Дохилшавӣ

Указание генерального прокурора Республики Таджикистан от 15 августа 2000 г., №1-29 "О мерах по улучшению организации работы по раскрытию умышленных убийств"

Санаи амалкуни:

Ҳолати ҳуҷҷат: Амалкунанда

УКАЗАНИЕ

Генерального Прокурора Республики Таджикистан

О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РАСКРЫТИЮ УМЫШЛЕННЫХ УБИЙСТВ

Анализ работы органов прокуратуры Республики Таджикистан по раскрытию умышленных убийств показывает, что в последнее время осуществлено рад организационных и практических мер, направленных на улучшение деятельности следственного аппарата, усиление прокурорского надзора в деле обеспечения неотвратимости наказания за преступления против жизни и здоровья людей. Основное внимание сосредоточено на оказании практической помощи следователям в расследовании по конкретным делам, более эффективном использовании достижений науки и техники в раскрытии преступлений, повышении профессионального уровня прокурорскоследственных работников, внедрении технико-криминалистических средств. Многие следователи и прокуроры, проявляя высокое профессиональное мастерство, умело раскрывают эти тяжкие преступления.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, существенных сдвигов в улучшении раскрываемое убийств в первом полугодии 2000 года достигнуть не удалось.

Анализом данных представленных ИВЦ МВД РТ установлено, что в 1-ом полугодии 2000 года всего зарегистрировано 154 факта умышленных убийств и покушений на убийство. Из них - 53 зарегистрировано на территории города Душанбе, Ленинабадской области зарегистрировано - 38, Хатлонской области - 23, районов республиканского подчинения - 37, Горно-Бадахшанской области- 3. Из общего числа зарегистрированных умышленных убийств и покушений на убийство окончено расследованием и направлено в суд 46 уголовных дел и процент её раскрываемоеT в целом по республике составляет 23, 3%. Из каждых 10 убийств в среднем 7 преступлений остается не раскрытым. Несмотря на меры, направленные на изъятие незаконно находящего на руках у населения оружия и боеприпасов, 31 - убийств (или 40, 9%) совершено с использованием огнестрельного оружия.

На этом важнейшем участке работы не изжиты серьезные недостатки. В ряде случаев убийства остаются не раскрытыми из-за низкого качества следствия, не квалифицированного и несвоевременного выполнения неотложных следственных действия, медлительности и неорганизованности. Нередко проверка выдвинутых версий не доводится до конца, нет должного взаимодействия с органами дознания, своевременно не проводятся необходимые экспертные исследования, не используются в полной мере возможности раскрытия убийств следственным путем.

Горрайпрокуроры зачастую не участвуют в осмотре мест происшествий, когда преступление совершено в условиях не очевидности, лично не изучают материалы дела, редко дают конкретные указания.

Перестройка работы в соответствии с требованиями о том, чтобы прокуроры областей и города Душанбе непосредственно занимались организацией работы по раскрытию убийств, лично глубоко вникали в ход расследования по наиболее сложным делам, обеспечивали действенный контроль исполнения, идет медленно. Нет должного спроса с руководителей, прокуроров следственных подразделений, городских и районных прокуроров за организацию интенсивной следственной и оперативно-розыскной работы вплоть до полного изобличения виновных и привлечение их к законной ответственности.

Не изжиты факты принятия незаконных решений о приостановлении следствия. Нарушение законности, служебного долга, профессиональное упущение, волокита не всегда получают должную принципиальную оценку.

В целях улучшения раскрываемости умышленных убийств, повышения уровня работы следственного аппарата, усиление прокурорского надзора,

ТРЕБУЮ:

1. Прокурорам ГБАО, областей, г. Душанбе, Главному военному прокурору. Таджикскому транспортному прокурору, городским, районным, транспортным, по надзору за исполнением законов в ИГУ, всем следователям органов прокуратуры Республики Таджикистан считать важнейшей обязанностью обеспечения неотвратимости наказания за каждое совершенное убийство.

2. Прокурорам ГБАО, областей, г. Душанбе, Главному военному прокурору. Таджикскому Транспортному прокурору:

- обеспечить конкретное руководство деятельностью районных прокуроров и следователей с тем, чтобы принимались исчерпывающие меры к раскрытию каждого убийства, проводилось интенсивное расследование для полного изобличения виновных и привлечению их к законной ответственности; лично вникать в организацию работы и ход расследования по конкретным делам;

...

УКАЗАНИЕ

Генерального Прокурора Республики Таджикистан

О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РАСКРЫТИЮ УМЫШЛЕННЫХ УБИЙСТВ

Анализ работы органов прокуратуры Республики Таджикистан по раскрытию умышленных убийств показывает, что в последнее время осуществлено рад организационных и практических мер, направленных на улучшение деятельности следственного аппарата, усиление прокурорского надзора в деле обеспечения неотвратимости наказания за преступления против жизни и здоровья людей. Основное внимание сосредоточено на оказании практической помощи следователям в расследовании по конкретным делам, более эффективном использовании достижений науки и техники в раскрытии преступлений, повышении профессионального уровня прокурорскоследственных работников, внедрении технико-криминалистических средств. Многие следователи и прокуроры, проявляя высокое профессиональное мастерство, умело раскрывают эти тяжкие преступления.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, существенных сдвигов в улучшении раскрываемое убийств в первом полугодии 2000 года достигнуть не удалось.

Анализом данных представленных ИВЦ МВД РТ установлено, что в 1-ом полугодии 2000 года всего зарегистрировано 154 факта умышленных убийств и покушений на убийство. Из них - 53 зарегистрировано на территории города Душанбе, Ленинабадской области зарегистрировано - 38, Хатлонской области - 23, районов республиканского подчинения - 37, Горно-Бадахшанской области- 3. Из общего числа зарегистрированных умышленных убийств и покушений на убийство окончено расследованием и направлено в суд 46 уголовных дел и процент её раскрываемоеT в целом по республике составляет 23, 3%. Из каждых 10 убийств в среднем 7 преступлений остается не раскрытым. Несмотря на меры, направленные на изъятие незаконно находящего на руках у населения оружия и боеприпасов, 31 - убийств (или 40, 9%) совершено с использованием огнестрельного оружия.

На этом важнейшем участке работы не изжиты серьезные недостатки. В ряде случаев убийства остаются не раскрытыми из-за низкого качества следствия, не квалифицированного и несвоевременного выполнения неотложных следственных действия, медлительности и неорганизованности. Нередко проверка выдвинутых версий не доводится до конца, нет должного взаимодействия с органами дознания, своевременно не проводятся необходимые экспертные исследования, не используются в полной мере возможности раскрытия убийств следственным путем.

Горрайпрокуроры зачастую не участвуют в осмотре мест происшествий, когда преступление совершено в условиях не очевидности, лично не изучают материалы дела, редко дают конкретные указания.

Перестройка работы в соответствии с требованиями о том, чтобы прокуроры областей и города Душанбе непосредственно занимались организацией работы по раскрытию убийств, лично глубоко вникали в ход расследования по наиболее сложным делам, обеспечивали действенный контроль исполнения, идет медленно. Нет должного спроса с руководителей, прокуроров следственных подразделений, городских и районных прокуроров за организацию интенсивной следственной и оперативно-розыскной работы вплоть до полного изобличения виновных и привлечение их к законной ответственности.

Не изжиты факты принятия незаконных решений о приостановлении следствия. Нарушение законности, служебного долга, профессиональное упущение, волокита не всегда получают должную принципиальную оценку.

В целях улучшения раскрываемости умышленных убийств, повышения уровня работы следственного аппарата, усиление прокурорского надзора,

ТРЕБУЮ:

1. Прокурорам ГБАО, областей, г. Душанбе, Главному военному прокурору. Таджикскому транспортному прокурору, городским, районным, транспортным, по надзору за исполнением законов в ИГУ, всем следователям органов прокуратуры Республики Таджикистан считать важнейшей обязанностью обеспечения неотвратимости наказания за каждое совершенное убийство.

2. Прокурорам ГБАО, областей, г. Душанбе, Главному военному прокурору. Таджикскому Транспортному прокурору:

- обеспечить конкретное руководство деятельностью районных прокуроров и следователей с тем, чтобы принимались исчерпывающие меры к раскрытию каждого убийства, проводилось интенсивное расследование для полного изобличения виновных и привлечению их к законной ответственности; лично вникать в организацию работы и ход расследования по конкретным делам;

...