Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
ҚАРОР
Дар бораи ҷамъбасти натиҷаҳои рушди иҷтимоию иқтисодии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соли 2011 ва вазифаҳо барои соли 2012
(қарори Ҳукумати ҶТ аз 03.12.2012 № 715)
Дар соли 2011 фаъолияти Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои татбиқи тадбирдое, ки аз Паёми Президенти мамлакат ба Маҷлиси Олии кишвар бармеоянд, таъмини иҷрои муқаррароти Стратегияи миллии рушди Ҷумҳурии Тоҷикистон барои давраи то соли 2015, дастуру супоришҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳангоми сафарҳояшон ба минтақаҳои кишвар, инчунин иҷрои барномаҳои рушди иҷтимоию иқтисодии соҳавию маҳаллӣ ва чорабиниҳои бахшида ба ҷашни 20-умин солгарди Истиқлолияти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон равона карда шуданд.
Дар соли сипаригашта, сарфи назар аз таъсири манфии бӯҳрони молиявию иқтисодии ҷаҳонӣ ба иқтисодиёти кишвар, мушкилоти таъминот бо барқ, хушксолӣ ва дигар омилҳои дохилию беруна, тадбирҳои андешидаи Ҳукумати мамлакат имкон доданд, ки рушди иқтисодиёти кишвар дар сатҳи устувор таъмин гардад.
Дар соли 2011 Маҷмӯи маҳсулоти дохилии кишвар нисбат ба соли 2010-5,4 млрд. сомонӣ зиёд гардида, дар маҷмӯъ ҳаҷми он 30,1 млрд. сомониро ташкил намуд. Афзоиши воқеии ММД ба андозаи 7,4 фоиз таъмин гардид.
Маҷмӯи маҳсулоти дохилӣ ба ҳар сари аҳолӣ 3,9 ҳазор сомониро ташкил дода, нисбат ба соли 2010 21 фоиз зиёд гардид.
Дар ин давра ҳиссаи истеҳсоли молҳо дар сохтори маҷмӯи маҳсулоти дохилӣ 43,5 фоиз, хизматрасониҳо 44,7 фоиз ва андозҳо 11,8 фоизро ташкил намуд.
Рушди иқтисодиёт дар соли 2011 асосан аз ҳисоби зиёдшавии ҳаҷми истеҳсоли маҳсулоти кишоварзӣ 7,9 фоиз, хизматрасонии пулакӣ ба аҳолӣ 11,4 фоиз, савдои чакана 8,9 фоиз ва саноат 5,9 фоиз таъмин гардид.
Дар соли 2011 аз ҳисоби ҳамаи манбаъҳои маблағгузорӣ 4,8 млрд. сомонӣ (105 фоиз) маблағгузориҳои асосӣ иҷро гардида, ба маблағи 2,2 млрд. сомонӣ фондҳои асосӣ ба кор андохта шуданд.
Идомаи муносибатҳои мутақобилан судманди Ҷумҳурии Тоҷикистон бо кишварҳои хориҷӣ, густариши робитаҳо дар доираи ташкилотҳои иқтисодии минтақавию байналмилалӣ дар соли 2011 ба вусъати савдои хориҷӣ мусоидат намуд.
Дар ин давра гардиши савдои хориҷӣ 15,4 фоиз, аз ҷумла содирот 5.2 фоиз ва воридот 19,9 фоиз афзун гардид. Тавозуни манфии савдои хориҷӣ 1,9 млрд.доллари америкоиро ташкил дод.
Ҳаҷми боркашонӣ ва мусофиркашонӣ тавассути тамоми намудҳои нақлиёт мутаносибан 0,3 фоиз ва 3,4 фоиз афзуд.
Дар соли сипаришуда дараҷаи таваррум дар бозори истеъмолӣ 9.3 фоизро ташкил дод. Сатҳи таваррум аз ҳисоби болоравии нархи молҳои озуқаворӣ ба 10,3 фоиз, тарифҳои хизматрасонӣ 9,2 фоиз ва молҳои ғайриозуқа 7,2 фоиз ташаккул ёфт.
Ҳаҷми умумии даромади Буҷети давлатӣ дар сатҳи 101,5 фоиз иҷро гардида, ба буҷет 8,5 млрд. сомонӣ маблағ ворид гардид, ки ин 28,2 фоизи маҷмӯи маҳсулоти дохилии кишварро ташкил медиҳад. Даромади ҷории Буҷети давлатӣ мутаносибан 104 фоиз ё 6,5 млрд. сомониро ташкил дод, ки ба 21,6 фоизи маҷмӯи маҳсулоти дохилӣ баробар аст.
Иҷрои буҷети ҷумҳуриявӣ дар ин давра 103,5 фоиз таъмин гардид.
Дар сохтори пардохтҳои андозӣ, гумрукӣ ва пардохтҳои ҳатмӣ ҳиссаи Кумитаи андоз 62 фоиз ва Хадамоти гумрук 36,9 фоизро ташкил дод, ки нисбат ба соли 2010 мутаносибан 1,1 банди фоизӣ зиёд ва 0,9 фоиз кам мебошад.
Нақшаи ҷамъоварии андозҳо дар маҷмӯъ иҷро гардида бошад ҳам, як намуди он (роялти барои об) иҷро нашуд. Бақияпулиҳои андоз нисбат ба оғози сол ба маблағи 155 млн. сомонӣ (22,7 фоиз) кам шуд.
Хароҷоти Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ин давра ба андозаи 96 фоиз, инчунин хароҷоти соҳаҳои иҷтимоӣ ба андозаи 99 фоиз таъмин гардид.
Дар баробари натиҷаҳои бадастомадаи соли 2011, дар фаъолияти мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва дигар соҳаҳо норасоиву камбудиҳо ҳанӯз ҳам ҷой доранд. Аз ҷумла ба пуррагӣ истифода нашудани имкониятҳои дохилӣ доир ба истеҳсоли маҳсулоти рақобатпазир, сатҳи пасти коркард ва содироти маҳсулоти тайёр ва дигар омилҳо ба рушди иқтисодиёт ва ҳалли саривақтии масъалаҳои иҷтимоии аҳолӣ таъсири манфӣ расониданд.
Мутобиқи моддаи 13 Қонуни конститутсионии Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон" ва бо мақсади бартараф намудани камбудиҳои ҷойдошта, таъмини иҷрои ҳадафҳои стратегӣ ва ноил гардидан ба рушди устувори соҳаҳои иқтисодию иҷтимоӣ дар соли 2012, Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор мекунад:
1. Вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти худидоракунии маҳаллӣ:
- ҷиҳати иҷрои саривақтии дастуру супоришҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин идома додани ислоҳоти низоми идоракунии давлатӣ, бахусус ҷоннок намудани татбиқи тавсияҳое, ки аз таҳлилҳои амудии функсионалии вазорату идораҳо бармеоянд, таъмини интизоми иҷро, татбиқи сифатноки барномаҳои рушди соҳавию маҳаллӣ ва дар ин замина таъмин намудани рушди устувори иҷтимою иқтисодии кишвар, истифодаи оқилонаву самараноки маблағҳои буҷетӣ, аз байн бурдани омилҳои маъмурии ба коррупсия мусоидаткунанда ва тақвият бахшидан ба раванди мубориза бо коррупсия дар ҳама зинаҳо тадбирҳои қатъӣ андешанд;
- бо мақсади таъмини рушди мунтазами соҳаҳои иқтисодиву иҷтимоии мамлакат ҷиҳати дастгирии ташаббусҳои созандаи соҳибкорон ва молистеҳсолкунандагони ватанӣ, таъмини иҷрои ӯҳдадориҳо дар назди буҷети давлатӣ, кам намудани бақияпулиҳои андоз ва пардохти саривақтии онҳо тадбирҳои заруриро амалӣ гардонанд;
- бо мақсади ташаккул ва рушди ҳукумати электронӣ, ҷиҳати таъсис додан ва дар сатҳу савияи замонавӣ ба роҳ мондани фаъолияти мунтазами сомонаи интернетии худ тадбирҳои мушаххас андешанд;
- дар ҳамкорӣ бо субъектҳои соҳибкорӣ ҷиҳати дастгирии мунтазами ятимону маъюбон, расонидани кӯмак ба эҳтиёҷмандон, баргузории тӯйҳои дастаҷамъона ва дигар амалҳои хайру эҳсонкориро амалӣ намоянд;
- иҷрои дастуру супоришҳо оид ба ҳалли масъалаҳои иҷтимоӣ, қабули шаҳрвандон ва баррасӣ намудани арзу муроҷиатҳои онҳоро таъмин намуда, доир ба рафъи саривақтии проблемаву норасоиҳои мавҷуда мунтазам чораҷӯӣ намоянд.
2. Вазорати рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо вазорату идораҳо, бо дарназардошти идома бахшидани раванди ислоҳоти иқтисодӣ ва пешгирӣ намудани таъсири манфии бӯҳрони иқтисодию молиявии ҷаҳонӣ дар соли 2012, бо мақсади ноил гардидан ба рушди мӯътадили иқтисодиёти кишвар, рафти иҷрои барномаҳои рушди соҳавӣ ва маҳаллии мамлакатро мунтазам таҳлил намуда, хулосаҳои мукаммал ва асоснокро ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- хориҷ карда шуд ();
- якҷоя бо Хадамоти зиддиинҳисории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Агентии стандартизатсия, метрология, сертификатсия ва нозироти савдои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати устувор нигоҳ доштани вазъи макроиқтисодӣ, пешгирӣ намудани болоравии сунъии нарх ва таъмини рақобати солим, инчунин таъмини ҳарчи бештари талаботи мамлакат ба маҳсулоти худӣ, пешгирии воридшавии маводи озуқавории бесифат ва ҳимояи ҳуқуқҳои истеъмолкунандагон чораҳои зарурӣ андешад;
- ҷиҳати иҷрои саривақтии тадбиру нишондиҳандаҳои Стратегияи миллии рушди Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Нақшаи чорабиниҳои Изҳороти муштараки Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Шӯрои ҳамоҳангсозии шарикони рушд дар соли 2012 чораҳои зарурӣ андешад;
- бо мақсади сари вақт ва мақсаднок истифода бурдани сармоягузории асосии мутамарказ, ҳар семоҳа доир ба фармоишгарон ва иншоотҳои мувофиқашуда ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумоти таҳлилӣ пешниҳод намояд;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор, бо мақсади соддагардонии расмиёти гумрукӣ, раванди татбиқи "Истгоҳи ягона"-ро дар гузаргоҳҳои сарҳадӣ таъмин кунад;
- бо мақсади сарфакорона истифода бурдани маблағҳои буҷетӣ, роҳ надодан ба тайёркунии барзиёди ихтисосҳо, вобаста ба талаботи бозори меҳнат ва афзалиятҳои рушди иқтисоди миллӣ тайёр намудани мутахассисони касбӣ, инчунин сифатан беҳтар намудани пояи кадрии муассисаҳои таълимӣ ва илмии кишвар, Барномаи мақсадноки давлатӣ оид ба тайёр намудани мутахассисони таҳсилоти олии касбӣ барои солҳои 2013-2020-ро таҳия намуда, то 1 ноябри соли 2012 ба Ҳукумати мамлакат манзур намояд.
3. Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- ҷиҳати сари вақт, мақсаднок ва сифатнок таъмин намудани иҷрои нишондиҳандаҳои қисмҳои даромад ва хароҷоти буҷет, инчунин ситонидан ва ворид намудани бақияпулиҳои андозӣ ба буҷет ва роҳ надодан ба пайдошавии бақияпулиҳои нав, якҷоя бо Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ чораҳои таъхирнопазир андешида, аз натиҷааш ҳар семоҳа ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ахборот пешниҳод намояд;
- оид ба фароҳам овардани шароити мусоид барои ташкили бозори фурӯши такрории қоғазҳои қиматнок, аз ҷумла ташкили инфрасохтор, пурзӯр намудани функсияи назоратии мақоми ваколатдори бозори коғазҳои қиматнок ва таъмини риояи талаботи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ин соҳа чораҳои зарурӣ андешад;
- дар ҳамкорӣ бо вазорату идораҳо ҷиҳати паст кардани таъсири манфии омилҳои беруна ба иқтисоди миллӣ чораҳои зарурӣ андешад, дар мӯҳлатҳои кӯтоҳтарин барномаи сиёсати андозу буҷетиро оид ба пешгирии таъсири омилҳои беруна ба иқтисоди миллӣ тибқи тартиби муқарраргардида қабул ва амалӣ созад;
- ҷиҳати сари вақт ташкил намудани шабакаи ягона ва дуруст ба роҳ мондани табодули электронии маълумот байни мақомоти молия, андоз, гумрук, бонкҳо ва дигар соҳаҳо бо истифода аз имконоти Шабакаи ягонаи иттилоотию коммуникатсионии байни вазорату идораҳо дар мӯҳлатҳои кӯтоҳтарин чораҷӯӣ намояд;
- бо дарназардошти зарурати пурқувват намудани омилҳои рушд бо роҳи дасггирии фаъолияти иктисодии субъектҳои соҳибкорӣ тавассути бартараф намудани монеаҳои маъмурӣ, таъмини шаффофият ва кам кардани гаронии андозҳо, ҷиҳати оммафаҳму содда гардонидани лоиҳаи Кодекси андоз дар таҳрири нав дар мӯҳлатҳои муқарраргардида ба Ҳукумати мамлакат пешниҳод намудани он чораҳои бетаъхир андешад.
4. Ба Бонки миллии Тоҷикистон тавсия дода шавад:
- нигоҳдории сатҳи таваррумро дар соли 2012 дар доираи нишондиҳандаи барномавӣ таъмин намояд;
- таъмини пардохтпазирии бонкҳоро бо роҳи инкишофи бозори коғазҳои қиматнок, бозори байнибонкии асъор, захираҳои қарзӣ ва идома додани ислоҳот дар соҳаи бонкдорӣ ба роҳ монад;
- то 1 ноябри соли 2012 лоиҳаи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи танзими асъор ва назорати асъор"-ро дар таҳрири нав таҳия намуда, ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- ҷиҳати фароҳам овардани шароит барои зиёд гардонидани ҳаҷми маблағгузориҳои қарзӣ ба корхонаҳои истеҳсолӣ ва соҳаи кишоварзӣ, татбиқи сиёсати иқтисодии кишвар оид ба қонеъ гардонидани талаботи аҳолии ноҳияҳои дурдаст ва соҳибкории хурду миёна бо хизматрасониҳои бонкӣ тавассути зиёд намудани шумораи филиалҳо, намояндагиҳо, инчунин идомаи ҳамкорӣ бо созмонҳои молиявии байналмилалӣ ва бонкҳои кишварҳои хориҷӣ ҷиҳати ҷалби сармоя чораҳои таъхирнопазир андешад.
5. Агентии омори назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- дар якҷоягӣ бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ дуруст ба роҳ мондани баҳисобгирӣ ва ташкили дурусти маълумоти омориро дар соҳаҳои саноат, кишоварзӣ, савдо, хизматрасонӣ, нақлиёт, сохтмон ташкил намояд, инчунин то кадом дараҷа воқеиятро дуруст инъикос намудани нишондиҳандаҳои соҳавиро таҳлил намуда, барои пешгирии нишондиҳандаҳои таҳрифшуда мунтазам чораҷӯӣ намояд;
- якҷоя бо Вазорати кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати мелиоратсия ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Академияи илмҳои кишоварзии Тоҷикистон корҳоро дар самти омодагӣ ва гузаронидани барӯйхатгирии кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соли 2013 вусъат диҳад.
6. Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷоя бо вазорату идорадои дахлдор таҳлили пурраи санадҳои меъёрии ҳуқуқии хусусияти умумиҳатмидоштаро гузаронида, ҷиҳати мутобиқ намудани онҳо ба талаботи моддаи 11 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ" чораҳои зарурӣ андешад.
7. Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор ҷиҳати омода ва баргузор намудани Конфронси 5-уми ҳамкориҳои минтақавии иқтисодӣ оид ба Афғонистон (RЕССА) дар шаҳри Душанбе (26-27 марти соли 2012) чораҷӯӣ намояд;
- якҷоя бо Вазорати нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон, Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, дар ҳамкорӣ бо дигар вазорату идораҳои дахлдор оид ба ҳалли мушкилоти марбут ба транзити мол ва воситаҳои нақлиёт тавассути кишварҳои ҳамҷавор чораҳои зарурӣ андешад.
8. Вазорати энергетика ва саноати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо ШСХК "Барқи Тоҷик" таъмини барқро ба аҳолӣ дар фасли зимистони соли ҷорӣ дар тамоми минтақаҳои кишвар қатьиян тибқи реҷаи тасдиқшуда амалӣ намуда, ҷиҳати ҷамъоварии маблағи барқи истифодашуда чораҷӯӣ намояд;
- якҷоя бо ШСХК "Барқи Тоҷик" ҷиҳати истифодаи самараноки захираҳои обию энергетикӣ ва дар ин замина таъмин намудани содироти барқи изофагӣ дар мавсими тобистон чораҳои зарурӣ андешида, барои кам кардани талафоти технологӣ ва тиҷоратӣ дар системаи энергетикӣ чорабиниҳои ташкилию техникиро амалӣ кунад;
- якҷоя бо вазорату идораҳо ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати сохтмони иншооти энергетикӣ, хатҳои интиқоли барқ, татбиқи чорабиниҳо барои кам кардани талафоти энергия ва сарфаи он, амалӣ намудани барномаҳои ислоҳоти соҳа, вусъат бахшидани корҳо оид ба азхудкунии конҳои истихроҷи нафту газ ва истифодаи тамоми захираву имкониятҳо вобаста ба таъминоти кишвар бо маводи сӯзишвориву нерӯи барқ чораҷӯӣ намояд;
- ҷиҳати азхудкунии бозори дохилӣ диверсификатсияи истеҳсолотро ба роҳ монда, тавассути ба кор даровардани иқтидорҳои нави истеҳсолӣ дар ҳамаи соҳаҳои саноати кишвар ва барқарорсозии иқтидорҳои истеҳсолии мавҷуда барои таъмини коркарди пурраи ашёи хоми дар мамлакат тавлидшаванда то маҳсулоти ниҳоӣ ва коркарди пурраи маҳсулоти кишоварзӣ, тавсеаи истеҳсолии маҳсулоти воридотивазкунанда, таъсиси ҷойҳои нави корӣ ва зиёд намудани манбаъҳои иловагии андозбандишаванда тадбирҳо андешад;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор ҷиҳати пешниҳоди таклиф оид ба таъсиси корхонаҳои нави саноатии коркарди ашёи хоми маҳаллӣ ва истеҳсоли маҳсулоти ниҳоӣ тибқи барномаи рушди иҷтимоию иқтисодии Ҷумҳурии Тоҷикистон тадбирҳои таъхирнопазир андешад;
- якҷоя бо вазорату идораҳо ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ барои ҳалли масъалаҳои барқарорсозии корхонаҳои азкормонда, сарфи назар аз шакли моликияташон, бунёди корхонаҳои коркарди маъдан, барқарорсозии саноати сабук ва хӯрокворӣ, масолеҳи сохтмон, инчунин ташкил ва густариши фаъолияти корхонаҳои хурду миёнаи коркарди металлҳо ва сангҳои қиматбаҳову ороишӣ ҳамаи захираву имкониятҳоро сафарбар созанд;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор масъалаи тақсими маҳсулот бо шарикони хориҷиро бо дарназардошти манфиатҳои иқтисодии кишвар таҳлил намуда, хулоса ва таклифҳои худро ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ирсол намояд.
9. Вазорати нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати бунёду барқарорсозӣ ва нигоҳдории роҳҳои дохиливу байнишаҳрӣ дар кишвар чораҳои муассир андешад;
- дар ҳамбастагӣ бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати беҳтарсозии хизматрасониҳои нақлиётӣ оид ба мусофиркашонӣ дар шаҳру ноҳияҳо ва барқарорсозии фаъолияти терминалҳои нақлиёти мусофирбар чораҷӯӣ намояд;
- якҷоя бо Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва КВД "Роҳи оҳани Тоҷикистон" ҷиҳати ҷалби сармояи хориҷию ватанӣ барои суръат бахшидани сохтмони хатти роҳи оҳани Душанбе-Қӯрғонтеппа (қитъаи Ваҳдат-Ёвон) тадбирҳои судманд андешад;
- бо мақсади ба низом даровардани фаъолияти нақлиёти автомобилии мусофирбару боркаш, риояи санадҳои меъёрии ҳуқуқии соҳаи нақлиётро таъмин намуда, ҷиҳати назорат ва танзими он тадбирҳои иловагӣ андешад;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ баҳри азнавсозии заминаи техникию истеҳсолии инфрасохтори нақлиёти ҷумҳурӣ, мутобиқсозии он ба меъёрҳои байналмилалӣ чораҷӯӣ намуда, ба таҳкими фаъолияти он ҳамаҷониба мусоидат намояд;
- назорати истифодаи масолеҳи сохтмонӣ ва сифати корҳои иҷрошавандаро дар лоиҳаҳои бунёдию таҷдидии маҷмааи нақлиётӣ пурзӯр намуда, оид ба нигоҳдории дурусти роҳҳои автомобилгард, инчунин баҳри рушди ҳамлу нақли байналмилалӣ ва баланд бардоштани иқтидори транзитии кишвар оид ба фароҳам овардани шароит ҷиҳати суръат бахшидани бунёди терминалҳои наздисарҳадии автомобилии байналмилалӣ тадбирҳои зарурӣ андешад.
10. Вазорати кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо Вазорати мелиоратсия ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати азхудкунии заминҳои нав, беҳтар намудани ҳолати мелиоративӣ ва истифодаи дурусту самараноки ҳар як ваҷаб замин ва дар як сол гирифтани ду-се ҳосил мунтазам чораҷӯӣ намоянд;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ оид ба татбиқи саривақтии барномаҳои қабулгардида оид ба ислоҳоти соҳаи кишоварзӣ ва барномаҳои соҳавӣ, бахусус оид ба рушди боғдорию ангурпарварӣ, сабзавоткорӣ, пахтакорӣ, чорводорӣ ва асалпарварӣ, истифодаи оқилонаи захираҳои обу замин, инчунин таъмини рушди соҳаҳои кишоварзӣ бо роҳи инноватсионӣ чораҳои зарурӣ андешида, аз натиҷааш ҳар семоҳа ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумоти таҳлилӣ ирсол намояд;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ вобаста ба афзун намудани истеҳсоли картошка дар мамлакат ва дар давоми ду-се соли наздик ба як миллион тонна расонидани он ва ба ин васила пурра таъмин кардани талаботи дохилӣ ва содироти он ба хориҷи кишвар чораҳои зарурӣ андешад;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ фаъолияти хоҷагиҳои тухмипарварӣ ва дар робита ба он рушди илми кишоварзиро мавриди таҳлил қарор дода, ҷиҳати беҳтар намудани кори онҳо дар самти таъмини хоҷагиҳои кишоварзии мамлакат бо тухмии аълосифат чораҷӯӣ намояд;
- ҷиҳати пурра барқарор намудани корхонаҳои паррандапарварӣ, истифодаи мақсадноки субъектҳои хоҷагидории хусусигардонидашудаи кишоварзӣ, пурқувват намудани базаи хӯрокаи чорвою парранда дар дохили кишвар, хушзот намудани чорво ва баланд бардоштани потенсиали генетикии чорвои зотӣ, баланд бардоштани иқтидори истеҳсолии кӯлҳо, ҳавзҳо ва обанборҳои мавҷудаи мамлакат баҳри зиёд намудани истеҳсоли моҳӣ чораҳои зарурӣ андешад.
11. Вазорати мелиоратсия ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо вазорату идораҳо ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати пешгирии партовшавии заминҳои корам, баланд бардоштани сифати корҳои сохтмонию барқарорсозии иншооти ирригатсионӣ, инчунин ҳимояи иншооти хоҷагии халқ аз офатҳои табиӣ тадбирҳои мушаххас андешад;
- якҷоя бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати энергетика ва саноати Ҷумҳурии Тоҷикистон, ШСҲК "Барқи Тоҷик" ва Хадамоти зиддиинҳисории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба дарёфти механизми ислоҳоти пардохти ҳаққи хизмати обрасонӣ ва нерӯи барқ чораҳои зарурӣ андешида, "Барномаи давлатии азхудкунии заминҳои нави обёришаванда ва барқарорсозии заминҳои аз гардиши кишоварзӣ берунмонда дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2012- 2020"-ро таҳия намуда, то 1 июли соли 2012 ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод кунад.
12. Вазорати меҳнат ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо дарназардошти муҳимияти беҳдошти сатҳи зиндагӣ ва расонидани кӯмакҳои суроғавии иҷтимоӣ ба аҳолӣ, дар якҷоягӣ бо вазорату идораҳои дахлдор то 1 апрели соли 2012 лоиҳаи санадҳои меъёрии ҳуқуқии дахлдорро вобаста ба муайян намудани ҳаҷми сабади истеъмолӣ ва мӯҳлати мавриди амал қарор додани онҳо ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод кунад;
- якҷоя бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Агентии назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсия, Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Хадамоти муҳоҷирати назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ масъалаҳои ҳимояи гурӯҳҳои ниёзманди аҳолӣ, хусусан хизматрасонии иҷтимоии маъюбону иштирокчиёни ҷанг ва собиқадорони меҳнат, суръат бахшидан ба ислоҳоти нафақа, ҷорӣ намудани тартиби ихтиёрии нафақаи суғуртавии ҷамъшаванда, ташкили низоми суғуртакунонии ихтиёрии муҳоҷирони меҳнатиро ҳаматарафа омӯхта, то 1 апрели соли 2012 ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон мувофиқи тартиби муқарраргардида лоиҳаи санади меъёрии ҳуқуқие, ки масъалаҳои мазкурро ба низом ва ба тартиб медарорад, манзур намояд;
- ҷиҳати мусоидат ба шуғли аҳолии қобили меҳнати бекор ва таъсиси ҷойҳои кории нав лоиҳаи барномаи дахлдорро таҳия ва пешниҳод намояд;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, корхонаю ташкилотҳо, новобаста аз шакли моликияташон, ҷиҳати нигоҳ доштани ҷойҳои мавҷудаи корӣ, зиёд намудани шумораи коргарони кироя ва баланд бардоштани музди меҳнати онҳо пайваста чораҷӯӣ ва мусоидат намуда, дар ҳисобдории муҳосибавии корхонаҳо, ҳисоботи оморӣ ва ҳисоботи андозӣ дуруст инъикос намудани ин нишондиҳандаҳоро назорат барад;
- якҷоя бо Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, бо мақсади таъмини маблағгузорӣ ва пардохти саривақтии нафақаю кӯмакпулиҳои иҷтимоӣ, ҷиҳати иҷрои пурраи нақшаи воридоти андози иҷтимоӣ тадбирҳои амалӣ андешад;
- якҷоя бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Хадамоти давлатии ташхиси тиббии иҷтимоии назди Вазорати меҳнат ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати таъмини шаффофият, аз байн бурдани ҳолатҳои беасос муқаррар намудани нафақаи маъюбӣ ва пешгириву бартараф намудани камбудиҳо тадбирҳои қатъӣ андешида, оид ба мукаммалгардонидани низоми мазкур чораҷӯӣ намояд.
13. Вазорати маорифи Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, бо мақсади баланд бардоштани сифати таълиму тарбия дар муассисаҳои таҳсилоти умумӣ, тарбияи хонандагон дар рӯҳияи арзишҳои миллӣ ва дунявӣ, муайян намудани хонандагони болаёқат ва тайёр намудани онҳо барои интихоби бошууронаи касб, ҷиҳати таҳкими заминаи моддию техникӣ, таъмини мактабҳо бо омӯзгорони соҳибкасби самтҳои мухталиф, интихоб ва бо ҷойи кор таъмин намудани мутахассисони ҷавон ва фароҳам овардани шароити мусоиди моддию маишӣ ба онҳо чораҳои зарурӣ андешад;
- бо мақсади рушди таҳсилоти ибтидоӣ ва миёнаи касбӣ, такмили заминаи моддию техникии онҳо ва қонеъ намудани талаботи бозори меҳнат бо кадрҳои ихтисосманд, ҳуҷҷати барномавии миёнамӯҳлатро оид ба ислоҳот ва рушди муассисаҳои таҳсилоти ибтидоӣ ва миёнаи касбӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон тибқи тартиби муқарраргардида то 1 апрели соли 2012 таҳия ва ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- якҷоя бо Вазорати меҳнат ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати беҳтар намудани сифати таълиму тарбия, шароити зист, вазъи саломативу шароити иҷтимоӣ, инчунин баъди хатми таҳсилоти миёна ва олии касбӣ бо кор таъмин намудани ятимону маъюбон ва тарбиягирандагони мактаб-интернатҳо чораҳои иловагиро амалӣ намояд;
- якҷоя бо мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии шаҳру ноҳияҳо доир ба бунёди муассисаҳои томактабии нав ва таъмиру таҷдиди кӯдакистонҳои мавҷуда аз ҳисоби маблағҳои буҷетӣ ва бо истифода аз имкониятҳои бахши хусусӣ чораҷӯӣ намояд.
14. Вазорати тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- дар доираи татбиқи Стратегияи миллии солимии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2010-2020 ҷиҳати беҳтар намудани сатҳ ва сифати хизматрасониҳои тиббию санитарӣ ба аҳолӣ ва баланд бардоштани дараҷаи тахассуси мутахассисон чораҳои зарурӣ андешад;
- ҷиҳати бартараф намудани тамоюли афзоиши гирифторшавӣ ба бемориҳо ва маъюбӣ ҳуҷҷати стратегии пешгирӣ ва назорати бемориҳои ғайрисироятиро дар Ҷумҳурии Тоҷикистон то 1 ноябри соли 2012 таҳия ва ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- якҷоя бо мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии вилояти Хатлон ва шаҳру ноҳияҳои он, вазорату идораҳои дахлдор доир ба бартараф намудани камбудӣ ва мушкилоти мавҷудаи соҳа чораҳои бетаъхир андешад.
15. Вазорати фарҳанги Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ғамхорӣ нисбат ба ёдгориҳои таърихӣ ва ҳифзу нигоҳдории онҳоро тибқи муқаррароти Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ҳифз ва истифодаи объектҳои мероси таърихию фарҳангӣ" ба роҳ монда, барои бунёди боғҳои фарҳангию фароғатӣ дар саросари кишвар чораҳои мушаххас андешад;
- бо мақсади дастгирии истеъдодҳои ҷавон, баланд бардоштани маърифату ҷаҳонбинӣ, таҳкими ҳисси худшиносиву ватандӯстии ҷавонон, эҳтироми суннату арзишҳои неки фарҳанги миллӣ ва арҷгузорӣ ба арзишҳои умумибашарӣ, пешгирӣ кардани гароиши наврасону ҷавонон ба ҷараёну равияҳои бегона ва тарғиби тарзи ҳаёти солим чораҳои доимӣ амалӣ намояд.
16. Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо мақсади беҳтар намудани шароити ҷалби сармоягузорӣ ва рушди соҳибкорӣ, ҷиҳати кам намудани монеаҳои маъмурӣ чораҳо андешида, татбиқи санадҳои меъёрии ҳуқуқиеро, ки ба ислоҳоти дастгирии бахши хусусӣ равона гардидаанд, зери назорати қатъӣ гирад;
- ҷиҳати беҳтар гардонидани фазои сармоягузорӣ вобаста ба таъмини ҳуқуқии кафолату имтиёзҳои сармоягузорон ва ҷорӣ намудани механизми ягонаи пешбурди сиёсати мутамаркази сармоягузорӣ таҳлили ҳамаҷониба гузаронида, то охири соли 2012 пешниҳоди асосноки худро оид ба қабули барномаи махсуси дарозмуддати рушди сармоягузорӣ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон манзур созад;
- якҷоя бо Вазорати меҳнат ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Агентии омори назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон татбиқи пурраи механизми бақайдгирии субъектҳои соҳибкориро бо усули "Равзанаи ягона" таъмин намояд;
- якҷоя бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, вазорату идораҳои соҳавӣ иҷрои саривақтии лоиҳаҳои муштараки сармоягузориро таъмин намуда, фаъолияти марказҳои татбиқи лоиҳаҳоро зери назорати қатъӣ қарор диҳад;
- фаъолиятро дар самти такмилдиҳии санадҳои меъёрии ҳуқуқие, ки раванди истифодабарии моликияти давлатиро ба танзим медароранд, тақвият дода, ҷиҳати муқаррар намудани низоми шаффоф дар масъалаҳои аз эътибор соқит намудани воситаҳои асосии давлатӣ ва таъмини иштироки мақомоти идораи амволи давлатӣ дар идораи ҷамъиятҳои хоҷагидори муштарак тадбирҳои мушаххас андешад.
17. Кумитаи давлатии заминсозӣ ва геодезии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо роҳбарияти мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ вобаста ба масъалаҳои тақсимоти саривақтиву одилонаи қитъаҳои заминҳои наздиҳавлигӣ ба оилаҳои эҳтиёҷманд тадбирҳои мушаххас андешад;
- якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ барои сари вақт ба ҳолати воқеии заминҳо мутобиқ кардани намуди ба расмият даровардашудаи кадастрии онҳо, бо Сертификати ҳуқуқи истифодаи замин таъмин намудани шаҳрвандоне, ки ба онҳо қитъаҳои замин барои хоҷагиҳои деҳқонӣ (фермерӣ) ҷудо карда шудааст, чораҳои зарурӣ андешад;
- якҷоя бо Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Агентии назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати пешгирии ҳолатҳои вайрон намудани қонунгузории замин, бахусус зимни тақсимоти қитъаҳои замин барои сохтмони манзил ба шаҳрвандон, беҳтар намудани фаъолият дар самти иҷрои қонунҳо оид ба истифодаи самараноку оқилонаи замин ва тақсимоти одилонаи он ба шаҳрвандон чораҳои қатъӣ андешад.
18. Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷорӣ намудани бақайдгирии қатъӣ, пурра ва шаффофи тамоми манбаъҳои андозбандиро таъмин намуда, ҷиҳати дарёфти манбаъҳои иловагии андоз тадбирҳо андешад.
19. Кумитаи ҳифзи муҳити зисти назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- ҷиҳати истифодаи самараноки захираҳои табиии кишвар ва рушди туризм лоиҳаи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи шикор"-ро таҳия намуда, мувофиқи тартиби муқарраргардида то 1 августи соли 2012 ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- якҷоя бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ мушкилоти мамнӯъгоҳҳои табиӣ ва дигар ҳудудҳои табиии махсус муҳофизатшавандаро, ки дар натиҷаи сохтмони хонаҳои истиқоматӣ ва ташкили ҳоҷагидорӣ дар ҳудуди онҳо ба амал омадааст, таҳлил намуда, ҷиҳати ҳалли онҳо ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳоди мушаххас манзур намояд.
20. Кумитаи ҷавонон, варзиш ва сайёҳии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо Вазорати фарҳанги Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи кор бо занон ва оилаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи оид ба корҳои дини назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва мақомоти худидоракунии маҳаллӣ бо мақсади дастгирии истеъдодҳои ҷавон, баланд бардоштани маърифату ҷаҳонбинӣ, таҳкими ҳисси худшиносиву ватандӯстии ҷавонон, пешгирии омилҳои номатлуб, пешгирӣ кардани гароиши наврасону ҷавонон ба ҷараёни равияҳои бегона ва тарғиби тарзи ҳаёти солим ва барои ба беҳтар намудани фаъолияти қасру клубҳои фарҳангӣ, марказҳои ҷавонон дар маҳалҳо, таъмиру таҷҳизонидани онҳо, баргузор намудани чорабиниҳои фарҳангӣ, фароғатӣ, оммавӣ, идеологӣ ва варзишӣ мусоидат намуда, ташаббуси ҷавононро дар самти ташаккули фаъолияти соҳибкорӣ ва хоҷагиҳои ёрирасон дастгирӣ намояд;
- дар ҳамкорӣ бо дигар сохтору мақомот ҷиҳати ташкили инфраструктураи туризм ва тақвияти рушди соҳа ҳамчун соҳаи афзалиятнок чораҷӯӣ намояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида лоиҳаи Барномаи ҷавонони Тоҷикистонро барои солҳои 2013-2015 таҳия ва то 1 сентябри соли 2012 ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ирсол кунад.
21. Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- дар ҳамкорӣ бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ пахши барномаҳои телевизиону радиои марказиро дар ноҳияҳо ва маҳалҳои аҳолинишини дурдасти кӯҳистон, хусусан вилояти Суғд таъмин намояд;
- бахшида ба 20-солагии Иҷлосияи 16-уми Шӯрои Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон озмуни ҷумҳуриявии беҳтарин намоишу гуфторҳои таҳлилиро аз рӯи жанрҳои телевизион ва радио дар бораи дастовардҳои соҳаҳои гуногуни хоҷагии халқи мамлакат дар ин давра ба роҳ монда, аз натиҷааш то 1 декабри соли 2012 ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумот пешниҳод кунад.
22. Академияи илмҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- тибқи муқаррароти "Стратегияи Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи илм ва технология барои солҳои 2011-2015" оид ба ҳалли масъалаҳои илмию техникӣ, иҷтимоӣ ва иқтисодии афзалиятнок ва ҳамоҳангсозии корҳои илмию тадқиқотӣ, тайёр кардани кадрҳои баландихтисос, рушди минбаъдаи робитаҳои байналмилалӣ дар соҳаи илм ва технология тадбирҳои мушаххас андешад;
- ҷиҳати дар оянда таҳким бахшидан ба рушд, ҳимоя ва ҳифзи ҳуқуқи моликияти зеҳнӣ Барномаи рушди нерӯ ва моликияти зеҳнии инсон дар давраи то соли 2020-ро таҳия ва 1 июни соли 2012 ба Хукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод кунад.
23. Агентии сохтмон ва меъмории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- сифати корҳои лоиҳакаширо баланд бардошта, лоиҳаҳои хонаҳои истиқоматиро бо талаботи миллӣ таҳия намояд, инчунин сохтмони иншоотро бо дарназардошти сарфаҷӯӣ ва истифодаи технологияҳои каммасрафи барқӣ ба инобат гирифта, назорати муаллифиро дар рафти корҳои сохтмонӣ пурзӯр намояд;
- ҷиҳати сари вақт ва дар мӯҳлатҳои пешбинишуда додани хулосаи ташхиси давлатӣ ба фармоишгарон, ҳамчунин амалӣ намудани сохтмони иншооти сохташаванда бо истифода аз технологияи муосир ва маводи сохтмонии баландсифат чораҳои зарурӣ андешад;
- шарту талаботи иҷозатномадиҳиро беҳтар намуда, назорати ҷараёни иҷрои шартҳои мазкурро дар ташкилотҳои сохтмонию лоиҳакашӣ, инчунин беҳтар кардани ташкили корбарӣ ва назорати фаъолияти сармеъморони вилоятҳо, шаҳру ноҳияҳоро таъмин намояд.
24. Агентии стандартизатсия, метрология, сертификатсия ва нозироти савдои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо мақсади рушди соҳибкории ватанӣ, ҷиҳати ҷорӣ намудани низоми нави назорати сифат дар корхонаҳои истеҳсолӣ аз рӯи стандартҳои байналмилалӣ чораҳои зарурӣ андешад;
- амалӣ намудани марҳилаи аввали ислоҳоти Стратегияи инфраструктураи сифат ва низоми танзими техникиро таъмин намояд.
25. Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- марҳила ба марҳила татбиқи Консепсияи рушди мақомоти гумруки Ҷумҳурии Тоҷикистон ва таъмин намудани самаранокии фаъолияти гумрукиро амалӣ намояд;
- иҷрои нақшаи пардохтҳои гумрукиро таъмин намояд.
26. Хадамоти зиддиинҳисории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон назорати доимиро аз рӯи талаботи қонунгузории зиддиинҳисорӣ оид ба пешгирӣ, маҳдудкунӣ, қатъ намудани фаъолияти инҳисорӣ ва рақобати бевиҷдононаи субъектҳои хоҷагидор, аз ҷумла соҳибкорони инфиродӣ дар самти риояи тартиби муқарраргардидаи қоидаҳои нархгузорӣ пурзӯр намояд, инчунин мунтазам мониторинги бозорҳои молиро гузаронад.
27. Хадамоти муҳоҷирати назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо Вазорати меҳнат ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар вазорату идораҳои дахлдор ҷиҳати ба низом даровардани раванди муҳоҷирати меҳнатӣ ва таъмини ҳуқуқу кафолатҳои меҳнатию иҷтимоии муҳоҷирони меҳнатӣ тадбирҳои зарурӣ андешад;
- ҳамкориро бо вазорату идораҳои дахлдор пурзӯр намуда, ҷиҳати ҳифзи ҳуқуқу манфиатҳои муҳоҷирони меҳнатӣ дар хориҷи кишвар ва зиёд намудани шумораи субъектҳои хоҷагидор оид ба интиқоли муташаккилонаи нерӯҳои корӣ ба хориҷа чораҷӯӣ намояд.
28. Хадамоти алоқаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон насби як миллион адад телефонҳои хонагиро тезонида, дар навбати аввал оилаҳои камбизоат ва дигар шахсони эҳтиёҷмандро бо алоқаи телефонӣ таъмин созад.
29. Саридораи геологияи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- дар давоми солҳои 2012-2013 омӯзиш ва ҳисоби қаблии захираи конҳои танталро дар ноҳияҳои Ишкошиму Мурғоб ба анҷом расонад;
- якҷоя бо Вазорати энергетика ва саноати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати ҷалби сармояи ватанию хориҷӣ ва маблағгузории корҳои ҷустуҷӯию геологӣ, иктишофи конҳои нав ва истихроҷу коркарди маъдан, инчунин бо технология ва таҷҳизоти инноватсионӣ таъмин намудани лабораторияҳои омӯзиши геологӣ чораҳои зарурӣ андешад;
- якҷоя бо Вазорати энергетика ва саноати Ҷумҳурии Тоҷикистон омӯзишу коркарди конҳои масолеҳи сохтмонӣ, аз ҷумла объектҳои коркарди санги хорои шаҳри Душанберо таъмин намояд.
30. Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷоя бо Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Хадамоти муҳоҷирати назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон даромади нақшавии буҷети давлатиро, ки бевосита ба фаъолияти мақомоти онҳо мансубанд, таъмин намоянд;
- дар ҳамкорӣ бо Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар мақомоти ҳифзи ҳуқуқ ҷиҳати таъмини волоияти қонун, риояи қатъии қонуният ва таҳкими интизоми касбии кормандони мақомоти ҳифзи ҳуқуқ ва дигар мақомоти давлатӣ, бахусус мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии шаҳру ноҳияҳо тадбирҳои мушаххас андешида, масъулияти онҳоро барои поквиҷдонона иҷро намудани вазифаҳои хизматӣ баланд бардорад;
- дар ҳамкорӣ бо Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар мақомоти ҳифзи ҳуқуқ, бо мақсади ба таври воқеъбинона муайян намудани вазъи криминогении кишвар, сабабҳои объективӣ ва субъективии баланд шудани сатҳи ҷинояткориро таҳлил намуда, ҷиҳати пешгирӣ ва паст намудани шиддати ҷинояткорӣ чораҳои муассир андешад;
- дар ҳамкорӣ бо Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар мақомоти ҳифзи ҳуқуқ ҷиҳати бартараф намудан ва роҳ надодан ба истифодаи азобу шиканҷа ва дигар тарзу усулҳои ғайриқонунии таҳқиқ ва тафтиши ҷиноятҳо ва мутобиқ ба талаботи қонунгузорӣ амалӣ гардонидани чорабиниҳои оперативию ҷустуҷӯӣ дар фаъолияти мақомоти зертобеъ тадбирҳои зарурӣ андешанд ва дар фаъолияти кормандони худ риояи қатъии қонуниятро таъмин намояд;
- дар ҳамкорӣ бо Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар мақомоти ҳифзи ҳуқуқ бо истифода аз усулҳои муосир муборизаро бар зидди тамоми шаклҳои хариду фурӯши одамон, аз ҷумла меҳнати маҷбурӣ тақвият бахшида, ҷиҳати ошкор ва ба ҷавобгарии ҷиноятӣ кашидани шахсони ҷинояткор чораҳои судманд андешад.
31) Вазорату идораҳо, раисони Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳо аз ҷараёни иҷрои қарори мазкур ҳар семоҳа ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ахборот пешниҳод намоянд.
Раиси
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон
аз 24 январи соли 2012 № 34
ш. Душанбе
Правительство Республики Таджикистан
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об итогах социально-экономического развития Республики Таджикистан в 2011 году и задачах на 2012 год
(в редакции постановления Правительства РТ от 03.12.2012г.№715)
В 2011 году деятельность Правительства Республики Таджикистан была направлена на реализацию мер, вытекающих из Послания Президента страны Маджлиси Оли Республики Таджикистан, обеспечение выполнения положений Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2015 года, указаний и поручений Президента Республики Таджикистан во время его поездок в регионы страны, а также реализацию отраслевых и региональных программ социально-экономического развития и выполнение мероприятий, посвященных 20-летию Государственной независимости Республики Таджикистан.
В истекшем году, несмотря на отрицательное влияние мирового финансового и экономического кризиса на экономику страны, трудности в обеспечении электроэнергией, засуху и другие внутренние и внешние факторы, меры, предпринятые Правительством страны, позволили обеспечить стабильный рост экономики.
В 2011 году Валовый внутренний продукт страны по сравнению с 2010 годом увеличился на 5,4 млрд. сомони и в целом его объём составил 30,1 млрд. сомони. Реальный рост ВВП обеспечен в размере 7,4 процента.
Валовой внутренний продукт на душу населения составил 3,9 тысяч сомони и по сравнению с 2010 годом увеличился на 21 процент.
В этот период доля производства товаров в структуре Валового внутреннего продукта составила 43,5 процента, услуг - 44,7 процента и налогов -11,8 процента.
Экономический рост в 2011 году в основном достигнут за счет увеличения производства продукции сельского хозяйства на 7,9 процента, объемов платных услуг населению на 11,4 процента, розничной торговли на 8,9 процента и промышленности на 5,9 процента.
В 2011 году за счет всех источников финансирования выполнено 4,8 млрд. сомони (105 процентов) капитальных вложений и введено основных фондов на сумму 2,2 млрд. сомони.
Продолжение взаимовыгодных отношений Республики Таджикистан с зарубежными странами, развитие связей в рамках региональных и международных экономических организаций в 2011 году способствовали росту внешней торговли.
За этот период внешнеторговый оборот увеличился на 15,4 процента, в том числе экспорт - на 5,2 процента и импорт - на 19 процентов. Отрицательное сальдо внешнеторгового оборота составило 1,9 млрд. долларов США.
Объем груза - и пассажиро - перевозок всеми видами транспорта увеличился соответственно на 0,3 процента и 3,4 процента.
Уровень инфляции в потребительском секторе в истекшем году составил 9,3 процента. Уровень инфляции в основном образован за счет повышения цен на продовольственные товары на 10,3 процента, непродовольственные товары 7,2 процента и роста тарифов на услуги на 9,2 процента.
Общий объем доходов Государственного бюджета выполнен на уровне 101,5 процента ив бюджет поступило 8,5 млрд. сомони, что составляет 28,2 процента валового внутреннего продукта. Текущие доходы Государственного бюджета составили соответственно 104 процента или 6,5 млрд. сомони, что равняется на 21,6 процента валового внутреннего продукта.
Исполнение республиканского бюджета за этот период обеспечено на 103,5 процента.
В структуре налоговых, таможенных и обязательных платежей доля Налогового комитета составила 62 процента и Таможенной службы 36,9 процента, что соответственно на 1,1 процентный пункт больше и на 0,9 процента меньше по сравнению с 2010 годом.
Несмотря на то, что план по сбору налогов в целом выполнен, но один вид налога (роялти за использование воды) не выполнен. Налоговые недоимки по сравнению с началом года уменьшились на 155 млн. сомони (22,7 процента).
Расходная часть Государственного бюджета Республики Таджикистан за этот период обеспечена на 96 процентов, а также расходы социального сектора на 99 процентов.
Наряду с достигнутыми в 2011 году результатами, в деятельности местных исполнительных органов государственной власти и других отраслей до сих пор имеются недостатки. В частности, недостаточное использование внутренних возможностей по производству конкурентоспособной продукции, низкий уровень переработки и экспорта готовой продукции и другие факторы отрицательно повлияли на развитие экономики и своевременное решение социальных проблем.
В соответствии со статьей 13 Конституционного закона Республики Таджикистан "О Правительстве Республики Таджикистан" и в целях устранения имеющихся недостатков, обеспечения выполнения стратегических целей и достижения устойчивого развития отраслей экономики и социальной сферы в 2012 году, Правительство Республики Таджикистан постановляет:
1. Министерствам, ведомствам, местным исполнительным органам государственной власти, местным органам самоуправления:
- принять решительные меры по своевременному выполнению поручений и указаний Президента Республики Таджикистан, а также по продолжению реформы системы государственного управления, в частности по усилению мер по реализации рекомендаций, исходящих из проведенных вертикальных функциональных обзоров в министерствах и ведомствах, обеспечению исполнительской дисциплины, качественной реализации отраслевых и региональных программ развития и на этой основе обеспечению устойчивого социально-экономического развития страны, рациональному и эффективному использованию бюджетных средств, устранению административных факторов, способствующих коррупции и усилению процесса борьбы с коррупцией на всех уровнях;
- в целях обеспечения планомерного развития социальноэкономического развития страны, принять необходимые меры по поддержке созидательных инициатив предпринимателей и отечественных производителей, обеспечению выполнения обязательств перед государственным бюджетом, сокращению недоимок налогов и своевременной их уплате;
- в целях формирования и развития электронного правительства, принять конкретные меры по созданию и налаживанию постоянной работы на современном уровне своего Интернет-сайта;
- в сотрудничестве с субъектами предпринимательства для регулярной поддержки сирот и инвалидов, оказания помощи нуждающимся, проводить коллективные торжества и иные благотворительные действия;
- принимать систематические меры для выполнения социальных вопросов, приёма граждан и обеспечению рассмотрения их заявлений и обращений, своевременного устранения имеющихся проблем и недостатков.
2. Министерству экономического развития и торговли Республики Таджикистан:
- совместно с министерствами и ведомствами, с учётом продолжения экономических реформ и предотвращения негативноговлияния мирового финансово-экономического кризиса в 2012 году, в целях достижения стабильного развития экономики страны, постоянно анализировать ход реализации отраслевых и региональных программ развития страны, и представить Правительству Республики Таджикистан исчерпывающие и обоснованные заключения;
- исключен
- совместно с Антимонопольной службой при Правительстве Республики Таджикистан, Агентством по стандартизации, метрологии, сертификации и инспекции торговли при Правительстве Республики Таджикистан, местными исполнительными органами государственной власти принять необходимые меры для поддержания устойчивости макроэкономического состояния, предупреждения искусственного повышения цен и обеспечения здоровой конкуренции, а также как можно большего обеспечения потребностей страны в отечественной продукции, предупреждения ввоза некачественных продовольственных товаров и защиты прав потребителей;
- принять необходимые меры по своевременному выполнению показателей Национальной стратегии развития Республики Таджикистан и Плана мероприятий Совместного заявления Правительства Республики Таджикистан и Координационного совета партнеров по развитию в 2012 году;
- в целях своевременного и целевого использования централизованных капитальных вложений, ежеквартально представлять в Правительство Республики Таджикистан аналитическую информацию о заказчиках и согласованных объектах;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами в целях упрощения таможенных процедур обеспечить процесс реализации "Единой остановки" на пограничных постах;
- в целях эффективного использования бюджетных средств, недопущения подготовки специальностей сверх нормы, подготовки специалистов согласно требованиям рынка труда и приоритетам развития национальной экономики, а также качественного улучшения кадровой базы учебных и научных учреждений страны, разработать целевую Государственную программу по подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием на 2013-2020 годы, и до 1 ноября 2012 года представить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан.
3. Министерству финансов Республики Таджикистан:
- совместно с Налоговым комитетом при Правительстве Республики Таджикистан, Таможенной службой при Правительстве Республики Таджикистан и местными исполнительными органами государственной власти принять безотлагательные меры по своевременному, целевому и качественному выполнению показателей доходной и расходной частей бюджета, а также сбору и внесению налоговых недоимок в бюджет и недопущению образования новых недоимок, и о результатах ежеквартально представлять информацию в Правительство Республики Таджикистан;
- принять необходимые меры по созданию благоприятных условий для организации вторичного рынка ценных бумаг, в том числе созданию инфраструктуры, усилению контролирующей функции уполномоченного органа рынка ценных бумаг и обеспечению соблюдения требований законодательства Республики Таджикистан в этой сфере;
- в сотрудничестве с министерствами и ведомствами, в целях предотвращения влияния внешних факторов на национальную экономику, принять необходимые меры для принятия и реализации программы налогово-бюджетной политики по предотвращению влияния внешних факторов на национальную экономику;
- в кратчайшие сроки принять меры по своевременному созданию единой сети и правильной организации электронного обмена информацией между финансовыми, налоговыми и таможенными органами, банками и другими отраслями с использованием возможностей Единой информационно-коммуникационной сети между министерствами и ведомствами;
- с учётом необходимости усиления факторов развития путём поддержки экономической деятельности субъектов предпринимательства посредством устранения административных препятствий, обеспечения прозрачности и уменьшения бремени налогов, принять безотлагательные меры для обеспечения общедоступности и упрощения проекта Наловогого кодекса в новой редакции и представлению его Правительству страны в установленные сроки.
4. Рекомендовать Национальному банку Таджикистана:
- обеспечить сохранение уровня инфляции в 2012 году в пределах программных показателей;
- обеспечить ликвидность банков посредством развития рынка ценных бумаг, межбанковского валютного рынка, кредитных ресурсов и продолжения реформ в банковской сфере;
- до 1 ноября 2012 года подготовить проект Закона Республики Таджикистан "О валютном регулировании и валютном контроле" в новой редакции и представить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан;
- принять безотлагательные меры по созданию условий для увеличения объемов кредитования промышленных предприятий и сельскохозяйственного сектора, реализации экономической политики страны по обеспечению потребностей населения отдаленных районов и малого и среднего предпринимательства банковскими услугами путем увеличения количества филиалов, представительств, а также продолжения сотрудничества с международными финансовыми организациями и зарубежными банками для привлечения капитала.
5. Агентству по статистике при Президенте Республики Таджикистан:
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти организовать правильный учет статистических данных в отраслях промышленности, сельского хозяйства, торговли, услуг, транспорта и строительства, а также проанализировать в какой степени соответствуют реальности отраслевые показатели, и принять постоянные меры по предотвращению искажения показателей отчетности;
- совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Таджикистан, Министерством финансов Республики Таджикистан, Министерством мелиорации и водных ресурсов Республики Таджикистан, Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан, Таджикской академией сельскохозяйственных наук усилить работу по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи Республики Таджикистан в 2013 году.
6. Министерству юстиции Республики Таджикистан совместно с соответствующими министерствами и ведомствами провести полный анализ нормативных правовых актов, носящих общеобязательный характер и принять необходимые меры по приведению их в соответствие с требованиями статьи 11 Закона Республики Таджикистан "О нормативных правовых актах".
7. Министерству иностранных дел Республики Таджикистан:
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами принять меры по подготовке и проведению пятой Региональной экономической конференции по Афганистану (RECCA) в городе Душанбе (26-27 марта 2012 года);
- совместно с Министерством транспорта Республики Таджикистан, Таможенной службой при Правительстве Республики Таджикистан, в сотрудничестве с другими соответствующими министерствами и ведомствами принять необходимые меры по разрешению проблем, связанных с транзитом товаров и транспортных средств через сопредельные страны.
8. Министерству энергетики и промышленности Республики Таджикистан:
- совместно с ОАХК "Барки Точик" обеспечить подачу электроэнергии населению в зимний период во всех регионах республики строго по утвержденному режиму и принять меры по сбору средств за использованную электроэнергию;
- совместно с ОАХК "Барки Точик" принять необходимые меры для эффективного использования водных и энергетических ресурсов и на этой базе обеспечения в летний период экспорта излишней электроэнергии и реализовать организационно-технические мероприятия для снижения технологических и коммерческих потерь в энергетической системе;
- совместно с министерствами и ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти принять меры для создания энергетических сооружений, линий электропередачи, осуществления мероприятий по снижению потери энергии и её экономии, реализации программ реформы отрасли, развёртыванию работ по освоению добычи нефтегазовых месторождений и использованию всех ресурсов и возможностей, связанных с обеспечением страны горюче-смазочными материалами и электроэнергией;
- принять меры по освоению внутреннего рынка (осуществить диверсификацию промышленности) путём внедрения новых промышленных мощностей во всех областях промышленности страны и восстановления имеющихся промышленных мощностей для обеспечения полной переработки сырья, производимой в стране, до конечной продукции и полной переработки сельскохозяйственной продукции, расширения производства импортозаменяемой продукции, создания новых рабочих мест и увеличения дополнительных источников налогообложения;
- совместно с соответствующими министерствами ведомствами принять безотлагательные меры по представлению предложений о создании новых промышленных предприятий по переработке местного сырья и производства конечной продукции в соответствии с программой социально-экономического развития Республики Таджикистан;
- совместно с министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти направить все резервы и возможности для решения вопросов восстановления нефункционирующих предприятий, независимо от их формы собственности, создания предприятий по переработке полезных ископаемых, восстановления лёгкой и пищевой промышленности, строительных материалов, также организации и развития деятельности малых и средних предприятий по переработке металлов, драгоценных и поделочных камней;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами проанализировать вопрос распределения продукции с иностранными партнерами, с учетом интересов национальной экономики, и представить свои заключения и предложения Правительству Республики Таджикистан.
9. Министерству транспорта Республики Таджикистан:
- совместно с местными исполнительными органами государственной власти принять действенные меры по строительству, восстановлению и сохранению внутренних и междугородних дорог;
- в сотрудничестве с местными исполнительными органами государственной власти принять меры по улучшению транспортных услуг по перевозке пассажиров в городах и районах и восстановлению деятельности транспортных пассажирских терминалов;
- совместно с Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан, Министерством экономического развития и торговли Республики Таджикистан, Министерством финансов Республики Таджикистан и ГУП "Рохи охани Точикистон" принять эффективные меры по привлечению отечественных и иностранных инвестиций для ускорения строительства железнодорожной линии Душанбе-Курган-тюбе (участок Вахдат-Яван);
- в целях упорядочения деятельности автомобильного и грузового автотранспорта, обеспечить соблюдение нормативных правовых актов отрасли транспорта и принять дополнительные меры по их контролю и регулированию;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти принять меры по восстановлению производственно-технической базы транспортной инфраструктуры страны и приведению её в соответствие с международными нормами и всесторонне способствовать укреплению её деятельности;
- усилить контроль за использованием строительных материалов и качеством выполняемых работ в проектах по строительству и реконструкции транспортного комплекса, принять необходимые меры по правильному содержанию автомобильных дорог, а также созданию условий для ускорения строительства международных приграничных автомобильных терминалов с целью развития международных перевозок и повышения транзитного потенциала страны.
10. Министерству сельского хозяйства Республики Таджикистан:
- совместно с Министерством мелиорации и водных ресурсов Республики Таджикистан, местными исполнительными органами государственной власти систематически принимать меры по освоению новых земель, улучшению мелиоративного состояния, правильному и эффективному использованию каждой пяди земли и получению по два-три урожая в год;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти принять необходимые меры по своевременной реализации принятых программ по реформе сельского хозяйства и отраслевых программ, особенно по развитию садоводства, виноградарства, овощеводства, хлопководства, животноводства и пчеловодства, эффективному использованию водных и земельных ресурсов, а также обеспечению развития сельского хозяйства инновационными путями, и о результатах ежеквартально представлять аналитические сведения в Правительство Республики Таджикистан;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, местными исполнительными органами государственной власти принять необходимые меры по увеличению производства картофеля в стране и доведению его сбора до миллиона тонн в течение двух-трех ближайших лет и тем самым полностью обеспечить внутренние запросы и его экспорт за пределы республики;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, местными исполнительными органами государственной власти проанализировать деятельность семеноводческих хозяйств и развитие сельскохозяйственной науки в этом направлении, и принять меры по улучшению их работы в части обеспечения аграриев страны семенами высшего качества;
- принять необходимые меры по полному восстановлению птицеводческих предприятий, целевому использованию приватизированных сельскохозяйственных субъектов, укреплению кормовой базы для скота и птиц внутри страны, развитию племенного животноводства и повышению генетического потенциала племенного скота, повышению производственных мощностей имеющихся озёр, водоемов и водохранилищ страны в целях увеличения производства рыбы.
11. Министерству мелиорации и водных ресурсов Республики Таджикистан:
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти принять конкретные меры по предотвращению залежи посевных земель, повышению качества строительных и восстановительных работ в ирригационных объектах, а также защите объектов народного, хозяйства от стихийных бедствий;
- совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан, Министерством экономического развития и торговли Республики Таджикистан, Министерством энергетики и промышленности Республики Таджикистан, ОАХК "Барки Точик" и Антимонопольной службой при Правительстве Республики Таджикистан принять необходимые меры по изысканию механизма реформы оплаты за услуги водоснабжения и электроэнергии, и до 1 июля 2012 года разработать и представить Правительству Республики Таджикистан "Государственную программу по освоению новых орошаемых земель и восстановлению земель, вышедших из сельскохозяйственного оборота, в Республике Таджикистан на 2012- 2020 годы".
12. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан:
- с учетом важности улучшения уровня жизни и оказания адресной социальной помощи населению, совместно с соответствующими министерствами и ведомствами до 1 апреля 2012 года представить в Правительство Республики Таджикистан проекты соответствующих нормативных правовых актов по определению объема потребительской корзины и сроков введения их в действие;
- совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан, Агентством по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан, Налоговым комитетом при Правительстве Республики Таджикистан, Миграционной службой при Правительстве Республики Таджикистан и местными исполнительными органами государственной власти всесторонне изучить вопросы защиты нуждающихся групп населения, в особенности социального обслуживания участников и инвалидов войны и ветеранов труда, ускорения пенсионной реформы, внедрения системы добровольной накопительной страховой пенсии, формирования системы добровольного страхования трудовых мигрантов, обоснования снижения численности наёмных работников и обеспечения увеличения их заработной платы в хозяйствующих субъектах и до 1 апреля 2012 года в установленном порядке представить в Правительство Республики Таджикистан проект нормативного правового акта направленный на упорядочение и урегулирование данных вопросов;
- для содействия занятости безработного трудоспособного населения и создание новых рабочих мест разработать и представить новый проект соответствующей программы;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, местными исполнительными органами государственной власти, организациями и предприятиями, независимо от их форм собственности, принять постоянные меры и содействовать сохранению существующих рабочих мест, увеличению численности наемных работников и повышению заработной платы, взять под контроль освещение этих показателей в бухгалтерском учете предприятий, статистических и налоговых отчетах;
- совместно с Налоговым комитетом при Правительстве Республики Таджикистан и местными исполнительными органами государственной власти, в целях обеспечения финансирования и своевременной выплаты социальных пособий и пенсий, принять действенные меры по полному выполнению плана поступления социальных налогов;
- совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан, Министерством здравоохранения Республики Таджикистан и Государственной службой социальной санитарной экспертизы при Министерстве труда и занятости населения Республики Таджикистан принять решительные меры по обеспечению прозрачности, устранению безосновательных случаев определения пенсий по инвалидности и недопущению и устранению недостатков, а также принять меры по совершенствованию данной системы.
13. Министерству образования Республики Таджикистан:
- совместно с местными исполнительными органами государственной власти, в целях повышения качества обучения и воспитания в общеобразовательных учреждениях, воспитания учащихся в духе национальных и светских ценностей, выявления одаренных учащихся и их подготовки для осознанного выбора профессии, принять необходимые меры по укреплению материальнотехнической базы, обеспечению школ профессиональными учителями различного профиля, подбору и обеспечению рабочими местами молодых специалистов и созданию благоприятных материальнобытовых условий для них;
- в целях развития начального и среднего профессионального образования, совершенствования их материально-технической базы и удовлетворения спроса рынка труда в квалифицированных специалистах, разработать и до 1 апреля 2012 года в установленном порядке представить Правительству Республики Таджикистан среднесрочный программный документ по реформе и развитию учреждений начального и среднего профессионального образования в Республике Таджикистан;
- совместно с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан принять дополнительные меры по улучшению качества образования и воспитания, жилищных условий, состояния здоровья и социальных условий, а также обеспечению работой сирот, инвалидов и воспитанников школ-интернатов после завершения среднего и высшего профессионального образования;
- совместно с местными исполнительными органами государственной власти городов и районов принять меры по созданию новых дошкольных учреждений, ремонту и реконструкции существующих детских садов за счет бюджетных средств и с использованием возможностей частного сектора.
14. Министерству здравоохранения Республики Таджикистан:
- в рамках реализации Национальной стратегии здоровья населения Республики Таджикистан на 2010-2020 годы принять необходимые меры по улучшению уровня и качества медико-санитарного обслуживания населения и повышению профессионального уровня специалистов;
- для устранения тенденции роста заболеваемости и инвалидности до 1 ноября 2012 года разработать и представить в Правительство Республики Таджикистан стратегический документ по профилактике и контролю за неинфекционными заболеваниями в Республике Таджикистан.
- совместно с исполнительными органами государственной власти Хатлонской области, ее городов и районов, соответствующими министерствами и ведомствами принять безотлагательные меры устранению существующих недостатков и проблем отрасли.
15. Министерству культуры Республики Таджикистан совместно с местными исполнительными органами государственной власти обеспечить бережное отношение к историческим памятникам, их охрану и сохранность в соответствии с положениями Закона Республики Таджикистан "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия" и принять конкретные меры для создания парков культуры и отдыха на всей территории страны.
16. Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан:
- в целях улучшения условий по привлечению инвестиций и развитию предпринимательства, принять меры по снижению административных барьеров, взять под строгий контроль реализацию нормативных правовых актов, направленных на реформу поддержки частного сектора;
- для улучшения инвестиционного климата, провести всесторонний анализ правового обеспечения гарантий и льгот инвесторов и внедрения единого механизма ведения централизованной инвестиционной политики и до конца 2012 года представить в Правительство Республики Таджикистан обоснованные предложения по принятию специальной долгосрочной программы развития инвестиций;
- совместно с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан, Налоговым комитетом при Правительстве Республики Таджикистан, Агентством по статистике при Президенте Республики Таджикистан обеспечить полную реализацию механизма регистрации предпринимательских субъектов методом "Единое окно";
- совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан, отраслевыми министерствами и ведомствами обеспечить качественное и своевременное выполнение инвестиционных проектов и взять под строгий контроль деятельность центров по реализации проектов;
- усилить деятельность по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих процесс использования государственной собственности, и принять конкретные меры по установлению прозрачного режима в вопросах списания государственных основных средств и обеспечению участия органа по управлению государственным имуществом в управлении совместными хозяйствующими обществами.
17. Государственному комитету по землеустройству и геодезии Республики Таджикистан:
- совместно с руководством местных исполнительных органов государственной власти принять конкретные меры по справедливому и своевременному распределению приусадебных участков земли нуждающимся семьям;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти принять необходимые меры по своевременному приведению в соответствие с зарегистрированным кадастром земель, обеспечению Сертификатами землепользования граждан, которым выделены земельные участки для создания дехканских (фермерских) хозяйств;
- совместно с Генеральной прокуратурой Республики Таджикистан, Агентством по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан, Министерством сельского хозяйства Республики Таджикистан и местными исполнительными органами государственной власти принять решительные меры по предотвращению случаев нарушения земельного законодательства, в особенности в период распределения участков земли для строительства жилья населению и улучшению деятельности по исполнению законов об эффективном и рациональном использовании земель и их справедливому распределению гражданам.
18. Налоговому комитету при Правительстве Республики Таджикистан обеспечить внедрение строгого, полного и прозрачного учета всех источников налогообложения, и принять меры по изысканию дополнительных источников сбора налогов.
19. Комитету по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан:
- для эффективного использования природных ресурсов страны и развития туризма, разработать проект Закона Республики Таджикистан "Об охоте" и до 1 августа 2012 года в установленном порядке представить в Правительство Республики Таджикистан;
- совместно с местными исполнительными органами государственной власти провести анализ проблем природных заповедников и других особо охраняемых природных территорий, возникших в результате строительства жилых домов и организации хозяйств на их территории и представить в Правительство Республики Таджикистан конкретные предложения по их разрешению.
20. Комитету по делам молодежи, спорта и туризма при Правительстве Республики Таджикистан:
- совместно с Министерством культуры Республики Таджикистан, Комитетом по делам женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан, Комитетом по делам религии при Правительстве Республики Таджикистан, местными исполнительными органами государственной власти и местными органами самоуправления в целях поддержки молодых талантов, повышения просвещения и мировоззрения, укрепления чувства самосознания и патриотизма молодежи, предупреждения негативных явлений, предотвращения процесса расположенности молодежи к посторонним течениям, пропаганды здорового образа жизни, содействовать улучшению деятельности молодежных центров на местах, их ремонту и оснащению, проведению культурных, развлекательных, массовых, идеологических и спортивных мероприятий и поддерживать инициативы молодежи в деле организации предпринимательской деятельности и подсобного хозяйства;
- в сотрудничестве с другими органами и ведомствами принять меры по организации инфраструктуры туризма и укреплению развития туристической отрасли, как перспективной.
- разработать проект Программы молодежи Таджикистана на 2013-2015 годы и до 1 сентября 2012 года в установленном порядке представить Правительству Республики Таджикистан.
21. Комитету по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан:
- совместно с местными исполнительными органами государственной власти обеспечить вещание программы центрального телевидения и радио в отдаленных горных населенных районах и пунктах, особенно в Согдийской области;
- в честь 20-летия 16-ой сессии Верховного Совета Республики Таджикистан провести республиканский конкурс на лучшие аналитические программы и передачи по радиотелевизионным жанрам о достижениях различных отраслей народного хозяйства страны за этот период и по результатам до 1 декабря 2012 года представить информацию в Правительство Республики Таджикистан.
22. Академии наук Республики Таджикистан:
- в соответствии с положениями "Стратегии Республики Таджикистан в области науки и технологий на 2011-2015 годы" принять конкретные меры по решению научно-технических, приоритетных социальных и экономических вопросов и координированию научных и исследовательских работ, подготовке высококвалифицированных кадров, дальнейшему развитию международных связей в сфере науки и технологии;
- для дальнейшего укрепления развития и защиты прав интеллектуальной собственности разработать Программу развития человеческого потенциала и интеллектуальной собственности на период до 2020-го года и до 1 июня 2012 года представить Правительству Республики Таджикистан.
23. Агентству по строительству и архитектуре при Правительстве Республики Таджикистан:
- повысить качество проектных работ и, разработав при этом проекты жилых домов, отвечающих национальным требованиям, обеспечить ведение строительства объектов с учетом экономии и использования современных энергосберегающих технологий и усилить авторский контроль при проведении строительных работ;
- принять необходимые меры по своевременной и в предусмотренные сроки выдаче заключений государственной экспертизы заказчикам, а также осуществлению строительства объектов с использованием современных технологий и высококачественных строительных материалов;
- улучшить условия и требования лицензирования и усилить контроль за ходом выполнения этих условий в проектно-строительных учреждениях, а также обеспечить улучшение организации работ и контроль за деятельностью главных архитекторов областей, городов и районов.
24. Агентству по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан, в целях развития отечественного предпринимательства, принять необходимые меры для внедрения новой системы контроля качества в производственных предприятиях в соответствии с международными стандартами.
25. Таможенной службе при Правительстве Республики Таджикистан:
- поэтапно реализовать Концепцию развития таможенных органов Республики Таджикистан и обеспечить эффективность таможенной деятельности;
- обеспечить выполнение плана таможенных платежей.
26. Антимонопольной службе при Правительстве Республики Таджикистан усилить постоянный контроль требований антимонопольного законодательства по предотвращению, ограничению, прекращению монопольной деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйственных субъектов, в частности индивидуальных предпринимателей в соблюдении установленных правил ценообразования, а также осуществлять постоянный мониторинг товарных рынков.
27. Миграционной службе при Правительстве Республики Таджикистан:
- совместно с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан и другими соответствующими министерствами и ведомствами принять необходимые меры в целях упорядочения процесса трудовой миграции и обеспечения трудовых и социальных прав и гарантий трудовых мигрантов;
- усилить сотрудничество с соответствующими министерствами и ведомствами и принять меры по защите прав и интересов трудовых мигрантов за рубежом и увеличению числа хозяйствующих субъектов по организованной отправке рабочих сил за рубеж.
28. Службе связи при Правительстве Республики Таджикистан ускорить установку одного миллиона домашних телефонов, и обеспечить в первую очередь малообеспеченных семей и других нуждающихся лиц телефонной связью.
29. Главному управлению геологии при Правительстве Республики Таджикистан:
- в период 2012-2013 годов завершить изучение ранее рассчитанных ресурсов танталовых месторождений в Ишкашимском и Мургабском районах;
- совместно с Министерством энергетики и промышленном Республики Таджикистан, Министерством финансов Республики Таджикистан, Министерством экономического развития и торговли Республики Таджикистан, Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан принять необходимые меры по привлечению отечественного и иностранного капитала и финансированию геологоразведочных работ, разведки новых месторождений, добычи и переработки руд, а также обеспечению лабораторий по геологическому изучению инновационными технологиями и оборудованием;
- совместно с Министерством энергетики и промышленности Республики Таджикистан обеспечить изучение и переработку месторождений строительных материалов, в частности объектов переработки гранита города Душанбе.
30. Министерству внутренних дел Республики Таджикистан:
- совместно с Налоговым комитетом при Правительстве Республики Таджикистан и Миграционной службой при Правительстве Республики Таджикистан обеспечить запланированные поступления доходов Государственного бюджета, от деятельности их органов;
- совместно с Генеральной прокуратурой Республики Таджикистан и другими правоохранительными органами принять конкретные меры по обеспечению верховенства закона, неукоснительному соблюдению законности, укреплению профессиональной дисциплины работников правоохранительных и других государственных органов, в особенности местных исполнительных органов государственной власти и повышению их ответственности по добросовестному исполнению должностных обязанностей;
- совместно с Генеральной прокуратурой Республики Таджикистан и другими правоохранительными органами с целью определения реальной криминогенной ситуации страны, проанализировать объективные и субъективные причины повышения уровня преступности и принять действенные меры по их предупреждению и сокращению интенсивности преступности;
- совместно с Генеральной прокуратурой Республики Таджикистан и другими правоохранительными органами принять необходимые меры по устранению и недопущению пыток, насилия и других противозаконных мер и способов расследования преступлений и осуществлению оперативно-следственных мероприятий в деятельности подчиненных подразделений в соответствии с требованиями законодательства и обеспечить строгое соблюдение законности в деятельности своих сотрудников;
- совместно с Генеральной прокуратурой Республики Таджикистан и другими правоохранительными органами с использованием современных методов усилить борьбу со всеми формами торговли людьми, в том числе принудительным трудом и, принять эффективные меры для выявления и привлечения к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления.
31. Министерствам и ведомствам, председателям Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов ежеквартально представлять Правительству Республики Таджикистан информацию о ходе выполнения настоящего постановления.
Председатель
Правительства Республики Эмомали Рахмон Таджикистан
от 24 января 2012 года, № 34
г. Душанбе
