Тартиби гузаронидани экспертизаи ҳатмии андози қарордодҳои истифодаи қаръи замин
1) Тартиби мазкур мутобиқи моддаи 278 Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳия шудааст.
2) Мутобиқи моддаи 278 Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон тамоми қарордодҳое, ки байни тарафҳои аҳдкунанда баста мешаванд, то лаҳзаи имзо шуданашон бояд аз экспертизаи ҳатмии андоз гузаранд. Ин муқаррарот нисбати тағйирот ва иловаҳое, ки ба қарордодҳои қаблан басташуда ворид карда мешаванд, низ татбиқ мегардад.
3) Барои гузаронидани экспертизаи ҳатмии андоз дар назди Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон Комиссияи оид ба гузаронидани экспертизаи ҳатмии андози қарордодҳои (лоиҳаи қарордодҳои) истифодаи қаъри замин (минбаъд- Комиссия) бо намояндагии баробари кормандони Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таъсис дода мешавад. Раиси Комиссия намояндаи Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, муовини раис - намояндаи Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошад.
4) Ҳамаи лоиҳаҳои қарордодҳои (қарордодҳои) истифодаи конро тарафҳои аҳдкунанда барои гузаронидани экспертизаи ҳатмии андоз ба Комиссия пешниҳод менамоянд. Дар мавриди зарурат Комиссия дар доираи мӯҳлати баррасии қарордод (лоиҳаи қарордод) метавонад иттилооти иловагиро, ки ба қарордод (лоиҳаи қарордод) алоқамандӣ дорад, талаб намояд.
5) Комиссия дар мӯҳлати як моҳ қарордоди (лоиҳаи қарордоди) истифодаи қаръи замин ва ҳуҷҷатҳои ба онҳо алоқамандро баррасӣ менамояд ва хулосаи экспертизаи андозро оид ба мутобиқати он ба қонунгузории андоз, нисбати сатҳи гаронии андоз ва дигар ҷанбаҳои андозбандӣ медиҳад.
6) Хулосаи экспертизаи андоз оид ба қарордодро (лоиҳаи қарордодро) раис ва муовини раиси Комиссия имзо намуда, Вазири молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Раиси Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ мекунанд ва ба он мӯҳрҳои Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон гузошта мешаванд.
7) Хулосаи экспертизаи андоз дар 4 нусха тартиб дода шуда, нусхаи якум ба истифодабарандаи кон, нусхаҳои дигар ба Саридораи
геологияи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод карда мешаванд ва дар парвандаҳои Комиссия нигоҳ дошта мешаванд.
8) Дар матни ниҳоии қарордод дарҷ карда шудани меъёри мувофиқашудаи андоз ҳатмӣ мебошад.
9) Меъёри андози муқаррарнамудаи қарордоди истифодаи қаъри замин, ки тибқи тартиби муқарраргардида баста шудааст ва аз экспертизаи ҳатмии андоз гузаштааст, то ба охир расидани мӯҳлати амали қарордоди мазкур бетағйир, ба истиснои ҳолатҳое, ки дар банди 10 Тартиби мазкур пешбинӣ гардидаанд, амал мекунад.
10) Дар сурати ворид гардидани тағйирот ба қонунгузорӣ баъди санаи имзои қарордод, ки боиси ғайриимкон гардидани риояи шартҳои ибтидоии қарордод мешаванд ё боиси тағйирёбии назарраси шартҳои умумии иқтисодии он мегарданд, истифодабарандаи қаъри замин ва намояндагони Саридораи геологияи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон метавонанд ба қарордод тағйирот ё тасҳеҳоте ворид намоянд, ки барои барқарор намудани манфиатҳои тарафҳо дар лаҳзаи имзои қарордод зарур мебошанд. Тағйирот ё тасҳеҳоти мазкури шартҳои қарордод дар муддати шаст рӯз аз лаҳзаи огоҳонии хаттии Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ё истифодабарандаи қаъри замин ворид карда мешаванд. Дар айни ҳол тасҳеҳоте, ки ба қарордод ворид карда мешаванд, бояд тибқи тартиби муқарраргардидаи маъмул мавриди экспертизаи андоз қарор дода шаванд.
11) Маводҳои экспертизаи андози қарордодҳои истифодаи қаръи замин бояд дар тӯли тамоми мӯҳлати татбиқи қарордод ва се сол баъди ба анҷом расидани мӯҳлати амали он нигоҳ дошта шаванд.
Правила
определения размеров подписного бонуса, размеров бонуса коммерческого обнаружения и заключения контрактов на недропользование
(в редакции постановления Правительства РТ 30.12.2015г.№823)
1. Общие положения
1) Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьями 274, 279(2) и 279(4) Налогового кодекса Республики Таджикистан и определяют порядок заключения контрактов на недропользование, определения размеров подписного бонуса и бонуса коммерческого обнаружения.
2) Контракт на недропользование заключается между пользователем недр и компетентным органом по заключению контрактов на недропользование. Контракт заключается в срок не позднее 3 календарных месяцев после получения лицензии. Пользование недрами без заключения контракта не допускается.
3) Минимальный размер подписного бонуса определяется компетентным органом по заключению контрактов на недропользование на основании настоящих Правил.
4) Размер подписного бонуса выполняет функцию одного из критериев для определения победителя конкурса на право пользования недрами.
Объявление о проведении конкурса на право пользования недрами должно содержать информацию о минимальном размере подписного бонуса. При представлении участниками конкурса равноценных программ пользования недрами победителем признается участник, предложивший наибольший размер подписного бонуса.
При предоставлении права пользования недрами путем прямых переговоров размер подписного бонуса, который не может быть меньше минимального размера подписного бонуса, определяется по соглашению сторон.
5) Размер подписного бонуса, определяемый в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил на основании прямых переговоров или проведения конкурса на пользование недрами, отражается в контракте на недропользование.
6) Стоимость запасов полезных ископаемых рассчитывается по ценам данного полезного ископаемого, сложившимся на момент опубликования условий конкурса или подписания протокола прямых переговоров на Лондонской бирже металлов, Лондонской бирже драгоценных металлов или другой международной (региональной) бирже, определяемой компетентным органом по заключению контрактов на недропользование по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан и Налоговым комитетом при Правительстве Республики Таджикистан.
В случае, когда за день, предшествующий дню опубликования условий конкурса или подписания протокола прямых переговоров по пользованию недрами, не опубликованы официальные котировки цен на соответствующие виды полезных ископаемых, используются официальные котировки цен последнего дня, за который ранее были опубликованы такие котировки цен.
В случае, когда на полезные ископаемые не установлена биржевая цена, стоимость запасов полезных ископаемых, используемых в строительстве, принимается исходя из средних сметных цен на основные строительные ресурсы, определенные Межведомственной комиссией Комитет по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан. В других случаях, стоимость запасов полезных ископаемых определяется исходя из цен поставки не менее чем у двух субъектов предпринимательства в соответствующем городе, районе или регионе компетентным органом по заключению контрактов на недропользование по согласованию с Антимонопольной службой при Правительстве Республики Таджикистан
7) Правительство Республики Таджикистан вправе установить иные размеры подписного бонуса и (или) бонуса коммерческого обнаружения по отдельным месторождениям полезных ископаемых.
2. Порядок установления размера подписного бонуса
8) Минимальный размер подписного бонуса устанавливается отдельно для каждого вида деятельности по использованию недр.
9) Деятельность по использованию недр включает в себя:
а) геологическое изучение, включая поиск, оценку и разведку месторождений полезных ископаемых и других геологических исследований;
б) добычу полезных ископаемых;
в) использование отходов производства добычи полезных ископаемых и продуктов их переработки;
г) использование общераспространенных полезных ископаемых;
д) сбор минералогических, палеонтологических и горных пород.
10) Минимальный размер подписного бонуса для геологического изучения отдельно для каждого заключаемого контракта на недропользование устанавливается в следующих размерах:
-----------------------------------------------T---------------------¬
¦ Виды геологического изучения ¦ Минимальный размер ¦
¦ ¦ подписного бонуса ¦
¦ ¦(кратный к показателю¦
¦ ¦ для расчетов) ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦а) разведочные работы на нефтегазоносных ¦ 5000 ¦
¦ площадях ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦б) разведочные работы на рудные полезные ¦ 3000 ¦
¦ ископаемые ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦в) разведочные работы на нерудные полезные ¦ 1000 ¦
¦ ископаемые, кроме работ по общераспро- ¦ ¦
¦ страненным полезным ископаемым, поисковых ¦ ¦
¦ и поисково-оценочных работ ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦г) разведочные работы на объектах отходов ¦ 100 ¦
¦ производства добычи полезных ископаемых ¦ ¦
¦ и продуктов их переработки ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦д) сбор минералогических, палеонтологических ¦ 50 ¦
¦ и горных пород ¦ ¦
L----------------------------------------------+---------------------
11) Минимальные размеры
а) на добычу сырой нефти, газового конденсата и природного газа по формуле (С х 0,04) + (Сп х 0,01), но не менее 20000-кратного размера показателя для расчетов для крупных месторождений, 10000-кратного размера показателя для расчетов для средних месторождений и 5000кратного размера показателя для расчетов для малых месторождений;
б) на добычу полезных ископаемых, за исключением полезных ископаемых, определенных подпунктами а), в) и г) настоящего пункта по формуле (С х 0,01) + (Сп х 0,005), но не менее 10000-кратного размера показателя для расчетов для крупных месторождений, 5000-кратного размера показателя для расчетов для средних месторождений и 2500-кратного размера показателя для расчетов для малых месторождений;
в) на добычу общераспространенных полезных ископаемых по формуле (С х 0,01), но не менее 1000-кратного размера показателя для расчетов;
г) на добычу отходов производства добычи полезных ископаемых и продуктов их переработки по формуле (С х 0,01), но не менее 500-кратного размера показателя для расчетов,
где, С - стоимость суммарных запасов полезного ископаемого, утвержденного Государственной комиссией Республики Таджикистан по запасам полезных ископаемых, по промышленным категориям А, В, C(1);
Сп - суммарная стоимость предварительно оцененных запасов полезного ископаемого категории С(2), утвержденных Государственной комиссией Республики Таджикистан по запасам полезных ископаемых и (или) принятых к сведению в заключении указанной Комиссии;
крупные, средние и малые месторождения полезных ископаемых определяются согласно Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов полезных ископаемых, утвержденной постановлением Правительства Республики Таджикистан от 28 июля 2009 года, №429.
3. Порядок установления размера бонуса коммерческого обнаружения
12) Бонус коммерческого обнаружения устанавливается за каждое новое коммерческое обнаружение полезных ископаемых на выделенной территории.
13) Бонус коммерческого обнаружения за каждое обнаружение полезных ископаемых взимается с пользователя недр по ставке 0,01% от стоимости обнаруженных природных запасов, утвержденных Государственной комиссией Республики Таджикистан по запасам полезных ископаемых.
4. Порядок заключения контрактов
14) Для заключения контракта пользователь недрами представляет в компетентный орган по заключению контрактов на недропользование заявление о заключении контракта, копию лицензии, документы, подтверждающие утверждение запасов и указывает свой индивидуальный номер налогоплательщика.
15) Компетентный орган по заключению контрактов на недропользование в срок до одного месяца рассматривает заявку на недропользование, оформляет проект контракта на недропользование, подготавливает предложения по срокам уплаты подписного бонуса и направляет проект контракта на рассмотрение в Комиссию по проведению обязательной налоговой экспертизы.
16) Компетентный орган по заключению контрактов на недропользование в течение 15 дней после получения экспертного налогового заключения подписывает контракт с пользователем недр. Подлинный экземпляр контракта представляется пользователю недрами, по одному экземпляру копии контракта представляются в Министерство финансов Республики Таджикистан и Налоговый комитет при Правительстве Республики Таджикистан.
17) Срок действия контракта устанавливается в соответствии со сроком действия лицензии.
18) Форма контракта разрабатывается и утверждается компетентным органом по заключению контрактов на недропользование по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан и Налоговым комитетом при Правительстве Республики Таджикистан.
19) Контракт на недропользование хранится в течение срока действия лицензии и ещё в течение трех лет по истечению срока действия лицензии у пользователя недрами, компетентного органа по заключению контрактов на недропользование, Министерства финансов Республики Таджикистан и Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан.
20) В случае изменения законодательства в области пользования недрами, повлекших изменение порядка заключения контрактов на недропользование, контракты на недропользование заключаются с учетом изменившегося порядка. При этом все ранее подписанные контракты на недропользование подлежат переоформлению.
