Замимаи 1
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 3 марти соли 2007 № 108
тасдиқ шудааст
Низомномаи Хадамоти давлатии назорат ва танзим дар соҳаи алоқа ва иттилоотонӣ
1. Муқаррароти умумӣ
1. Хадамоти давлатии назорат ва танзим дар соҳаи алоқа ва иттилоотонӣ (минбаъд - Хадамот) мақоми ҳокимияти иҷроия буда, иҷозатномадиҳӣ, танзими соҳаи алоқа ва иттилоотониро амалӣ менамояд ва назорати давлатии субъектҳоеро, ки ба фаъолияти хоҷагидорӣ дар соҳаи алоқа ва иттилоотонӣ машғуланд, сарфи назар аз шакли моликияташон, анҷом медиҳад.
2. Хадамот дар нақшаи идоракунии Вазорати нақлиёт ва коммуникатсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор дорад.
3. Хадамот дар фаъолияти худ ҳамин Низомнома, инчунин дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии марбути соҳаи алоқа ва иттилоотониро ба роҳбарӣ мегирад.
4. Хадамот фаъолияти худро дар ҳамкорӣ бо Комиссияи давлатӣ оид ба радиобасомадҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти иҷроияи марказии ҳокимияти давлатӣ ба амал мебарорад.
2. Вазифаҳо
4. Бо мақсади танзим ва назорати фаъолият дар соҳаи алоқа ва иттилоотонӣ Хадамот вазифаҳои зеринро иҷро менамояд:
а) ба ҳамаи истифодабарандагон таъмини баробар дастрас будани шабакоти алоқаи барқии истифодаи умум дар асоси хизматрасонии хушсифат ва риояи маҳфузияти иттилоот, инчунин ҳифзи сирри маълумоти хусусӣ дар бораи истифодабарандагон;
б) иҷозатномадиҳӣ дар соҳаи алоқа ва иттилоотонӣ;
в) тартиб, назорату иҷрои Нақшаи рақамгузории миллии алоқаи Ҷумҳурии Тоҷикистон (аз ҷумла рамзҳои байнишаҳрӣ ва байналмилалӣ), таъмини истифодаи самараноки рақамҳо, инчунин ҷудо кардани рақамҳо ё диапазонҳои рақамҳо барои операторони алоқаи барқӣ;
г) пешбурди феҳрасти иҷозатномаҳои вобаста ба намудҳои фаъолият дар соҳаи алоқа ва иттилоотонӣ, ки операторон ва провайдерон ба амал мебароранд;
д) тасдиқи шартномаҳои пайвасти байнишабакавӣ, аз ҷумла пайвасти байналмилалӣ, ки байни операторони алоқаи барқӣ баста мешаванд;
е) бақайдгирии воситаҳои радиоэлектронӣ ва дастгоҳҳои баландбасомад;
ж) додани иҷозат барои:
- истифодабарии радиобасомадҳои (каналҳои радиобасомадӣ) таъиноти гражданӣ барои воситаҳои радиоэлектронӣ ва дастгоҳҳои баландбасомад;
- истифодабарии воситаҳои радиоэлектронӣ ва дастгоҳҳои баландбасомад, ки афканишоти радиобасомадӣ доранд ё манбаи амвоҷи электромагнитӣ мебошанд;
- таҳия, лоиҳакашӣ, истеҳсол, сохтмони (насби) воситаҳои статсионарии радиоэлектронӣ ва дастгоҳҳои баландбасомад, ки афканишоти радиобаромадӣ доранд ё манбаи амвоҷи электромагнитӣ мебошанд;
- аз хориҷа ворид намудан, харидан ва фурӯши воситаҳои радиоэлектронӣ ва дастгоҳҳои баландбасомад, ки афканишоти радиобасомадӣ доранд ё манбаи амвоҷи электромагнитӣ мебошанд;
з) додани сертификати мутобиқат ба воситаҳо, таҷҳизот ва хизматрасонии алоқаи барқӣ;
и) бартарафкунии сигналҳои иҷозатдоданашуда ва радиоканалҳо;
к) анҷом додани назорати:
- иҷрои шартҳои иҷозатномавӣ барои фаъолият дар соҳаи пешниҳоди хизматрасонии алоқа ва иттилоотонӣ;
- ҳолат ва рушди шабакаҳои алоқаи барқии истифодабарии умум;
- сифати хизматрасониҳои алоқа ва ҳолати техникии воситаҳо ва таҷҳизоти алоқа;
- шартҳои таҳия, лоиҳакашӣ, сохтмон ва хариди (фурӯши) воситаҳои радиоэлектронӣ ва дастгоҳҳои баландбасомад;
- риояи талаботи стандартҳо, қоидаҳо, санадҳои меъёрии соҳаи алоқа ва иттилоотонӣ;
- мутобиқати фаъолияти шахсони воқеӣ ва ҳуқуқие, ки барои таъиноти басомадҳо иҷозат гирифтаанд ба муқаррароти чунин иҷозатномаҳо;
- риояи шартҳои истифодаи воситаҳои радиоэлектронӣ ва дастгоҳҳои баландбасомад аз ҷониби шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ;
- ташаккул ва пешбурди Коллексияи аломатҳои давлатии пардохти почтавӣ;
- риояи талаботи сохтмони шабакаҳои алоқаи барқӣ ва алоқаи почта, нисбат ба лоиҳакашӣ, сохтмон, азнавсозӣ ва истифодабарии шабака ва иншоотҳои алоқа;
- тарифаҳои хизматрасониҳои алоқа;
л) ба манфиати мудофиа ва амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон, ҳифзи тартиботи ҳуқуқӣ ва дар ҳолатҳои фавқулодда таъмини иҷрои ӯҳдадориҳое, ки ба зиммаи операторони алоқаи барқӣ гузошта шудаанд;
м) иҷрои корҳо оид ба ҳисобу китоб ва таъминоти тақсими паҳноии минтақавии басомадҳои воситаҳои радиоэлектронӣ ва дастгоҳҳои баландбасомад, мутобиқати электромагнитӣ, дар ҳолати омодабошии доимӣ нигоҳ доштани захираҳои радиобасомадҳо ва гузаронидани радиомониторинг дар корхонаҳои системаи Хадамот, ки воҳидҳои мустақили хоҷагӣ ҳисоб меёбанд.
6. Хадамот ҳуқуқ дорад:
- ба муқобили рақобати бевиҷдонона дар бозори хизматрасонии алоқа ва иттилоотонӣ чораҳо андешад;
- истифодабарандагони воситаҳои радиоэлектронӣ ва дастгоҳҳои баландбасомадро ба мақсади риояи тартиби истифодабарӣ тафтиш (бозрасӣ) намояд;
- истифодабарии воситаҳо ва таҷҳизоти алоқаро, ки ба стандартҳо ва меъёрҳои техникӣ мувофиқат надоранд, манъ намояд;
- ҷиҳати қатъ намудани истифодаи ғайриқонунии радиофиристандаҳо ва манбаи афканишоти баландбасомади электромагнитӣ ва радиохалалрасонҳо чораҳо андешад;
- муроҷиати операторони алоқаро оид ба масъалаҳои пайвасти шабакаҳои алоқаи барқӣ ва ҳамкории операторони алоқа баррасӣ карда, вобаста ба он қарор қабул намояд;
- амали иҷозатномаро вобаста ба истифодаи таҷҳизоти (иншооти) воситаҳои радиоэлектронӣ ва дастгоҳҳои баландбасомад ҳангоми риоя накардани тартиби муқарраршудаи истифодабарӣ боздорад ва ё бекор намояд;
- истифодаи радиобасомадҳоро дар сурати риоя накардани тартиби истифодабариашон манъ намояд;
- барои ба маҳали ҷойгиршавии воситаҳои радиоэлектронӣ ва дастгоҳҳои баландбасомад ворид шудан дастрасӣ дошта бошад;
- бо тартиби муайянгардида лабораторияҳои озмоишӣ, назоратию ченкунӣ ташкил намояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида бо мақомоти ҳокимияти давлатии кишварҳои хориҷӣ ва ташкилотҳои байналмилалӣ вобаста ба иҷрои вазифаҳои ба зиммааш гузошташуда дар соҳаи алоқа ва иттилоотонӣ ҳамкорӣ намояд;
- ҷиҳати иҷрои вазифаҳои ба зиммааш гузошташуда семинару конференсия ва дигар чорабиниҳо гузаронад;
- барои ҷойгир намудани фармоиши таҳвили мол, иҷрои кор ва хизматрасонӣ барои Хадамот қарордод бандад;
- барои иҷрои вазифаҳои ба зиммаи Хадамот гузошташуда аз шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ, ки дар соҳаи алоқа ва иттилоотонӣ фаъолият менамоянд ё истифодабарандаи воситаҳои радиоэлектронӣ ва (ё) дастгоҳҳои баландбасомад хуҷҷатҳо ва дигар иттилооти заруриро талаб намояд ва ба даст орад.
3. Ташкили фаъолият
7. Хадамотро Сардор роҳбарӣ мекунад, ки бо пешниҳоди Вазорати нақлиёт ва коммуникатсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таъин ва аз вазифа озод карда мешавад.
Сардор як муовин дорад, ки бо пешниҳоди Сардори Хадамот аз ҷониби Вазорати алоқа ва коммуникатсияи Ҷумҳурин Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод карда мешавад.
8. Сардори Хадамот ҳуқуқ дорад:
- роҳбарии фаврии фаъолияти Хадамотро амалӣ намояд;
- кормандонро ба вазифа таъин ва аз вазифа озод намояд;
- низомномаҳои воҳидҳои сохторӣ, дастурҳои вазифавӣ ва оинномаҳои корхонаҳои системаи Хадамотро тасдиқ намояд;
- нақшаи кор ва нишондиҳандаҳои дурнамои фаъолияти воҳидҳои сохтории Хадамотро тасдиқ намояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида кормандони Хадамотро барои сарфароз гардонидани мукофотҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд.
9. Хадамот метавонад Шӯрои машваратиро аз ҳисоби мутахассисони баландихтисоси Хадамот ташкил диҳад.
10. Хадамот шахси ҳуқуқӣ буда, дорои суратҳисобҳои ягонаи хазинадорӣ ва махсус, мӯҳр бо сабти Нишони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва бланк бо номи худ бо забонҳои давлатӣ ва русӣ, ҳамчунин мӯҳру штампҳои дахлдор мебошад.
11. Маҳали ҷойгиршавии Хадамот: шаҳри Душанбе, хиёбони Рӯдакӣ,57.
Замимаи 2
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 3 марти соли 2007 № 108
тасдиқ шудааст
Сохтори дастгоҳи марказии Хадамоти давлатии назорат ва танзим дар соҳаи алоқа ва иттилоотонӣ
Роҳбарият
Раёсати танзим дар соҳаи алоқа ва иттилоотонӣ
Раёсати назорат дар соҳаи алоқа ва иттилоотонӣ
Шӯъбаи муҳосибот ва молия
Бахши ҳуқуқ
Бахши кадрҳо
Замимаи 3
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 3 марти соли 2007 № 108
тасдиқ шудааст
Нақшаи идоракунии Хадамоти давлатии назорат ва танзим дар соҳаи алоқа ва иттилоотонӣ
Дастгоҳи марказӣ
Бахши Хадамоти давлатии назорат ва танзим дар соҳаи алоқа ва иттилоотонӣ дар Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон
Шӯъбаи Хадамоти давлатии назорат ва танзим дар соҳаи алоқа ва иттилоотонӣ дар вилояти Суғд
Шӯъбаи Хадамоти давлатии назорат ва танзим дар соҳаи алоқа ва иттилоотонӣ дар вилояти Хатлон
Замимаи 4
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 3 марти соли 2007 № 108
тасдиқ шудааст
Номгӯи корхонаҳои Хадамоти давлатии назорат ва танзим дар соҳаи алоқа ва иттилоотонӣ
Корхонаи воҳиди давлатии "Маркази мутобиқати электромагнитӣ ва радиомониторинг"
Приложение 1
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 3 марта 2007 года
№ 108
Положение о Государственной службе по надзору и регулированию в области связи и информатизации
1. Общие положения
1.Государственная служба по надзору и регулированию в области связи и информатизации (далее - Служба) является органом исполнительной власти, осуществляющим лицензирование, регулирование в области связи и информатизации и государственный надзор за субъектами хозяйственной деятельности в области связи и информатизации, независимо от их форм собственности.
2. Служба находится в схеме управления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Таджикистан.
3. Служба в своей деятельности руководствуется настоящим Положением и нормативными правовыми актами, относящимися к сфере связи и информатизации.
4. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Государственной комиссией по радиочастотам Республики Таджикистан и центральными органами государственной исполнительной власти.
2. Функции
5. В целях надзора и регулирования деятельности в области связи и информатизации Служба осуществляет следующие функции:
а) обеспечение равного доступа всех пользователей к сетям электрической связи общего пользования на основе качественного предоставления услуг и соблюдения конфиденциальности сообщений, а также сохранения в тайне информации о пользователях;
б) лицензирование в области связи и информатизации;
в) составление, контроль, выполнение Национального плана нумерации связи Республики Таджикистан (включая междугородные и международные коды), обеспечение эффективного использования номеров, а также выделение номеров или диапазонов номеров операторам электрической связи;
г) ведение реестра лицензий на виды деятельности в области связи и информатизации, осуществляемые операторами и провайдерами;
д) утверждение договоров на межсетевые соединения, в том числе международные, заключаемые между операторами электрической связи;
е) регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
ж) выдача разрешений на:
- использование радиочастот (радиочастотных каналов) гражданского назначения для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
- эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, дающих радиочастотное излучение или являющихся источником электромагнитных волн;
- разработку, проектирование, производство, строительство (установку) стационарных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, дающих радиочастотное излучение или являющих источником электромагнитных волн;
- ввоз из-за границы, приобретение и реализацию радиоэлектронных средств, и высокочастотных устройств, технических средств, дающих радиочастотное излучение;
з) выдача сертификатов соответствия на средства, оборудование и услуги электрической связи;
и) устранять несанкционированные сигналы и радиопомехи;
к) осуществление контроля:
- выполнения лицензионных условий по осуществлению деятельности в сфере предоставления услуг связи и информатизации;
- состояния и развития сетей электрической связи общего пользования;
- качества предоставляемых услуг связи и технического состояния средств и оборудования связи;
- выполнения условий разработки, проектирования, строительства, приобретения (реализации);
- соблюдения требований стандартов, правил, нормативных актов в области связи и информатизации;
- соответствия деятельности физических и юридических лиц, получивших разрешения на частотные присвоения, положениям этих разрешений;
- соблюдения юридическими и физическими лицами условий использования радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
- формирования и ведения Государственной коллекции знаков почтовой оплаты;
- соблюдения требований к построению сетей электрической и почтовой связи, по проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи;
- тарифов на услуги связи;
л) обеспечение в интересах обороны и безопасности Республики Таджикистан, охраны правопорядка и в чрезвычайных ситуациях выполнения обязательств возложенных на операторов электрической связи;
м) выполнение работ в части производства расчетов и обеспечения расчетными материалами по частотно-территориальному разносу радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, электромагнитной совместимости, поддержания постоянной эксплуатационной готовности радиочастотного ресурса и ведения радиомониторинга, которые осуществляются на договорной основе на предприятиях подведомственных Службе, являющимися самостоятельными хозяйственными единицами.
6. Служба имеет право:
- принимать меры против недобросовестной конкуренции на рынке услуг связи и информатизации;
- проводить проверки (инспектирование) пользователей радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств на предмет соблюдения порядка их эксплуатации;
- вводить запреты на использование средств и оборудование связи, не отвечающих стандартам и техническим нормам;
- принимать меры по прекращению незаконной эксплуатации радиопередатчиков и источников высокочастотного электромагнитного излучения и радиопомех;
- рассматривать обращения операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принимать по ним решения;
- приостанавливать (или аннулировать) действие разрешений на эксплуатацию оборудования (сооружений) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в случаях нарушения установленного порядка использования;
- запрещать использование радиочастот при нарушении установленного порядка их пользования;
- получать доступ к местам расположения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
- создавать в установленном порядке испытательные, контрольноизмерительные лаборатории;
- взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в целях исполнения возложенных задач;
- проводить семинары, конференции и другие мероприятия, необходимые для исполнения возложенных задач;
- заключать контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы;
- требовать и получать от юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в области связи и информатизации или являющихся пользователями радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, документы и иную информацию, необходимую для реализации возложенных на Службу функций;
- привлекать на договорной основе специалистов для проведения работ по реализации возложенных на Службу функций.
7. Службу возглавляет Начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Таджикистан по представлению Министерства транспорта и коммуникаций Республики Таджикистан.
Начальник Службы имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности по его представлению Министерством транспорта и коммуникаций Республики Таджикистан.
8. Начальник Службы имеет право:
- осуществлять оперативное руководство деятельностью Службы;
- назначать и освобождать от должности работников Службы;
- утверждать положения о структурных подразделениях, должностные инструкции и уставы предприятий системы Службы;
- утверждать планы работ и прогнозные показатели деятельности структурных подразделений Службы;
- представлять в установленном порядке работников Службы к награждению государственными наградами Республики Таджикистан.
9. Служба может создать Консультативный совет из числа высококвалифицированных специалистов Службы.
10. Служба является юридическим лицом, имеет единый казначейский и специальный счета, печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и бланки со своим наименованием на государственном и русском языках, а также соответствующие печати и штампы.
11. Местонахождение Службы: город Душанбе, проспект Рудаки, 57.
Приложение 2
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 3 марта 2007 года
№ 108
Структура Государственной службы по надзору и регулированию в области связи и информатизации
Руководство
Управление по регулированию в области связи и информатизации
Управление по надзору в области связи и информатизации
Отдел бухгалтерии и финансов
Правовой сектор
Сектор кадров
Приложение 3
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 3 марта 2007 года
№ 108
Схема управления Государственной службы по надзору и регулированию в области связи и информатизации
Центральный аппарат
Сектор Государственной службы по надзору и регулированию в области связи и информатизации в ГБАО
Отдел Государственной службы по надзору и регулированию в области связи и информатизации в Согдийской области
Отдел Государственной службы по надзору и регулированию в области связи и информатизации в Хатлонской области
Приложение 4
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 3 марта 2007 года
№ 108
Перечень предприятий Государственной службы по надзору и регулированию в области связи и информатизации
Государственное унитарное предприятие "Центр электромагнитной совместимости и радиомониторинга"
