Дохилшавӣ

Барномаи маҷмуии давлатии тайёр намудани кадрҳои низоми ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ барои давраи то соли 2030

Санаи амалкуни:

Ҳолати ҳуҷҷат: Амалкунанда

Замимаи 1

ба қарори Ҳукумати

Ҷумҳурии Тоҷикистон

аз 31 марти соли 2022, №148

Замимаи 1

ба қарори Ҳукумати

Ҷумҳурии Тоҷикистон

аз 31 марти соли 2022, №148

Барномаи маҷмуии давлатии тайёр намудани кадрҳои низоми ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ барои давраи то соли 2030

1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ

1. Барномаи маҷмуии давлатии тайёр намудани кадрҳои низоми ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ барои давраи то соли 2030 (минбаъд - Барнома) бо мақсади беҳтар намудани таъминоти ташкилотҳо ва муассисаҳои низоми ҳифзи иҷтимоӣ, муассисаҳои таълимию илмии иҷтимоӣ бо мутахассисони баландихтисоси низоми ҳифзи иҷтимоӣ тибқи талаботи бозори меҳнат ҷиҳати баланд бардоштани сифати хизматрасониҳои иҷтимоӣ таҳия гардида, барои амалӣ намудани яке аз самтҳои афзалиятноки Стратегияи миллии рушди Ҷумҳурии Тоҷикистон барои давраи то соли 2030, Консепсияи рушди низоми хизматрасонии иҷтимоӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 4 октябри соли 2013, №446 тасдиқ шудааст, мусоидат мекунад.

2. Барнома ҳуҷҷатест, ки шумора, намудҳо ва дараҷаҳои зарурии касбии захираҳои меҳнатӣ, такмили ихтисос, бозомӯзии ҳайати шахсии кормандон ва ба кор қабул намудани онҳоро пешбинӣ менамояд.

3. Ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ дар мафҳуми васеи худ ҳамчун маҷмуи тадбирҳои иҷтимоию иқтисодии давлатӣ баррасӣ мешавад, ки ба бунёд намудани шароити арзандаи зиндагӣ, қонеъгардонии талабот, дастгирии таъминоти ҳаётӣ ва таъмини иҷтимоии шаҳрвандон, аз ҷумла тадбирҳои таъмини дастгириҳои аз ҷониби давлат кафолатдодашудаи сатҳи ҳадди ақали моддӣ ва дигар дастгириҳо ба гурӯҳҳои осебпазири аҳолии ҷумҳурӣ равона карда шудаанд. Соҳаи мазкур номгӯи васеи хизматрасониҳо, аз ҷумла дастрасӣ ба хизматрасонии иҷтимоӣ, расонидани кумакҳои иҷтимоии унвонӣ, ёрии тиббӣ, дастрасӣ ба таҳсилот, адолати судӣ ва амнияти иҷтимоӣ, мусоидат ба шуғл ва танзими равандҳои муҳоҷирати меҳнатӣ, суғуртаи иҷтимоӣ ва пардохтҳои иҷтимоии давлатӣ ва монанди инҳоро дар бар мегирад.

2. ТАҲЛИЛИ ВАЗЪИЯТ

4. Солҳои охир дар кишвар ҷараёни азнавсозии низоми ҳифзи иҷтимоӣ, бахусус хизматрасониҳои иҷтимоӣ оғоз гардидааст, ки ҳадафи он беҳтару самаранок кардани раванди ислоҳоти бахш, қонеъгардонии талаботи иҷтимоии аҳолӣ, эътиногирии саривақтии низоми ҳифзи иҷтимоӣ ба ниёзҳои рӯзмарраи шаҳрвандон, инчунин алоқамандии тадбири андешидашавандаи давлатӣ бо талаботи болозикр ба ҳисоб меравад. Диққати махсус ба масъалаҳои беҳтар сохтани сифати хизматрасониҳои пешниҳодшаванда, гуногуннавъӣ ва ғайримарказонидани онҳо бо роҳи ҷалб намудани захираву воситаҳои мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ташкилотҳои ҷамъиятию ғайриҳукуматӣ, ҷалби кумакҳои шарикони рушд ва шахсони алоҳида, инчунин даромаднокӣ ва асосноккунии иқтисодию иҷтимоии онҳо равона гардидааст.

5. Бо дар назар доштани вобастагии зичи сифати хизматрасонии иҷтимоии гурӯҳҳои осебпазири аҳолӣ ба сифати тайёр кардани кадрҳо ва салоҳияти касбии кормандони иҷтимоӣ, бо мақсади ба талаботи стандартҳои байналмилалии соҳаи ҳифзи иҷтимоӣ мутобиқ намудани шаклҳои хизматрасониҳои иҷтимоӣ зич алоқаманд буда, тайёр кардани кадрҳои низоми ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ яке аз самтҳои афзалиятноки сиёсати давлатӣ, аз ҷумла сиёсати кадрии давлат ва ҳалли ин масъала таваҷҷуҳи махсусро талаб менамояд.

6. Баланд бардоштани сатҳи касбӣ ва сифати амалисозии сиёсати ҳифзи иҷтимоӣ, аз ҷумла пешниҳоди хизматрасонии иҷтимоии давлатӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон низ ба доираи вазифаҳои муҳимтарини давлатӣ дохил гардида, ба фаҳмиши он асос ёфтааст, ки кадрҳои соҳибтахассус ва салоҳиятнок қодиранд, ки сари вақт, ба таври касбӣ ва эҷодкорона ба даъватҳои замони муосир вокуниш намоянд. Ин гуна сифатҳо яке аз воситаҳои калидӣ ва муҳим дар амалишавии сиёсати иҷтимоии давлат маҳсуб меёбанд. Аз ин лиҳоз, тайёр намудани мутахассисони соҳибкасб дар шароити имрӯза яке аз вазифаҳои афзалиятноки Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба шумор рафта, аз муҳтавои сиёсати кадрии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бармеояд.

7. Тайёр намудани кадрҳо маънои таҳлил ва банақшагирии иқтидори кадрӣ, идоракунии захираҳои инсонӣ ва рушди малакаҳои кориро бо мақсади коҳишёбии тафовут байни талаботи имрӯза ва оянда бо кадрҳо пешбинӣ менамояд. Ин имкон медиҳад, ки корфармоён кадрҳои дахлдорро ҷалб ва онҳоро дар кор нигоҳ дошта тавонанд, тарбия кунанд, қобилияти кории онҳоро ба дараҷае такмил диҳанд, ки онҳо ба сифати мутахассиси босалоҳияти соҳа фаъолият баранд ва корашон самаранок бошад.

...

Приложение 1

к постановлению Правительства

Республики Таджикистан

от 31 марта 2022 года, №148

Приложение 1

к постановлению Правительства

Республики Таджикистан

от 31 марта 2022 года, №148

Государственная комплексная программа по подготовке кадров системы социальной защиты населения на период до 2030 года

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Государственная комплексная программа по подготовке кадров системы социальной защиты населения на период до 2030 года (далее Программа) разработана в целях улучшения обеспеченности организаций и учреждений системы социальной защиты, социальных образовательных и научных учреждений высококвалифицированными специалистами системы социальной защиты согласно требованиям рынка труда для повышения качества социальных услуг, что будет способствовать реализации одной из приоритетных направлений Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2030 года, Концепции развития системы социального обслуживания в Республике Таджикистан, утвержденной постановлением Правительства Республики Таджикистан от 4 октября 2013 года, №446.

2. Программа является документом, предусматривающим количество, виды и необходимые профессиональные степени трудовых ресурсов, повышение квалификации, переподготовку личного состава работников и принятие их на работу.

3. Социальная защита населения в своём широком понятии рассматривается как совокупность государственных социально-экономических мер, направленных на создание достойных условий жизни, удовлетворение потребностей, поддержание жизнеобеспечения и социального обеспечения граждан, включая меры по обеспечению гарантированного государством минимального уровня материальной и иной поддержки уязвимым категориям населения республики. Данная сфера охватывает широкий спектр услуг, включая доступ к социальному обслуживанию, оказание адресной социальной помощи, медицинской помощи, доступ к образованию, правосудию и социальной безопасности, содействие занятости и урегулирование процесса трудовой миграции, социального страхования и государственные социальные выплаты и тому подобные услуги.

2. АНАЛИЗ СИТУАЦИИ

4. За последние годы в стране запущен процесс модернизации системы социальной защиты, в особенности социального обслуживания, целью которого является улучшение и эффективность процесса реформы сектора, удовлетворение социальных потребностей населения, своевременное реагирование системы социальной защиты на ежедневные нужды граждан, а также связь предпринимаемых государственных мер с вышеназванными потребностями. Особое внимание уделяется вопросам улучшения качества предоставляемых услуг, их диверсификации и децентрализации путём вовлечения ресурсов и средств местных исполнительных органов государственной власти, общественных и неправительственных организаций, привлечения помощи партнеров по развитию и отдельных лиц, а также их финансово-экономической рентабельности и обоснованности.

5. Учитывая, что качество предоставления социальных услуг уязвимым категориям населения тесно связаны с качеством подготовки кадров и профессиональной компетентности социальных работников, в целях приведения в соответствие форм социального обслуживания с международными стандартами сферы социальной защиты, подготовка кадров системы социальной защиты населения является одним из приоритетных направлений государственной политики, в том числе кадровой политики государства и решение данных вопросов требует особого внимания.

6. Повышение профессионального уровня и качества осуществления политики социальной защиты, в том числе предоставление государственных социальных услуг в Республики Таджикистан также входит в круг приоритетных государственных задач и основывается на понимании того, что квалифицированные, компетентные кадры способны быстро, профессионально и творчески реагировать на вызовы современности. Эти качества являются одним из ключевых и важных инструментов в реализации социальной политики государства. Исходя из этого, подготовка квалифицированных специалистов в современных условиях считается одним из приоритетных задач Правительства Республики Таджикистан, вытекающее из содержания кадровой политики Правительства Республики Таджикистан.

7. Подготовка кадров предусматривает анализ и планирование кадрового потенциала, управление человеческими ресурсами и развития трудовых навыков в целях сокращения различий между сегодняшней и будущей потребности в кадрах. Это позволяет работодателям привлекать соответствующие кадры и удержать их на работе, воспитывать и совершенствовать их способности до такого уровня, чтобы они работали в качестве компетентного специалиста отрасли и деятельность была эффективной.

...