ТАДЖИКЭНЕРГОНАДЗОР

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРОВЕРКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ДНЯ ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ В ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЯХ РТМ-03.02.02-00

Настоящие методические указания разработаны ПИиМЦЭ Таджикгосэнергонадзора и утверждены в соответствии с Положением "О Государственном энергетическом надзоре в Республике Таджикистан".

Методические указания устанавливают порядок проверки проведения Дня техники безопасности в Электрических сетях.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРОВЕРКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ДНЯ ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ В ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЯХ

Методические указания устанавливают порядок проверки проведения Дня техники безопасности в Электрических сетях и предназначены для инспекций местных и региональных органов Госэнергонадзора.

I. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОВЕДЕНИЯ ДНЯ ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ

1.1. Проведение Дня техники безопасности должно способствовать улучшению общего состояния техники безопасности и производственной санитарии в Электрических сетях, усилению контроля со стороны первых руководителей за соблюдением требований Правил техники безопасности и производственной санитарии.

1.2. Проведение Дня техники безопасности является дополнительным мероприятием к повседневной работе по технике безопасности и производственной санитарии.

1.3. Целью проведения Дня техники безопасности является выявление нарушений и отступлений от требований действующих правил, норм и инструкций, стандартов и других директивных документов по технике безопасности и принятие мер по их устранению.

1.4. Проведение Дня техники безопасности направлено на предупреждение производственного травматизма, улучшение состояния техники безопасности и производственной санитарии, повышение культуры производства и способствует оперативной ликвидации недостатков благодаря личному участию в этом мероприятии первых руководителей.

II. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ДНЯ ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ

2.1. Приказом по энергосистеме устанавливается единый День техники безопасности, который должен производиться ежемесячно в один из рабочих дней.

2.2. Приказом по Электрическим сетям создается комиссия по проведению Дня техники безопасности под председательством первого руководителя, а также определяются составы комиссий для проверки подразделений.

В случае болезни или отпуска первого руководителя комиссию возглавляет главный инженер.

2.3. Комиссия по проведению Дня техники безопасности состоит не менее чем из трех человек, включая председателя комиссии.

2.4. В составе комиссий должны входить директор, главный инженер, заместители директора и главного инженера, главные специалисты, начальники производственных отделов (служб) и их заместители, инженер-инспектор по эксплуатации, инженер-инспектор по технике безопасности и производственной санитарии, председатель профсоюзной организации, начальники и заместители начальников РЭС, инженерно-технические работники РЭС, общественные инспектора по охране труда.

2.5. Накануне проведения Дня техники безопасности должны быть подготовлены транспортные средства для выезда в подразделения.

2.6. Должен быть составлен, с учетом охвата в течение года проверкой руководством Электрических сетей всех подразделений, график участия в комиссиях по проведению Дня техники безопасности первого руководителя, его заместителей, главного инженера и заместителей главного инженера, начальников и заместителей начальников производственных служб и отделов.

2.7. День техники безопасности в подразделениях Электрических сетей должен проводиться по программам, составленным с учетом специфики выполняемых работ и перечня вопросов.

2.8. Программа проведения Дня техники безопасности должна утверждаться директором и заблаговременно (не менее чем за неделю) доводиться до сведения персонала подразделения.

2.9. Накануне Дня техники безопасности председатель комиссии Электрических сетей ставит перед председателями комиссий подразделений конкретные задачи и инструктирует их о порядке проведения очередного

Дня техники безопасности на проверяемых ими объектах.

2.10. В День техники безопасности на видном месте должен быть вывешен плакат "Сегодня - День техники безопасности".

2.11. В День техники безопасности комиссии проверяют выполнение мероприятий, намеченных по результатам предыдущего Дня техники безопасности, и производят тщательную проверку по программе. Кроме того, члены комиссий проверяют выполнение требований ПТБ работающими непосредственно на месте производства работ.

2.12. Дни техники безопасности должны носить целевой характер. В этот день комиссия, кроме вопросов общего характера, должна ознакомиться с состоянием дел по двум-трем конкретным вопросам.

2.13. По окончании проверки комиссия составляет акт, в двух экземплярах, в котором отражает выявленные нарушения и недостатки, намечает мероприятия по их устранению с указанием ответственных лиц и сроков исполнения.

2.14. Акт для рассмотрения представляется руководству предприятия, после чего направляется инженеру-инспектору по ТБ для контроля.

2.15. В конце Дня техники безопасности или на следующий день после проведения Дня техники безопасности председатель комиссии проводит итоговое совещание.

2.16. По результатам Дня техники безопасности руководство Электрических сетей в недельный срок издает приказ с приложением плана организационно-технических мероприятий, с указанием сроков их выполнения и ответственных лиц.

2.17. Контроль за выполнением планов организационно-технических мероприятий по результатам проведения Дня техники безопасности возлагается на инженеров-инспекторов по технике безопасности. Мероприятия по устранению выявленных нарушений должны включаться в ежемесячные планы работ подразделений.

2.18. Начальники подразделений накануне проведения очередного Дня техники безопасности должны дать справку инженеру-инспектору по технике безопасности о выполнении плана организационно-технических мероприятий, намеченных по итогам проведения предыдущего Дня техники безопасности.

III. ПРОВЕРКА ПРОВЕДЕНИЯ ДНЯ ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ

3.1. Проверка проведения Дня техники безопасности в Электрических сетях проводится согласно годового и месячных планов работ, и на основании письма-направления регионального органа Госэнергонадзора, Письма-направления регионального органа Госэнергонадзора оформляется в форме Приложения № 1.

3.2. Перед началом проверки инспектор Госэнергонадзора должен ознакомиться с материалами по данным Электрическим сетям:

а) со структурой управления Электрических сетей;

б) Ф.И.О. руководства Электрических сетей и их заместителей, начальников и заместителей структурных подразделений, инженера-инспектора по технике безопасности и инженера-инспектора по эксплуатации, общественных инспекторов по технике безопасности;

в) положениями о структурных подразделений Электрических сетей;

г) должностными инструкциями основного производственного персонала структурных подразделений;

д) нормативно-технической документацией по безопасной эксплуатации Электрических сетей;

е) с ранее составленными актами обследования и документами о выполнении предписаний.

3.3. Инспектор Госэнергонадзора предварительно уведомляет руководство Электрических сетей о предстоящей проверке и представляет письмо-направление регионального органа Госэнергонадзора.

3.4. Проверка проведения Дня техники безопасности осуществляется в присутствии представителя Электрических сетей.

3.5. Проверка проведения Дня техники безопасности осуществляется в два этапа. В первом этапе инспектор ознакамливается с материалами по организации проведения Дня техники безопасности, а во втором этапе проверяет проведение Дня техники безопасности непосредственно в структурных подразделениях.

3.6. В первом этапе проверки инспектор должен проверить:

а) наличие приказа по энергосистеме об установлении единого Дня техники безопасности;

б) наличие приказа по Электрическим сетям о создании комиссии по проведению Дня техники безопасности и состава комиссий для проверки подразделений;

в) численный состав комиссий в подразделениях;

г) участие директора, главного инженера, их заместителей, главных специалистов, начальников и заместителей начальников производственных служб (отделов), инженера-инспектора по эксплуатации, инженера-инспектора по технике безопасности в работе комиссий подразделений Электрических сетей;

д) наличие графика и программ проведения Дней техники безопасности;

е) транспортное обеспечение комиссий по проведению Дней техники безопасности;

ж) акты комиссий по предыдущим Дням техники безопасности;

з) приказ по Электрическим сетям по результатам предыдущих Дней техники безопасности и плана организационно-технических мероприятий, ответственных лиц и сроков их выполнения;

и) справку начальников подразделений Электрических сетей о выполнении плана организационно-технических мероприятий, намеченных по итогам проведения предыдущего Дня техники безопасности.

3.7. Накануне Дня техники безопасности инспектор Госэнергонадзора принимает участие на совещании, проводимом председателем комиссии по проведению Дня техники безопасности.

3.8. В День техники безопасности инспектор Госэнергонадзора участвует в работе одной из комиссий по проведению Дня техники безопасности.

3.9. Инспектор Госэнергонадзора проверяет в подразделениях Электрических сетей и непосредственно на рабочих местах соблюдения требований нормативно-технических документов по технике безопасности по следующим вопросам:

1. Контроль за своевременным прохождением персоналом периодических медицинских осмотров;

2. Состояние и обеспеченность персонала спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты и приспособлениями (защитные каски, защитные очки, противогазы, респираторы, шлемы, щитки и т.п.), их применение, учет средств индивидуальной защиты, правильность их хранения; своевременность стирки и ремонта спецодежды;

3. Наличие аптечек на рабочих местах, а также утвержденных перечней и журналов учета и содержания средств защиты и укомплектованность подразделений (участков) средствами защиты, а аптечек - медикаментами и приспособлениями;

4. Соблюдение на рабочих местах нормативных показателей освещенности, шума, вибрации, загазованности и запыленности воздуха рабочей зоны;

5. Состояние производственных и вспомогательных зданий и сооружений, перекрытий, световых фонарей;

6. Проведение вводных инструктажей при приемке на работу, первичных - на рабочем месте, текущих внеочередных и периодических, тематика и оформление инструктажей;

7. Обучение персонала правилам техники безопасности и инструкциям по охране труда, оказанию доврачебной помощи пострадавшим от электрического тока и при других несчастных случаях, наличие программ, посещаемость занятий;

8. Обучение персонала на полигонах. Наличие программ, участие персонала в занятиях. Состояние кабинетов, уголков и стендов по технике безопасности;

9. Проработка с персоналом приказов ГАХК "Барки Точик" по технике безопасности, сообщений о несчастных случаях, обзоров несчастных случаев и мер по предупреждению несчастных случаев;

10. Проведение периодических проверок знаний персоналом правил техники безопасности;

11. Наличие у персонала удостоверений о проверке знаний;

12. Проверка выполнения действующих директивных документов по технике безопасности;

13. Наличие инструкций по охране труда и схем на рабочих местах, их качество и своевременность пересмотра;

14. Состояние ограждения территории предприятия и опасных зон;

15. Наличие в необходимых местах предупредительных надписей, плакатов и знаков безопасности в помещениях и на территории;

16. Наличие на территории предприятия, складских помещений (площадок) и правильность складирования материалов;

17. Наличие и качество соответствующих надписей и диспетчерских обозначений на всем установленном энергетическом оборудовании;

18. Соблюдение нарядно-допускной системы; правильность заполнения и выдачи нарядов на производство работ, допуска к работе, достаточность мер безопасности; закрытия нарядов; наличие и правильность учета работы по нарядам и распоряжениям; наличие утвержденных списков ответственных лиц за безопасное производство работ;

19. Организация и проведение работы в зоне действия опасных производственных факторов;

20. Осмотр рабочих мест, на которых производятся ремонтные работы. Проверка выполнения ОТМ согласно ПТБ. Наличие наряда или распоряжения на производство работ, подготовка рабочего места и допуск, наличие заземлений, вывешивание плакатов, запирание приводов, исправность применяемого инструмента и такелажа, организация работы на высоте, проверка опор на загнивание, применение грузоподъемных механизмов и т.д.;

21. Наличие перечня линий, находящихся в зоне других действующих линий;

22. Наличие перечня ВЛ напряжением 0,4-10 и 35кВ с номерами отбракованных опор, на которые запрещен подъем;

23. Состояние КРУН и выполнение мероприятий по обеспечению их безопасного обслуживания;

24. Состояние электросборок 380/220В;

25. Учет, хранение, испытание такелажных средств, автовышек и т.п;

26. Обеспеченность распределительных устройств заземляющими ножами, блокирующими устройствами;

27. Наличие зашунтированных разъединителей в распределительных сетях. Порядок документального оформления на шунтирование;

28. Наличие списка лиц, имеющих право единоличного осмотра электроустановок;

29. Порядок хранения, учета, регистрации выдачи и возврата ключей от электроустановок;

30. Выполнение стационарного заземления оборудования подстанций, РП, ТП. Порядок осуществления контроля за этим заземлением. Наличие списка оборудования, которое не имеет заземление.

IV ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ ПРОВЕДЕНИЯ ДНЯ ТБ

По окончании проверки, инспектирующий составляет акт (приложение

2) в 3-х экземплярах, в котором отражает выявленные нарушения и недостатки. Акт подписывается инспектирующим и представителем Электрических сетей.

     Наименование
     регионального
     Госэнергонадзора
     Руководителю _________________

                         ПИСЬМО - НАПРАВЛЕНИЕ

     В соответствии с указанием (приказом) ГАХК "Барки Точик"
     _________________________________________________________________
         наименование дирекции регионального Госэнергонадзора
     направляет_______________________________________________________
     Ф.И.О. инспектора, место работы
     для проверки проведения "Дня ТБ" на
     _________________________________________________________________
                      наименование подразделения
     по вопросу ______________________________________________________
                  указать конкретные пункты проверки
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     _____________________________________________________________
      должность, подпись и печать,                Ф.И.О. руководителя

             ______________________________________
                ______________________________________
                  (наименование проверяющего органа)

                                 АКТ
                     ПРОВЕРКИ ПРОВЕДЕНИЯ "ДНЯ ТБ"
     По теме:
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

  _________________________________________________________________
        (наименование подразделения, где проводится проверка)
     __________________________ от "_____" ___________________2000г.
     составлен________________________________________________________
                       (Фамилия, имя, отчество)
     _____________________в присутствии_______________________________
     (должность, место работы)           (Фамилия, имя, отчество)
     _________________________________________________________________
                      (должность, место работы)
     По результатам проверки проведения Дня ТБ выявлены следующие  на-
рушения и недостатки:
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     Подписи:
     С актом ознакомлен: _______            Директор _______________ЭС

     "___" _____________2000г.