ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Дар бораи захираи моддии давлатӣ
(Қонуни ҶТ аз 19.05.2009 № 514, аз 03.07.2012 № 841)
Қонуни мазкур принципҳо, тарз ва услубҳои асосии ташаккул, идоракунӣ ва ба танзимдарории захираи моддии давлатиро дар Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар менамояд .
Боби 1. Муқаррароти умумӣ
Моддаи 1. Мафҳумҳои асосӣ
Дар Қонуни мазкур мафҳумҳои асосии зерин истифода бурда мешаванд :
- захираи моддии давлатӣ (минбаъд - захираи давлатӣ) -захираи эҳтиётии махсуси стратегии масолеҳ ва молҳо, захираи сарватҳои моддӣ , ки барои эҳтиёҷоти сафарбарӣ ва таъмини корҳои таъхирнопазир ҳангоми бартарафкунии оқибатхои ҳолатҳои фавқулодда, расонидани ёрии башардӯстона, дастгирии соҳаҳои гуногуни иқтисодиёти давлат ва ташкшготҳо, расонидани таъсири танзимкунанда ба бозор пешбинӣ шудааст;
- захираи сафарбарӣ - захираи эҳтиётии сарватҳои моддӣ ва масолеҳ барои эҳтиёҷоти сафарбарии давлат, ки барои вусъат додани истеҳсоли маҳсулоти саноатии таъиноти ҳарбӣ ва дигар намудҳои маҳсулоти саноатӣ, таъмири техника ва амволи ҳарбӣ дар давраи махсус, вусъат бахшидан ба кори барқароркунии роҳҳои автомобилгард ва роҳи оҳан, аэродромҳо, хати алоқа ва иншоотҳои он, кубурҳои нафту газ, системаи обтаъминкунӣ ва таъминоти барқ дар давраи ҷанг, бо мақсади таъмини кори мунтазами соҳаҳои саноат, нақлиёт ва алоқа, расонидани ёрии тиббӣ пешбинӣ карда мешавад;
- системаи захираи давлатӣ - мақомоти давлатӣ, корхонаю ташкилотҳо, ки дар рафти идоракунӣ, қабули қарорҳо, таҳия ва татбиқи сиёсати давлатӣ дар соҳаи захираи давлатӣ, инчунин қабул, нигоҳдорӣ ва интиқоли сарватҳои моддии захираи давлатӣ иштирок менамоянд ;
- пур кардани захираи давлатӣ бо сарватҳои моддӣ - қабули сарватҳои моддӣ барои нигоҳдорӣ дар захираи давлатӣ;
- баровардани сарватҳои моддӣ аз захираи давлатӣ - ройгон додани сарватҳои моддии захираи давлатӣ ё фурӯхтани онҳо дар бозор ;
- сарватҳои моддӣ - маҳсулоти барои таъмини вазифаҳои дар назди мақоми ваколатдори давлатӣ гузошташуда зарурие, ки номгӯи онро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян мекунад ).
- навкунии захираи давлатӣ - аз захираи давлатӣ баровардани сарватҳои моддӣ то ба охиррасии мӯҳлати муқарраргардидаи нигоҳдории онҳо ва дар як вақт ё дар фосилаи муайян таъмин намудани захираи давлатӣ бо миқдори баробар ва сифати мушобеҳи сарватҳои моддии дигар;
- қарзгирии сарватҳои моддӣ аз захираи давлатӣ - бо шартҳои муайян баровардани сарватҳои моддӣ аз захираи давлатӣ бо мақсади минбаъд баргардонидани онҳо ба захираи давлатӣ;
- ивазкунии сарватҳои моддии захираи давлатӣ- баровардани сарватҳои моддӣ аз захираи давлатӣ ба сабаби тағйир ёфтани стандартҳо ва технологияи тайёр кардани молҳо ва дар як вақт пур кардани захираи давлатӣ бо сарватҳои моддии стандартҳои мутаносиби амалкунанда ва технологияи ба ин стандартҳо ҷавобгӯи истеҳсоли мол;
- аз ҳолати ҳифозат баровардани сарватҳои моддии захираи давлатӣ - баровардани сарватҳои моддӣ аз захираи давлатӣ бидуни аз нав пуркунии минъбадаи онҳо дар захираи давлатӣ;
- захираи камнашаванда - ҳаҷми доимии нигоҳдошташавандаи захираи эҳтиётии сарватҳои моддии захираи давлатӣ, ки онро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян мекунад;
- мақоми ваколатдори давлатӣ - мақоми иҷроияи ҳокимияти давлатие, ки аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои татбиқ намудани сиёсати давлатӣ дар соҳаи захираи давлатӣ ваколатдор карда шудааст );
- хориҷ карда шуд ).
- нигоҳдорандаи масъули сарватҳои моддии захираи давлатӣ -(минбаъд - нигаҳдорандаи масъул) - корхонаи давлатии мақоми ваколатдори давлатӣ ва дигар корхона, ки махсус барои нигаҳдории сарватҳои моддии захираи давлатӣ аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ муайян шудааст ).
Моддаи 2. Қонунгузорӣ дар бораи захираи моддии давлатӣ
Қонунгузорӣ дар бораи захираи моддии давлатӣ ба Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон асос ёфта, аз Қонуни мазкур, дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои ҳуқуқии байналмилалие, ки Ҷумҳурии Тоҷикистон онҳоро эътироф кардааст, иборат мебошад.
Моддаи 3. Таъиноти захираи давлатӣ
Захираи давлатӣ бо мақсадҳои зерин истифода бурда мешавад:
- барои таъмини эҳтиёҷоти сафарбарӣ;
- барои таъмини корҳои таъхирнопазир ҳангоми бартарафкунии оқибатҳои ҳолатҳои фавқулодда;
- барои дастгирии давлатии соҳаҳои гуногуни хоҷагии халқ, ташкилотҳо бо мақсади устуворгардонии иқтисодиет дар ҳолатҳои муваққатан вайрон гардидани низоми таъминоти захираҳои сӯзишвориву энергетикӣ, ашёи хом, хӯрокворӣ, дар мавриди пайдо гардидани номутакосибӣ байни талабот ва пешниҳод дар бозори дохилӣ;
- барои расонидани ёрии башардӯстона;
- барои таъсир расонидан ба бозор бо мақсади батанзимдарории он.
Моддаи 4. Системаи захираи давлатӣ
1. Пешбурди сиёсат, идоракунии системаи захираи давлатӣ, муқаррар намудани тартиб, қоида ва меъёрҳо дар соҳаи захираи давлатӣ аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ таъмин карда мешавад ).
2. Ташаккул, нигоҳдорӣ ва хизматрасонии сарватҳои моддии захираи давлатӣ аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ тавассути нигоҳдорандагони масъули захираи давлатӣ таъмин карда мешавад. Ташаккул, нигоҳдорӣ ва хизматрасонии захираи сафарбарӣ мутобиқи тартиби муқаррарнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад ).
3. Иншоот, молу мулки мақоми ваколатдори давлатӣ ва сарватҳои моддии захираи давлатӣ моликияти давлатӣ буда, предмети гарав шуда наметавонанд ва хусусӣ карда намешаванд ).
Моддаи 5. Номгӯй ва ҳаҷми андӯхти сарватҳои моддии захираи давлатӣ
1. Номгӯй ва ҳаҷми андӯхти сарватҳои моддии захираи давлатиро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар мекунад.
2. Ҳаҷми ҳарсолаи андӯхти сарватҳои моддӣ дар захираи давлатӣ дар доираи маблағҳои ба ин мақсад пешбининамудаи буҷети давлатӣ барои соли навбатии молиявӣ, ҳамчунин бо дарназардошти ҳаҷми пасандози муқаррарнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба нақша гирифта мешавад.
Моддаи 6. Захираи эҳтиётии камнашавандаи захираи давлатӣ
1. Дар таркиби захираи давлатӣ захираи эҳтиётии камнашавандаи сарватҳои моддӣ ташкил карда мешавад.
2. Номгӯй ва ҳаҷми сарватҳои моддиро барои нигохдорӣ дар захираи эҳтиётии камнашавандаи захираи давлатӣ Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар мекунад.
Моддаи 7. Маблағгузории захираи давлатӣ
1. Нигоҳ доштан, инкишофи низоми захираи давлатӣ ва хароҷоти вобаста ба таъминкунӣ, пур кардан ва нигоҳдории масъулиятноки сарватҳои моддии захираи давлатӣ ӯхдадориҳои хароҷотии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошанд.
2. Маблағҳои пардохтаи қабулкунандагони сарватҳои моддӣ, ки аз захираи давлатӣ бо мақсади навкунӣ, ивазкунӣ, аз ҳолати ҳифозат баровардан ё бо дигар асосҳо бароварда шудаанд, ҳамчунин ноустуворона (ҷаримаҳо ва пеня), ки мутобиқи санадҳои конунгузорӣ рӯёнида шудааст, ба қисми даромади буҷети давлатӣ дохил карда мешаванд.
Моддаи 8. Салоҳияти Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ташкил ва идоракунии захираи давлатӣ
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- сиёсати ягонаи идоракунӣ ва танзими захираи давлатиро муайян ва роҳбарии умумии системаи захираи давлатиро ба амал бароварда, мақоми ваколатдори давлатиро муайян менамояд );
- системаи захираи давлатиро ташкил медиҳад;
- дар бораи баровардани сарватҳои моддии захираи давлатӣ аз ҳолати ҳифозат ва тариқи қарздиҳӣ (бо мақсади минбаъд баргардонидани онҳо ба захираи давлатӣ) қарор қабул менамояд;
- номгӯй ва ҳаҷми нигоҳдории сарватҳои моддии захираи давлатӣ, аз ҷумла захираи камнашавандаро тасдиқ менамояд;
- тартиби бастани шартномаҳоро оид ба иҷрои фармоишҳои сафарбарӣ ва таъмини фармоишҳои номбурдаро бо захираҳои моддиву техникӣ муқаррар менамояд;
- оид ба ҷойгиркунӣ ва сохтмони объектҳое, ки барои нигохдории сарватҳои моддии захираи давлатӣ пешбинӣ шудаанд, қарор қабул мекунад;
- бо пешниҳоди мақоми ваколатдори давлатӣ дар бораи навкунӣ ва ивазкунии сарватҳои моддии захираи давлатӣ қарор қабул мекунад );
- тартиби ҷуброни хароҷоти нигоҳдорандагони масъули сарватҳои захираи давлатиро, ки нигоҳдории захираи моддии давлатӣ, аз ҷумла захираи сафарбариро амалӣ менамоянд, муайян мекунад );
- ҳамоҳангсозӣ, назорат ва мониторинги системаи захираи давлатиро амалӣ менамояд );
- салоҳиятҳои дигареро, ки санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ муайян мекунанд, амалӣ менамояд .
Моддаи 9. Ваколатҳои мақоми ваколатдори давлатӣ
Мақоми ваколатдори давлатӣ:
- сиёсати давлатиро дар соҳаи захираи давлатӣ мутобиқи талаботи Қонуни мазкур ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ татбиқ менамояд;
- оид ба такмил додани сиёсати давлатӣ, тартибу меъёр ва қоидаҳои соҳаи захираи давлатӣ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таклифҳо пешниҳод менамояд;
- идоракунии сарватҳои моддии захираи давлатиро тибқи талаботи Қонуни мазкур ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ дар соҳаи захираи давлатӣ таъмин менамояд;
- баровардани сарватҳои моддии захираи давлатиро бо мақсади навкунӣ ва ивазкунӣ дар асоси қарорҳои дахлдори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ менамояд;
- баровардани сарватҳои моддии захираи давлатиро аз ҳолати ҳифозат ва бо тартиби қарздиҳӣ (бо мақсади минбаъд баргардонидани онҳо ба захираи давлатӣ) дар асоси қарорҳои дахлдори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таъмин менамояд;
- номгӯи корхонаҳо, муассисаҳо ва дигар ташкилотҳои нигоҳдорандаи масъули сарватҳои моддии захираи давлатӣ, нуқтаҳои нигоҳдории сарватҳои моддии захираи давлатиро муайян ва тасдиқ менамояд;
- дар бораи ҳаҷм ва таркиби хароҷот оид ба харид ва нигоҳдории сарватҳои моддии захираи давлатӣ бо тартиби муқарраргардида ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таклифҳо пешниҳод менамояд;
- тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳвилкунандагони сарватҳои моддӣ ба захираи давлатиро интихоб намуда, бо онҳо шартнома мебандад;
- ба таҳвилкунандагон маблағи сарватҳои моддии ба захираи давлатӣ воридшударо пардохт менамояд;
- назоратро оид ба нигоҳдории миқдор ва сифати сарватҳои моддии захираи давлатӣ амалӣ менамояд;
- оид ба гузаронидани санҷишҳои ҳолати нигоҳдории сарватҳои моддӣ дар корхонаҳо, муассисаҳо ва дигар ташкилотҳои нигоҳдорандаи масъули сарватҳои моддии захираи давлатӣ ва нуқтаҳои нигоҳдории сарватҳои моддии захираи давлатӣ қарор қабул карда, барои гузаронидани онҳо метавонад мутахассисон ва коршиносони дахлдорро ҷалб намояд;
- ваколатҳои дигареро, ки санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ дар соҳаи захираи давлатӣ муайян мекунанд, амалӣ менамояд ).
Моддаи 9(1).Хориҷ карда шуд
Боби 2. Ташкили таҳвили сарватҳои моддӣ ба захираи давлатӣ ва ҷойгиркунонии онҳо
Моддаи 10. Ташаккул ва ҷойгиркунии фармоишҳо оид ба таҳвили сарватҳои моддӣ ба захираи давлатӣ
1. Фармоишҳо оид ба таҳвили сарватҳои моддӣ ба захираи давлатӣ дар ташкилотҳои шаклҳои гуногуни ташкилӣ ва ҳуқуқӣ ҷойгир карда мешаванд .
2. Фармоишдиҳандаи давлатӣ оид ба таҳвили сарватҳои моддӣ ба захираи давлатӣ мақоми ваколатдори давлатӣ мебошад
Моддаи 11. Ҷойгиркунонии захираи давлатӣ
1. Захираи эҳтиётии сарватҳои моддии захираи давлатӣ дар ташкилотҳои низоми захираи давлатӣ ва ташкилотҳои соҳаҳои дигари иқтисодиёт, ки нигоҳдории масъулиятноки захираҳои номбурдаро дар асоси шартнома ба амал мебароранд, ҷойгир карда мешаванд.
Ҷойгиркунони ва сохтмони объектҳои низоми захираи давлатӣ бо тартиби муқаррарнамудаи Ҳукумати Ҷумхурии Тоҷикистон ба амал бароварда мешавад.
2. Ташкилотҳое, ки нигоҳдории масъулиятноки сарватҳои моддии захираи давлатиро ба ҷо меоранд, дар асоси тартиби муқаррарнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон амалиётҳоро доир ба нигоҳдорӣ, навкунӣ, ивазкунӣ ва баровардани сарватҳои моддии захираи давлатӣ анҷом медиҳанд .
3. Хароҷоти ташкилотҳое, ки нигоҳдории масъулиятноки сарватҳои моддии захираи давлатиро ба амал мебароранд, аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ аз ҳисоби маблағҳои буҷети давлатӣ, мутобиқи шартҳои шартнома пардохт мегардад
4. Маълумот дар бораи ҳаҷми захира оид ба ҷойгиркунонӣ, таҳвили мол, пур кардани захира, навкунӣ ва ҳаҷми воқеии захираи давлатӣ сирри давлатӣ ҳисобида шуда, ошкор намудани он мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон боиси ҷавобгарӣ мегардад .
Боби 3. Тартиби таъмин кардан ва баровардани сарватҳои моддии захираи давлатӣ
Моддаи 12. Хусусиятҳои таъмин кардан, ҷойгиркунонӣ ва нигохдории сарватҳои моддии захираи давлатӣ
1. Бо сарватҳои моддӣ таъмин намудани захираи давлатӣ ин бо маҳсулот таъмин намудани эҳтиёҷоти давлат мутобики қонунгузории Ҷумхурии Тоҷикистон мебошад.
2. Сарватҳои моддие, ки ба захираи давлатӣ гузошта мешаванд ва нисбати онҳо талаботи таъмини бехатарии ҳаёт, саломатии истеъмолкунандагон, ҳифзи муҳити зист мукаррар карда шудааст, бояд сертификати мутобиқат оид ба талаботи зикршуда барои ҳамаи давраи нигоҳдорӣ дошта бошанд.
3. Мӯҳлат ва шартҳои нигоҳдории сарватҳои моддии захираи давлатиро мақоми ваколатдори давлатӣ бо назардошти талаботи дастури техникӣ, стандартҳо ва ҳуҷҷатгузории илмию техникӣ муқаррар мекунад
4. Мӯҳлат ва шартҳои нигоҳдории сарватҳои моддии захираи сафарбариро мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатӣ, ки супориши сафарбарӣ додааст, бо мувофиқа бо мақоми ваколатдори давлатӣ муқаррар менамояд ).
5. Сарватҳои моддии захираи давлатӣ, ки дар ташкилотҳои таъминкунандаи нигоҳдории масъулиятнок ҷойгир карда шудаанд, аз тарафи мақоми ваколатдори давлатӣ суғурта карда мешаванд
Моддаи 13. Асосҳо ва тартиби баровардани сарватҳои моддии захираи давлатӣ
1. Баровардани сарватҳои моддии захираи давлатӣ ба ҷо оварда мешавад:
- бо мақсади навкунии онҳо ва ивазкунӣ;
- бо тартиби қарздиҳӣ ;
- бо тартиби аз ҳолати ҳифозат баровардан;
- барои таъмини корҳои таьҷилӣ ҳангоми бартарафкунии ҳолатҳои фавқулодда;
- барои дастгирии соҳаҳои иқтисодиёт ;
- барои расонидани ёрии башардӯстона;
- барои таъсир расонидан ба бозор бо мақсади батанзимдарории он;
- барои таъмини эҳтиёҷоти сафарбарӣ.
2. Аз захираи давлатӣ бо мақсади навкунӣ ва ивазкунӣ баровардани сарватҳои моддӣ аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар асоси қарори дахлдори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад ).
Навкунии сарватҳои моддии захираи давлатӣ, ки дар ташкилотҳои баҷооварандаи нигоҳдории масъулиятнок нигоҳ дошта мешаванд, ҳамчунин ивазкунии онҳо дар асоси шартнома ба маҳсулоти навъ ва сифати мушобеҳ аз ҷониби ташкилотҳои номбурда мустақилона гузаронида мешавад. Барои навъҳои алоҳидаи сарватҳои моддии захираи давлатӣ Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тартиби дигари навкунӣ ва ивазкунии онҳоро муқаррар карда метавонад.
3. Баровардани сарватҳои моддӣ аз захираи давлатӣ бо тартиби қарздиҳӣ дар асоси қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон гузаронида мешавад .
Қоидаҳои баровардан бо тартиби қарздиҳӣ ва баргардонидани сарватҳои моддии захираҳои давлатиро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар менамояд .
4. Ҳангоми баровардани сарватҳои моддӣ аз захираи давлатӣ бо тартиби қарздиҳӣ ташкилоти гирандаи сарватҳои моддӣ (қарзгиранда) ӯхдадории кафолатнок оид ба баргардонидани сарватҳои моддии захираи давлатӣ пешниҳод менамояд .
5. Баровардани сарватҳои моддӣ аз захираи давлатӣ ба ғайр аз захираи эҳтиётии камнашаванда бо тартиби қарздиҳӣ дар мӯҳлати на зиёда аз шаш моҳ ва то 20 фоизи ҳаҷми сарватҳои моддии дар захираи давлатӣ дар ибтидои соли ҷорӣ мавҷудбуда дар асоси қарори роҳбари мақоми ваколатдори давлатӣ тавассути шартнома гузаронида шуда метавонад ).
6. Ҳангоми бақарзгирии сарватҳои моддии захираи сафарбарӣ қарзгиранда ба захираи сафарбарӣ микдори баробари сарватҳои моддии мушобеҳро бармегардонад.
7. Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳуқуқ дорад дар бораи рӯёнидани қарз оид ба баргардонидани сарватҳои моддӣ ба захираи давлатӣ дар шакли дигари сарватҳои моддӣ, ки ба номгӯи захираҳои давлатӣ дохиланд, ё дар шакли маблағи пулӣ қарор қабул кунад.
8. Баровардани сарватҳои моддӣ аз захираи давлатӣ бо тартиби аз ҳолати ҳифозат баровардан аз тарафи мақоми ваколатдори давлатӣ дар асоси қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷо оварда мешавад ).
Баровардани сарватҳои моддӣ аз захираи давлатӣ барои таъмини эҳтиёҷоти таъҷилӣ ҳангоми бартарафкунии оқибатҳои ҳолатҳои фавқулодда бо дархости мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатӣ, ки иҷрои вазифаи танзими кор оид ба бартараф намудани оқибатҳои вазъияти фавқулодда ба зиммаи ӯ гузошта шудааст, дар асоси супориши Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба амал бароварда мешавад. Барқароркунии сарватҳои моддии номбурда ба захираи давлатӣ аз ҳисоби буҷети давлатӣ дар мӯҳлати на дертар аз шаш моҳ таъмин карда мешавад.
9. Баровардани сарватхри моддӣ аз захираи давлатӣ барои расонидани ёрии башардӯстона дар асоси қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба амал бароварда мешавад.
10. Баровардани сарватҳои моддии заҳираи давлатӣ бо мақсади навкунӣ ва ивазкунӣ дар шакли тендер ва тартиби муайяннамудаи мақоми ваколатдори давлатӣ амалӣ карда мешавад.
Моддаи 14. Истифодаи захираҳои эҳтиётии захираи давлатӣ барои таъсир расонидан ба бозор бо мақсади батанзимдарории он
1. Дар асоси қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон сарватҳои модии захираи давлатӣ метавонанд барои таъсир расонидан ба бозор бо мақсади батанзимдарории он истифода бурда шаванд, ки он бо роҳи мудохилаи молӣ ва хариди он мутобиқи номгӯй ва ҳаҷми захираи эҳтиётии захираи давлатӣ, аммо бе истифодаи ҳаҷми захираи эҳтиётии камнашавандаи захираи давлатӣ ба амал бароварда мешавад.
2. Дар мавридҳои зарурӣ Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи ба захираи давлатӣ аз ҳисоби маблағҳои буҷети давлатӣ зиёда аз ҳаҷми муқарраршуда харидан ва пасандоз намудани сарватҳои моддӣ қарор қабул мекунад.
Моддаи 15. Таъмини таҳвили сарватҳои моддии захираи давлатӣ
1. Дар мавриди рӯй додани ҳолатҳои фавқулодда ё ҷорӣ намудани вазъияти фавқулодда таҳвили сарватҳои моддии захираи давлатӣ, аз ҷониби ташкилотҳои нақлиётӣ дар навбати аввал ба ҷо оварда мешавад.
2. Сарватҳои моддии дар асоси қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз захираи давлатӣ баровардашаванда, аз ҷумла барои бартарафкунии оқибатҳои офати табиӣ, садамаҳо, фалокатҳо ва дигар ҳолатҳои фавқулоддаи табиӣ ва техногенӣ аз тарафи ташкилотҳои нақлиётӣ, новобаста аз шакли моликияташон бо пешниҳоди бор бе пардохти пешакӣ барои таҳвил қабул карда мешаванд.
Боби 4. Масъулияти молумулкӣ
Моддаи 16. Масъулияти молумулкӣ оид ба амалиётҳои вобаста ба сарватҳои моддии захираи давлатӣ
1. Барои гузаронидани мӯҳлати таъмини (пур кардани), нокифоя таъмин кардани (нокифоя пур кардани) сарватҳои моддӣ ба захираи давлатӣ таъминкунанда (ташкилоте, ки нигоҳдории масъулиятноки сарватҳои моддии захираи давлатиро ба ӯҳда дорад) ба андозаи 50 фоизи арзиши сарватҳои моддии таъминкарданашуда (пурнакарда) ноустуворона месупорад.
Ноустуворона то иҷрои воқеии ӯхдадориҳо оид ба таъмини сарватҳои моддӣ мутобиқи шартномаи басташуда рӯёнида мешавад.
2. Барои сари вақт ба - захираи давлатӣ барнагардонидани сарватҳои моддии қарз гирифташуда аз қарздор ба андозаи 0,3 фоизи арзиши сарватҳои моддии баргардониданашуда барои ҳар як рӯзи гузаронидани мӯҳлат то иҷрои пурраи ӯҳдадорӣ оид ба баргардонидани сарватҳои моддӣ ба захираи давлатӣ пушаймона (пеня) рӯёнида мешавад.
3. Барои сари вақт иҷро накардани супориши мақоми ваколатдори давлатӣ оид ба ҳамлу нақли сарватҳои моддии захираи давлатӣ, ташкилоте, ки нигоҳдории масъулиятноки сарватҳои моддии захираи давлатиро ба ӯхда дорад, ба андозаи 0,5 фоизи арзиши моли ҳамлу нақлшаванда барои ҳар рӯзи гузаронидани мӯҳлат то иҷрои пурраи ӯҳдадорӣ пушаймона (пеня) месупорад .
4. Барои ба захираи давлатӣ гузоштани сарватҳои моддии ба мӯҳлати дарози нигоҳдорӣ ношоям, маводи нопурра ё аз рӯи сифат ва навъҳои худ ба шартҳои шартномаи давлатӣ мувофиқ набуда, таъминкунанда (ташкилоте, ки нигоҳдории масъулиятноки сарватҳои моддии захираи давлатиро ба ҷо меорад) ба андозаи 20 фоизи арзиши молҳои нуқсондор донисташуда, ба шартҳои шартномаи давлатӣ мувофиқ набуда ҷарима месупорад.
5. Барои ба захираи давлатӣ гузоштани сарватҳои модии бетамға ё тамғаи мувофиқи талаб надошта, гузоштани сарватҳои моддии дар зарфи (борҷомаи) мувофиқи талаб набуда, барои истифодаи коғазхалтаҳои ба талаботи стандарт ва шартҳои шартнома мувофиқ набуда истеҳсолкунанда (таъминкунаыда) ба андозаи 5 фоизи арзиши сарватҳои моддии номбурда ҷарима месупорад.
Таъминкунанда вазифадор аст дар муддати як моҳ сарватҳои моддии нуқсондор донисташуда, зарфҳоро (борҷомаҳоро) барқарор кунад ё тамғаи молҳоро ислоҳ намояд.
6. Ҳангоми ошкор гардидани нуқсонҳои ноаёни истеҳсолӣ дар сарватҳои моддии ба захираи давлатӣ гузошташуда масъулияти молумулки новобаста аз мӯҳлати гузошта шудани сарватҳои моддӣ ба захираи давлатӣ ва вақти ошкор гардидани ин нуқсонҳо, ба шарти риоя гардидани низоми нигоҳдории сарватҳои моддии номбурда, ба дӯши таъминкунанда (молрасон) гузошта мешавад.
7. Барои таъмин накардани нигоҳдории беосеби миқдории сарватҳои моддии захираи давлатӣ аз ташкилотҳое, ки нигоҳдории масъулиятноки сарватҳои моддии захираи давлатиро ба ӯҳда доранд, ба андозаи 0,3 фоизи арзиши сарватҳои моддии камомад барои ҳар рӯз то барқароркунии пурраи захираи эҳтиётӣ ба захираи давлатӣ пушаймона (пеня) рӯёнида мешавад.
8. Ҳангоми муқаррар гардидани ҳодисаҳои барасмиятдарории амалиётҳо бе таъмини мол оид ба гузоштани сарватҳои моддӣ ба захираи давлатӣ, ташкилотҳое, ки нигоҳдории масъулиятноки сарватҳои моддии захираи давлатиро ба ҷо меоранд, ба андозаи 0,5 фоизи арзиши онҳо барои ҳар рӯз аз лаҳзаи барасмиятдарории амалиёти номбурда то лаҳзаи воқеан гузоштани сарватҳои моддӣ ба захираи давлатӣ пушаймона (пеня) пардохт менамоянд.
9. Ҳангоми аз захираи давлатӣ пурра нагирифтани сарватҳои моддие, ки дар шартнома барои баровардан пешбинӣ шудаанд, қабулкунандагон хароҷоти вобаста ба нигоҳдории сарватҳои моддии зиёда аз мӯҳлат нигохдошташавандаро, ҳамчунин зарари вобаста ба паст шудани сифати сарватҳои моддии гирифтанашуда ва хароҷоти пардохти ҷаримаро барои истифода набурдан, бекор мондани воситаҳои нақлиётӣ барои ҳамлу накли сарватҳои моддии номбурда пешбинишударо пардохт менамоянд.
10. Дар мавриди риоя нашудани қоида ва шартҳои нигоҳдорӣ, сари вақт нагузаронидани навкунӣ ва ивазкунии сарватҳои моддии захираи давлатӣ, инчунин нигоҳдории сарватҳои моддии ба номгӯи тасдиқгардида, стандартҳои амалкунанда ва шартҳои техникӣ мувофиқ набуда, сари вақт пешниҳод накардани ҳисобот ташкилоте, ки нигоҳдории масъулиятноки сарватҳои моддии захираи давлатиро ба ҷо меорад, ба андозаи 20 фоизи арзиши сарватҳои моддии амалиётҳое, ки дар натиҷаи онҳо ба ин камбудиҳо роҳ дода шудааст, бе озод кардани он аз иҷрои ӯхдадориҳо оид ба амалиётҳои номбурда ҷарима месупорад.
11. Барои қабул накардани сарватхои моддӣ ба захираи давлатӣ ва саркашӣ кардан аз баровардани сарватҳои моддӣ аз захираи давлатӣ ташкилотҳои низоми захираи давлатӣ ва ташкилоте, ки нигоҳдории масъулиятоки сарватҳои моддии захираи давлатӣ ба зиммаи онҳо гузошта шудааст, ба таъминкунанда (қабулкунанда, харидор) ба андозаи 50 фоизи арзиши сарватҳои моддие, ки барои қабул ё бароварданашон раддияи беасос изҳор карда шудааст, ноустуворона месупоранд.
12. Ноустуворона (ҷарима, пеня), ки дар қисмҳои 1, 5, 7, 8, 10, 11 моддаи мазкур пешбинӣ шудааст, аз рӯи нархи сарватҳои моддӣ дар рӯзи пардохт рӯёнида шуда, дар ҳаҷми пурра ба қисми даромади буҷети давлатӣ гузаронида мешавад.
13. Руёнидани ҷаримаҳои дар моддаи мазкур пешбинишуда мутобиқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба амал бароварда мешавад.
Боби 5. Баҳисобгирӣ ва ҳисобукитоб
Моддаи 17. Баҳисобгирӣ ва ҳисобукитоби сарватҳои моддии захираи давлатии мавҷуда ва муомилоти онҳо
Баҳисобгирӣ ва ҳисобукитоби муҳосибавии сарватҳои моддии захираи давлатии мавҷуда ва муомилоти онҳо дар захираи давлатӣ мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба амал бароварда мешавад.
Боби 6. Муқаррароти хотимавӣ
Моддаи 18. Ҷавобгарӣ барои вайрон кардани Қонуни мазкур
Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ барои вайрон кардани Қонуни мазкур мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Моддаи 19. Ҳалли баҳсҳо
Ҳамаи баҳсҳо, ки байни иштирокчиёни ҷараёни ташкилдиҳӣ ва истифодаи сарватҳои моддии захираи давлатӣ ба миён меоянд, бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳал карда мешаванд.
Моддаи 20. Тартиби мавриди амал қарор додани Қонуни мазкур
Қонуни мазкур пас аз интишори расмӣ мавриди амал қарор дода шавад.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Э. Раҳмонов
ш. Душанбе
22 декабри соли 2006 № 216
ҚАРОР МАҶЛИСИ НАМОЯНДАГОНИ МАҶЛИСИ ОЛИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Оид ба қабули Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи захираи моддии давлати"
Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор мекунад:
Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи захираи моддии давлатӣ" қабул карда шавад.
Раиси
Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии
Ҷумҳурии Тоҷикистон С. Хайруллоев
ш. Душанбе
6 декабри соли 2006 № 419
ҚАРОРИ МАҶЛИСИ МИЛЛИИ МАҶЛИСИ ОЛИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Оид ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи захираи моддии давлатӣ"
Маҷлиси миллии Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистонро "Дар бораи захираи моддии давлатӣ" баррасӣ намуда, қарор мекунад:
Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи захираи моддии давлатӣ" ҷонибдорӣ карда шавад.
Раиси
Маҷлиси миллии Маҷлиси Олии
Ҷумҳурии Тоҷикистон М. Убайдуллоев
ш. Душанбе
15 декабри соли 2006 № 246
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О государственном материальном резерве
(в редакции Закона РТ от 19.05.2009г.№514, от 03.07.2012г.№841)
Настоящий Закон устанавливает основные принципы, методы и механизмы формирования, управления и регулирования государственного материального резерва в Республике Таджикистан().
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- государственный материальный резерв (далее - государственный резерв) - специальные запасы стратегических материалов и товаров, запасы материальных ценностей, предусмотренных для обеспечения мобилизационных и неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказания поддержки различным отраслям экономики государства и организациям, оказания гуманитарной помощи и регулирующего воздействия на рынок;
- мобилизационный резерв - запасы материальных ценностей и материалов для мобилизационных нужд государства, предназначенные для обеспечения развертывания производства военной и другой промышленной продукции, ремонта военной техники и имущества в особый период, развертывания в военное время работ по восстановлению железнодорожных и автомобильных дорог, аэродромов, линии и сооружения связи, газо нефтепроводов, систем энерго и водоснабжения для организации бесперебойной работы промышленности, транспорта и связи, предоставления медицинской помощи;
- система государственного резерва - государственные органы, предприятия и организации, участвующие в процессе управления, принятия решений, разработки и осуществления государственной политики в области государственного резерва, а также в процессе приема, хранения и отпуска материальных ценностей государственного резерва
- закладка материальных ценностей в государственный резервпринятие материальных ценностей для хранения в государственном резерве;
- выпуск материальных ценностей из государственного резерва -безвозмездный отпуск материальных ценностей государственного резерва или их реализация на рынке
- материальные ценности - продукция, необходимая для обеспечения поставленных перед уполномоченным государственным органом задач, номенклатура (перечень), которой определяется Правительством Республики Таджикистан
- освежение государственного резерва - выпуск материальных ценностей из государственного резерва до истечения установленных сроков их хранения при одновременной или с разрывом во времени закладке ценностей в государственный резерв равного количества и аналогичного качества материальных ценностей;
- заимствование материальных ценностей из государственного резерва - выпуск материальных ценностей из государственного резерва на определенных условиях с последующим возвратом в государственный резерв;
- замена материальных ценностей государственного резерва - выпуск материальных ценностей из государственного резерва в связи с изменением стандартов и технологии изготовления изделий с одновременной закладкой материальных ценностей соответствующих действующим стандартам и технологии изготовления изделий;
- разбронирование материальных ценностей государственного резерва - выпуск материальных ценностей из государственного резерва без последующей их закладки в государственный резерв;
- неснижаемый запас - постоянно поддерживаемый объем запаса материальных ценностей государственного резерва, определяемый Правительством Республики Таджикистан;
- уполномоченный государственный орган - исполнительный орган государственной власти, уполномоченный Правительством Республики Таджикистан для реализации государственной политики в области государственного резерва
- исключен
- ответственный хранитель государственного резерва государственное предприятие уполномоченного государственного органа, и другое предприятие, специально определенное органом, реализующим политику, для хранения государственного резерва
Статья 2. Законодательство о государственном материальном резерве
Законодательство о государственном материальном резерве основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.
Статья 3. Назначение государственного резерва
Государственный резерв предназначен для:
- обеспечения мобилизационных нужд;
- обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- оказания государственной поддержки различным отраслям народного хозяйства, организациям в целях стабилизации экономики, при временных нарушениях снабжения сырьевым и топливно - энергетическими ресурсами, продовольствия с случае возникновения диспропорции между спросом и предложением на внутреннем рынке;
- оказания гуманитарной помощи;
- оказания регулирующего воздействия на рынок.
Статья 4. Система государственного резерва
1. Ведение политики, управление системой государственного резерва, установление порядка, правил и норм в области государственного резерва осуществляется уполномоченным государственным органом
2. Формирование, хранение и обслуживание запасов материальных ценностей государственного резерва обеспечиваются ответственными хранителями уполномоченного государственного органа. Формирование, хранение и обслуживание мобилизационного резерва осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан
3. Объекты, имущество уполномоченного государственного органа, и материальные ценности государственного резерва являются государственной собственностью, не могут быть предметом залога и не подлежат приватизации
Статья 5. Номенклатура и объемы накопления материальных ценностей государственного резерва
1. Номенклатура и объемы накопления материальных ценностей в государственном резерве устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
2. Ежегодный объем накопления материальных ценностей в государственном резерве планируется в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в государственном бюджете на очередной финансовый год, а также с учетом объема накопления, установленных Правительством Республики Таджикистан.
Статья 6. Неснижаемый запас государственного резерва
1. В состав государственного резерва образуется неснижаемый запас материальных ценностей.
2. Номенклатура и объемы материальных ценностей, подлежащих хранению в неснижаемом запасе государственного резерва, устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 7. Финансирование государственного резерва
1. Содержание и развитие системы государственного резерва и расходы, связанные с поставкой, закладкой и ответственным хранением материальных ценностей государственного резерва являются расходными обязательствами Правительства Республики Таджикистан.
2. Средства, уплачиваемые получателями материальных ценностей, выпускаемых из государственного резерва в связи с освежением, заменой, разбронированием или по другим основаниям, а также неустойка (штрафы и пени), взимаемая в соответствии с законодательными актами, зачисляются в доход государственного бюджета.
Статья 8. Полномочия Правительства Республики Таджикистан в организации и управлении государственным резервом
Правительство Республики Таджикистан:
- определяет единую политику управления и регулирования государственного резерва, осуществляет общее руководство системой государственного резерва, определяет уполномоченный государственный орган
- формирует систему государственного резерва;
- принимает решение о разбронировании и заимствовании (с последующим возвратом в государственный резерв) материальных ценностей государственного резерва;
- утверждает номенклатуру и объемы хранения материальных ценностей государственного резерва, в том числе неснижаемого запаса;
- устанавливает порядок заключения договоров о выполнении мобилизационных заданий и об обеспечении указанных заданий материально-техническими ресурсами;
- принимает решения по размещению и строительству объектов, предназначенных для хранения материальных ценностей государственного резерва;
- по предложению уполномоченного государственного органа принимает решение об освежении и замене материальных ценностей государственного резерва
- определяет порядок возмещения затрат ответственным хранителям государственного резерва, осуществляющим хранение материального государственного резерва, в том числе мобилизационного резерва
- осуществляет координацию, контроль и мониторинг системы государственного резерва
- осуществляет другие полномочия, определенные нормативными правовыми актами
Статья 9. Полномочия уполномоченного государственного органа
Уполномоченный государственный орган:
- реализует государственную политику в области государственного резерва в соответствии с требованиями настоящего Закона и других нормативных правовых актов;
- вносит в Правительство Республики Таджикистан предложения по совершенствованию государственной политики, порядку, нормам и правилам в области государственного резерва;
- обеспечивает управление материальными ценностями государственного резерва в соответствии с требованиями настоящего Закона и других нормативных правовых актов в области государственного резерва;
- производит выпуск материальных ценностей государственного резерва в целях освежения и замены согласно соответствующим постановлениям Правительства Республики Таджикистан;
- обеспечивает выпуск материальных ценностей государственного резерва в порядке заимствования (с целью дальнейшего их возврата в государственный резерв) и разбронирование на основании соответствующих постановлений Правительства Республики Таджикистан;
- определяет и утверждает перечень предприятий, учреждений и других организаций, ответственных хранителей материальных ценностей государственного резерва, и пунктов хранения материальных ценностей государственного резерва;
- в установленном порядке представляет в Правительство Республики Таджикистан предложения по объему и составу расходов на закупку и хранение материальных ценностей государственного резерва;
- в соответствии с законодательством Республики Таджикистан осуществляет отбор поставщиков материальных ценностей в государственный резерв, заключает с ними договора;
- осуществляет расчеты с поставщиками за поставленные материальные ценности в государственный резерв;
- осуществляет контроль сохранности материальных ценностей государственного резерва по количеству и качеству;
- принимает решения о проведении проверки состояния хранения материальных ценностей, находящихся в предприятиях, учреждениях и других организациях, ответственных хранителей материальных ценностей государственного резерва, и пунктах хранения материальных ценностей государственного резерва, а также для их проведения может привлечь соответствующих специалистов и экспертов;
- осуществляет другие полномочия, определяемые нормативными правовыми актами в области государственного резерва
Статья 9(1)
исключен
Глава 2. Организация поставок материальных ценностей в государственный резерв и его размещение
Статья 10. Формирование и размещение заказов на поставку материальных ценностей в государственный резерв
1. Заказы на поставку материальных ценностей в государственный резерв размещаются в организациях различных организационно-правовых форм.
2. Государственным заказчиком на поставку материальных ценностей в государственный резерв является уполномоченный государственный орган
Статья 11. Размещение государственного резерва
1. Запасы материальных ценностей государственного резерва размещаются в организациях системы государственного резерва и в организациях различных отраслей экономики, осуществляющих ответственное хранение указанных запасов на договорной основе. Размещение и строительство объектов системы государственного резерва осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
2. Организации, осуществляющие ответственное хранение материальных ценностей государственного резерва, осуществляют хранение, освежение, замену и выпуск материальных ценностей государственного резерва в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
3. Возмещение затрат организациям, осуществляющим ответственное хранение материальных ценностей государственного резерва, производится за счёт средств государственного бюджета уполномоченным государственным органом в соответствии с условиями договора
4. Сведения об объёмах накопления, о размещении, поставке товаров, закладке, освежении и фактических запасах государственного резерва являются государственной тайной, разглашение которой влечёт за собой ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан
Глава 3. Порядок поставки и выпуска материальных ценностей государственного резерва
Статья 12. Особенности поставки, закладки и хранения материальных ценностей государственного резерва
1. Поставки материальных ценностей в государственный резерв являются поставками продукции для государственных нужд, осуществляемыми в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Материальные ценности, которые поставляются в государственный резерв и в отношении которых установлены требования обеспечения безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды, должны иметь сертификаты соответствия указанным требованиям на весь срок хранения.
3. Сроки и условия хранения материальных ценностей государственного резерва устанавливаются уполномоченным государственным органом с учётом требований технических регламентов, стандартов и научно-технической документации
4. Сроки и условия хранения материальных ценностей мобилизационного резерва устанавливаются исполнительным органом государственной власти, выдавшим мобилизационное задание, по согласованию с уполномоченным государственным органом
5. Материальные ценности государственного резерва, размещённые в организациях, осуществляющие ответственное хранение, подлежат страхованию уполномоченного государственного органа
Статья 13. Основания и порядок выпуска материальных ценностей государственного резерва
1. Выпуск материальных ценностей государственного резерва осуществляется:
- в связи с их освежением и заменой;
- в порядке заимствования;
- в порядке разбронирования;
- для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- для оказания поддержки отраслям экономики
- для оказания гуманитарной помощи;
- для оказания регулирующего воздействия на рынок;
- для обеспечения мобилизационных нужд.
2. Выпуск из государственного резерва подлежащих освежению и замене материальных ценностей осуществляет уполномоченный государственный орган на основании соответствующего постановления Правительства Республики Таджикистан
Освежение материальных ценностей государственного резерва, размещённых в организациях, осуществляющих ответственное хранение, а также их замена на договорной основе на продукцию аналогичного ассортимента и качества производятся указанными организациями самостоятельно. Для отдельных видов материальных ценностей государственного резерва Правительством Республики Таджикистан может устанавливаться иной порядок их освежения и замены.
3. Выпуск материальных ценностей из государственного резерва в порядке заимствования производится на основании решения Правительства Республики Таджикистан.
Правила выпуска в порядке заимствования и возврата материальных ценностей государственного резерва определяются Правительством Республики Таджикистан.
4. При выдаче материальных ценностей из государственного резерва в порядке заимствования, организация - получатель (заёмщик) представляет гарантийное обязательство по возврату материальных ценностей в государственный резерв.
5. Выпуск материальных ценностей из государственного резерва, кроме неснижаемого запаса, в порядке заимствования на срок не более шести месяцев и до 20% объема материальных ценностей, находящихся в государственном резерве на начало текущего года, может производиться на основании решения руководителя уполномоченного государственного органа на договорной основе
6. При заимствовании материальных ценностей мобилизационного резерва заёмщик возвращает в мобилизационный резерв равное количество аналогичных материальных ценностей.
7. Правительство Республики Таджикистан вправе принимать решение о взыскании задолженности по возврату материальных ценностей в государственный резерв иными материальными ценностями, входящими в номенклатуру государственного резерва или денежными средствами.
8. Выпуск материальных ценностей из государственного резерва в порядке раз бронирования производится уполномоченным государственным органом на основании решения Правительства Республики Таджикистан
Выпуск материальных ценностей из государственного резерва для обеспечения неотложных нужд при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется по запросу исполнительного органа государственной власти, на который возложены функции координации работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, на основании поручения Правительства Республики Таджикистан. Восполнение в государственном материальном резерве запасов указанных материальных ценностей обеспечивается за счёт государственного бюджета не позднее шести месяцев.
9. Выпуск из государственного материального резерва материальных, ценностей для оказания гуманитарной помощи осуществляется на основании решения Правительства Республики Таджикистан.
10. Выпуск материальных ценностей государственного резерва с целью освежения и замены осуществляется в форме тендера и в порядке, установленном государственным уполномоченным органом.
Статья 14. Использование запасов государственного резерва для оказания регулирующего воздействия на рынок
1. На основании решения Правительства Республики Таджикистан материальные ценности государственного резерва могут использоваться для оказания регулирующего воздействия на рынок, которое осуществляется путём проведения закупочных и товарных интервенций в соответствии с номенклатурой и объёмами запасов государственного резерва, но без использования объёмов неснижаемого запаса государственного резерва.
2. При необходимости Правительство Республики Таджикистан принимает решение о закупке и закладке материальных ценностей в государственный резерв сверх установленных объёмов накопления за счет средств государственного бюджета.
Статья 15. Обеспечение государственного резерва перевозок материальных ценностей
1. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций или введения чрезвычайного положения перевозка материальных ценностей государственного резерва транспортными организациями осуществляется в первоочередном порядке.
2. Материальные ценности, выпускаемые из государственного резерва на основании решения Правительства Республики Таджикистан, в том числе для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принимаются для перевозки транспортными организациями, независимо от форм собственности, по предъявлению груза без предварительной оплаты.
Глава 4. Имущественная ответственность
Статья 16. Имущественная ответственность по операциям, связанным с материальными ценностями государственного резерва
1. За просрочку поставки (закладки), недопоставку (неполную закладку) материальных ценностей в государственный резерв поставщик (организация, осуществляющая ответственное хранение материальных ценностей государственного резерва) уплачивает неустойку в размере 50% стоимости недопоставленных (незаложенных) материальных ценностей.
Неустойка взыскивается до фактического выполнения обязательств по поставке материальных ценностей в соответствии с заключённым договором.
2. За несвоевременный возврат в государственный резерв заимствованных материальных ценностей с заёмщика взыскивается пеня в размере 0,3% от стоимости невозвращённых материальных ценностей за каждый день просрочки до полного выполнения обязательства по возврату материальных ценностей в государственный резерв.
3. За несвоевременное выполнение указаний уполномоченный государственный орган об отгрузке материальных ценностей государственного резерва организация, осуществляющая ответственное хранение материальных ценностей государственного резерва, уплачивает пеню в размере 0,5% их стоимости за каждый день просрочки до полного выполнения обязательства
4. За поставку (закладку) в государственный резерв материальных ценностей, непригодных для длительного хранения, некомплектных или не соответствующих по своему качеству и ассортименту условиям государственного договора, поставщик (организация, осуществляющая ответственное хранение материальных ценностей государственного резерва) уплачивает штраф в размере 20% стоимости забракованных- не соответствующих условиям государственного договора- материальных ценностей.
5. За поставку ( закладку) в государственный резерв немаркированных или ненадлежаще маркированных материальных ценностей либо материальных ценностей, поставленных в ненадлежащей таре (упаковке ), за использование средств пакетирования, не соответствующих стандарту и условиям договора изготовитель (поставщик) уплачивает штраф в размере 5% стоимости указанных материальных ценностей.
Поставщик обязан в течение месяца заменить забракованные материальные ценности, тару (упаковку), восстановить или исправить маркировку.
6. При обнаружении скрытых производственных дефектов в материальных ценностях, поставленных (заложенных) в государственный резерв, имущественную ответственность несёт поставщик, независимо от времени поставки (закладки) материальных ценностей в государственный резерв и времени обнаружения указанных дефектов, при условии соблюдения установленных режимов хранения указанных материальных ценностей.
7. За необеспечение количественной сохранности материальных ценностей государственного резерва с организаций, осуществляющих ответственное хранение материальных ценностей государственного резерва, взыскивается пеня в размере 0,3% стоимости недостающих материальных ценностей за каждый день до полного восстановления их запасов в государственном резерве.
8. При установлении случаев оформления бестоварных операций по закладке материальных ценностей в государственный резерв, организации, осуществляющие ответственное хранение материальных ценностей государственного резерва, уплачивают пеню в размере 0,5% их стоимости за каждый день с момента оформления указанной операции до фактической закладки материальных ценностей в государственный резерв.
9. При невыборке из государственного резерва материальных ценностей, подлежащих выпуску в предусмотренный договором срок, получатели возмещают затраты, связанные с хранением указанных материальных ценностей сверх этого срока, а также убытки, вызванные снижением качества невыбранных материальных ценностей, и расходы на уплату штрафов за неиспользование и простой транспортных средств, предоставленных для отгрузки указанных материальных ценностей.
10. В случае нарушения правил и условий хранения, несвоевременного освежения и замены материальных ценностей государственного резерва, а также хранения материальных ценностей, не соответствующих утверждённому перечню, действующим стандартам и техническим условиям, несвоевременного представления отчёта организациями, осуществляющими ответственное хранение материальных ценностей государственного резерва, уплачивает штраф в размере 20% стоимости материальных ценностей по операциям, с которыми допущено нарушение, без освобождения их от выполнения обязательств по указанным операциям.
11. За отказ от приёмки материальных ценностей в государственный резерв и выдачи материальных ценностей из государственного резерва организации системы государственного резерва и организации, осуществляющие ответственное хранение материальных ценностей’ государственного резерва, уплачивают поставщику (покупателю) неустойку в размере 50% стоимости материальных ценностей от приёмки или отпуска которых заявлен необоснованный отказ.
12. Неустойки (штрафы, пени), предусмотренные частями 1, 5, 7, 8, 10, 11 настоящей статьи, взыскиваются исходя из цен на материальные ценности на дату уплаты и в полном объёме перечисляются в доход государственного бюджета.
13. Взыскание штрафных санкций, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Глава 5. Учёт и отчётность
Статья 17. Учёт и отчётность о наличии и движении материальных ценностей государственного резерва
Бухгалтерский учёт и отчётность о наличии и движении материальных ценностей государственного резерва осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Глава 6. Заключительные положения
Статья 18. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица несут ответственность за нарушение настоящего Закона в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 19. Разрешение споров
Все споры, возникающие между участниками процесса формирования и использования государственного резерва, разрешаются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 20. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Э. Рахмонов
г .Душанбе
22 декабря 2006 года № 216
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МАДЖЛИСИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О государственном материальном резерве"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Принять Закон Республики Таджикистан "О государственном материальном резерве".
Председатель Маджлиси
намояндагон Маджлиси
Оли Республики Таджикистан С.Хайруллоев
г. Душанбе, 6 декабря 2006 года № 419
Постановление Маджлиси Милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан
О Законе Республики Таджикистан "О государственном материальном резерве"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О государственном материальном резерве", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О государственном материальном резерве".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан М.Убайдуллоев
г.Душанбе, 15 декабря 2006 года № 246