Барномаи ҳамкорӣ байни шарикони сетарафаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ташкилоти байналмилалии меҳнат оид ба меҳнати арзанда (минъбад Барнома) барои солҳои 2015-2017 аз 28 феврали соли 2015 № 103

Санаи амалкуни:

Ҳолати ҳуҷҷат: Амалкунанда

Бо қарори Ҳукумати

Ҷумҳурии Тоҷикистон

аз 28 феврали соли 2015, № 103

тасдиқ шудааст

Бо қарори Ҳукумати

Ҷумҳурии Тоҷикистон

аз 28 феврали соли 2015, № 103

тасдиқ шудааст

Барномаи ҳамкорӣ байни шарикони сетарафаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ташкилоти байналмилалии меҳнат оид ба меҳнати арзанда (минъбад Барнома) барои солҳои 2015-2017

1. МУҚАДДИМА

1. Барномаи ҳамкорӣ байни шарикони сетарафаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ташкилоти байналмилалии меҳнат оид ба меҳнати арзанда ба афзалиятҳои миллӣ асос ёфта дар раванди муколамаи машваратӣ байни шарикони иҷтимоии Ҷумҳурии Тоҷикистон (Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Федератсияи иттифоқҳои касабаи мустақили Тоҷикистон ва Иттиҳодияи корфармоёни Ҷумҳурии Тоҷикистон) бо иштироки фаъоли Бюрои Ташкилоти байналмилалии меҳнат (ТБМ) дар Аврупои Шарқӣ ва Осиёи Марказӣ таҳия гардидааст. Дар Барномаи мазкур натиҷаи татбиқи Барнома оид ба меҳнати арзанда барои солҳои 2011-2013, инчунин хулоса ва тавсияҳои баҳогузории иҷрои Барномаи пештара, ба инобат гирифта шудааст.

2. Барнома дар доираи татбиқи санадҳои меъёрии ҳуқуқии соҳаи меҳнат, шуғли аҳолӣ, ҳифзи иҷтимоӣ ва суғуртаи иҷтимоии давлатӣ таҳия гардида, барои рушди устувори иҷтимоию иқтисодии мамлакат бо роҳи танзими муносибатҳои меҳнатӣ мутобиқи стандартҳои байналмилалӣ, инкишофи шуғли самаранок, таъмини ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ ва пешрафти минбаъдаи муколамаи иҷтимоӣ равона гардидааст.

Татбиқи Барнома барои ноил шудан ба ҳадафҳои Стратегияи миллии рушди Ҷумҳурии Тоҷикистон то соли 2015, ки ба Ҳадафҳои рушди ҳазорсола, Стратегияи рушди бозори меҳнати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар давраи то соли 2020 асос ёфтааст, Стратегияи миёнамӯҳлати баланд бардоштани некӯаҳволии аҳолии Тоҷикистон дар солҳои 2013-2015, Барномаи ҳифзи меҳнат дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2013-2016 ва дигар барномаҳои давлатии соҳавӣ мусоидат хоҳад намуд.

3. Барнома ҳамчунин ба афзалиятҳои Барномаи намунавии Созмони Милали Муттаҳид оид ба расонидани кӯмак бо мақсади рушд (UNDAF) асос ёфта ва ҷиҳати муваффақ гаштан ба натиҷаҳои он нақши муҳим хоҳад гузошт. Дар доираи Барнома ҳамчунин муколамаи сиёсӣ бо Шӯрои ҳамоҳангсози рушд (минбаъд ШҲР) барои мубодилаи ахбор оид ба масъалаҳо ва чорабиниҳои аҳамияти мутақобиладошта дастгирӣ карда мешавад.

4. Барнома дар заминаи таҳлили вазъи меҳнати арзанда дар Тоҷикистон, ки аз ҷониби Ташкилоти байналмилалии меҳнат моҳҳои июн августи соли 2013 гузаронида шуда буд ва тавсияҳо оид ба натиҷаи баҳодиҳии иҷрои Барномаи пештара таҳия гардидааст. Барнома дорои самтҳои муҳимтарини афзалиятноки ҳамкорӣ бо Ташкилоти байналмилалии меҳнат барои солҳои 2015-2017, натиҷаҳои дахлдор, нишондиҳандаҳо ва стратегияи татбиқ иборат буда, ҳамчунин масъалаҳои ҳамоҳангсозӣ, мониторинг ва баҳогузориро дар бар мегирад.

2. РУШДИ ИҶТИМОИЮ ИҚТИСОДӢ ВА МУШКИЛОТИ АСОСИИ СОҲАИ МЕҲНАТ

1. Вазъи иқтисодӣ

5. Пас аз таназзули иқтисодиёт дар солҳои 1990 ва пастравии бесобиқаи Маҷмӯи Маҳсулоти Дохилӣ (минбаъд - ММД) ба андозаи 75 фоиз дар солҳои 2000 афзоиши ММД ба ҳисоби миёна 8 фоизро ташкил дод. Дар натиҷаи ин ҳаҷми ММД ба ҳар сари аҳолӣ ба таври воқеӣ амалан ду баробар афзуд. Бо афзоиши назарраси интиқоли маблағҳои пулии муҳоҷирони меҳнатӣ, ки соли 2012 ҳаҷми онҳо 47 фоизи Маҷмӯи Маҳсулоти Дохилиро ташкил дод, даромад ба ҳар сари аҳолӣ боз ҳам зиёдтар гардид. Даромади пулии воқеии аҳолӣ дар моҳҳои январ-декабри соли 2013 нисбат ба ҳамин давраи соли 2012 -16,5 фоиз афзоиш ёфт.

...

Утверждена

постановлением Правительства

 Республики Таджикистан

от 28 февраля 2015 года, № 103

Утверждена

постановлением Правительства

 Республики Таджикистан

от 28 февраля 2015 года, № 103

Программа сотрудничества между трёхсторонними партнёрами Республики Таджикистан и Международной организацией труда по достойному труду на 2015 - 2017 годы

1. ВВЕДЕНИЕ

1. Программа сотрудничества между трёхсторонними партнёрами Республики Таджикистан и Международной организацией труда по достойному труду основана на национальных приоритетах, разработана в процессе консультационного диалога между социальными партнерами Республики Таджикистан (Правительство Республики Таджикистан, Федерация независимых профсоюзов Таджикистана и Объединение работодателей Республики Таджикистан) при активном участии Бюро Международной организации труда (МОТ) в странах Восточной Европы и Центральной Азии. В действующей Программе были учтены результаты реализации предыдущей Программы по достойному труду на 2011-2013 годы, а также выводы и рекомендации оценки выполнения предыдущей Программы, проведенной в июле-сентябре 2013 года.

2. Программа сотрудничества между трёхсторонними партнёрами Республики Таджикистан и Международной организацией труда по достойному труду на 2015-2017 годы разработана в рамках реализации нормативных правовых актов отраслей труда, занятости населения, социальной защиты и государственного социального страхования, направлена на устойчивое социально-экономическое развитие страны путем регулирования трудовых отношений в соответствии с международными стандартами, развития эффективной занятости, обеспечения социальной защиты населения и дальнейшего продвижения социального диалога. Реализация Программы будет способствовать достижению целей Национальной стратегии развития Республики Таджикистан до 2015 года, основанной на Целях развития тысячелетия, Стратегии развития рынка труда Республики Таджикистан на период до 2020 года и среднесрочной Стратегии повышения благосостояния населения Таджикистана на 2013-2015 годы, Программы охраны труда в Республике Таджикистан на 2013-2016 годы и других государственных отраслевых программ.

3. Программа также базируется на приоритетах Рамочной программы Организации Объединенных Наций по оказанию помощи в целях развития (UNDAF) и внесет свой вклад в достижение ее результатов. В рамках Программы будет также поддерживаться политический диалог с Координационным советом по развитию (далее - КСР) для обмена информацией по вопросам и мероприятиям, представляющим взаимный интерес.

4. Программа разработана на основе анализа ситуации в сфере достойного труда в Таджикистане, проведенного Международной организацией труда в июне-августе 2013 года и рекомендаций об оценки результатов выполнения предыдущей Программы. Программа содержит ключевые приоритетные направления сотрудничества с Международной организацией труда на 2015-2017 годы, соответствующие результаты, индикаторы и стратегии реализации, а также включает вопросы координации, мониторинга и оценки.

2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СФЕРЫ ТРУДА

1. Экономическая ситуация

5. После падения экономики в 1990 годах и беспрецедентного сокращения Внутреннего Валового Продукта (далее - ВВП) на 75 процентов, в 2000 годах рост ВВП составил в среднем 8 процентов. В результате этого, объём ВВП на душу населения в реальном выражении практически удвоился. Благодаря значительному росту притока денежных переводов трудовых мигрантов, объём которых в 2012 году составил 47 процентов Внутреннего Валового Продукта, доход на душу населения рос еще более быстрыми темпами. Реальный денежный доход населения за январь-декабрь 2013 года по сравнению с аналогичным периодом 2012 года увеличился на 16,5 процентов.

6. Рост национальной экономики за последнее десятилетие был обусловлен развитием отраслей торговли, строительства, транспорта и связи. Сельское хозяйство по-прежнему работает ниже своего потенциала, усилия по реконструкции, развитию производства и новых обрабатывающих отраслей промышленности до сих пор не принесли ожидаемых результатов.

...