Барномаи соҳавӣ оид ба амалигардонии Стратегияи миллии мубориза бар зидди гардиши ғайриқонунии маводи мухаддир дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2013-2020 аз 28 апрели соли 2017 № 211

Санаи амалкуни: 20.08.2018

Ҳолати ҳуҷҷат: Амалкунанда

Бо қарори Ҳукумати

Ҷумҳурии Тоҷикистон

аз 28 апрели соли 2017, № 211

тасдиқ шудааст

Бо қарори Ҳукумати

Ҷумҳурии Тоҷикистон

аз 28 апрели соли 2017, № 211

тасдиқ шудааст

Барномаи соҳавӣ оид ба амалигардонии Стратегияи миллии мубориза бар зидди гардиши ғайриқонунии маводи мухаддир дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2013-2020

(қарори Ҳукумати ҶТ аз 20.08.2018 № 433)

(қарори Ҳукумати ҶТ аз 20.08.2018 № 433)

1. Муқаддима

1. Қабули Барномаи соҳавӣ оид ба амалигардонии Стратегияи миллии мубориза бар зидди гардиши ғайриқонунии маводи мухаддир дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2013-2020 (минбаъд - Барнома) ҷиҳати иҷрои банди 19 Стратегияи миллии мубориза бар зидди гардиши ғайриқонунии маводи мухаддир дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2013-2020 (минбаъд - Стратегия) равона гардидааст. Муҳлати амалигардонии Барнома солҳои 2017 -2020-ро дар бар мегирад.

2. Таҳлилҳо нишон медиҳанд, ки Агентии назорати маводи нашъаовари назди президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Агентӣ) дар якҷоягӣ бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати амалигардонии муқаррароти Стратегия дар давоми солҳои 2013-2016 як қатор корҳои ташкилӣ ва амалиро анҷом додаст, ки онҳо бешубҳа барои паст кардани сатҳи нашъамандӣ, мубориза бо муомилоти ғайриқонунии маводи мухаддир ва назорати муомилоти қонунии он таъсири мусбат расониданд. Аз ҷумла, аз ҷониби Агентӣ лоиҳаи Нақшаи чорабиниҳо оид ба татбиқи Стратегия таҳия гардида, бо фармоиши директории Агентӣ тасдиқ карда шудааст. Нақшаи чорабиниҳои тасдиқшуда аз ҷониби Агентӣ ба вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ барои иҷро ва ҳамкорӣ ирсол гардидааст.

3. Бо мақсади такмили заминаҳои меъёрии ҳуқуқии соҳа якчанд лоиҳаҳои санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ таҳия ва мувофиқа карда шуда, аз рӯи онҳо як қатор қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, фармонҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон қабул карда шудаанд. Аз ҷумла, бо мақсади такмили сохтори Агентӣ ва пурзӯр намудани мубориза бо қочоқи маводи нашъаовар дар сарҳади давлатӣ, тавассути зиёд намудани воҳиди штатӣ, сохта ва ба истифода додани биноҳои шуъбаҳои Агентӣ дар ноҳияҳои Дарвоз, Лахш ва шаҳри Исфара фармони Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 17 декабри соли 2014, № 311 "Дар бораи ворид намудани тағйиру иловаҳо ба фармони президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 30 январи соли 2007, № 156" ба имзо расидааст.

4. Ҷиҳати амалӣ намудани Нақшаи чорабиниҳо оид ба амалигардонии Стратегия ва ташвиқи тарзи ҳаёти солим тавассути воситаҳои ахбори омма 2280 баромад ташкил карда шуд. Аз ҷумла, аз соли 2013 инҷониб мунтазам дар ҳамкорӣ бо шабакаҳои телевизионии "Тоҷикистон", "Сафина" ва "Ҷаҳоннамо" баромадҳои телевизионӣ дар мавзӯи пешгирии нашъамандӣ сабт ва пахш гардида, дар радиои "Тоҷикистон" ва "Садои Душанбе" ҳамчунин барномаи радиоӣ бо унвони "Нури ақл"; "Соярушан" ва "Аз ҳавас то фоҷиа" барномаҳои мунтазами нақшавӣ таҳия ва пахш гардидаанд. Дар ин ҷода, ба мулоқоту вохӯриҳои бевосита бо қишрҳои гуногуни ҷомеа аҳамияти махсус зоҳир карда мешавад. То имрӯз 1214 вохӯрӣ ва мулоқот, 117 семинар, 102 мизи мудаввар ва 352 чорабинии оммавӣ, маърифатӣ, таблиғотӣ ва варзишии зидди нашъамандӣ ташкил ва гузаронида шудааст.

5. Дар ин давра баҳри амалӣ намудани чораҳои пешгирии нашъамандӣ ва назорати муомилоти воситаҳои нашъадор, моддаҳои психотропӣ ва прекурсорҳо дар ҳамкорӣ бо вазоратҳои тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ, маориф ва илм, меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолӣ, фарҳанг, мудофиа, корҳои дохилӣ, кумитаҳои ҷавонон, варзиш ва сайёҳӣ, телевизион ва радио, кор бо занон ва оила, дин, танзими анъана ва ҷашну маросим нақшаҳои муштарак таҳия ва тасдиқ гардида, як қатор чорабиниҳо гузаронида шудаанд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 20.08.2018 № 433).

6. Соли 2015 дар кишвар дар маҷмӯъ 21585 ҷиноят ба қайд гирифта шудааст, ки нисбати соли 2013 (18336 ҳолат) 17,5 фоиз зиёдтар мебошад. Сабаби афзоиш ёфтани бақайдгирии ҷиноятҳо пеш аз ҳама ба тартиб даромадани бақайдгирии электронии ҷиноятҳо, беҳтаршавии ошкоркунии ҷиноятҳои ниҳонӣ ва тақвияти малакаи касбии кормандони мақомоти салоҳиятдор мебошад. Мутаассифона, дар ин давра зиёдшавии шумораи ҷинояти мухаддиротии ошкоршуда ҳам ба назар мерасад. Дар соли 2015 ҳамагӣ 965 ҷинояти мухаддиротӣ ба қайд гирифта шуд, ки нисбати соли 2013 3,1 фоиз бештар буда, ба истиснои вилояти Суғд дар ҳамаи минтақаҳои Тоҷикистон шумораи ҷиноятҳои мухаддироти бақайдгирифташуда афзоиш ёфтанд. Дар 5 соли охир ҳиссаи ҷиноятҳои мухаддиротӣ аз шумораи ҷиноятҳои умумӣ дар сатҳи 5 фоиз боқӣ мемонад.

...

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Таджикистан

от 28 апреля 2017 года, №211

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Таджикистан

от 28 апреля 2017 года, №211

Отраслевая программа по реализации Национальной стратегии по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в Республике Таджикистан на 2013-2020 годы

(в редакции постановления Правительства РТ от 20.08.2018г.№433)

(в редакции постановления Правительства РТ от 20.08.2018г.№433)

1. Введение

1. Принятие Отраслевой программы по реализации Национальной стратегии по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в Республике Таджикистан на 2013-2020 годы (далее - Программы) направлено на выполнение пункта 19 Национальной стратегии по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в Республике Таджикистан на 2013-2020 годы (далее - Стратегия). Срок реализации Программы охватывает период 2017-2020 годы.

2. Анализ показывает, что Агентством по контролю наркотиками при Президенте Республики Таджикистан (далее - Агентство) совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, исполнительными органами государственной власти с целью реализации данной Стратегии в 2013-2016 годах проведён ряд организационных и практических мероприятий, которые, несомненно, оказали положительное воздействие на стабилизацию уровня наркотизации, борьбы с незаконным оборотом наркотиков. В том числе, со стороны Агентства подготовлен проект План реализации Национальной стратегии, который утверждён распоряжением директора Агентства. План утверждённых мероприятий направлен  Агентством в соответствующие министерства, ведомства и исполнительные органы государственной власти для исполнения и взаимодействия.

3. С целью усовершенствования нормативной правовой основы отрасли был подготовлен и согласован ряд проектов нормативных правовых актов, по которым был принят ряд законов Республики Таджикистан, указов Президента Республики Таджикистан и постановлений Правительства Республики Таджикистан. В том числе, с целью усовершенствования структуры Агентства и усиления борьбы с контрабандой наркотиков на Государственной границе путём увеличения штатной структуры, строительства и ввода в эксплуатацию зданий отделов Агентства в Дарвазском районе, районе Лахш и городе Исфара был подписан указ Президента Республики Таджикистан от 17 декабря 2014 года, №311 "О внесении изменений и дополнений в указ Президента Республики Таджикистан от 30 января 2007 года, №156".

4. С целью практической реализации Плана мероприятий по реализации данной Стратегии и пропаганды здорового образа жизни в средствах массовой информации было организовано 2 280 выступлений, в том числе в периодической печати, радио, по телевидению. В частности, с 2013 года по настоящее время на телевизионных каналах Таджикистана - "Точикистон", "Сафина" и "Джахоннамо" были подготовлены и выпущены в эфир телевизионные программы по профилактике наркомании, на радио "Точикистон" и "Садои Душанбе" регулярно выходят в эфир радиопрограммы "Нури акл", "Соярушан" и "Аз хавас то фочиа". В этом направлении уделяется огромное внимание встречам с различными слоями населения. По настоящее время организовано и проведено 1 214 встреч, 117 семинаров, 102 круглых стола, 352 культурно-массовых, просветительских и спортивных антинаркотических мероприятий.

5. За данный период с целью реализации профилактических мероприятий и организации контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров совместно с министерствами здравоохранения и социальной защиты населения, образования и науки, труда, миграции и занятости населения, культуры, обороны, внутренних дел, комитетами по делам молодёжи, спорту и туризму, по делам женщин и семьи, по религии, упорядочению традиций, торжеств и обрядов подготовлены и утверждены совместные планы и проведён ряд мероприятий (в редакции постановления Правительства РТ от 20.08.2018г.№433).

6. В 2015 годы в республике было зарегистрировано 21 585 преступлений, что по сравнению с 2013 годом (18 336 фактов) больше на 17,5%. Основной причиной увеличения количества зарегистрированных преступлений является систематизация электронной регистрации преступлений, улучшение раскрываемости латентных (скрытых) преступлений, совершенствование профессиональных навыков работников компетентных органов. К сожалению, за этот период наблюдается увеличение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. В 2015 году в целом было зарегистрировано 965 наркопреступлений, что больше за исключением Согдийской области по сравнению с 2013 годом на 3,1 %, во всех регионах республики возросло количество зарегистрированных наркопреступлений. За последние 5 лет преступлений сохраняется на доля наркопреступлений в общем числе уровне 5%.

...