Ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 1 августи соли 2011 № 359
тасдиқ шудааст
Низомномаи Шӯрои амнияти озуқавории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
1. Муқаррароти умумӣ
1) Шӯрои амнияти озуқавории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд-Шӯро) мақоми машваратӣ дар назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон буда, бо мақсади ҳамоҳангсозии идоракунӣ ва қабули қарорҳои стратегӣ ва фаврӣ вобаста ба таъмини мӯътадил ва мунтазами давлат бо озуқаворӣ таъсис дода шудааст.
2) Шӯро дар фаъолияти худ Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, фармону амрҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикисгон, қарору фармоишҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарорҳои Шӯрои амнияти озуқавории Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар санадҳои меъёрии хуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Низомномаи мазкурро ба роҳбарӣ мегирад.
2. Вазифаҳо ва функсияҳои асосии Шӯро
3) Вазифаҳои асосии Шӯро инҳо мебошанд:
- ташаккули стратегия ва тактикаи сиёсати аграрии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои таъмини амнияти озуқаворӣ;
- таъмини ҳамоҳангсозии мақомоти давлатӣ дар масъалаҳои вобаста ба амнияти озуқаворӣ;
- амалигардонии Консепсияи сиёсати аграрии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Барномаи амнияти озуқаворӣ ва дигар барномаву стратегияҳои дар самти таъмини амнияти озуқаворӣ амалкунанда;
- омода сохтани чорабиниҳои фаврӣ барои бартараф сохтани хатари бӯҳрони озуқаворӣ ва ҳолатҳои фавқулодда;
- пешниҳоди таҳлилҳо оид ба беҳбудии системаи таъмини амнияти озуқаворӣ бо роҳи ислоҳоти мавҷуда ё сиёсаги мақомоти нав, барои таъмини истеъмоли меъёри физиологии озуқаворӣ барои шаҳрвандон ва инчунин таҳлил ва ҷамъбасти маълумот дар бораи ҳолати амнияти озуқавории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва пешниҳод ба Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- назорати амалигардонии фармону амрҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба таъмини амнияти озуқаворӣ.
4) Мутобиқи вазифаҳои асосӣ Шӯро функсияҳои зеринро иҷро менамояд:
- таҳлили ҳолати рушди комплекси агросаноатй, инчунин рушди бозори дохилӣ ва берунии маҳсулоти ашёи хоми кишоварзиро вобаста ба амнияти озуқаворӣ мегузаронад;
- ҷамъоварӣ ва таҳлили маълумот оид ба фаъолияти системаи таъмини амнияти озуқавориро гузаронида, тавсияҳоро барои беҳбудии он пешниҳод менамояд;
- таҳия ва татбиқи санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ, барномаҳои мақсаднок барои таъмини амнияти озуқаворӣ ва истиқлолияти озуқаворӣ;
- барои таъмини амнияти озуқаворӣ ва идоракунии захираҳои (манбаъ) давлатии озуқаворӣ, нигоҳдорӣ, истифодабарии он ҳангоми cap задани ҳолатҳои фавқулодда масъул мебошад;
- ҳамоҳангсозии фаъолияти мақомоти ҳокимияти иҷроияи давлатӣ дар тамоми сатҳҳо барои иҷрои фармону амрҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар таъмини амнияти озуқаворӣ;
- назорати иҷрои қарорҳои Шӯрои амнияти озуқаворӣ ва санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба амнияти озуқаворӣ, бартараф намудани камбудиҳои ошкоргардида, муайян намудани сабаб ва шароитҳои он ва андешидани чораҳоро мегузаронад;
- ҳисоботи аъзои Шӯро, намояндагони мақомоти давлатӣ ва дигар ташкилоту муассисаҳо оид ба татбиқи Барномаи амнияти озуқаворӣ ва Консепсияи сиёсати аграрии Ҷумҳурии Тоҷикистонро мешунавад;
- иҷрои дигар ваколатҳои пешбинишударо дар асоси қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ менамояд.
3. Ҳайати Шӯро ва тартиби ташаккули он
5) Ба ҳайати Шӯро намояндагони Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақомоти ҳокимияти давлатӣ тибқи замимаи тасдиқгардида аз рӯи вазифа дохил мегарданд. Ҳамчунин дар кори Шӯро намояндагони бахши хусусӣ ва ҷомеаи шаҳрвандӣ иштирок менамоянд;
6) Раиси Шӯро аз рӯи вазифа Сарвазири Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошад.
7) Аъзои Шӯро ҳуқуқ надоранд ваколатҳои худро ба ашхоси дигар вогузор намоянд.
4. Тартиби кори Шӯро
8) Шаклҳои асосии фаъолияти Шӯро ҷаласаҳои Шӯро мебошанд. Ҷаласаҳои Шӯро мунтазам, вале на камтар аз як маротиба дар се моҳ доир гардида, дар ҳолати иштироки на камтар аз се ду ҳиссаи шумораи умумии аъзои Шӯро эътибор пайдо мекунанд ва дар шакли протокол ба расмият дароварда мешаванд. Дар мавриди зарурат ҷаласаҳои ғайринавбатии Шӯро метавонанд доир гарданд.
9) Масъалаҳоро ҷиҳати ворид намудан ба баррасии Шӯро, Котиботи Шӯро дар асоси маводи пешниҳодгардида омода менамояд ва на дертар аз панҷ рӯз то оғози ҷаласа ба аъзои Шӯро ирсол менамояд. Инчунин, қисме аз маълумот ҷиҳати пешгирии фош гардидани сирри давлатӣ, вобаста ба захираҳои давлатӣ, таҳти мӯҳри махфӣ нигоҳ дошта, бо назардошти муҳимияти ҳамин мақсад, баъзе аз ҷаласаҳои Шӯро ба таври пӯшида, бо иштироки мақомоти дахлдор гузаронида мешаванд.
10) Шӯро дар доираи салоҳияти худ дар ҷаласаҳо вобаста ба масъалаҳои муҳокимашаванда қарор ва тавсияҳо қабул менамояд, ки онҳо бо овоздиҳии аксарияти аъзои Шӯро қабул карда мешаванд.
11) Ба ҷаласаҳои Шӯро намояндагони ташкилотҳои байналмилалӣ, кишварҳои кӯмакрасон ва ширкатҳои хориҷӣ ба ҳайси нозир даъват шуда метавонанд.
12) Намояндагони ташкилотҳои байналмилалӣ, кишварҳои кӯмакрасон ва ширкатҳои хориҷӣ метавонанд таклифҳои худро оид ба масъалаҳои вобаста ба татбиқи Барномаи амнияти озуқаворӣ ба баррасии Шӯро пешниҳод намоянд.
5. Ваколатҳои раиси Шӯро
13) Ба кори Шӯро роҳбарии умумӣ менамояд.
14) Рӯзномаи ҷаласа ва тартиби баррасии масъалаҳоро дар ҷаласаҳои Шӯро бо пешниҳоди Котиботи Шӯро муайян менамояд.
15) Дар ҳолати зарурӣ ҷаласаҳои ғайринавбатии Шӯроро даъват менамояд.
6. Ваколатҳои Котиботи Шӯро
16) Котиботи Шӯро мақоми кории Шӯро буда, таъмини иттилоотию таҳлилӣ, ҳуқуқӣ ва ташкилию техникии фаъолияти онро анҷом медиҳад:
- вазифаҳои Котиботи Шӯро бо мусоидати шӯъбаҳои дахлдори Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ба иҷро расонида мешавад;
- роҳбарии умумии фаъолияти Котиботи Шӯро аз ҷониби Котиби Шӯро, ки бевосита ба Раиси Шӯро итоат мекунад, ба амал бароварда мешавад.
17) Котиботи Шӯро:
- лоиҳаи нақшаҳои кории Шӯро ва рӯзномаи ҷаласаи онро бо назардошти пешниҳодҳои аъзои Шӯро таҳия менамояд;
- омода намудани маводи заруриро оид ба баргузории ҷаласа ва қабули қарорҳои Шӯро таъмин менамояд;
- ташкил ва кори комиссияҳои байниидоравӣ ва гурӯҳҳои кории онро таъмин менамояд;
- ба Раиси Шӯро оид ба муайян намудани таърихи ҷаласаи навбатӣ ва рӯзномаи ҷаласа таклиф пешниҳод менамояд;
- даъват намудани ҷаласаҳои навбатӣ ва ғайринавбатии Шӯроро дар таърихи муайяннамудаи Раиси Шӯро таъмин менамояд;
- иҷрои қарорҳои Шӯроро назорат менамояд.
7. Комиссияҳои байниидоравӣ ва гурӯҳҳои кории Шӯро
18) Шӯро мутобиқи самтҳо ва вазифаҳои асосии худ комиссияҳои байниидоравӣ ё гурӯҳҳои кориро таъсис медиҳад, ки вобаста ба вазифаҳои гузошташаванда метавонанд дар асоси доимӣ ё муваққатӣ ташкил карда шаванд.
19) Масъалаи ташкил, муайян намудани вазифаҳо ва ҳайати шахсии комиссияҳои байниидоравӣ ё гурӯҳҳои кориро Шӯро бо пешниҳоди Котиботи Шӯро ҳал менамояд. Ҳангоми зарурат аз ҷониби аъзои Шӯро метавонанд тағйиру иловаҳо ворид карда шаванд. Тартиби кори комиссияҳои байниидоравӣ ва гурӯҳҳои корӣ аз ҷониби Шӯро муайян карда мешавад.
20) Таъминоти иттилоотию таҳлилӣ ва ташкилию техникии фаъолияти комиссияҳои байниидоравӣ ва гурӯҳҳои кории Шӯроро вазорату идораҳое, ки намояндагони онҳо дар кори ин комиссияҳо ва гурӯҳҳои корӣ ширкат мекунанд, инчунин Котиботи Шӯро ба роҳ мемонанд.
21) Дар фаъолияти худ комиссияҳои байниидоравӣ ва гурӯҳҳои корӣ бо Котиботи Шӯро ҳамкорӣ менамоянд. Маводе, ки аз ҷониби ин комиссияҳо ва гурӯҳҳо ҷиҳати баррасӣ дар ҷаласаҳои Шӯро таҳия мешаванд, ба Котиботи Шӯро пешниҳод мегарданд.
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 1 августи соли 2011 № 359
тасдиқ шудааст
Ҳайати Шӯрои амнияти озуқавории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон (аз рӯи вазифа)
Сарвазири Ҷумҳурии Тоҷикистон - Раиси Шӯро
Муовини Сарвазири Ҷумҳурии Тоҷикистон, масъули соҳа Муовини раиси Шӯро
Мудири Шӯъбаи кишоварзӣ ва истифодаи замини Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, - котиби масъули Шӯро
Аъзои Шӯро:
Вазири кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Вазири рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон
Вазири адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон
Вазири молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон Вазири мелиоратсия ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон
Вазири энергетика ва саноати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Вазири меҳнат ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Вазири тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Раиси Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Раиси Кумитаи давлатии заминсозӣ ва геодезии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Раиси Агентии омори назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон Директори Агентии хариди давлатии мол, кор ва хизматрасонии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Директори Агентии стандартизасия, метрология, сертификатсия ва нозироти савдои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Сардори Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон Директори Хадамоти зиддиинҳисории назди Хукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 1 августа 2011 года №359
Положение
о Совете по продовольственной безопасности при Правительстве Республики Таджикистан
1. Общие положения
1) Совет по продовольственной безопасности при Правительстве Республики Таджикистан (далее Совет) является консультативно-совещательным органом при Правительстве Республики Таджикистан, созданным для координации действий и принятия стратегических и оперативных решений, связанных со стабильным и бесперебойным снабжением страны продовольствием.
2) Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, законами Республики Таджикистан, указами и распоряжениями Президента Республики Таджикистан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Таджикистан, постановлениями Совета по продовольственной безопасности Республики Таджикистан, другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан и настоящим Положением.
2. Основные задачи и функции Совета
3) Основными задачами Совета являются:
- формирование стратегии и тактики аграрной политики Республики Таджикистан для обеспечения продовольственной безопасности;
- обеспечение координации государственных органов в проблемах, относящихся к продовольственной безопасности;
- осуществление Концепции аграрной политики Республики Таджикистан, Программы продовольственной безопасности и других действующих программ и стратегий по направлению обеспечения продовольственной безопасности;
- подготовка оперативных мер по устранению угроз продовольственного кризиса и чрезвычайных ситуаций;
- предоставление анализов по улучшению системы обеспечения продовольственной безопасности путем существующих реформ или политики новых органов, для обеспечения физиологических норм потребления продовольствия для граждан, а также анализ и обобщение информации о состоянии продовольственной безопасности Республики Таджикистан и предоставление Президенту Республики Таджикистан;
- контроль за исполнением приказов и распоряжений Президента Республики Таджикистан по обеспечению продовольственной безопасности.
4) Согласно основным задачам Совет выполняет следующие функции:
- проведение анализа состояния развития агропромышленного комплекса, а также развития внутреннего и внешнего рынка сырьевых сельхозпродуктов в зависимости от продовольственной безопасности;
- проведение сбора и анализа информации о деятельности системы обеспечения продовольственной безопасности, предоставление рекомендаций по ее улучшению;
- разработка и реализация нормативно-правовых актов, целевых программ по обеспечению продовольственной безопасности и продовольственной независимости;
- несёт ответственность за обеспечение продовольственной безопасности и управление государственным продовольственным запасом (резервом), сохранность, использование при чрезвычайных ситуациях;
- координация деятельности исполнительных органов государственной власти во всех уровнях для исполнения приказов и распоряжений Президента Республики Таджикистан и постановлений Правительства Республики Таджикистан для обеспечения продовольственной безопасности;
- проведение контроля исполнения решений Совета по продовольственной безопасности и нормативных правовых актов Правительства Республики Таджикистан по продовольственной безопасности, устранение выявленных недостатков, определение их причин и условий и принятие мер;
- установление сезонных пошлин с целью сохранения минимальных цен внутри государства, только с учетом первоначального обеспечения спроса внутреннего рынка экспортной продовольственной продукцией;
- заслушивать отчеты членов Совета, представителей государственных органов, других организаций и учреждений по реализации Программы продовольственной безопасности и Концепции аграрной политики Республики Таджикистан;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан;
3. Состав Совета и порядок его формирования
5) В состав Совета входят представители Правительства Республики Таджикистан, государственных органов власти согласно приложению, утвержденному по должности, а также представители частного сектора и гражданского общества.
6) Председателем Совета по должности является Премьер-министр Республики Таджикистан.
7) Члены Совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
4. Порядок работы Совета
8) Основными формами деятельности Совета являются заседания Совета. Заседания Совета проводятся регулярно, но не реже одного раза в три месяца, при наличии не менее двух третей от общего числа членов Совета вступают в силу и оформляются протоколами. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета.
9) Вопросы по внесению на рассмотрение Совета, готовит Секретариат Совета на основании представленных материалов, и рассылает членам Совета не позднее, чем за пять дней до начала заседания. А также часть информации во избегании разглашения государственной тайны, связанная с государственным резервом, должна хранится под скрытой печатью, с учетом важности этой цели некоторые заседания Совета проводятся с участием соответствующих органов.
10) Совет, в пределах своей компетенции, на своих заседаниях по обсуждаемым вопросам принимает решения и рекомендации, которые принимаются большинством голосов членов Совета.
11) На заседаниях Совета могут быть приглашены представители международных организаций, стран-доноров и иностранных компаний в качестве наблюдателей.
12) Представители международных организаций, стран-доноров и иностранных компаний могут представить на рассмотрение Совета свои предложения по вопросам, касающимся реализации Программы продовольственной безопасности.
5. Полномочия Председателя Совета
13) Общее руководство работой Совета.
14) По представлению Секретариата Совета определяет повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Совета.
15) В случае необходимости созывает внеочередные заседания Совета.
6. Полномочия Секретариата Совета
16) Секретариат Совета является рабочим органом Совета, осуществляющим информационно-аналитическое, правовое и организационно-техническое обеспечение его деятельности:
- функции Секретариата Совета выполняются при способствовании соответствующих отделов Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан;
- общее руководство деятельностью Секретариата Совета осуществляется Секретарем Совета, который непосредственно подчиняется Председателю Совета.
17) Секретариат Совета:
- подготавливает проекты планов работы Совета и повестки дня его заседаний с учетом предложений членов Совета;
- обеспечивает подготовку материалов, необходимых для проведения заседаний и принятия решений Совета;
- обеспечивает организацию и работу его межведомственных комиссий и рабочих групп;
- вносит предложения Председателю Совета относительно определения даты его очередного заседания и повестки дня;
- обеспечивает созыв в определенные Председателем Совета даты очередных и внеочередных заседаний Совета;
- осуществляет контроль за исполнением решений Совета.
7. Межведомственные комиссии и рабочие группы Совета
18) Совет в соответствии со своими направлениями и основными задачами образует межведомственные комиссии или рабочие группы, которые, в зависимости от возлагаемых задач, могут создаваться на постоянной или временной основе.
19) Вопрос об организации, определении задач и личном составе межведомственных комиссий или рабочих групп решается Советом по представлению Секретаря Совета. При необходимости со стороны членов Совета могут вноситься изменения и дополнения.
Порядок работы межведомственных комиссий и рабочих групп определяется Советом.
20) Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственных комиссий и рабочих групп Совета осуществляют министерства и ведомства, представители которых участвуют в работе этих комиссий и рабочих групп, а также Секретариат Совета.
21) В своей работе межведомственные комиссии и рабочие группы взаимодействуют с Секретариатом Совета. Материалы, подготовленные этими комиссиями и группами для рассмотрения на заседаниях Совета, представляются в Секретариат Совета.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 1 августа 2011 года № 359
СОСТАВ
Совета по продовольственной безопасности при Правительстве Республики Таджикистан
(по должности)
Премьер - министр Республики Таджикистан - Председатель Совета
Заместитель Премьер - министра Республики Таджикистан, куратор отрасли - Заместитель Председателя Совета
Заведующий Отделом сельского хозяйства и землепользования Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан - ответственный секретарь Совета
Члены Совета:
Министр сельского хозяйства Республики Таджикистан
Министр экономического развития и торговли Республики Таджикистан
Министр юстиции Республики Таджикистан
Министр финансов Республики Таджикистан
Министр мелиорации и водных ресурсов Республики Таджикистан
Министр энергетики и промышленности Республики Таджикистан
Министр труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан
Министр здравоохранения Республики Таджикистан
Председатель Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан
Председатель Государственного комитета по землеустройству и геодезии Республики Таджикистан
Директор Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан
Директор Агентства по государственным закупкам товаров, работ и услуг при Правительстве Республики Таджикистан
Директор Агентства по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан
Начальник Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан
Начальник Антимонопольной службы при Правительстве Республики Таджикистан
