ҲУКУМАТИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ҚАРОР
Дар хусуси лоиҳаи Созишнома байни Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Федератсияи Россия дар бораи муоинаи тиббии шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон барои ворид шудан ба ҳудуди Федератсияи Россия бо мақсади амалӣ намудани фаъолияти меҳнатӣ
Мутобиқи моддаи 7 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи шартномаҳои байналмилалии Ҷумҳурии Тоҷикистон» Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор мекунад:
1.Лоиҳаи Созишнома байни Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Федератсияи Россия дар бораи муоинаи тиббии шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон барои ворид шудан ба ҳудуди Федератсияи Россия бо мақсади амалӣ намудани фаъолияти меҳнатӣ маъқул дониста шавад.
2.Вазири тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон Созишномаи мазкурро аз номи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба имзо расонад ва ҳангоми зарурат ба матни он тағйиру иловаҳои хусусияти муҳимнадоштаро ворид намояд.
3.Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон бо тартиби муқарраргардида сана ва маҳалли баимзорасонии Созишномаи мазкурро бо ҷониби Россия мувофиқа намояд.
Раиси Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон
ш. Душанбе, аз 8 октябри соли 2025, № 531
Лоиҳа
СОЗИШНОМА байни Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Федератсияи Россия дар бораи муоинаи тиббии шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон барои ворид шудан ба ҳудуди Федератсияи Россия бо мақсади амалӣ намудани фаъолияти меҳнатӣ
Ҳукумати Федератсияи Россия ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки минбаъд Тарафҳо номида мешаванд,
дар асоси муқаррароти Аҳдномаи байни Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Федератсияи Россия дар бораи дӯстӣ, ҳамкорӣ ва кумаки мутақобила аз 25 майи соли 1993 ва Аҳднома дар бораи ҳамкориҳои мутақобилаи иттифоқчигии миёни Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Федератсияи Россия, ки ба асри XXI нигаронида шудааст, аз 16 апрели соли 1999, ба рушди низоми Созишнома байни Ҳукумати Федератсияи Россия ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи ҳамкорӣ дар соҳаҳои фарҳанг, илм ва техника, маориф, тандурустӣ, иттилоот, варзиш ва сайёҳӣ аз 19 сентябри соли 1995, Созишнома байни Ҳукумати Федератсияи Россия ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи фаъолияти меҳнатӣ ва ҳифзи ҳуқуқи шаҳрвандони Федератсияи Россия дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ва шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон дар Федератсияи Россия аз 16 октябри соли 2004, Созишнома байни Ҳукумати Федератсияи Россия ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи ҷалби муташаккили шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон барои амалӣ намудани фаъолияти муваққатии меҳнатӣ дар ҳудуди Федератсияи Россия аз 17 апрели соли 2019 ва Созишнома байни Ҳукумати Федератсияи Россия ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи ҳамкорӣ дар соҳаи тандурустӣ, таҳсилот ва илми тиббӣ аз 3 марти соли 2023;
бо дарназардошти муносибатҳои таърихии дӯстӣ ва ҳамкорие, ки ҳарду кишварро муттаҳид мекунанд,
бо талош барои рушди муносибатҳои ҳамкории зич байни кишварҳои худ,
бо хоҳиши мусоидат ба мубодила, ҳамкорӣ ва шарикӣ байни ду кишвар ва таҳкими сатҳи баланд ва рақобатпазирии корхонаҳои ҳарду кишвар,
бо дарназардошти он, ки муҳоҷирати қонунӣ омили рушди иқтисодиёт ва наздикшавии фарҳангӣ мебошад,
бо дарки зарурати мусоидат ба ҳаракати касбии шаҳрвандони давлатҳои худ,
ба мувофиқаи зерин расиданд:
Моддаи 1 Мафҳумҳо
Барои мақсадҳои Созишномаи мазкур мафҳумҳои зерин истифода карда мешаванд:
шаҳрванди Ҷумҳурии Тоҷикистон - ин шахси воқеии дорандаи шаҳодати шаҳрвандии Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошад;
фаъолияти меҳнатии шаҳрванди Ҷумҳурии Тоҷикистон - кори шаҳрванди Ҷумҳурии Тоҷикистон дар Федератсияи Россия дар асоси шартномаи меҳнатӣ ё шартномаи маданӣ-ҳуқуқӣ оид ба иҷрои корҳо (хизматрасонӣ);
хизматрасонии тиббӣ - дахолати тиббӣ ё маҷмуи дахолатҳои тиббӣ, ки ба пешгирӣ, ташхис ва табобати бемориҳо, барқарорсозии тиббӣ равона карда шудаанд ва аҳамияти мустақили комил доранд;
фаъолияти тиббӣ - фаъолияти касбӣ оид ба расонидани кумаки тиббӣ, гузаронидани экспертизаҳои тиббӣ, муоинаҳои тиббӣ ва азназаргузарониҳои тиббӣ, чорабиниҳои санитарию зиддиэпидемикӣ (профилактикӣ) ва фаъолияти касбии марбут ба пайвандсозии (трансплантатсияи) узвҳо ва (ё) бофтаҳо, гардиши хуни донорӣ ва (ё) ҷузъҳои он бо мақсадҳои тиббӣ;
ташкилоти тиббӣ - шахси ҳуқуқӣ, новобаста аз шакли ташкилию ҳуқуқӣ, ки ба сифати фаъолияти асосӣ (оинномавӣ) фаъолияти тиббиро дар асоси иҷозатномае, ки бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Федератсияи Россия дар бораи иҷозатномадиҳӣ ба намудҳои алоҳидаи фаъолият дода шудааст, амалӣ менамояд;
муоинаи тиббӣ - маҷмуи усулҳои муоинаи тиббӣ ва тадқиқоти тиббии ба тасдиқи чунин ҳолати саломатии инсон равонагардида, ки оқибатҳои ҳуқуқии муҳимро ба бор меоранд;
Ташкилоти ваколатдор - ташкилоти тиббиест, ки аз тарафи Вазорати тандурустии Федератсияи Россия барои амалӣ намудани фаъолияти тиббӣ, аз ҷумла гузаронидани муоинаи тиббии шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон барои амалӣ намудани фаъолияти муваққатии меҳнатӣ дар ҳудуди Федератсияи Россия, аз ҷумла дар доираи ҷалби муташаккил дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда шудааст.
Моддаи 2 Мавзуи Созишнома
Созишномаи мазкур масъалаҳои муоинаи тиббии шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон барои ворид шудан ба ҳудуди Федератсияи Россия бо мақсади амалӣ намудани фаъолияти меҳнатӣ, инчунин масъалаҳои дигари ба он алоқамандро танзим менамояд.
Ҳамкории Тарафҳо дар доираи Созишномаи мазкур дар асоси нақшаҳо, барномаҳо ва дигар ҳуҷҷатҳои таҳияшуда ва мувофиқашуда дар бораи ҳамкории Тарафҳо бо мақсади амалисозии Созишномаи мазкур амалӣ карда мешавад.
Ташкилоти ваколатдор фаъолияти худро оид ба муоинаи тиббии шахрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон бо шарти фоидаовар будани ин фаъолият амалӣ менамояд.
Моддаи 3 Мақомоти салоҳиятдор
Мақомоти салоҳиятдор, ки барои иҷрои Созишномаи мазкур масъуланд, инҳоянд:
аз Тарафи Тоҷикистон:
Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
аз Тарафи Россия:
Вазорати тандурустии Федератсияи Россия;
Вазорати корҳои хориҷии Федератсияи Россия.
Моддаи 4 Муоинаи тиббӣ
Бо мақсади ворид шудан ба ҳудуди Федератсияи Россия барои амалӣ намудани фаъолияти меҳнатӣ шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон тибқи қонунгузории Федератсияи Россия дар Ташкилоти ваколатдор дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон аз муоинаи тиббӣ мегузаранд.
Ташкилоти ваколатдор муоинаи тиббии шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин дигар хизматрасониҳои тиббиро тибқи қонунгузории Федератсияи Россия амалӣ менамояд. Ташкилоти ваколатдор мутобиқи қонунгузории Федератсияи Россия барои фаъолияти худ масъул мебошад. Назорати фаъолияти Ташкилоти ваколатдор тибқи қонунгузории Федератсияи Россия амалӣ карда мешавад.
Муоинаи тиббӣ дар асоси музднок дар доираи шартнома оид ба хизматрасонии тиббии пулакӣ бо асъори миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон гузаронида мешавад.
Аз рӯйи натиҷаи гузаронидани муоинаи тиббӣ Ташкилоти ваколатдор хулосаи дахлдор медиҳад, ки дар ҳудуди Федератсияи Россия эътироф мешавад. Ҳуҷҷатҳои тиббӣ бо забони русӣ тартиб дода ва амалӣ карда мешаванд. Розигии ихтиёрии иттилоотонидашуда барои дахолати тиббӣ, розигӣ ба коркард ва интиқоли маълумоти шахсӣ, аз ҷумла интиқоли фаромарзӣ ва шартномаи хизматрасонии тиббии музднок бо забонҳои русӣ ва тоҷикӣ тартиб дода мешаванд.
Моддаи 5 Тартиби ҳамкории Тарафҳо
Тарафҳо ҳамкориеро, ки ба амалисозии Созишномаи мазкур равона шудааст, амалӣ менамоянд.
Тарафҳо дар фаъолияти худ махфияти маълумоти марбут ба иҷрои Созишномаи мазкурро таъмин мекунанд. Маълумоте, ки бо иҷрои Созишномаи мазкур алоқаманд аст, набояд аз ҷониби яке аз Тарафҳо ба шахсони сеюм бидуни розигии хаттии Тарафи дигар ифшо ва интиқол дода шавад.
Тарафи Тоҷикистон кормандони Ташкилоти ваколатдорро, ки шаҳрвандии Федератсияи Россияро доранд, дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон аз расмиёти бақайдгирии муваққатӣ, гирифтани иҷозат барои кор озод менамояд.
Шаҳрвандони Федератсияи Россия, ки фаъолияти мехнатиро дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон дар Ташкилоти ваколатдор амалӣ мекунанд, мақоми резидентҳои андози Федератсияи Россияро дар тамоми давраи фаъолияти меҳнатӣ нигоҳ медоранд, инчунин ҳуқуқ доранд, ки ин давраи фаъолияти меҳнатиро ба собиқаи суғуртавӣ ва меҳнатӣ мутобиқи қонунгузории Федератсияи Россия дохил намоянд. Ба кор қабул кардани кормандон ба Ташкилоти ваколатдор тибқи қонунгузории Федератсияи Россия амалӣ карда мешавад.
Бо мақсади амалигардонии ҳамкорӣ, ки тибқи Созишномаи мазкур пешбинӣ шудааст, новобаста аз муқаррароти Созишнома байни Ҳукумати Федератсияи Россия ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба канорагирӣ аз андозбандии дукарата ва пешгирии саркашӣ аз пардохти андоз аз даромад ва сармоя аз 31 марти соли 1997, Тарафи Тоҷикистон шаҳрвандони Федератсияи Россияро аз пардохти андоз аз даромади шахсони воқеӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон нисбати даромадҳо аз амалӣ намудани фаъолияти меҳнатӣ дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон дар Ташкилоти ваколатдор озод менамояд.
Андозбандии даромадҳои шаҳрвандони Федератсияи Россия аз амалӣ намудани фаъолияти меҳнатӣ дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон дар Ташкилоти ваколатдор тибқи тартиб ва андозаҳое, ки қонунгузории Федератсияи Россия муқаррар кардааст, амалӣ карда мешавад.
Ҳар Тараф ҳуқуқи Ташкилоти ваколатдорро дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон барои дар доираи салоҳияти худ амалӣ намудани фаъолияте, ки ба ҳалли вазифаҳои Созишномаи мазкур равона шудааст эътироф менамояд. Дар доираи чунин фаъолият Ташкилоти ваколатдор дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳуқуқ дорад бо ташкилотҳои байналмилалӣ ва ташкилотҳое, ки дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷойгиранд, ҳамкорӣ намуда, бо онҳо оид ба масъалаҳои марбут ба салоҳияти он, аз ҷумла имкони ҷалби шахсони сеюм барои иҷрои корҳо ва хизматрасонӣ шартнома ба имзо расонад.
Тарафи Тоҷикистон озод намудани Ташкилоти ваколатдор, инчунин шахсони сеюми дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон барои амалисозии фаъолияти Ташкилоти ваколатдор ҷалбшавандаро аз андозбандии боҷҳои гумрукӣ, боҷҳо ва андозҳо аз молҳо ва хизматрасониҳо (аз ҷумла андоз аз даромад ва андоз аз арзиши иловашуда) эътироф мекунад.
Ташкилоти ваколатдор ҳуқуқ дорад бо ташкилотҳои Федератсияи Россия ва Ҷумҳурии Тоҷикистон шартномаҳо (қарордодҳо) ба имзо расонад, ки таркиби мушаххаси молҳо, корҳо, хизматрасониҳо, нархҳо, шартҳои таҳвили молҳо, иҷрои корҳо, хизматрасониҳо, тартиби пардохт, муҳлати иҷрои уҳдадориҳо, вазифаҳо ва масъулияти тарафҳоро муайян менамоянд, инчунин ба шартномаҳо (қарордодҳо) шартҳои зарурӣ ва кафолатҳои риояи онҳоро аз ҷониби ташкилотҳои ҷалбшудаи Федератсияи Россия ва Ҷумҳурии Тоҷикистон ворид намояд. Шартномаҳо (қарордодҳо), ки байни Ташкилоти ваколатдор ва ташкилотҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон баста мешаванд, метавонанд танҳо тибқи шартҳои чунин шартномаҳо (қарордодҳо) тағйир дода, боздошта ва ё бекор карда шаванд.
Ташкилоти ваколатдор пеш аз шуруи фаъолияти худ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон номгӯйи маҳсулоти тиббӣ, дору, маҳсулоти полиграфии ҳифзшудаи сатҳи «В» (бланкҳои ҳуҷҷатҳои тиббӣ), техникаи компютерӣ, радио ва телевизион, таъминоти барномавӣ ва дигар молҳо, аз ҷумла мавод ва таҷҳизоте, ки бо мақсади амалисозии Созишномаи мазкур истифода мешаванд, бо Мақоми салоҳиятдори Тарафи Тоҷикистон дар соҳаи тандурустӣ мувофиқа менамояд. Муҳлати мувофиқасозӣ бо Мақоми салоҳиятдори Тарафи Тоҷикистон дар соҳаи тандурустӣ набояд аз 10 рӯзи тақвимӣ зиёд бошад.
Тарафҳо розӣ ҳастанд, ки Ташкилоти ваколатдор бо мақсади амалисозии Созишнома мазкур ҳуқуқ дорад бидуни истифодаи хусусиятҳои банақшагирӣ ва амалӣ намудани харид, аз ҷумла расмиёти озмунӣ, ки қонунгузории Тарафҳо муайян намудааст, шартномаҳо (қарордодҳо) бандад.
Моддаи 6 Уҳдадориҳои Тарафи Тоҷикистон
Бо мақсади иҷрои Созишномаи мазкур Тарафи Тоҷикистон:
-амнияти Ташкилоти ваколатдор, аз ҷумла ҳифзи ҷисмонӣ ва ҳуқуқии молу мулки Тарафи дигарро, ки бевосита барои татбиқи мақсадҳои амалисозии Созишномаи мазкур пешбинӣ шудааст, таъмин менамояд;
-бо мақсади таъмини шароити муносиби будубош ва фаъолияти Ташкилоти ваколатдор дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон тибқи созишномаи алоҳида, ки байни Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ташкилоти ваколатдор баста мешавад, барои ҷойгиркунии Ташкилоти ваколатдор дар шаҳри Душанбе барои истифодаи бемузд бино пешкаш менамояд. Тарафи Тоҷикистон пас аз эътибор пайдо кардани Созишномаи мазкур аз ҳисоби худ ва мутобиқи қонунгузории давлати худ дар муҳлати оқилона ба расмият даровардани ҳуқуқӣ ва бақайдгирии давлатии ҳуқуқи Ташкилоти ваколатдоро ба биноҳои дар сархати мазкур зикргардида анҷом медиҳад;
-хароҷоти коммуналӣ, истифодабарӣ, аз ҷумла хизматрасонии воситаҳои садодиҳандаи (сигнализатсия) мухофизатӣ ва сӯхтор, таъмини алоқа - телефонӣ ва интернет, хароҷотро барои корҳои таъмирии биноҳое, ки ба Ташкилоти ваколатдор барои истифодаи бемузд ва мутобиқ ба талаботи Федератсияи Россия дар асоси амалисозии мавзӯи Созишномаи мазкур дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод ва таъмин менамояд;
-барои нигоҳ доштани тартиботи ҳуқуқӣ дар ҳудуди ҷойгиркунии Ташкилоти ваколатдор дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон тадбирҳои дахлдор меандешад;
-ба кушодани суратҳисоб аз ҷониби Ташкилоти ваколатдор бо асъори миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бонки воқеъ дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон мусоидат менамояд;
-тибқи дархост дастрасии Ташкилоти ваколатдорро ба системаҳои иттилоотии тиббӣ ва махзани маълумоти Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки аз ҷумла дар бораи ҳолатҳои ошкоршудаи бемориҳои сироятӣ (ВНМО, гепатит, сил, сирояти тавассути узвҳои таносул гузаранда) ва истеъмоли маводи мухаддир ва моддаҳои психотропӣ дар доираи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон таъмин менамояд;
Ташкилоти ваколатдорро аз уҳдадориҳои гирифтани иҷозатнома ва ҳуҷҷатҳои дигари иҷозатдиҳӣ барои амалӣ намудани фаъолияти тиббӣ мутобиқи талаботи Ҷумҳурии Тоҷикистон озод менамояд;
-натиҷаҳои таҳқиқоти клиникии дору ва натиҷаҳои озмоишҳои клиникии маҳсулоти тиббиро, ки дар ҳудуди Федератсияи Россия анҷом дода шуда, бо мақсади амалисозии Созишномаи мазкур истифода мешаванд, эътироф мекунад;
-сертификати мутобиқат ба талаботи қоидаҳои таҷрибаи дурусти истеҳсолӣ, ки ба майдончаҳои истеҳсолӣ аз ҷониби мақоми ваколатдори Федератсияи Россия дода шуда, бо мақсади амалисозии Созишномаи мазкур истифода мешаванд, эътироф мекунад;
-аккредитатсияҳои аз ҷониби мақомоти ваколатдори Федератсияи Россия ба озмоишгоҳҳои назораткунандаи сифати маҳсулоти тиббӣ додашударо, ки бо мақсади амалисозии Созишномаи мазкур истифода мешаванд, эътироф менамояд;
-шаҳодатномаи бақайдгирии доруҳо ва маҳсулоти тиббии аз ҷониби мақомоти ваколатдори Федератсияи Россия додашударо, ки бо мақсади амалисозии Созишномаи мазкур истифода мешаванд, эътироф менамояд;
-рухсатдиҳии кормандони тиббии дар ҳудуди Федератсияи Россия додашударо барои машғул шудан ба фаъолияти тиббӣ дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон дар доираи амалисозии Созишномаи мазкур бе пешкаш намудани талаботи иловагӣ таъмин менамояд;
-содирот ва воридоти бемамонияти маҳсулоти тиббӣ, дору, маҳсулоти полиграфии ҳифзшудаи сатҳи «В» (бланкҳои ҳуҷҷатҳои тиббӣ), техникаи компютерӣ, радио ва телевизион, таъминоти барномавӣ ва молҳои дигар, аз ҷумла мавод ва таҷҳизоте, ки бо мақсади амалисозии Созишномаи мазкур истифода мешаванд, таъмин менамояд.
Моддаи 7 Масъулияти Тарафҳо
Тарафҳо оид ба ҳама гуна ҳолатҳои мартут ба масъулияте, ки тибқи ҳуқуқи байналмилалӣ ба миён омада метавонад, дар мавриди тақсимоти сарбории ҷуброни зарар ва ҳимоя дар суд аз даъвоҳои эҳтимолӣ машварат мегузаронанд. Тарафҳо бо мақсади муайян кардани ҳар далел ҳангоми тафтиши ҳама гуна ҳодиса, ки дар он метавонад барои масъулият, аз ҷумла тавассути ҷалби коршиносон ва мубодилаи иттилоот асос пайдо шавад, ҳамкорӣ мекунанд.
Тарафҳо дар асоси мутақобила аз пешниҳоди ҳама гуна талабот оид ба масъулият ва ҷуброни зарар ба ҳамдигар даст мекашанд ва мутобиқан ҳар Тараф ба Тарафи дигар, мақомоти ваколатдори он дар робита ба зараре, ки ба шахсони аз ҳисоби кормандони худ ва (ё) молу мулки худ расонида шудааст, ҳеҷ гуна даъво намекунанд.
Моддаи 8 Ҳалли баҳсҳо
Ҳама гуна ихтилофоти байни Тарафҳо вобаста ба тафсир ё татбиқи Созишномаи мазкур, инчунин масъалаҳои баҳсноке, ки ҳангоми иҷрои Созишномаи мазкур ба миён омада метавонанд, аз ҷониби Тарафҳо тавассути гузаронидани машваратҳо ва гуфтушунидҳо ҳал карда мешаванд.
Моддаи 9 Муқаррароти хотимавӣ
Созишномаи мазкур аз санаи аз ҷониби Тарафҳо тавассути роҳҳои дипломатӣ гирифтани огоҳиномаи охирини хаттӣ дар бораи аз ҷониби Тарафҳо иҷро гардидани расмиёти дохилидавлатӣ, ки барои эътибор пайдо кардани он зарур аст, эътибор пайдо мекунад ва то гузаштани шаш моҳ аз санаи аз ҷониби яке аз Тарафҳо тавассути роҳҳои дипломатӣ гирифтани огоҳиномаи хаттии дахлдор оид ба нияти қатъи амали он амал мекунад.
Қатъи амали Созишномаи мазкур ба иҷрои барномаҳо, нақшаҳо ва мувофиқаҳои амалкунанда, ки дар доираи Созишномаи мазкур амалӣ карда мешаванд, таъсир намерасонад, агар Тарафҳо тартиби дигаре мувофиқа накунанд.
Бо розигии Тарафҳо ба Созишномаи мазкур метавонанд тағйироту иловаҳо ворид карда шаванд, ки бо протоколҳои алоҳида ба расмият дароварда мешаванд.
Дар шаҳри Душанбе «__» октябри соли 2025 дар ду нусха, ҳар кадом бо забонҳои тоҷикӣ ва русӣ ба имзо расонида шуд, зимнан ҳарду матн эътибори якхела дорад.
Аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон | Аз ҷониби Ҳукумати Федератсияи Россия |
Правительство Республики Таджикистан
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О проекте Соглашения между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Российской Федерации о медицинском освидетельствовании граждан Республики Таджикистан для въезда на территорию Российской Федерации в целях осуществления трудовой деятельности
В соответствии со статьей 7 Закона Республики Таджикистан «О международных договорах Республики Таджикистан» Правительство Республики Таджикистан постановляет:
1.Одобрить проект Соглашения между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Российской Федерации о медицинском освидетельствовании граждан Республики Таджикистан для въезда на территорию Российской Федерации в целях осуществления трудовой деятельности.
2.Министру здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан подписать настоящее Соглашение от имени Правительства Республики Таджикистан и при необходимости внести в его текст изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.
3.Министерству иностранных дел Республики Таджикистан в установленном порядке согласовать с российской стороной дату и место подписания настоящего Соглашения.
Председатель
Правительства Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе от 8 октября 2025 года №531
Проект
Соглашение между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Российской Федерации о медицинском освидетельствовании граждан Республики Таджикистан для въезда на территорию Российской Федерации в целях осуществления трудовой деятельности
Правительство Республики Таджикистан и Правительство Российской Федерации, в дальнейшем именуемые Сторонами,
основываясь на положениях Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией от 25 мая 1993 года и Договора о союзническом взаимодействии между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией, ориентированном в XXI век, от 16 апреля 1999 года, в развитие положений Соглашения между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Российской Федерацией о сотрудничестве в области культуры, науки и техники, образования, здравоохранения, информации, спорта и туризма от 19 сентября 1995 года, Соглашения между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Российской Федерации о трудовой деятельности и защите прав граждан Республики Таджикистан в Российской Федерации и граждан Российской Федерации в Республике Таджикистан от 16 октября 2004 года, Соглашения между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Российской Федерации об организованном наборе граждан Республики Таджикистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации от 17 апреля 2019 года и Соглашения между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Российской Федерацией о сотрудничестве в области здравоохранения, медицинского образования и науки от 3 марта 2023 года;
принимая во внимание объединяющие обе страны исторически обусловленные отношения дружбы и сотрудничества,
стремясь к развитию отношений тесного сотрудничества между своими странами,
желая содействовать обменам, сотрудничеству и партнерству между двумя странами и укрепить высокий уровень и конкурентоспособность предприятий обеих стран,
принимая во внимание, что легальная миграция является фактором роста экономики и культурного сближения,
будучи убежденными в необходимости содействовать профессиональной мобильности граждан своих государств,
согласились о нижеследующем:
Статья 1 Определения
Для целей настоящего Соглашения используется следующие понятия и определения:
гражданин Республики Таджикистан - это физическое лицо, имеющее доказательства наличия гражданства Республики Таджикистан;
трудовая деятельность гражданина Республики Таджикистан - работа гражданина Республики Таджикистан в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг);
медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение;
медицинская деятельность - профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях;
медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, предоставленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности;
медицинское освидетельствование - совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий;
Уполномоченная организация - медицинская организация, определенная Министерством здравоохранения Российской Федерации для осуществления медицинской деятельности, в том числе проведения медицинского освидетельствования граждан Республики Таджикистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации, в том числе в рамках организованного набора, на территории Республики Таджикистан.
Статья 2 Предмет Соглашения
Настоящее Соглашение регулирует вопросы медицинского освидетельствования граждан Республики Таджикистан на территории Республики Таджикистан для въезда на территорию Российской Федерации в целях осуществления трудовой деятельности, а также иные связанные с ним вопросы.
Взаимодействие Сторон в рамках настоящего Соглашения осуществляется на основе разработанных и согласованных планов, программ и других документов о взаимодействии Сторон в целях реализации настоящего Соглашения.
Уполномоченная организация осуществляет деятельность по медицинскому освидетельствованию граждан Республики Таджикистан на территории Республики Таджикистан при условии рентабельности этой деятельности.
Статья 3 Компетентные органы
Компетентными органами, ответственными за выполнение настоящего Соглашения, являются:
от Российской Стороны:
Министерство здравоохранения Российской Федерации;
Министерство иностранных дел Российской Федерации;
от Таджикистанской Стороны:
Министерство здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан;
Министерство иностранных дел Республики Таджикистан.
Статья 4 Медицинское освидетельствование
В целях въезда на территорию Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности граждане Республики Таджикистан проходят медицинское освидетельствование в Уполномоченной организации на территории Республики Таджикистан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Уполномоченная организация осуществляет медицинское освидетельствование граждан Республики Таджикистан, а также оказание иных медицинских услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации. Уполномоченная организация несет ответственность за свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за деятельностью Уполномоченной организации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Медицинское освидетельствование осуществляется на возмездной основе в рамках договора об оказании платных медицинских услуг в национальной валюте Республики Таджикистан.
По результатам прохождения медицинского освидетельствования Уполномоченная организация выдает соответствующее заключение, признаваемое на территории Российской Федерации. Медицинская документация оформляется и ведется на русском языке. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, согласие на обработку и передачу персональных данных, в том числе трансграничную передачу, и договор оказания платных медицинских услуг оформляются на русском и таджикском языках.
Статья 5 Порядок взаимодействия Сторон
Стороны осуществляют сотрудничество, направленное на реализацию настоящего Соглашения.
Стороны обеспечивают в своей деятельности конфиденциальность информации, связанной с исполнением настоящего Соглашения. Информация, связанная с исполнением настоящего Соглашения, не подлежит разглашению и передаче одной из Сторон третьим лицам без письменного согласия другой Стороны.
Таджикистанская Сторона освобождает от процедуры временной регистрации, получения разрешения на работу работников Уполномоченной организации на территории Республики Таджикистан, имеющих гражданство Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации, осуществляющие трудовую деятельность на территории Республики Таджикистан в Уполномоченной организации, сохраняют статус налоговых резидентов Российской Федерации в течение всего периода трудовой деятельности, а также имеют право на включение этого периода трудовой деятельности в страховой и трудовой стаж в соответствии с законодательством Российской Федерации. Трудоустройство работников в Уполномоченную организацию осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В целях осуществления сотрудничества, предусмотренного настоящим Соглашением, независимо от положений Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы и капитал от 31 марта 1997 года, Таджикистанская Сторона освобождает граждан Российской Федерации от уплаты налога на доходы физических лиц в Республике Таджикистан в отношении доходов от осуществления трудовой деятельности на территории Республики Таджикистан в Уполномоченной организации.
Налогообложение доходов граждан Российской Федерации от осуществления трудовой деятельности на территории Республики Таджикистан в Уполномоченной организации осуществляются в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.
Каждая Сторона признает право Уполномоченной организации на территории Республики Таджикистан осуществлять в пределах своей компетенции деятельность, направленную на решение задач настоящего Соглашения. В рамках такой деятельности Уполномоченная организация на территории Республики Таджикистан имеет право осуществлять сотрудничество с международными организациями и организациями, расположенными на территории Республики Таджикистан, и заключать с ними договоры по вопросам, отнесенным к её компетенции, в том числе с возможностью привлечения третьих лиц для выполнения работ и оказания услуг.
Таджикистанская Сторона признает освобождение Уполномоченной организации, а также привлекаемых для осуществления деятельности Уполномоченной организации третьих лиц на территории Республики Таджикистан от обложения таможенными сборами, пошлинами и налогами на товары и услуги (включая налог на прибыль и НДС).
Уполномоченная организация вправе заключать договоры (контракты) с организациями Российской Федерации и Республики Таджикистан, определяющие конкретное содержание товаров, работ, услуг, цены, условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, порядок оплаты, сроки выполнения обязательств, обязанности и ответственность сторон, а также включать в договоры (контракты) необходимые условия и гарантии их соблюдения привлекаемыми организациями Российской Федерации и Республики Таджикистан. Договоры (контракты), заключаемые между Уполномоченной организацией и организациями Республики Таджикистан, могут быть изменены, приостановлены или расторгнуты только в соответствии с условиями таких договоров (контрактов).
Уполномоченная организация перед началом осуществления своей деятельности в Республике Таджикистан согласовывает с Компетентным органом Таджикистанской Стороны в области здравоохранения номенклатурный перечень ввозимых и вывозимых медицинских изделий, лекарственных средств, защищенной полиграфической продукции уровня «В» (бланки медицинской документации), компьютерной, радио- и телевизионной техники, программного обеспечения и иных товаров, включая материалы и оборудование, используемые в целях реализации настоящего Соглашения. Срок согласования с Компетентным органом Таджикистанской Стороны в области здравоохранения не должен превышать 10 календарных дней.
Стороны соглашаются, что Уполномоченная организация в целях реализации настоящего Соглашения вправе заключать договоры (контракты), не применяя особенности планирования и осуществления закупок, в том числе конкурсных процедур, определенных законодательством Сторон.
Статья 6 Обязательства Таджикистанской Стороны
В целях выполнения настоящего Соглашения Таджикистанская Сторона:
- обеспечивает безопасность Уполномоченной организации, в том числе физическую и правовую защиту имущества другой Стороны, непосредственно предназначенного для целей реализации настоящего Соглашения;
- в целях обеспечения надлежащих условий пребывания и работы Уполномоченной организации на территории Республики Таджикистан предоставляет в безвозмездное пользование помещения в соответствии с отдельным соглашением, заключаемым между Министерством здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан и Уполномоченной организацией для размещения Уполномоченной организации в г. Душанбе. Таджикистанская Сторона в разумный срок после вступления в силу настоящего Соглашения за свой счет и в соответствии с законодательством своего государства производит юридическое оформление и государственную регистрацию права Уполномоченной организации на помещения, упомянутые в настоящем абзаце;
- несет коммунальные, эксплуатационные расходы, в том числе на услуги по обслуживанию средств охранной и пожарной сигнализации, обеспечение связью - телефонией и интернетом, расходы на проведение ремонтных работ помещений, предоставляемых Уполномоченной организации в безвозмездное пользование и соответствующих требованиям Российской Федерации, в соответствии с реализацией предмета настоящего Соглашения, на территории Республики Таджикистан;
- принимает соответствующие меры для поддержания правопорядка на территории размещения Уполномоченной организации на территории Республики Таджикистан;
- содействует открытию Уполномоченной организацией расчетного счета в национальной валюте Республики Таджикистан в банке, расположенном на территории Республики Таджикистан;
- в соответствии с заявкой обеспечивает доступ Уполномоченной организации в медицинские информационные системы и базы данных Республики Таджикистан, в том числе содержащие информацию о выявленных случаях инфекционных заболеваний (ВИЧ, гепатит, туберкулез, ИППП) и потребления наркотических средств и психотропных веществ в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;
- освобождает Уполномоченную организацию от обязательств по получению лицензии и других разрешительных документов на осуществление медицинской деятельности в соответствии с требованиями Республики Таджикистан;
- признает результаты клинических исследований лекарственных препаратов и результатов клинических испытаний медицинских изделий, выполненных на территории Российской Федерации, используемых в целях реализации настоящего Соглашения;
- признает сертификаты на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики, выданные производственным площадкам уполномоченным органом Российской Федерации, используемые в целях реализации настоящего Соглашения;
- признает аккредитации, выданные российским уполномоченным органом лабораториям, выполняющим контроль качества медицинской продукции, используемые в целях реализации настоящего Соглашения;
- признает регистрационные удостоверения лекарственных препаратов и медицинских изделий, выданные уполномоченными органами Российской Федерации, используемые в целях реализации настоящего Соглашения;
- обеспечивает допуск медицинских работников, допущенных к осуществлению профессиональной деятельности на территории Российской Федерации к осуществлению медицинской деятельности на территории Республики Таджикистан в рамках реализации настоящего Соглашения, без предъявления дополнительных требований;
- обеспечивает беспрепятственный вывоз и ввоз медицинских изделий, лекарственных средств, защищенной полиграфической продукции уровня «В» (бланки медицинской документации), компьютерной, радио- и телевизионной техники, программного обеспечения и иных товаров, в том числе материалов и оборудования, используемых в целях реализации настоящего Соглашения.
Статья 7 Ответственность Сторон
Стороны проводят консультации по любому случаю, касающемуся ответственности, которая может возникнуть в соответствии с международным правом, в отношении распределения бремени компенсации ущерба и защиты в суде от возможных претензий. Стороны сотрудничают с целью установления каждого факта при расследовании любого происшествия, при котором может возникнуть основание для ответственности, в частности, посредством задействования экспертов и обмена информацией.
Стороны на взаимной основе отказываются от предъявления друг другу любых требований об ответственности и о возмещении ущерба, и соответственно каждая Сторона не предъявляет каких-либо претензий другой Стороне, ее уполномоченным органам в связи с ущербом, нанесенным лицам из числа ее собственного персонала и (или) ее собственному имуществу.
Статья 8 Разрешение споров
Любые разногласия между Сторонами, связанные с толкованием или применением настоящего Соглашения, а также спорные вопросы, которые могут возникнуть при выполнении настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем проведения консультаций и переговоров.
Статья 9 Заключительные положения
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения Сторонами по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу и действует до истечения шести месяцев с даты получения одной Стороной по дипломатическим каналам соответствующего письменного уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить его действие.
Прекращение действия настоящего Соглашения не затрагивает выполнение действующих программ, планов и договоренностей, реализуемых в рамках настоящего Соглашения, если Сторонами не будет согласовано иное.
По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения, оформляемые отдельными протоколами.
Совершено в городе Душанбе « » октября 2025 года в двух экземплярах, каждый на таджикском и русском и языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
За Правительство Республики Таджикистан | За Правительство Российской Федерации |
