳакашӣ, ки мӯҳлати амалашон ба охир расидааст, ба экспертизаи давлатии экологӣ қабул карда намешаванд.
ПОРЯДОК проведения государственной экологической экспертизы
1. Порядок организации и проведения государственной экологической экспертизы
1. Государственная экологическая экспертиза проводится на основании заявления заказчика, либо составителя проектной документации с приложением материалов об оценке воздействия на окружающую среду уполномоченными специалистами экспертных органов Комитета по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан.
2. Объектами государственной экологической экспертизы являются проектная и иная документация по планируемой хозяйственной и иной деятельности.
3. К проектной документации относятся:
- градостроительные проекты общего, специального и детального планирования, архитектурные проекты застройки территорий; обоснованное инвестирование в строительство, проектная документация (архитектурные, строительные проекты и другие) по строительству, реконструкции, расширения, технического обновления, совершенствования, изменения направления производства, ликвидации объекта и комплексов, независимо от форм собственности и управления;
- проекты территориальных комплексных схем использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;
- проекты водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов.
4. К иной документации относятся:
- проекты концепций, прогнозов, программ и схем отраслевого развития, реализация которых связана с использованием природных ресурсов и (или) оказывающих воздействие на окружающую среду;
- проекты ведения охотничьих хозяйств - лесоустроительные проекты;
- проекты технических нормативных правовых актов, в которых устанавливаются требования в области охраны окружающей среды и (или) рационального использования природных ресурсов к продукции, процессам ее разработки, производстве, эксплуатации, хранении, перевозке, реализации и утилизации или оказании услуг.
5. Объектами экологической экспертизы могут быт другие проекты по видам хозяйственной и другой деятельности реализация которых оказывают воздействия на окружающую среду.
6. Регистрация поступившего заявления о проведении государственной экологической экспертизы с приложением материалов об оценке воздействия на окружающую среду проектной или иной документации осуществляется в экспертной структуре в течении 5 рабочих дней и изучается состав представленной документации, которая должна соответствовать требованиям законодательства Республики Таджикистан о государственной экологической экспертизе и настоящему Положению.
7. В случае, когда устанавливается, что документация для экспертизы представлена не в полном объеме, данная документация по истечении 5 дней со дня регистрации направляется в проектную организацию или заказчику для оформления в установленном порядке.
8. Срок проведения государственной экологической экспертизы по степени сложности предоставленной документации составляет 30 дней. В случае необходимости связанной со сложностью объекта экспертизы, или трансграничного воздействия срок проведения государственной экологической экспертизы продлевается до 90 дней.
9. Для проведения экспертизы объектов и видов деятельности степени повышенного воздействия, или имеющих трансграничное воздействие со стороны экспертных органов Комитета по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан организуется экспертная комиссия с привлечением специалистов Государственной экологической экспертизы, специалистов соответствующих подразделений Комитета, ученых и специалистов соответствующих отраслей.
10. При проведении государственной экологической экспертизы проектной или иной документации оценке подлежат:
- соответствие хозяйственной и иной деятельности утвержденных в установленном порядке программам, планам, комплексным схемам охраны и рационального использования природных ресурсов, схемам рационального размещения особо охраняемых природных территорий, схемам отраслевого развития, схемам теплоснабжения, водоснабжения и канализации, градостроительным проектам общего планирования и другим документам при их наличии;
- обоснованность и экологическая безопасность осуществления предусмотренной деятельности, а также способы её реализации, предлагаемых технических, инженерных и архитектурно - планировочных меропрятий, учитывающих рациональное использование материальных, сырьевых, земельных и топливно-энергетических ресурсов;
- полнота выявленных факторов воздействия на все компоненты окружающей среды и степени их экологической опасности, комплексных масштабов вероятного влияния хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
- достаточность предусмотренных мер по обеспечению требований природоохранного законодательства, предупреждению возможных аварийных ситуациях и ликвидации их последствий;
- в соответствии с законодательством Республики Таджикистан об охране окружающей среды наличие согласия республиканских уполномоченных органов или областных структур по размещению объектов на территория граничащих с особо охраняемыми природными территориями;
- наличие в проектной документации решений по обеспечению экологической безопасности при реализации запланированной хозяйственной и иной деятельности и ее влиянию на природные комплексы данного региона;
- уровень экологической опасности образующихся отходов производства и наличие в проектной документации решений по обезвреживанию этих отходов;
- учет мнения общественности по предлагаемым проектным решениям, включая градостроительные проекты или проекты, предусматривающие реконструкцию (уплотнение) жилой застройки, опасные производственные объекты и другие, по которым в соответствии с законодательством требуется проведение общественных обсуждений и консультаций;
- соответствие размеров санитарно-защитной зоны установленным требованиям, а в случае уменьшения ее размеров в соответствии с законодательством, наличие обоснования его уменьшения и согласования (заключения) органов санитарного надзора;
- наличие информации о результатах оценки степени загрязнения почвы, поверхностных и подземных вод нефтепродуктами, а также мероприятий по устранению загрязнения в проектной документации по реконструируемым и (или) ликвидируемым объектам хранения, реализации нефтепродуктов (в том числе всех видов автозаправочных станций);
- соответствие проектных решений градостроительным регламентам для данной территории (застроенность, озелененность, в том числе наличие парков районного и городского уровня, плотность жилого фонда, обеспеченность объектов местами для парковки и хранения автомобилей);
- обоснованность включения в проект отдельных объектов (гаражи для хранения техники, котельные, складские, административно-бытовые и другие помещения), а также обоснованность размеров вспомогательных зданий и сооружений, включаемых в состав проекта, по объектам природоохранного назначения, финансирование которых возможно из фонда охраны природы (полигоны твердых коммунальных и (или) промышленных отходов, городские очистные сооружения, водозаборы, станции обезжелезивания воды и другие);
- соответствие объекта целевому использованию земель, его наличие в перечне объектов, разрешенных к размещению в рассматриваемой функциональной зоне в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами в области строительства, архитектуры и градостроительства, а для г. Душанбе соответствие регламентам генерального плана;
- наличие объектов для временного хранения промышленных и бытовых отходов;
- наличие систем дождевой канализации с очистными сооружениями для производственных объектов;
- использование воды из поверхностных водных объектов, дождевых и талых вод;
- наличие мероприятий по охране и рациональному использованию водных ресурсов (применение систем оборотного водоснабжения); наличие систем и эффективных очистных сооружений хозяйственно-бытовой и производственной канализации;
- отсутствие отведения сточных вод с использованием рельефа местности;
- наличие в проектной документации мероприятий, обеспечивающих предупреждение вредного воздействия на объекты животного мира и (или) среду их обитания (строительство сооружений для прохода диких животных через транспортные коммуникации, плотины и иные препятствия на путях их миграции, зоопитомников и других объектов для разведения диких животных и т.п.); - наличие мероприятий по охране атмосферного воздуха; наличие мероприятий, выполненных по рекомендациям гидроэкологического обоснования размещения объекта;
- наличие мероприятий по обращению с отходами, которые могут использоваться вторично.
11. По результатам проведенной государственной экологической экспертизы уполномоченным ответственным сотрудником составляется проект заключения государственной экологической экспертизы с учетом:
- заключения общественной экологической экспертизы (при его наличии);
- наличие согласованных материалов отчета затрагиваемой стороны об оценке объекта, который может оказывать трансграничное воздействие на окружающую среду и в соответствии с законодательством Республики Таджикистан требуется проведение такой оценки; письменных предложений, подготовленных внештатными специалистами по результатам рассмотрения части или всей проектной или иной документации (для объектов повышенного воздействия или имеющие трансграничными воздействием).
12. Положительное заключение, подготовленное государственной экологической экспертизой должно содержать выводы: о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Республики Таджикистан в области охраны окружающей природной среды;
- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую природную среду;
- о возможности реализации объекта экспертизы.
13. Отрицательное заключение государственной экологической экспертизы может содержать выводы двух видов:
- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенными в заключении экологической экспертизы;
- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
14. К заключению государственной экологической экспертизы прилагается особое мнение эксперта государственной экологической экспертизы (при наличии особого мнения).
15. Заключение государственной экологической экспертизы подписывается экспертом государственной экологической экспертизы (в случае возврата документации согласно пункту 7 данного Порядка всеми членами экспертной комиссии) и утверждается руководителем государственного уполномоченного органа в области государственной экологической экспертизы.
16. Государственная экологическая экспертиза, в том числе при повторном и дополнительном проведении, проводится на платной основе. Объем средств для проведения государственной экологической экспертизы определяется законодательством Республики Таджикистан в области разрешительных процедур.
17. Выдача заключения государственной экологической экспертизы субектам предпринимательской деятельности осуществляется согласно Закону Республики Таджикистан "О разрешительной системе".
18. Заключение государственной экологической экспертизы направляется заказчику или в проектную организацию, представившим ее на рассмотрение.
19. Заказчик или составитель проектной документации или иной документации обязан представить копии заключения государственной экологической экспертизы местному органу охраны окружающей среды, где реализуется проект.
2. Требования к составу проектной и иной документации и порядок ее представления в государственную экологическую экспертизу
20. Проектная и иная документация представляется в государственную экологическую экспертизу на бумажном и электронном (при технической возможности) носителях. Все представленные документации в экологическую экспертизу хранятся в Государственной экологической экспертизе.
21. Технические и экологические условия на проектирование должны быть оформлены в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов в области строительства, архитектуры и градостроительства, а также охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Срок действия технических условий на проектирование определяется нормативным сроком проектирования. Срок действия экологических условий на проектирование не превышает 2 года.
22. Технические и экологические условия на проектирование, срок действия которых истек, на государственную экологическую экспертизу не принимаются.
