Замимаи 1
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 29 августи соли 2025,
№ 461Барномаи давлатии рушди пахши телевизиони рақамӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2026-2030
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Барномаи давлатии рушди пахши телевизиони рақамӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2026-2030 (минбаъд – Барнома) ба меъёрҳои Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон асос ёфта, бо мақсади амалӣ кардани Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи ҳуқуқи дастрасӣ ба иттилоот», Стратегияи миллии рушди Ҷумҳурии Тоҷикистон барои давраи то соли 2030, Консепсияи сиёсати давлатии иттилоотии Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин ҷиҳати такмили инфраструктура ва қонеъсозии ниёзҳои иттилоотии ҷомеа ва шаҳрвандон таҳия гардидааст.
2. Барнома барои фароҳам овардани шароит ҷиҳати бартараф намудани номутаносибӣ дар фарогирии аҳолӣ бо пахши телевизиони рақамӣ мусоидат карда, дар ин замина шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон бо иттилооти дорои аҳаммияти иҷтимоӣ, боэътимод, дақиқ, расмӣ ва фаврӣ таъмин гардида, манфиатҳои иттилоотии давлат ва амнияти иттилоотии кишвар ҳифз мегарданд.
3. Амалишавии Барнома ба муҳайё намудани шароит ва густариши пахши пайвастаи барномаҳои телевизион ва радиои ватанӣ, ки ба қонеъгардонии ниёзҳои аҳолӣ, ташаккули арзишҳои миллии фарҳангӣ ва умумибашарӣ, инчунин бо мақсади пешгирӣ аз таъсиррасонии иттилооти мақсаднок аз хориҷи кишвар нигаронида шудаанд, замина мегузорад.
2. ТАҲЛИЛИ ВАЗЪИ ҶОРӢ ВА МУШКИЛОТИ АСОСӢ
4. Дар шароити мураккаби ҷаҳонишавӣ рисолати шабакаҳои телевизионӣ ва радио торафт афзуда, тарғиби фарҳанги миллӣ, расму оини мардумӣ ва риояи меъёрҳои забони тоҷикӣ, талқини эҳтиром ва арҷгузорӣ ба он самти муҳимтарини кори ин шабакаҳо гардидааст.
5. Набардҳои равониву ҳамлаҳои иттилоотӣ, овозаҳои бардурӯғ, даъват ба бетартибиҳои ҷамъиятӣ ва таҳмили андеша ба ҷавонон, тарғиби фаҳш, мафкура ва фарҳанги барои миллати тоҷик бегона, маҳз, тавассути воситаҳои ахбори оммаи беруна ба роҳ монда мешавад. Бо ин мақсад, баъзе кишварҳои абарқудрат бо ҳар роҳ талош меварзанд, ки фазои иттилоотии кишварҳои осудаву пешрафтаро тасарруф намуда, ҳадафҳои пинҳонии худро амалӣ созанд. Аз ин рӯ, мукаммалсозии фазои иттилоотии воситаҳои ахбори оммавии давлатӣ баҳри тарғиби арзишҳои фарҳангии милливу ҷаҳонӣ тақозои замон аст.
6. Ҷумҳурии Тоҷикистон аз соли 2010 ҷараёни гузаришро ба пахши телевизиони рақамӣ дар асоси Барномаи давлатии рушди пахши телевизиони рақамӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2010-2015, ки бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон 27 феврали соли 2010, № 76 тасдиқ шудааст, шуруъ кард.
7. Дар раванди амалисозии ин барнома марказҳои сернуфус ва дар водиҳо ҷойгиршудаи шаҳру ноҳияҳои ҷумҳурӣ бо 15 фиристандаи рақамии нисбатан пуриқтидор таъмин гардида, сатҳи фарогирии аҳолӣ бо пахши рақамии телевизион ба 60,41 дарсад баланд бардошта шуд.
8. Солҳои 2016-2020 Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз ҳисоби маблағҳои худ бо насби фиристандаҳои рақамӣ дар ҳудуди шаҳру ноҳияҳо фарогирии аҳолии ҷумҳуриро бо пахши телевизиони рақамӣ ба 65,8 дарсад расонид.
9. Бо дарназардошти афзоиши пасти сатҳи фарогирии аҳолӣ бо пахши телевизиони рақамӣ, маротибаи дуюм Барномаи давлатии рушди пахши телевизиони рақамӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2020-2024 бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 30 августи соли 2019, №437 тасдиқ шуд. Дар доираи маблағҳои барои ин барнома ҷудогардида 137 фиристандаи рақамии мувофиқ ба релефи минтақа насб ва ба истифода дода шуд.
10. Пас аз иҷрои пурраи Нақшаи чорабиниҳо оид ба амалисозии Барномаи давлатии рушди пахши телевизиони рақамӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2020-2024 фарогирии аҳолӣ бо пахши барномаҳои телевизиони рақамӣ ба 86 дарсад расонида шуд.
11. Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар баробари иҷрои барномаҳои давлатии рушди пахши телевизиони рақамӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2010-2015 ва 2020-2024 дар доираи имкониятҳои молиявии худ 54 фиристандаи рақамиро дар маҳалҳои аҳолиниши мамлакат насб карда, ба истифода дод.
12. Барои Ҷумҳурии Тоҷикистон ниҳоят муҳим аст, ки пахши заминии телевизиони рақамиро дар тамоми минтақаҳои аҳолинишин, аз ҷумла, дар мавзеъҳои баландкӯҳ ва наздисарҳадӣ, ки 14 дарсади сокинон дар он ҷой аз қабули шабакаҳои телевизионӣ ва радио дар пахши рақамӣ бе баҳра мондаанд ва ин ҳолат бешубҳа ба амнияти иттилоотии минтақаи мазкур бе таъсир намемонад, роҳандозӣ кунад.
13. Таъхири раванди гузариши пурра ба пахши рақамӣ сабаби ақиб мондан ва қонеъ нагардонидани талаботи иҷтимоии ҷомеа гашта, боиси майл пайдо кардани тамошобинон ба шабакаҳои телевизионии давлатҳои манфиатдор мегардад.
14. Бинобар аҳаммияти баланд доштани масъала тибқи банди 20 қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 2 феврали соли 2024, № 41 «Дар бораи натиҷаҳои рушди иҷтимоию иқтисодии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соли 2023 ва вазифаҳо барои соли 2024» ба Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дастур дода шудааст, ки дар ҳамкорӣ бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ дар самти фарогирии пурраи минтақаҳои мамлакат, хусусан, минтақаҳои сарҳадӣ бо мавҷи шабакаҳои телевизион ва радиои давлатӣ дар пахши рақамӣ чораҳои фаврӣ андешад.
15. Бо дарназардошти релефи мураккаби Ҷумҳурии Тоҷикистон дар солҳои 2010-2025 дар қисматҳои нисбатан ҳамвори кишвар 206 адад фиристандаи рақамии гуногуниқтидор насб гардида, сатҳи фарогирии аҳолии ҷумҳурӣ бо пахши телевизиони рақамӣ ба 86 дарсад расонида шуд. Барои таъмин намудани боқимонда сокинони минтақаҳои кӯҳистони мамлакат бо пахши рақамӣ, ки 14 дарсадро ташкил медиҳанд, насби 416 фиристандаи рақамии гуногуниқтидор ва маҷмуи таҷҳизоти пахши телевизиони рақамӣ зарур мебошад.
16. Дар пайи вобастагии соҳаи телевизион ва радио ба маблағгузории буҷетӣ, механизмҳои ҷалби сармояи хусусӣ на он қадар рушд кардааст. Бинобар ин, дар асоси Нақшаи чорабиниҳо оид ба амалисозии Барномаи давлатии рушди пахши телевизиони рақамӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2026-2030 ва маблағҳои пешбинишуда имкони насби 248 фиристандаи рақамии гуногуниқтидор вуҷуд дошта, дар натиҷа 95 дарсади аҳолии мамлакат бо пахши телевизиони рақамӣ таъмин хоҳанд шуд.
3. МАҚСАД ВА ВАЗИФАҲОИ БАРНОМА
17. Мақсади асосии Барнома фарогирии аҳолӣ, хусусан, минтақаҳои сарҳадӣ бо мавҷи шабакаҳои телевизион ва радиои давлатӣ дар пахши рақамӣ ва бартараф намудани номутаносибӣ дар фарогирии аҳолӣ бо пахши барномаҳои телевизион ва радио мебошад.
18. Вазифаҳои Барнома инҳоянд:
- фароҳам овардани шароит барои таъмини аҳолӣ бо иттилооти фаврӣ, боэътимод ва аз ҷиҳати иҷтимоӣ муҳим;
- ташкили шароит барои рушди пахши телевизиони рақамӣ;
- муҳайё намудани заминаи гузариш ба телевизиони дақиқияти баланд (HD);
- таъмини фаъолияти инфраструктураи пахши ҳаммонандӣ дар маҳалҳо то гузариши пурра ба технологияи рақамӣ;
- марҳила ба марҳила аз истифода баровардани фиристандаҳои пахши ҳаммонандӣ дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон.
4. САМТҲОИ АФЗАЛИЯТНОКИ БАРНОМА
19. Дар давраи амалишавии Барнома корҳои зерин ба анҷом расонида мешаванд:
- насби 248 фиристандаҳои рақамии гуногуниқтидор тибқи Рӯйхати макони насби фиристандаҳои рақамӣ ва маҷмуи таҷҳизоти мавҷиву фидерӣ, табдилдиҳандаи ниҳоӣ;
- таҷдиди таҷҳизоти техникӣ барои пахши шабакаҳои телевизион ва радио;
- хабардор кардани аҳолӣ дар бораи фарогир шудани минтақаҳо бо пахши телевизиони рақамӣ;
- таъмин ва паҳн намудани маводди иттилоотӣ бо тавзеҳи муфассал дар бораи фарогир шудани минтақаҳо бо пахши телевизиони рақамӣ тавассути воситаҳои ахбори оммаи Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳру ноҳияҳо, аз ҷумла, дар қолаби ғелакнаворҳои иттилоотӣ, рӯзномаву маҷалла ва ғайра;
- ҷойгиркунии маводди иттилоотӣ дар шуъбаҳои алоқа, марказҳои ҳифзи иҷтимоӣ, нуқтаҳои савдои маишӣ ва таҷҳизоти электронӣ, иншооти инфраструктураи иҷтимоӣ;
- бо ҷалби волонтёрҳо ва донишҷӯёни ихтисосҳои соҳавӣ интихобан гузаронидани тадқиқот дар маҳалҳое, ки пахши телевизиони рақамӣ фаъол шудааст;
- бо ҷалби волонтёрҳо интихобан гузаронидани тадқиқот дар маҳалҳое, ки пахши ҳаммонандӣ хомӯш карда мешавад;
- бо ҷалби волонтёрҳо аз ҳисоби донишҷӯёни соҳа ташкил кардани корҳо барои расонидани ёрӣ ба аҳолӣ ҷиҳати ба танзим даровардани таҷҳизот барои қабули мавҷи телевизиони рақамӣ;
- ройгон таъмин кардани оилаҳои камбизоат бо рамзкушоҳо, таҷҳизот барои қабули пахши телевизиони рақамӣ ва ба танзим даровардани он аз ҷониби мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳо дар воҳидҳои маъмурию ҳудудии дахлдор;
- барқарор кардани низоми мавҷгирҳои хоҷагии дастаҷамъӣ барои дастрасӣ ба шабакаҳои телевизиони рақамӣ;
- кор бо мақомоти маҳаллӣ бо мақсади дуруст ба роҳ мондани пахши телевизиони рақамӣ;
- мусоидат ва чораҳои дастгирӣ ба телевизионҳои маҳаллӣ ва хусусие, ки ба пахши телевизиони рақамӣ пайваст мешаванд.
5. НАТИҶАҲОИ ЧАШМДОШТ ВА АРЗЁБИИ ХАВФҲОИ ЭҲТИМОЛӢ
20. Амалӣ гардидани Барнома аҳолиро бо пахши телевизиони бисёршабакавии рақамӣ ва пешниҳоди босифати кафолатноки шабакаҳои ҳатмии телевизионии дастраси умум (минбаъд - бастаи иҷтимоӣ) таъмин менамояд. Бастаи иҷтимоӣ барои аҳолӣ ройгон буда, пахши он баробар дар тамоми ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки аҳолӣ дар он ҷой истиқомат мекунанд, таъмин карда мешавад.
21. Амалишавии Барнома ба натиҷаҳои зерин даст медиҳад:
- фароҳам омадани шароит барои таъмини амнияти фазои иттилоотӣ;
- дастрасии аҳолӣ ба шумораи зиёди шабакаҳои телевизионӣ;
- таъмини сифати баланди тасвир ва овоз барои тамошобинон;
- беҳтар намудани сифати хизматрасонӣ ба пахши барномаҳои телевизионӣ;
- фароҳам овардани шароит барои қабули як барномаи телевизионӣ бо якчанд забон мувофиқи хоҳиш ва завқи тамошобин;
- фароҳам овардани шароити қабули мавҷи пахши телевизиони рақамӣ дар минтақаҳои наздисарҳадӣ барои ҳамватанон ва ҳамзабонони тамоми дунё;
- фароҳам овардани шароит барои гузариши пахши дорои дақиқияти баланд (HD);
- ба бастаи иҷтимоӣ ворид кардани шабакаҳои радиоӣ;
- рушди таҳияи барномаҳои телевизионӣ ва радиои миллӣ бо мақсади таъмини амнияти иттилоотӣ;
- рушди пахши телевизион ва радиои минтақавӣ;
- ҷалби таваҷҷуҳи тамошобин ба телевизионҳои ватанӣ;
- эҷод, дастгирӣ ва такмили нуфузи иттилоотии Тоҷикистон бо роҳи истифодаи босамари технологияҳои иттилоотӣ;
- муқовимат ва бартарафсозии ҳамла ба ғасби иттилоотию равоншиносӣ ва иттилоотию фарҳангӣ;
- зиёд кардани саҳми соҳаи телевизион ва радио ба иқтисодиёти мамлакат;
- воридшавӣ ба ҷомеаи иттилоотии ҷаҳонӣ;
- такмил ва баланд бардоштани самаранокии танзими давлатӣ дар соҳаи телевизион ва радио;
- рушди низоми огоҳкунанда бо дар назар доштани пахши шабонарӯзӣ;
- сарфаи басомад;
- сарфаи қувваи барқ.
22. Арзёбии хавфҳои эҳтимолӣ ҳангоми маблағгузории Барнома:
- сари вақт иҷро нагардидани талаботи Барнома ва раванди маблағгузории он ба Нақшаи чорабиниҳои амалигардонии он таъсири манфӣ мерасонад;
- дар ҳолати аз ҳамаи сарчашмаҳои маблағгузорӣ равона нагардидани маблағҳои пешбинишуда, хавфи эҳтимолӣ ба раванди амалишавии чорабиниҳои Барнома таъсиргузор хоҳад буд.
6. МАБЛАҒГУЗОРӢ ВА АМАЛИСЗОИИ БАРНОМА
23. Маблағгузории Барнома аз ҳисоби маблағҳои аз буҷети ҷумҳуриявӣ барои рушди ташкилотҳои тобеи Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷудошаванда, маблағҳои махсуси Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва манбаъҳои дигаре, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон манъ накардааст, амалӣ карда мешавад.
24. Маблағгузории умумии Барнома 74 860 728 (ҳафтоду чор миллиону ҳаштсаду шаст ҳазору ҳафтсаду бисту ҳашт) сомониро ташкил медиҳад, аз ин 52402508 (панҷоҳу ду миллиону чорсаду ду ҳазору паҷсаду ҳашт) сомонӣ маблағҳои буҷети ҷумҳуриявӣ, 22 458 220 (бисту ду миллиону чорсаду панҷоҳу ҳашт ҳазору дусаду бист) сомонӣ маблағҳои махсуси Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва манбаъҳои дигаре, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон манъ накардааст.
25. Дар доираи амалисозии Барнома насб ва ба истифода додани 248 фиристандаи рақамии гуногуниқтидор, маҷмуи таҷҳизоти мавҷиву фидерӣ ва табдилдиҳандаи ниҳоӣ барои пахши телевизиони рақамӣ дар маҳалҳои аҳолинишини Ҷумҳурии Тоҷикистон дар назар дошта шудааст. Ҳамзамон, дар баъзе истгоҳҳои телевизионӣ ва радиоӣ мувофиқ ба маҳалли насби фиристанда манораҳо бо баландии мутобиқ насб шуда, бо панелҳои офтобӣ таъмин карда мешаванд.
7. МОНИТОРИНГ ВА АРЗЁБИИ БАРНОМА
26. Мониторинг ва арзёбии амалигардонии Барнома аз ҷониби Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар якҷоягӣ бо мақомоти дахлдор гузаронида мешаванд.
27. Мониторинг ва арзёбии амалишавии Барнома бо тартиби муқаррарнамудаи қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 29 декабри соли 2018, №615 «Дар бораи Қоидаҳои гузаронидани мониторинг ва арзёбии амалишавии ҳуҷҷатҳои стратегии сатҳи миллӣ, барномаҳои соҳавӣ ва минтақавии рушд дар Ҷумҳурии Тоҷикистон» гузаронида мешаванд.
8. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
28. Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳар сол дар давоми татбиқи Барнома аз натиҷаи корҳои анҷомдодашуда дар доираи маблағҳое, ки аз буҷети ҷумҳуриявӣ ҷудо мегарданд, ба Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумот пешниҳод менамояд.
29. Иҷрои Барнома ва Нақшаи чорабиниҳо оид ба амалигардонии он аз ҷониби Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таъмин карда мешавад.
Замимаи 2
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 29 августи соли 2025,
№ 461Нақшаи чорабиниҳо оид ба амалигардонии Барномаи давлатии рушди пахши телевизиони рақамӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2026-2030
Ниг. ба замима
Замима
ба Нақшаи чорабиниҳо оид ба амалигардонии Барномаи давлатии рушди пахши телевизиони рақамӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2026-2030
Рӯйхати макони насби фиристандаҳои рақамӣ ва маҷмуи таҷҳизоти мавҷиву фидерӣ, табдилдиҳандаи ниҳоӣ тибқи Нақшаи чорабиниҳо оид ба амалигардонии Барномаи давлатии рушди пахши телевизиони рақамӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2026-2030
Ниг. ба замима
Приложение 1
к постановлению Правительства
Республики Таджикистан
от «29» августа 2025 года,
№461Государственная программа развития цифрового телевизионного вещания в Республике Таджикистан на 2026-2030 годы
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Государственная программа развития цифрового телевизионного вещания в Республике Таджикистан на 2026-2030 годы (далее – Программа) основана на нормах Конституции Республики Таджикистан и разработана с целью реализации Закона Республики Таджикистан «О праве на доступ к информации», Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2030 года, Концепции государственной информационной политики Республики Таджикистан, а также для совершенствования инфраструктуры и удовлетворения информационных потребностей общества и граждан.
2. Программа окажет содействие в создании условий для устранения диспропорции в охвате населения цифровым телевизионным вещанием в связи с чем граждане Республики Таджикистан будут обеспечены имеющей общественное, достоверное, точное, официальное и оперативное значение информацией, а информационные интересы государства и информационная безопасность страны будут защищены.
3. Реализация Программы заложит основу в создании условий и в расширении непрерывного вещания отечественных телевизионных и радио программ, направленных на удовлетворение потребностей населения, формирование национальных культурных и общечеловеческих ценностей, а также в целях предотвращения целенаправленного информационного воздействия из-за рубежа.
2. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
4. В сложных условиях глобализации всё больше возросла миссия телевизионных и радио программ, пропаганда национальной культуры, народных обрядов и соблюдение норм таджикского языка, привитие уважения и почитания к нему стали важнейшим направлением работы этих каналов.
5. Психологические баталии и информационные атаки, распространение лживых слухов, призывы к общественным беспорядкам и навязывание молодёжи чуждых идей, пропаганда разврата, идеологии и культуры, чуждых таджикскому народу, осуществляются именно через зарубежные средства массовой информации. С этой целью некоторые мировые державы всеми способами стремятся захватить информационное пространство спокойных и развивающихся стран, чтобы реализовать свои скрытые цели. Поэтому совершенствование информационного пространства государственных средств массовой информации в целях продвижения национальных и мировых культурных ценностей является требованием времени.
6. Республика Таджикистан с 2010 года начала процесс перехода на цифровое телевизионное вещание на основе Государственной программы развития цифрового телевизионного вещания в Республике Таджикистан на 2010-2015 годы, утверждённой постановлением Правительства Республики Таджикистан от 27 февраля 2010 года, №76.
7. В период реализации этой программы центры с высокой численностью населения и расположенные в долинах города и районы республики были обеспечены 15 цифровыми передатчиками с относительно высокой мощностью и уровень охвата населения цифровым телевизионным вещанием был повышен до 60,41 процента.
8. В 2016-2020 годах Комитет по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан за счёт собственных средств установил цифровые передатчики на территории городов и районов, довёл охват населения республики цифровым телевизионным вещанием до 65,8 процента.
9. С учётом низкого темпа роста охвата населения цифровым телевизионным вещанием, во второй раз была утверждена Государственная программа развития цифрового телевизионного вещания в Республике Таджикистан на 2020-2024 годы постановлением Правительства Республики Таджикистан от 30 августа 2019 года, №437. В рамках средств, выделенных по данной программе, были установлены и введены в эксплуатацию 137 цифровых передатчиков, соответствующих рельефу местности.
10. После полной реализации Плана мероприятий по реализации Государственной программы развития цифрового телевизионного вещания в Республике Таджикистан на 2020-2024 годы охват населения Республики Таджикистан трансляцией программ цифрового телевидения увеличился до 86 процентов.
11. Комитет по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан наряду с реализацией государственных программ по развитию цифрового телевещания в Республике Таджикистан на 2010-2015 и 2020-2024 годы, в пределах своих финансовых возможностей установил и ввел в эксплуатацию 54 цифровых передатчика различной мощности в населенных пунктах страны.
12. Для Республики Таджикистан крайне важно обеспечить наземное цифровое телевизионное вещание во всех населённых регионах, включая высокогорные и приграничные районы, где 14 процентов населения остаются без доступа к телевизионным и радио программам в цифровом формате. Эта ситуация, безусловно, оказывает влияние на информационную безопасность данного региона.
13. Задержка процесса полного перехода на цифровое вещание приводит к отставанию и неудовлетворению социальных потребностей общества, что способствует повышенному интересу зрителей к телевизионным каналам заинтересованных иностранных государств.
14. В связи с высокой важностью данного вопроса, согласно пункту 20 постановления Правительства Республики Таджикистан от 2 февраля 2024 года, №41 «О результатах социально-экономического развития Республики Таджикистан в 2023 году и задачах на 2024 год» Комитету по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан поручено во взаимодействии с соответствующими министерствами и ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти принять неотложные меры в направлении полного охвата регионов страны, особенно приграничных зон программами государственных телевизионных и радио каналов в цифровом вещании.
15. В связи со сложным рельефом Республики Таджикистан, в период с 2010 до 2025 годы на относительно равнинных участках территории республики было установлено 206 цифровых передатчика различной мощности, а также обеспечено покрытие население республики вещанием программ цифрового телевидения до 85 процентов. Для остальных 14 процентов населения страны, проживающих в горных районах, потребуются установка и ввод в эксплуатацию 416 цифровых передатчиков различной мощности и комплект оборудования цифрового телевизионного вещания.
16. Ввиду зависимости сферы телевидения и радио от бюджетного финансирования, механизмы привлечения частных инвестиций не получили достаточного развития. В этой связи, на основании Плана мероприятий по реализации Государственной программы развития цифрового телевизионного вещания в Республике Таджикистан на 2026–2030 годы и предусмотренных средств имеется возможность установки 248 цифровых передатчиков различной мощности, в результате чего 95 процентов населения страны будет обеспечено цифровым телевизионным вещанием.
3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
17. Основной целью Программы является охват населения, особенно приграничных зон программами государственных телевизионных и радиоканалов в цифровом вещании и устранение диспропорции в охвате населения вещанием телевизионных и радио программ.
18. Задачи Программы следующие:
- создание условий для обеспечения населения оперативной, достоверной и социально значимой информацией;
- создание условий для развития цифрового телевизионного вещания;
- создание базы для перехода к телевидению высокой чёткости (HD);
- обеспечение функционирования инфраструктуры аналогового вещания на местах до полного перехода на цифровые технологии;
- поэтапный вывод из эксплуатации вещания аналоговых передатчиков на территории Республики Таджикистан.
4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
19. В ходе реализации Программы будут выполнены следующие работы:
- установка 248 цифровых передатчиков различной мощности согласно Списку мест установки цифровых передатчиков, антенно-фидерного устройство и оконечного преобразователя;
- модернизация технических средств для вещания телевизионных и радио каналов;
- информирование населения о покрытии регионов цифровым телевизионным вещанием;
- обеспечение распространения информационных материалов с подробным разъяснением о покрытии регионов цифровым вещанием через средства массовой информации Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов, в том числе в формате информационных видеороликов, газет, журналов и других;
- размещение информационных материалов в отделениях связи, центрах социальной защиты, в точках продажи бытовой и электронной техники, на объектах социальной инфраструктуры;
- проведение с привлечением волонтёров и студентов отраслевых специальностей выборочно исследования на местах, где активировано цифровое вещание;
- проведение с привлечением волонтёров выборочно исследования на местах, где будет отключено аналоговое вещание;
- организация за счёт привлечения волонтёров из числа студентов отрасли работы по оказанию помощи населению с целью настройки оборудования для приёма цифрового телевидения;
- предоставление на безвозмездной основе малоимущим семьям декодеров, оборудования для приёма цифрового телевизионного вещания и его настройки за счёт исполнительных органов государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, а также городов и районов соответствующих административно-территориальных единиц;
- восстановление системы антенн коллективных хозяйств для доступа к цифровым телевизионным каналам;
- работа с местными органами в целях надлежащего внедрения цифрового телевизионного вещания;
- содействие и меры поддержки местным и частным телевизионным каналам, подключающимся к цифровому телевизионному вещанию.
5. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ОЦЕНКА ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ РИСКОВ
20. Реализация Программы обеспечивает население многоканальным цифровым вещанием и гарантированным качественным предоставлением обязательных общедоступных телеканалов (далее - социальный пакет). Социальный пакет является бесплатным для населения и его вещание осуществляется в равной степени на всей территории Республики Таджикистан, где проживает население.
21. При реализации Программы будут получены следующие результаты:
- создание условий для обеспечения безопасности информационного пространства;
- доступ населения к большому количеству телевизионных каналов;
- обеспечение высокого качества изображения и звука для зрителей;
- улучшение качества услуг вещания телевизионных программ;
- создание условий для приёма одной телевизионной программы на нескольких языках по желанию и предпочтению зрителя;
- создание условий для приёма программ республиканского цифрового телевизионного вещания в приграничных зонах соотечественниками и говорящими на одном языке, проживающих за рубежом;
- создание условий для перехода на вещание высокой чёткости (HD);
- включение радиоканалов в социальный пакет;
- развитие разработки национальных телевизионных и радио программ в целях обеспечения информационной безопасности;
- развитие регионального телевещания и радиовещания;
- привлечение внимания зрителей к отечественным телевизионным каналам;
- создание, поддержка и повышение информационного влияния Таджикистана посредством эффективного использования информационных технологий;
- противодействие и устранение атак на информационно-психологическую и информационно-культурную узурпацию;
- увеличение вклада телевидения и радиовещания в экономику страны;
- вхождение в глобальное информационное сообщество;
- совершенствование и повышение эффективности государственного регулирования в сфере телерадиовещания;
- разработка системы оповещения с учётом круглосуточного вещания;
- экономия частоты;
- экономия электроэнергии.
22. Оценка потенциальных рисков при финансировании Программы:
- несвоевременное выполнение требований Программы и процесса её финансирования негативно скажется на Плане мероприятий по её реализации;
- в случае, если запланированные средства не будут выделены из всех источников финансирования, возникнет потенциальный риск, влияющий на реализацию мероприятий Программы.
6. ФИНАНСИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ
23. Финансирование Программы осуществляется за счёт средств, выделяемых из республиканского бюджета для развития подведомственных организаций Комитета по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан, специальных средств Комитета по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан и других источников, не запрещённых законодательством Республики Таджикистан.
24. Общее финансирование Программы составляет 74860728 (семьдесят четыре миллиона восемьсот шестьдесят тысяч семьсот двадцать восемь) сомони, из них 52 402 508 (пятьдесят два миллиона четыреста две тысячи пятьсот восемь) сомони средства республиканского бюджета, 22 458 220 (двадцать два миллиона четыреста пятьдесят восемь тысяч двести двадцать) сомони специальные средства Комитета по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан и другие источники, не запрещённые законодательством Республики Таджикистан.
25. В рамках реализации Программы предусмотрена установка и ввод в эксплуатацию 248 цифровых передатчиков различной мощности, комплект антенно-фидерного устройство и оконечного преобразователя для вещания цифрового телевидения в населённых пунктах Республики Таджикистан. В то же время на некоторых телевизионных радиостанциях в зависимости от места установки передатчика будут установлены башни соответствующей высоты и снабжены солнечными панелями.
7. МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
26. Мониторинг и оценка реализации Программы будут осуществляться Комитетом по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан совместно с соответствующими органами.
27. Мониторинг и оценка реализации Программы будут осуществляться в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Таджикистан от 29 декабря 2018 года, №615 «О Правилах проведение мониторинга и оценки реализации стратегических документов национального уровня, отраслевых и региональных программ развития в Республике Таджикистан».
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
28. Комитет по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан ежегодно в ходе реализации Программы представляет в Министерство финансов Республики Таджикистан информацию о результатах работы, проделанной в рамках средств, выделенных из республиканского бюджета.
29. Выполнение Программы и Плана мероприятий по её реализации обеспечивается Комитетом по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Республики Таджикистан
от «29» августа 2025 года, №461
План мероприятий по реализации Государственной программы развития цифрового телевизионного вещания в Республике Таджикистан на 2026-2030 годы
Приложение
Приложение
к Плану мероприятий
по реализации Государственной программы
развития цифрового телевизионного вещания в
Республике Таджикистан на 2026–2030 годы
Список мест для установки цифровых передатчиков, антенно-фидерного устройства и оконечного преобразователя согласно Плану мероприятий по реализации Государственной программы развития цифрового телевизионного вещания в Республике Таджикистан на 2026–2030 годы
Приложение