Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 1 августи соли 2011, № 369
тасдиқ шудааст
Низомномаи қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳии Кумитаи ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
1. Муқаррароти умумӣ
1) Қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳии Кумитаи ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд-қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ) сохторҳои махсусгардонидашудаи давлатӣ буда, бо тартиби муқарраргардида хизматрасонии наҷотдиҳии кӯҳиро дар иншооти саноати кӯҳкорӣ, сохтмон ва истифодабарии нақбҳо, иншооти гидроэнергетикию гидротехникӣ, инчунин дигар иншооти шаклҳои гуногуни моликият, ки корҳои кӯҳӣ мегузаронанд ва ё коркардҳои кӯҳии зеризаминӣ доранд, амалӣ менамоянд.
2) Қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ дар фаъолияти худ Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарорҳои Маҷлиси миллӣ ва Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҷҳурии Тоҷикистон, фармонҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои ҳуқуқии байналмилалии зътирофнамудаи Тоҷикистон ва ин Низомномаро ба роҳбарӣ мегиранд.
3) Қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ фаъолияти худро дар ҳамкорӣ бо дигар мақомоти марказии ҳокимияти иҷроия, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ ва дигар ташкилотҳо, корхонаҳо амалӣ месозанд.
2. Ваколатҳо
4) Қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ ваколатҳои зеринро анҷом медиҳанд:
- лоиҳаҳои санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ, нақшаи корӣ ва нишондиҳандаҳои фаъолиятро таҳия ва пешниҳод менамоянд;
- дар ҳолати омодагии доимӣ нигоҳ доштани қувва ва воситаҳое, ки барои рафъ намудани оқибатҳои ҳолатҳои фавқулодда дар иншооти зеризаминӣ пешбинӣ шудаанд, иштирок менамоянд;
- взводҳои алоҳидаи ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ ва гурӯҳҳои ихтиёрии ёрирасони наҷотдиҳии кӯҳиро дар ҷараёни анҷом додани корҳои наҷотдиҳӣ ва дигар корҳои таъхирнопазир оид ба рафъи оқибатҳои ҳолатҳои фавқулодда дар иншооти зеризаминӣ идора мекунанд; тайёрии ҳайати роқбарикунандаи взводҳои алоҳидаи ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ, гурӯҳҳои ихтиёрии ёрирасони наҷотдиҳӣ ва дигар кормандони муҳандисию техникии соҳаи кӯҳкорӣ оид ба садамаҳои зеризаминӣ ва амалҳои онҳоро дар ҳолатҳои фавқулодда дар иншооти зеризаминд ташкил менамоянд;
- барномаҳои таълимию методиро оид ба тайёрии ҳайати шахсии қисмҳои ҳарбикунонидашуда ва гурӯҳҳои ихтиёрии ёрирасони наҷотдиҳиро ба садамаҳои зеризаминӣ дар иншооти зеризаминӣ таҳия, мувофиқа ва тасдиқ менамоянд;
- ҷиҳати муҷаҳҳазгардонӣ, интиқоли лавозимот, таҷҳизот, механизмҳо ва дигар амвол бо ташкилоту муассисаҳое, ки дорои иншооти зеризаминӣ мебошанд, шартномаҳо мебандад;
- дар хомӯш намудани сӯхторҳои баамаломадаи рӯизаминӣ, ки ба иншооти зеризаминӣ таҳдид менамоянд ва ё ҳаёти одамон дар ин ҷойҳо зери хавф қарор мегирад, иштирок менамоянд;
- оид ба гузаронидани тадқиқоти пешгирикунандаи нақбҳо, коркардҳои кӯҳӣ барои пешгирӣ намудан, рафъи садамаҳои эҳтимолӣ ва гузаронидани корҳои садамавию наҷотдиҳӣ ва дигар корҳои таъхирнопазир нақшаи чорабиниҳоро таҳия менамоянд;
- гузаронидани корҳои ғайрисадамавӣ ва озмоиширо дар нақбҳо ва иншооти зеризаминӣ вобаста ба омодасозии онҳо барои наҷоти одамон ва рафъ намудани садамаҳои эҳтимолӣ амалӣ менамоянд;
- назоратро аз рӯи чангу гард, гази партовҳо, ҷамъоварии намунаҳо ва таҳлили ҳавои коркардҳои кӯҳӣ ба роҳ мемонанд;
- дар иншооти хизматрасонидашаванда чораҳои фавриро оид ба наҷотдиҳии одамоне, ки дар нақбҳо, коркарди маъданҳои кӯҳӣ, майдончаҳои сохтмонии иншооти зеризаминие, ки ба садамаҳо дучор омадаанд, меандешад, инчунин ёрии аввалия ба онҳо мерасонад;
- дар хомӯш намудани сӯхторҳои зеризаминии баамаломада, рафъ намудани оқибатҳои таркиш, зарбаҳои кӯҳӣ, партовҳои ногаҳонии кӯҳӣ ва газҳо, рахнашавии ҷисмҳои кӯҳӣ ва зериобмонии коркардҳои кӯҳӣ, рафъи оқибатҳои дигар садамаҳо ва гузаронидани чорабиниҳои техникӣ дар иншооти сохтмонии зеризаминӣ дар шароитҳое, ки бо истифода аз воситаҳои ҳифзи изолятсионии роҳҳои нафаскашӣ, инчунин дигар таҷҳизоти наҷотдиҳии кӯҳӣ ва асбобҳои махсус талаб мешавад, иштирок менамоянд;
- санҷишҳои пешгирикунанда оид ба таъминоти омодагии иншооти хизматрасонидашаванда ба наҷот додани одамон ва рафъ намудани садамаҳои эҳтимолиро мегузаронад;
- нақшаҳои рафъи садамаро дар иншооти хизматрасонидашаванда мувофиқа менамоянд;
- хизматрасонии техникии дастгоҳҳои нафасгирии изолятсионӣ, асбобҳои санҷишӣ, воситаҳои алоқаи садамавӣ ва дигар намуди таҷҳизот ва асбобҳои махсусро таъмин менамоянд;
- омӯзиши риоя намудани қоидаҳои рафтори шахсӣ ҳангоми ба вуқӯъ пайвастани садамаҳо ва ташкили иҷрои чорабиниҳо оид ба наҷоти одамон ва рафъи оқибатҳои садамаҳоро ташкил менамоянд.
5) Қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ бо мақсади татбиқи ваколатҳо дар доираи фаъолияти худ ҳуқуқ доранд:
- тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумотеро, ки барои қабули қарор вобаста ба ҳалли масъалаҳои қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ зарур мебошанд, аз иншооти хизматрасонидашаванда талаб намоянд ва ба даст оранд;
- тибқи тартиби муқарраргардида нишонҳои сарисинагӣ ва мукофотҳои идоравӣ ташкил намуда, бо онҳо шаҳрвандон ва кормандонро сарфароз гардонанд;
- тибқи тартиби муқарраргардида воситаҳои нақлиёти махсус дошта бошанд, ки бо аломатҳои фарқкунанда, чароғакҳои равшанидиҳандаю садоӣ ва воситаҳои алоқа таҷҳизонида шуда бошанд;
- тибқи тартиби муқараргардидаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳолат ва омодагиро ба амалиёт ҳангоми садамаҳо дар муассисаҳо, корхонаҳо ва дигар ташкилотҳо, новобаста аз шакли ташкилию хуқуқии шакли хоҷагидорӣ аз рӯи нақша ё ба таври ногаҳонӣ санҷиш намоянд;
- тибқи тартиби муқарраргардидаи қонун намунаҳои нави техникаи махсусгардонидашуда, таҷҳизот, лавозимот ва воситаҳои ҳифзи аҳолиро қабул намуда, намунаҳои кӯҳнашудаи онҳоро аз истифода хориҷ намоянд;
6) Қарорҳои қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ дар соҳаи таъмини амният дар иншооти зеризаминӣ ҷиҳати иҷро барои тамоми корхонаҳо, муассисаҳо ва дигар ташкилотҳо новобаста аз шакли моликият ва тобеъияташон ва аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳатмӣ мебошанд.
7) Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, корхонаҳо, муассисаҳо ва дигар ташкилотҳо, новобаста аз шакли моликият ва тобеъияташон, шахсони мансабдор ва аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳангоми ҳалли масъалаҳои таъмини амният дар иншооти зеризаминӣ вазифадоранд, бо қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ ҳамкорӣ намоянд.
8) Раиси Кумитаи ҳолатҳои фавқулодца ва мудофиаи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар фаъолияти қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ ваколатҳои зеринро анҷом медиҳад:
- роҳбарии қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳиро анҷом медиҳад;
- сардори ситоди қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ ва қисми ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳиро ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд;
- Низомномаи шаҳодатномаи шахсии наҷотдиҳандаи кӯҳӣ ва шаҳодатномаи дигар кормандони қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳиро тасдиқ менамояд;
Низомномаи адои хизмат дар қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳиро тасдиқ менамояд;
- номгӯи вазифаҳои қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ, ки ба ҳайати ҳарбикунонидашуда мансуб мебошанд, тасдиқ менамояд;
- дастурамал ва низомномаҳоро бо мақсади нигоҳ доштани омодагии ҷисмонӣ ва психологии кормандони оперативии қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳиро тасдиқ менамояд;
- Низомнома дар бораи таснифоти ҳайати шахсии қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳиро тасдиқ менамояд
- дастурамали таъминоти шайъии ҳайати шахсии қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳиро тасдиқ менамояд;
- ҷадвали штатии қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ бо назардошти баробар донистани вазифаҳои қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ ва иншооти хизматрасонидашавандаро тасдиқ менамояд;
- Низомнома дар бораи таъминоти пулии ҳайати ҳарбикунонидашудаи қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳиро бо мувофиқаи Сарраёсати назорати давлатии бехатарии корҳо дар саноат ва соҳаи кӯҳкории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ҳангоми зарурат бо ташкилоту муассисаҳое, ки бо онҳо шартнома баста мешаванд, тасдиқ менамояд.
- Низомнома дар бораи тартиби тайёрӣ ва аттестатсияи ҳайати шахсии хадамоти наҷотдиҳии кӯҳии ҳарбикунонидашуда ё идоравӣ, ё ин ки дигар сохторҳои махсусгардонидашуда, ки ин вазифаҳоро иҷро менамоянд, бо мувофиқаи Сарраёсати назорати давлатии бехатарии корҳо дар саноат ва соҳаи кӯҳкории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ менамояд;
- Низомномаи нуқтаи ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳиро бо мувофиқаи Сарраёсати назорати давлатии бехатарии корҳо дар саноат ва соҳаи кӯҳкории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ мекунад.
3. Ташкили фаъолият
9) Қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ муассисаҳое мебошанд, ки аз ҳисоби маблағҳои бадастомада аз рӯи шартномаҳо фаъолияти худро ба роҳ монда, тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба онҳо тамоми ҳуқуқҳо, меъёрҳои ҳифзи иҷтимоӣ ва ҳуқуқие, ки барои хизматчиёни ҳарбикунонидашуда ва дигар кормандон муқаррар гардидааст, татбиқ мегардад.
10) Ситоди қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ ва қисми ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳиро мутаносибан сардори ситод ва командири қисм роҳбарӣ менамоянд.
11) Сардори ситод ва командири қисм барои иҷрои вазифаҳои ба зиммаи қисми ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ гузошташуда ва татбиқи сиёсати давлатӣ дар доираи фаъолияти муқарраршуда шахсан масъул мебошанд.
12) Ҳайати шахсии қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳиро сардори ситод ва командири қисм дар асоси гузориш ба кор қабул ва аз кор озод менамояд.
13) Сардори ситод ва командири қисми ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ ӯҳдадоранд:
- вазифаҳоро байни кормандон тақсим намуда, муқаррароти воҳидҳои сохториро тасдиқ намояд;
- хизматчиёни ҳарбикунонидашуда ва дигар кормандонро ба вазифа таъин ва аз вазифа озод намояд.
- гузаронидани хизматро ташкил ва риояи тартиби дохилии сохторро дар реҷаи омодагии шабонарӯзии баст (смена)-и навбатдор ҷиҳати баромад ба наҷотдиҳии одамон ва рафъи садамаҳо таъмин намояд;
- корҳои садамавию наҷотдиҳиро дар иншооте, ки аз тарафи қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ хизматрасонӣ карда мешавад тибқи тартиби муқарраргардида сарварӣ намояд;
- корҳоро оид ба пешгирии садамаҳои эҳтимолӣ гузаронида, муҳофизати зиддисадамавии иншооти хизматрасонидашавандаро пурзӯр намояд;
- пуррагардонии қисм, даста, взводро бо ҳайати шахсӣ амалӣ намуда, таъминоти шайъӣ ва пулии ҳайати шахсиро тибқи тартиби муқарраргардида таъмин намояд;
- нақшаи кории солона ва нишондиҳандаҳои фаъолияти қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ, инчунин ҳисобот оид ба иҷрои онҳоро тасдиқ намояд;
фаъолияти молиявӣ ва хоҷагидориро тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ амалӣ намояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида бо роҳбарони иншооти хизматрасонидашаванда шартномаҳои меҳнатӣ бандад, онҳоро тағйир диҳад ва ё бекор кунад.
14) Қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳиро сохторҳои фаврии амалкунанда, таълимӣ ва ёрирасони муҷаҳҳазгардонидашуда ва дигар сохторҳо вобаста ба самти фаъолият ташкил менамоянд.
15) Ба хизматчиёни ҳарбикунонидашуда шаҳодатномаи шахсии наҷотдиҳандаи кӯҳӣ ва ба дигар кормандони қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ шаҳодатнома дода мешавад.
16) Воҳидҳои сохтории фаврии қисмҳои ҳарбикунонидашудаи начотдиҳии кӯҳӣ аз шӯъбаҳо, нуқтаҳо, взводҳо, дастаҳо ва қисмҳо иборат мебошанд. Қисмҳо ва сохторҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ дар омодагии доимӣ қарор дошта, ба дигар корҳо ҷалб карда намешаванд.
17) Воҳиди аввалияи фаврии қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ шӯъбаи ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ мебошад, ки аз 6-8 нафар иборат аст, аз он ҷумла ба он командири шӯъба, 4 нафар респираторчӣ ва ронандаи нақлиёти фаврӣ шомил мебошанд. Шӯъба метавонад, вазифаҳои фаврии ҷудогонаро оид ба наҷоти одамон ё рафъи садамаҳо иҷро намояд.
18) Нуқтаи ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ аз як ё ду шӯъба иборат буда, корҳои наҷотдиҳиро якҷоя бо аъзои нуқтаи ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳии корхона (иншоот) иҷро мекунанд.
19) Взводи ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ аз се ё чор шӯъба иборат буда, корҳои асосии наҷотдиҳии кӯҳиро дар корхонаҳои (иншоот) хизматрасонидашаванда иҷро мекунад. Ба ҳайати взвод лабораторияи таҳлилии гарду газ дохил мешавад. Взвод аз командири взвод (1-нафар), муовини командири взвод, (1-нафар), мудири лаборатория (1-нафар), лаборант (1-нафар), намунагир (1-нафар) ва танҳо дар взводи алоҳида муҳосиб (1-нафар) дохил карда мешавад.
Ба ҳайати взвод метавонад дохил шавад:
- шӯъбаи ғаввосон - наҷотдиҳандагон;
- гурӯҳи эҳёгарие, ки аз кормандони тиббӣ иборат буда, барои расонидани ёрии фаврии тиббӣ ба маҷрӯҳон пешбинӣ карда шудааст.
20) Взводе, ки ба ҳайати дастаи ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ дохил нест, взводи алоҳида бо ҳуқуқи даста дар ҳайати қисм дониста мешавад.
21) Дастаи ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ аз ду ё се взводҳо ва нуқтаҳо иборат буда, таъмини иҷрои тамоми маҷмӯи корҳои наҷотдиҳии кӯҳӣ, пешгирикунанда ва дигар корҳои муҳандисию техникиро дар иншооти хизматрасонӣ иҷро мекунад. Ба ҳайати даста, инчунин, сохторҳои ёрирасон ва муҳандисӣ шомил буда метавонанд.
22) Дастаи ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ иборат аст аз:
- командири даста (1-нафар);
- муовини командир (1-нафар);
- сармуҳосиб (1-нафар);
- мудири шӯъбаи кадрҳо (1-нафар);
- котиби ҳуҷҷатгузор (1-нафар).
23) Дастае, ки ба ҳайати ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ дохил нест, ҳамчун дастаи алоҳида бо ҳуқуқи қисм дониста мешавад.
24) Даста, взводҳои алоҳида ба қисми ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ муттаҳид карда мешаванд.
25) Қисми ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ аз як даста, ё аз ду взводҳо ва нуқтаҳо, аз ҷумла взводи алоҳида иборат буда, таъмини иҷрои тамоми маҷмӯи корҳои наҷотдиҳии кӯҳӣ, пешгирикунанда ва дигар корҳои муҳандисию техникиро дар иншооти хизматрасонӣ иҷро мекунад. Ба ҳайати қисм, инчунин, сохторҳои ёрирасон ва муҳандисӣ шомил буда метавонанд.
26) Қисми ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ иборат аст аз:
- командири қисм (1-нафар);
- муовини командир оид ба корҳои махсус (1-нафар);
- муовини командир оид ба таълим (1-нафар);
- сармуҳосиб (1-нафар);
- мудири шӯъбаи кадрҳо (1-нафар);
- хазинадор (1-нафар);
- котиби ҳуҷҷатгузор (1-нафар).
27) Қисме, ки ба ҳайати ситоди қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ дохил нест, ҳамчун қисми алоҳида бо ҳуқуқи ситоди қисмҳо дониста мешавад.
28) Роҳбарии фаъолияти фаврӣ, пешгирикунанда ва дигар намудҳои муҳандисию техникии қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳиро ситоди қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ амалӣ мегардонад.
29) Фаъолияти меҳнатии хизматчиёни ҳарбикунонидашуда ва дигар кормандон дар қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон танзим карда мешавад.
30) Пуррагардонии қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ мутобиқи Низомномаи адои хизмат дар қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ сурат мегирад.
31) Амалиёти сохторҳои қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ, ҳуқуқҳо, ӯҳдадориҳо, масъулият ва дараҷаи хатарнокии рухсатдодашудаи оперативӣ ҳангоми гузаронидани корҳои садамавию наҷотдиҳӣ тибқи оинномаҳое, ки аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ мегардад, ба танзим дароварда мешаванд.
32) Чораҳои масъулияти интизомии ҳайати шахсии ҳарбикунонидашудаи қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ аз тарафи Оинномаи интизомии қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ, ки аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешавад, муқаррар мегардад.
33) Бо мақсади нигоҳ доштани омодагии ҷисмонӣ ва психологии кормандони оперативии қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ, машқдиҳии онҳо гузаронида мешавад.
34) Ҷиҳати баҳодиҳии сатҳи касбию тахассусӣ ва саҳми меҳнатии ҳайати шахсӣ таснифоти онҳо муқаррар карда мешавад. Тартиби тасдиқ ва додани таснифотро Низомнома дар бораи таснифоти ҳайати шахсии қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ муқаррар менамояд.
35) Ҳайати шахсии қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ ҳангоми иҷрои вазифаҳои хизматӣ ӯҳдадоранд, ки либоси махсус пӯшанд. Тартиб, намуд, мӯҳлати пӯшидан ва додани либоси махсус аз рӯи Дастурамали таъминоти шайъии ҳайати шахсии қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ муқаррар мегардад.
36) Музди меҳнати кормандони ҳайати фармондеҳӣ ва қатории қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ, ҳавасмандгардонии моддии онҳо ҷиҳати омодагии баланд ва самарабахшии амалиёт ҳангоми наҷотдиҳии одамон, инчунин пардохти мукофотҳо, имтиёзҳо ва ҷубронпулӣ дар ҳаҷме, ки барои дараҷаҳои дахлдори коргарон, мутахассисон ва роҳбарони иншооте, ки хизматрасонӣ карда мешавад, муқаррар гардидааст, амалӣ карда мешавад.
37) Санҷиши дониши роҳбарият, ҳайати ҳарбикунонидашуда ва хизматчиёни хадамоти наҷотдиҳии кӯҳии ҳарбикунонидашуда ё идоравӣ ё ин ки дигар сохторҳои махсусгардонидашуда, ки ин вазифаҳоро аз рӯи оинномаҳо, ҳуҷҷатҳои меъёрӣ, дастурамалҳо оид ба тарзу усулҳои иҷрои бехатарии корҳо амалӣ менамоянд, аз тарафи комиссияи аттестатсионии қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ бо иштироки намояндаи Сарраёсати назорати давлатии бехатарии корҳо дар саноат ва соҳаи кӯҳкории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон гузаронида мешавад. Пеш аз аттестатсияи ҳайати шахсии хадамоти наҷотдиҳии кӯҳии ҳарбикунонидашуда ё идоравӣ, ё ин ки дигар сохторҳои махсусгардонидашуда, ки ин вазифаҳоро иҷро менамоянд, тайёрии онҳо аз рӯи барномаҳои махсус, ки бо Сарраёсати назорати давлатии бехатарии корҳо дар саноат ва соҳаи кӯҳкории назди Ҳукумати Ҷумҳури Тоҷикистон мувофиқа гардидаанд, гузаронида мешавад.
38) Ҷойгиршавии сохторҳои ситоди қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар шаҳри Хуҷанд ва қисми ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ дар шаҳри Норак бо мувофиқа намудан бо Сарраёсати назорати давлатии бехатарии корҳо дар саноат ва соҳаи кӯҳкории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад.
39) Суроғаи ҳуқуқии ситоди қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳии Ҷумҳурии Тоҷикистон - 735706, шаҳри Хуҷанд, кӯчаи Дилбар Раҳимова, 22 ва қисми ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ - 735300, шаҳри Норак, минтақаи истеҳсолӣ мебошад.
40) Ситоди қисмҳои ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар шаҳри Хучанд ва қисми ҳарбикунонидашудаи наҷотдиҳии кӯҳӣ дар шаҳри Норак шахсони ҳуқуқӣ буда, дорои мӯҳр бо тасвири Нишони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва номи худ, дигар мӯҳрҳо, штампҳо ва бланкҳои (варақаҳои) намунаи муқарраргардида ва суратҳисобҳо мебошанд, ки мувофиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон кушода шудаанд.
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 1 августа 2011 года, №369
Положение о военизированных горноспасательных частях Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан
1 .Общие положения
1) Военизированные горноспасательные части Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан (далее - военизированные горноспасательные части) являются государственными специализированными подразделениями, осуществляют в установленном порядке горноспасательное обслуживание в объектах горнодобывающей промышленности, на строительстве и эксплуатации тоннелей, гидроэнергетических и гидротехнических объектах, а также других объектах различных форм собственности, ведущих горные работы или имеющих подземные горные выработки.
2) Военизированные горноспасательные части в своей деятельности руководствуются Конституцией Республики Таджикистан, законами Республики Таджикистан, постановлениями Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, указами Президента Республики Таджикистан, постановлениями Правительства Республики Таджикистан, международными правовыми актами, признанными Таджикистаном и настоящим Положением.
3) Военизированные горноспасательные части осуществляют свою деятельность во взаимодействии с другими центральными органами исполнительной власти, местными исполнительными органами государственной власти, общественными объединениями и иными организациями, предприятиями.
2. Полномочия
4) Военизированные горноспасательные части осуществляют следующие полномочия:
- разрабатывают и представляют проекты нормативных правовых актов, планов работы и показателей деятельности;
- осуществляют руководство военизированными горноспасательными частями, организацию подготовки и обеспечение ее постоянной готовности;
- участвуют в содержании в постоянной готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в подземных сооружениях;
- управляют отдельными военизированными горноспасательными взводами и вспомогательными добровольными горноспасательными группами в процессе спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в подземных сооружениях;
- организуют подготовку руководящего состава отдельных военизированных горноспасательных взводов, вспомогательных добровольных горноспасательных групп и других инженернотехнических работников горнорудной области по подземным авариям и их действий в чрезвычайных ситуациях в подземных сооружениях;
- разрабатывают, согласовывают и утверждают учебнометодические программы по подготовке личного состава военизированных горноспасательных частей и вспомогательных добровольных горноспасательных групп на подземные аварии в подземных сооружениях;
- заключают договора для оснащения, перевозки приборов, оборудования, механизмов и другого имущества с организациями и ведомствами, имеющих подземные объекты;
- участвуют в тушении пожаров на поверхности земли, которые представляют угрозу подземным сооружениям и жизни людей на этих местах находятся в опасности;
- разрабатывают планы мероприятий по проведению профилактических обследований туннелей, горных выработок в целях предупреждения, ликвидации возможных аварий и проведения аварийноспасательных и других неотложных работ;
- проводят противоаварийные и испытательные работы в туннелях и подземных сооружениях, направленные на готовность к спасению людей и ликвидации возможных аварий;
- организуют контроль за состоянием концентрации пыли, выбросов газа, по сбору и анализу проб воздуха горных выработок;
- осуществляют на обслуживаемых объектах экстренные меры по спасению людей, застигнутых авариями в туннелях горных выработках, на строительных площадках, подземных сооружений и оказывают им первичную помощь;
- участвуют в тушении подземных пожаров, ликвидации последствий взрывов, внезапных выбросов породы и газа, прорывов плывунов и затоплений горных выработок, последствий других аварий и проведении технических мероприятий на объектах подземного строительства, в условиях, требующих применения защитных изолирующих дыхательных аппаратов, также другой горноспасательной техники и специального оснащения;
- проводят предупредительные проверки по обеспечению готовности обслуживаемых объектов к спасению людей и ликвидации возможных аварий;
- согласовывают план ликвидации аварии в обслуживаемых объектах;
- обеспечивают техническое обслуживание изолирующих дыхательных аппаратов, контрольных приборов, средств аварийной связи и других видов специального оборудования и оснащения;
- организуют обучение правилам личного поведения при аварийных ситуациях и организации выполнения мероприятий по спасению людей и ликвидации последствий аварий.
5) Военизированные горноспасательные части с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеют право:
- запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относительно военизированных горноспасательных частей от обслуживаемых объектов;
- учреждать в установленном порядке нагрудные знаки, ведомственные вознаграждения и награждать ими граждан и сотрудников;
- иметь в установленном порядке специальные транспортные средства, оборудованные опознавательными знаками, светозвуковой сигнализацией и средствами связи;
- проводить в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, плановые и внезапные проверки состояния и готовности к действиям при авариях на предприятиях, ведомствах и других организациях, независимо от организационно-правовых форм хозяйственной деятельности;
- принимать в установленном законом порядке на вооружение новые образцы специальной техники, оборудования и средств защиты населения, а также снимать с вооружения устаревшие их образцы.
6) Решения военизированных горноспасательных частей в области обеспечения безопасности на подземных сооружениях обязательны для выполнения предприятиями, учреждениями и другими организациями, независимо от организационно-правовой формы, и населением Республики Таджикистан.
7) Местные исполнительные органы государственной власти, предприятия, учреждения и другие организации, независимо от форм собственности и подчиненности, должностные лица и население Республики Таджикистан при решении вопросов обеспечения безопасности на подземных сооружениях обязаны тесно взаимодействовать с военизированными горноспасательными частями.
8) Председатель Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан в деятельности военизированных горноспасательных частей осуществляет следующие полномочия:
- осуществляет руководство военизированными горноспасательными частями;
- назначает на должность и освобождает от должности начальника штаба военизированных горноспасательных частей и командира военизированной горноспасательной части;
- утверждает Положение об удостоверении личности горноспасателя и удостоверение других сотрудников военизированных горноспасательных частей;
- утверждает Положение о прохождении службы в военизированных горноспасательных частях;
- утверждает Перечень должностей военизированных горноспасательных частей, относящихся к военизированному личному составу;
- утверждает инструкции и положения в целях поддержания у оперативных работников военизированных горноспасательных частей физической и психологической готовности;
- утверждает Положение о классификации личного состава военизированных горноспасательных частей;
- утверждает инструкцию о вещевом обеспечении личного состава военизированных горноспасательных частей;
- утверждает штатное расписание военизированных горноспасательных частей с учетом приравнения должностей военизированных горноспасательных частей и обслуживаемых объектов;
- утверждает Положение о денежном довольствии военизированного состава военизированных горноспасательных частей по согласованию с Главным управлением по государственному надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Правительстве Республике Таджикистан и при необходимости с организациями и ведомствами, с которыми заключаются договора;
- утверждает Положение о порядке подготовки и аттестации личного состава военизированных либо ведомственных горноспасательных служб, либо иных специализированных подразделений, выполняющих эти функции по согласованию с Главным управлением по государственному надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Правительстве Республики Таджикистан;
- утверждает Положение о военизированном горноспасательном пункте по согласованию с начальником Главного управления по государственному надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Правительстве Республике Таджикистан.
3. Организация деятельности
9) Военизированные горноспасательные части являются учреждениями, организующими свою работу за счет поступающих средств по договорам, на которые в соответствии с законодательством Республики Таджикистан распространяются все права, нормы социальной и правовой защиты, установленные для военизированного и другого персонала.
10) Штаб военизированных горноспасательных частей и военизированную горноспасательную часть возглавляет соответственно начальник штаба и командир части.
11) Начальник штаба и командир части несут персональную ответственность за выполнение возложенных на военизированные горноспасательные части полномочия и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
12) Начальник штаба и командир части на основании рапортов, принимает на работу и освобождает с работы личный состав военизированных горноспасательных частей.
13) Начальник штаба и командир военизированной горноспасательной части обязаны:
- распределять обязанности между сотрудниками и утверждать положения о структурных подразделениях;
- назначать на должность и освобождать от должности военизированный и другой персонал;
- организовать несение службы и обеспечить соблюдение внутреннего распорядка в подразделении в режиме круглосуточной готовности дежурной смены к выезду для спасения людей и ликвидации аварий;
- возглавлять аварийно-спасательные работы на принятых к обслуживанию объектах и выполнять эти работы в соответствии с Уставом по организации и ведению горноспасательных работ;
- проводить профилактические работы по предупреждению возможных аварий, усилению противоаварийной защиты обслуживаемых объектов;
- осуществлять комплектование части, отряда, взвода личным составом и обеспечить их вещевым и денежным довольствием согласно штатному расписанию и смете расходов;
- утверждать ежегодный план работы и прогнозные показатели деятельности военизированных горноспасательных подразделений, а также отчеты об их исполнении;
- в соответствии с порядком, установленным законодательством, осуществлять финансовую и хозяйственную деятельность;
- в установленном порядке заключать, изменять и расторгать с руководителями обслуживаемых объектов трудовые договоры.
14) Военизированные горноспасательные части имеют в своем составе оперативные, учебные и вспомогательные подразделения, и другие подразделения по направлению деятельности.
15) Военизированному персоналу выдается удостоверение личности горноспасателя и другому персоналу военизированных горноспасательных частей выдается удостоверение.
16) Оперативные подразделения военизированных горноспасательных частей состоят из - отделений, пунктов, взводов, отрядов и частей. Военизированные горноспасательные части и подразделения находятся в постоянной готовности и не привлекаются к другим работам.
17) Первичной оперативной единицей военизированных горноспасательных частей является военизированное горноспасательное отделение, которое состоит из 6 - 8 человек, в том числе командира отделения, 4-х респираторщиков, водителя оперативного транспорта. Отделение может выполнять отдельные оперативные задачи по спасению людей или ликвидации аварии.
18) Военизированный горноспасательный пункт состоит из одного или двух отделений и выполняет горноспасательные работы совместно с членами военизированного горноспасательного пункта обслуживаемого предприятия (объекта).
19) Военизированный горноспасательный взвод состоит из трех или четырех отделений, и выполняет все виды горноспасательных работ на обслуживаемых предприятиях (объектах). В составе взвода имеется пыле-газо-аналитическая лаборатория. Взвод состоит из командира взвода (1 чел.), заместителя командира взвода (1 чел.), заведующего лабораторией (1-чел.), лаборанта (1-чел.), пробоотборщика (1-чел.), и только в отдельном взводе имеется бухгалтер (1 чел.). В состав взвода могут также входить:
- отделение водолазов - горноспасателей;
- реанимационно-противошоковая группа, состоящая из медицинских работников, для оказания в горных выработках экстренной медицинской помощи травмированным.
20) Взвод, не входящий в состав военизированного горноспасательного отряда, именуется отдельным военизированным горноспасательным взводом на правах отряда.
21) Военизированный горноспасательный отряд состоит из двух или трех взводов и пунктов и обеспечивает выполнение на обслуживаемых объектах всего комплекса горноспасательных, профилактических и других инженерно - технических работ. В состав отряда также могут входить вспомогательные и инженерные подразделения.
22) Военизированный горноспасательный отряд состоит из:
- командира отряда (1 чел.);
- заместителя командира (1 чел.);
- главного бухгалтера (1 чел.);
- заведующего отделом кадров (1 чел.);
- делопроизводителя (1 чел.).
23) Отряд, не входящий в состав горноспасательной части, именуется отдельным отрядом на правах части.
24) Отряд, отдельные военизированные горноспасательные взводы объединяются в военизированную горноспасательную часть.
25) Военизированная горноспасательная часть состоит из одного отряда, или из двух взводов и пунктов, в том числе из отдельного взвода и обеспечивает выполнение на обслуживаемых объектах всего комплекса горноспасательных, профилактических и других инженернотехнических работ. В состав военизированной горноспасательной части также могут входить вспомогательные и инженерные подразделения.
26) Военизированная горноспасательная часть состоит из:
- командира части (1 чел.);
- заместителя командира по особым поручениям (1 чел.);
- помощника командира по учебной части (1 чел.);
- главного бухгалтера (1чел.);
- заведующего отделом кадров (1 чел.);
- кассира (1 чел.);
- делопроизводителя (1 чел.).
27) Часть, не входящая в состав штаба горноспасательных частей, именуется отдельной военизированной горноспасательной частью на правах штаба частей.
28) Руководство оперативной, профилактической и другими видами инженерно - технической деятельности военизированных горноспасательных частей осуществляет штаб военизированных горноспасательных частей.
29) Трудовая деятельность военизированного и другого персонала в военизированных горноспасательных частях регулируется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
30) Комплектование военизированных горноспасательных частей осуществляется в соответствии с Положением о прохождении службы в военизированных горноспасательных частях.
31) Действия подразделений военизированных горноспасательных частей, права, обязанности, ответственность и степень допустимого риска оперативного состава в ходе аварийно - спасательных работ регламентируются уставами, утверждаемыми Правительством Республики Таджикистан.
32) Меры дисциплинарной ответственности военизированного личного состава военизированных горноспасательных частей устанавливаются Дисциплинарным уставом военизированных горноспасательных частей, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан.
33) В целях поддержания у оперативных работников военизированных горноспасательных частей физической и психологической готовности проводятся их тренировки.
34) Для оценки профессионально - квалификационного уровня и трудового вклада личного состава устанавливается классификация. Порядок присвоения и подтверждения классификации определяется Положением о классификации личного состава военизированных горноспасательных частей.
35) Личный состав военизированных горноспасательных частей при исполнении служебных обязанностей обязан носить специальную одежду. Состав, вид, сроки ношения и выдачи форменного обмундирования устанавливается Положением о вещевом довольствии личного состава военизированных горноспасательных частей.
36) Оплата труда работников рядового и командного состава военизированных горноспасательных частей, материальное поощрение и стимулирование их высокой готовности и эффективности их действий при спасении людей, а также выплата вознаграждений, льгот и компенсаций осуществляются в размерах, установленных для соответствующих категорий рабочих, специалистов и руководителей обслуживаемых предприятий (объектов).
37) Проверка знаний руководителей, военизированного персонала и служащих военизированных либо ведомственных горноспасательных служб, либо иных специализированных подразделений, выполняющих эти функции по уставам, нормативным документам, инструкциям по безопасным методам и приемам выполнения работ, проводится аттестационной комиссией военизированных горноспасательных частей с участием представителя Главного управления по государственному надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Правительстве Республике Таджикистан. Аттестации личного состава военизированных либо ведомственных горноспасательных служб, либо иных специализированных подразделений, выполняющих эти функции, предшествуют их подготовке по специальным программам, согласованным с Главным управлением по государственному надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Правительстве Республики Таджикистан.
38) Дислокация подразделений штаба военизированных горноспасательных частей Республики Таджикистан в г. Худжанде и военизированной горноспасательной части в г.Нуреке определяется ежегодно по согласованию с Главным управлением по государственному надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Правительстве Республики Таджикистан.
39) Юридический адрес штаба военизированных горноспасательных частей Республики Таджикистан - 735706, г.Худжанд, улица Дилбар Рахимовой, дом 22 и военизированной горноспасательной части - 735300, г.Нурек, промышленная зона.
40) Штаб военизированных горноспасательных частей Республики Таджикистан в г. Худжанде и военизированная горноспасательная часть в г. Нуреке являются юридическими лицами, имеют печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
