Совет Министров Таджикской ССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об уставе Таджикского государственного автотранспортного концерна "Наклиёт"

Совет Министров Таджикской ССР постановляет:

1. Зарегистрировать прилагаемый Устав Таджикского государственного автотранспортного концерна "Наклиёт".

2. Передать Таджикскому государственному автотранспортному концерну "Наклиёт" имущество, принадлежащее Министерству автомобильного транспорта Таджикской ССР.

ЗАРЕГИСТРИРОВАН                           УТВЕРЖДЕН

Советом Министров Таджикской ССР          Решением   учредительной
                                         конференции представителей
      17 января 1991 г.               трудовых коллективов предприятий
                                        и организаций автомобильного
                                          транспорта Таджикской ССР
                                                (протокол № 1)
                                              13 октября 1990 г.

УСТАВ

Таджикского государственного автотранспортного концерна "Наклиёт"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Таджикский государственный автотранспортный концерн "Наклиёт" (именуемый в дальнейшем "концерн") является добровольным объединением государственных, акционерных и кооперативных предприятий, объединений и организаций, действующий в интересах полного и эффективного обеспечения потребностей народного хозяйства и населения республики в грузовых и пассажирских перевозках, развития авто-и шиноремонтного производства.

2. Концерн объединяет на основе экономической заинтересованности самостоятельные производственные, научно-производственные объединения, промышленные, ремонтно-строительные, транспортные, снабженческие, кредитные и другие организации (именуемые в дальнейшем "предприятия и организации") .

3. Концерн является самостоятельным хозяйственным комплексом, управление которым осуществляется в соответствии с законодательством Таджикской ССР, преимущественно экономическими регулирующими методами (платежи, кредиты, цены и др.). Определение направлений развития концерна, исходя из общей концепции развития автотранспорта республики, осуществляется по согласованию с Советом Министров Таджикской ССР.

4. Устав концерна, согласованный с соответствующими республиканскими органами управления Таджикской ССР, принимается Советом концерна и вступает в силу после регистрации в Совете Министров Таджикской ССР.

5. Концерн является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков, составляет сводный баланс о хозяйственно-финансовой деятельности, наряду со сводным балансом составляет самостоятельный баланс, представляет установленную государственную статистическую отчетность.

6. Концерн имеет свою печать с изображением государственного герба Таджикской ССР и со своим наименованием на таджикском и русском языках. Местонахождение концерна - город Душанбе.

7. Концерн в пределах своей компетенции издает приказы, инструкции и указания, не противоречащие Законам СССР и Таджикской ССР, и проверяет их исполнение.

8. Входящие в состав концерна предприятия и организации перечисляют часть своих доходов (прибыли) и валютных поступлений (в размерах, определяемых Советом концерна, для образования централизованных фондов и резервов, для решения общих задач производственного, научно-технического и социального развития предприятий, а также для осуществления мероприятий по защите окружающей средн.

9. Имущество концерна образуется за счет следующих источников: вклады предприятий и организаций материальными, денежными, валютными ресурсами, а также другими ценностями, имеющими стоимостную оценку; доходы от собственной производственно-хозяйственной деятельности; кредиты банка; бюджетные и иные централизованные ассигнования; доходы от реализации ценных бумаг и дивиденты. Предприятия и организации концерна не обладают обособленными правами на имущества концерна. Вклады участников в имущества концерна могут подразделяться на два вида: долевые (паевые) и вступительные взносы. Концерн по совместному решению предприятий, организаций самостоятельно устанавливает размеры долевых (паевых) и вступительных взносов или определяет их минимальные размеры. Для решения конкретных проблем научно-технического, производственного и социального развития могут использоватъ целевые взносы предприятий, организаций концерна, осуществляемые на добровольной основе. Имущество концерна подлежит страхованию в соответствии с действующим порядком.

10. Концерн несет ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с законодательством.

Концерн не несет ответственности по обязательствам предприятий и организаций. Предприятия, организации несут ответственность по обязательствам концерна в пределах вложенных средств и в порядке, предусмотренном в Уставе.

Предприятия и организации концерна вносят в установленном порядке платежи в бюджет самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОНЦЕРНА

11. Основной целью концерна является полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения республики в грузовых, пассажирских перевозках высокого качества, ремонте автотехники и автошин, а также социальное и культурное развитие предприятий и организаций - членов концерна, повышение благосостояния их трудовых коллективов.

12. Главной задачей концерна является координация и содействие деятельности предприятий и организаций - членов концерна в:

12.1. разработке основных направлений экономического и социального развития, государственных заказов, схем развития и размещения транспортной сети, перспективных планов по всем видам своей деятельности, сбалансированных по материальным ресурсам и производственными мощностями предприятий и организаций;

12.2. проведении единой научно-технической политики в области развития транспорта, ремонтного производства, кардинальном повышении эффективности и технического уровня производства на основе внедрения новейших достижений науки и техники, передового опыта и защиты окружающей среды;

12.3. рациональном использовании капитальных вложений, своевременном вводе в действие производственных мощностей и основных фондов;

12.4. создании условий для свободного, на конкурсной основе, развития рынка транспортных и ремонтных услуг;

12.5. защите экономических, юридических и других прав и интересов предприятий и организаций - членов концерна, в том числе и как потребителей материально-технических ресурсов;

12.6. организации и координации научно-исследовательских, проектно-технологических и конструкторских работ, имеющих общеотраслевое и межотраслевое значение, организации отраслевых программ, связанных с развитием транспорта, строительных организаций и ремонтных предприятий;

12.7. развитии новых форм хозяйствования путём создания акционерных, арендных, кооперативных, коллективных и малых предприятий;

12.8. создании современной системы подготовки и переподготовки кадров всех уровней;

12.9. проведении анализа финансового положения предприятий и организаций концерна, разработке программ и мероприятий по их выходу из кризисных положений;

12.10. организации финансовой поддержки деятельности членов концерна на возвратной основе;

12.11. организации разработки программ и реализации мероприятий по выполнению требований в области охраны труда, безопасности транспортного процесса, а также экологических требований, предъявляемых к автомобильному транспорту, авторемонтному производству и УКЖД;

12.12. создании финансовых ресурсов и резервов на долевых добровольных началах для финансирования реализации отдельных программ, мероприятий или отдельных видов деятельности в интересах членов концерна;

12.13. обеспечении льготных условий для предприятий и организаций - членов концерна, принявших к исполнению госзаказ на свою продукцию (услуги, работы);

12.14. представительстве от их имени в директивных и других органах государственного управления;

12.15. подготовке предложений по совершенствованию транспортного законодательства по вопросам правового и экономического регулирования деятельности транспортных предприятий, взаимоотношений с другими видами транспорта в рамках единой транспортной системы;

12.16. создании консультативных и посреднических хозрасчётных организаций (центров) в сферах производственно-коммерческой деятельности, материально-технического обеспечения и сбыта, финансов, инженерного, информационного, юридического и других видов обслуживания;

12.17. создании системы финансирования коммерческой деятельности предприятий, организаций - членов концерна через коммерческий банк;

12.18. установлении в интересах предприятий (объединений) концерна контакта с иностранными фирмами и организациями и проведении с ними в рамках деятельности концерна переговоров в СССР и за границей;

12.19. обеспечении участников концерна подвижным составом, автомобильным топливом, основными эксплуатационными материалами, запасными частями и технологическим оборудованием, в том числе импортным;

12.20. координации и кооперации межреспубликанских и специальных видов перевозок;

12.21. организации и содействии обмена передовым опытом, издании бюллетеня концерна, других информационных, научно-производственных материалов;

12.22. проведении экономических анализов работы концерна, осуществлении мер по укреплению финансового положения предприятий и организаций, входящих в концерн: образование централизованных фондов и резервов для концентрации их на приоритетных направлениях научно-технического прогресса развития концерна, разработку проектов и утверждение в установленном порядке цен на товары и услуги, представляемые предприятиями и организациями.

III. ЧЛЕНСТВО, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КОНЦЕРНА

13. Предприятия и организации принимаются в состав концерна на добровольных началах. Решение о приёме (или выходе) предприятий, организаций в состав концерна принимается Советом концерна.

14. Для вступления в концерн предприятие или организация представляет соответствующее заявление с приложением копии решения общего собрания (конференции), трудового коллектива о вступлении в концерн и свой устав.

Предприятия и организации, являющиеся членами концерна, сохраняют свою юридическую и хозяйственную самостоятельность и наименование.

15. Предприятия и организации, входящие в концерн, сохраняют право выхода из его состава. Выход из концерна не освобождает предприятия и организации от ранее принятых ими, но полностью не завершенных на момент выхода конкретных обязательств по отношению к концерну и равным образом концерн не прекращает ранее возникших подобных обязательств перед таким предприятием, организацией.

Для производства имущественных расчётов с выбывающим предприятием, организацией концерн составляет баланс на момент его выхода. В балансе отражается оценка имущества предприятия, организации на основе принципов, принимаемых при оценке вклада. Размер, форма и конкретный срок возврата вклада выбывшему предприятию, организации определяются правлением концерна. При этом срок возврата вклада не должен превышать трех месяцев с момента выхода его из концерна.

16. Предприятия и организации - члены концерна за систематическое неисполнение требований заключенных договоров, соглашений и настоящего Устава могут быть исключены из состава концерна.

Решение об исключении из состава концерна принимается Советом концерна (большинством - не менее двух третей от числа присутствующих членов).

17. Член концерна имеет право:

17.1. участвовать через своих представителей в управлении делами концерна, обсуждении и принятии решений по всем вопросам его деятельности.

17.2. вносить на обсуждение Совета и других органов управления концерна вопросы, направленные на улучшение транспортного обслуживания и ремонтно-строительного производства.

18. Член концерна обязан соблюдать устав концерна, договоры и соглашения, выполнять решения Совета, органов управления концерна, вести свою хозяйственную деятельность в соответствии с Законом СССР "О предприятиях в СССР".

IV. УПРАВЛЕНИЕ КОНЦЕРНОМ

19. Управление концерном осуществляется экономическими методами по принципам социалистического самоуправления, сочетания демократических форм руководства и единоначалия. Для этих целей создаются постоянные органы коллегиального управления: Совет концерна, его президиум, правление с рабочим аппаратом и по необходимости постоянные или временные рабочие группы, которые в своей деятельности руководствуются законодательством Таджикской ССР.

20. Высшим органом управления концерном является Совет концерна. В состав Совета по должности входят первые лица самостоятельных предприятий, организаций и объединений, Президент концерна, его заместители, начальники структурных подразделений правления концерна.

Президент Совета является одновременно Президентом концерна и возглавляет правление концерна. Президент концерна, его заместители избираются сроком на пять лет. Президент концерна без особой на то доверенности от имени концерна представительствует во всех государственных и общественных учреждениях и организациях, распоряжается в пределах закона и настоящего Устава имуществом и средствами концерна, совершает от имени концерна сделки и операции, заключает договоры, выдает доверенности с правом передоверия.

21. На рассмотрение Совета концерна вносятся:

21.1. итоги деятельности концерна и работы его правления, важнейшие вопросы повышения эффективности хозяйствования; охраны труда и безопасности дорожного движения;

21.2. рассмотрение и утверждение перспективных и годовых планов предприятиям, государственных заказов, экономических нормативов, фондов расчётных цен на продукцию собственного производства;

21.3. утверждение генеральной схемы развития и размещения предприятий концерна;

21.4. внесение изменений и дополнений в Устав концерна;

21.5. создание акционерных обществ, внутриотраслевых форм;

21.6. формирование производственно-хозяйственных структур, в том числе создание, реорганизация и ликвидация предприятий, организаций, утверждение состава производственных и научно-производственных объединений, сметы расходов, связанных с деятельностью Совета концерна и содержанием рабочего аппарата правления и его численностью, определение зарплаты и условий премирования работников правления;

21.7. утверждение условий установления доплат, надбавок и премий руководителям предприятий и организаций концерна;

21.8. утверждение условий оплаты труда Президента и членов Совета концерна;

21.9. принятие решение и направлений использования централизованных фондов и резервов концерна, включая валютные;

21.10. принятие решения о привлечении дополнительных взносов членов концерна (с согласия их трудовых коллективов), для финансирования целевых производственных, научно-технических, социальных и природоохранных программ;

21.11. создание при необходимости рабочих групп (Советов по видам деятельности) для рассмотрения важнейших мероприятий развития концерна и подготовки заключений по крупнейшим научно-техническим разработкам, проектам и предложениям;

21.12. утверждение и освобождение от должности руководителей предприятий и организаций концерна в соответствии с Законом "О предприятиях в СССР";

21.13. заслушивание Президента концерна и его работников правления и принятие соответствующих решений;

21.14. рассмотрение проектов важнейших нормативных актов, вносимых в директивные органы;

21.15. согласование зарубежных командировок руководителей и специалистов концерна;

21.16. утверждение годового отчёта хозяйственной деятельности концерна;

21.17. решение в установленном порядке вопросов о приёме в концерн новых предприятий и организаций и о прекращении деятельности отдельных предприятий и организаций концерна при их длительной убыточности и неэффективной работе;

21.18. определение совместно с государственными органами республики объемов государственных заказов;

21.19. обсуждение других вопросов, вносимых правлением и членами концерна;

21.20. направление деятельности коммерческого банка (вопросы, связанные с выпусками акций, облигаций).

22. Совет концерна образует ревизионную комиссию и её председателя, подотчётных только Совету. Ревизия финансовой деятельности концерна осуществляется ревизионной комиссией не реже одного раза в год.

23. Решение Совета считается принятым, если за него проголосовало не менее половины его членов, присутствующих на заседании Совета. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух трети его членов.

24. Заседания Совета концерна созываются его Президентом по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Внеочередные заседания Совета созываются по требованию не менее одной трети членов концерна или по требованию президиума.

25. Решения Совета концерна являются обязательными для всех его членов.

26. Совет концерна отчитывается о конечных результатах работы концерна перед Советом Министров Таджикской ССР.

V. ПРЕЗИДИУМ СОВЕТА КОНЦЕРНА

27. В период между заседаниями Совета концерна высшим распорядительным и контрольным органом управления концерном является президиум Совета концерна. В состав Президиума избираются на основе ротации директора предприятий и организаций концерна в количестве 11 человек. По должности в него входят Президент концерна, его заместители, председатель республиканского комитета профсоюза рабочих автомобильного транспорта и шоссейных дорог. Президиум Совета избирается Советом концерна сроком на 5 лет открытым голосованием.

28. Президиум Совета концерна созывается Президентом по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

29. На рассмотрение Президиума Совета вносятся неотложные вопросы, решение которых относится к компетенции Совета концерна.

30. Решение Президиума считается принятым, если за него проголосовало не менее половины его членов, присутствующих на заседании. Заседание Президиума считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух трети его членов.

VI. ПРАВЛЕНИЕ КОНЦЕРНА

31. В период между заседаниями Совета концерна и его президиума координацию действий концерна осуществляет правление концерна, которое выполняет следующую работу:

31.1. разрабатывает направление формы совместных действий предприятий и организаций в области научно-технического, экономического и социального развития, перспективного планирования, финансовой политики, координирует деятельность банка и внешнеэкономическую деятельность, учёт, отчётность и контроль за деятельностью предприятий и организаций концерна;

31.2. разрабатывает и представляет на утверлщение Совета концерна контрольные цифры и лимиты, доводит государственные заказы до предприятий, заслушивает Президента, работников правления и принимает соответствующие решения;

31.3. решает вопросы аренды производственных предприятий и организаций концерна с их трудовыми коллективами;

31.4. заключает долгосрочные хозяйственные договора экономического сотрудничества с поставщиками материально-технических ресурсов, недостающих предприятиям для полного обеспечения плановых заданий, а также договора и соглашения с предприятиями и организациями на выполнение и внедрение научно-технических разработок, включая создание и эффективное функционирование оборудования и АСУ различного назначения;

31.5. осуществляет работу по стабильному обеспечению предприятий и организаций концерна сырьевыми, материально-техническими, товарными ресурсами и транспортом. Несет ответственность перед трудовыми коллективами за выполнение возложенных на концерн задач;

31.6. утверждает нормативно-техническую документацию на продукцию, не охваченную государственными стандартами и выполняемую промышленными предприятиями концерна с учётом потребностей предприятий и организаций;

31.7. организует выполнение предпроектного цикла работ по развитию действующих и строительству новых предприятий концерна (изучение сырьевой базы, выбор промплощадки), согласовывает с местными Советами и заинтересованными организациями предстоящее строительство, а также целесообразность предпроектных проработок строительства и дает по ним заключение;

31.8. осуществляет меры, обеспечивающие соблюдение нормативных сроков проектирования и строительства. Организует взаимодействие предприятий и строек с подрядными строительно-монтажными организациями. Обосновывает и защищает в вышестоящих органах проекты планов подрядных работ, включая стройки, госзаказа и титульные списки важнейших объектов. Оказывает содействие в освоении проектных показателей, ведет учёт мощностей и составляет их сводные балансы по концерну в целом;

31.9. осуществляет финансово-банковские операции по основной деятельности, капитальному строительству, научно-исследовательским и проектным работам, включая финансирование важнейших работ, имеющих общеотраслевое значение за счёт централизованных средств;

31.10. организует работу по охране труда и безопасности дорожного движения;

31.11. ведет анализ хозяйственной деятельности предприятий и организаций концерна, подготавливает и принимает по нему необходимые решения;

31.12. осуществляет стратегию и направление концерна в соответствии с решениями, принятыми Советом концерна;

31.13. обеспечивает принятые трудовыми коллективами планы производства и социального развития материально-сырьевыми ресурсами и техническими средствами;

31.14. представляет Совету концерна необходимый для работы аналитический и справочный материал;

32. Правление несет всю полноту ответственности перед государством и трудовыми коллективами за выполнение возложенных на концерн задач.

33. Принимаемые правлением концерна основные стратегические решения утверждаются Советом концерна.

34. Работники правления назначаются Президентом концерна.

35. Оплата труда работников правления осуществляется за счёт фондов оплаты труда, отчисляемых от доходов предприятий, организаций концерна. Численность работников правления концерна и условия оплаты их труда определяются Советом концерна.

36. Концерн образует арбитраж для рассмотрения хозяйственных споров между предприятиями и организациями, входящими в него.

37. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью концерна осуществляется в установленном порядке.

VII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНЦЕРНА

38. Концерн прекращает свою деятельность по совместному решению при утрате предприятиями и организациями заинтересованности продолжения деятельности и по иным основаниям, предусмотренным в Уставе:

38.1. при принятии уполномоченным органом государства решения о запрещении деятельноати концерна по предусмотренным законодательством Союза ССР и союзных республик основаниям;

38.2. при уменьшении количества участников до одного;

38.3. по другим основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР и союзных республик.

Ликвидация концерна осуществляется в порядке, установленном для ликвидации предприятий в соответствии с законодательством.

Перечень объединений и предприятий, вошедших в Таджикский государственный автотранспортный концерн "Наклиёт"

1. Душанбинское производственное автотранспортное объединение

2. Ленинабадское производственное автотранспортное объединение

3. Курган-Тюбинское производственное автотранспортное объединение

4. Кулябское производственное автотранспортное объединение

5. Памирское производственное автотранспортное объединение

6. Производственное объединение "Таджикавторемонт"

7. Научно-производственное объединение "Автотранстехника"

8. Ремонтно-строительное управление № 1

9. Объединенная дирекция строящихся предприятий

10.Производственное управление УКЖД

11.Душанбинское производственное пассажирское объединение

12.Коммерческий банк

13.Управление по производственно-технической комплектации и поставкам.