Дохилшавӣ

Барномаи таъмини бехатарӣ аз сӯхтор барои солҳои 2013-2017 аз 2 июли соли 2013, № 287

Санаи амалкуни:

Ҳолати ҳуҷҷат: Амалкунанда

Бо қарори Ҳукумати

Ҷумҳурии Тоҷикистон

аз 2 июли соли 2013, № 287

тасдиқ шудааст

Бо қарори Ҳукумати

Ҷумҳурии Тоҷикистон

аз 2 июли соли 2013, № 287

тасдиқ шудааст

Барномаи таъмини бехатарӣ аз сӯхтор барои солҳои 2013-2017

1. Муқаддима

Хадамоти давлатии оташнишонии Ҷумҳурии Тоҷикистон фаъолияти худро дар асоси Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи бехатарӣ аз сӯхтор", Қоидаҳои назорати давлатии бехатарӣ аз сӯхтор, ки бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 3 майи соли 2010, № 234 тасдиқ шудааст ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ менамояд.

Таъмини бехатарӣ аз сӯхтор ва паст намудани зарарҳои моддӣ ва маънавии сӯхторҳо яке аз омилҳои асосии рушди иқтисодию иҷтимоии Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошад. Дар Ҷумҳурии Тоҷикистон аз соли 2008 инҷониб 5710 сӯхтор ба қайд гирифта шудааст, ки дар натиҷаи онҳо 138 нафар фавтидаанд, ки 49 нафари онҳо ноболиғон мебошанд. 151 нафар зарари ҷисмонӣ бардоштаанд, 304 нафар шаҳрванд аз тарафи кормандони Хадамоти давлатии оташнишонӣ аз доми оташ наҷот дода шудааст. Зарари умумии сӯхторҳо 55477205 сомониро ташкил дод. Зиёда аз 74 фоиз сӯхторҳо дар манзилҳои истиқоматии шаҳрвандон ба амал меоянд.

Сӯхторҳои калон ва душвор дар бозорҳо, марказҳои савдо, ғаллазорҳо, ҷангалҳо ва дигар иншооти шаҳру ноҳияҳои ҷумҳурӣ ба қайд гирифта шудааст. Барои барқарор намудани иншоот ва хонаҳои истиқоматии сӯхтаву харобгардида ҳамасола даҳҳо миллион сомонӣ хароҷот мешавад, ки ин ҳолат ба рушди иқтисодию иҷтимоии ҷумҳурӣ таъсири манфӣ мерасонад.

Яке аз сабабҳои чунин вазъ норасоии маблағ, ки барои иҷрои чорабиниҳои таъмини бехатарӣ аз сӯхтор ҷудо карда мешавад, нисбат ба соли 1990 зиёда аз 3 маротиба ихтисор карда шудани воҳидҳои кории ҷузъу томҳои Хадамоти давлатии оташнишонӣ, аз талаботи меъёрҳои амалкунанда якчанд маротиба кам будани воҳидҳои корӣ дар ҷузъу томҳои Хадамоти давлатии оташнишонии шаҳри Душанбе, ноҳияҳои Дарвоз, Рӯшон, Ишкошим ва Мурғоби Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, ноҳияҳои Вахш, Қумсангир, Ҷиликӯл, Мир Сайид Алии Ҳамадонӣ ва Мӯъминободи вилояти Хатлон, ноҳияҳои Ғончӣ, Мастчоҳ, Ашт, Шаҳристон ва Айнии вилояти Суғд, ноҳияҳои Варзоб, Файзобод, Нуробод, Тавилдара ва Ҷиргатол, инчунин вуҷуд надоштани биноҳои Хадамоти давлатии оташнишонӣ ва то ҳол таъсис дода нашудани Хадамоти давлатии оташнишонӣ дар ноҳияҳои Ванҷ, Роштқалъа ва Шуғнони Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, ноҳияҳои Бохтар, Хуросон, Қубодиён ва Балҷувони вилояти Хатлон, ноҳияи Кӯҳистони Мастчоҳи вилояти Суғд ва ноҳияи Тоҷикобод, инчунин нарасидани таҷҳизоти техникию оташнишонӣ дар қисмҳои амалкунандаи шаҳру ноҳияҳои ҷумҳурӣ мебошад.

Барои беҳтар намудани таъмини бехатарӣ аз сӯхтор ва оқибатҳои он дар ҷумҳурӣ, ҳал намудани мушкилоти дар вазорату идораҳо, шаҳру ноҳияҳо, ҷамоатҳо, муассисаҳо, хоҷагиҳо, корхонаҳо ва ташкилотҳо вуҷуддошта зарур мебошад.

Бо сабаби вуҷуд доштани маҳдудиятҳои қатъии маблағгузорӣ аз ҳисоби буҷети давлатӣ, дар маҷмӯъ ҳалли бобарори масъалаҳои зикршуда танҳо бо роҳи истифодаи усулҳои мақсадноки барномавӣ имкон дорад.

2. Асоснокии ҳалли мушкилот бо усули қабули Барномаи мақсаднок

1. Дар айни замон амалисозии чорабиниҳо дар соҳаи таъмини бехатарӣ аз сӯхтор асосан аз ҳисоби маблағҳое, ки барои амалӣ намудани фаъолияти ҳаррӯзаи мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва ташкилотҳо ҷудо гардидаанд, маблағгузорӣ карда мешаванд.

...

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Таджикистан

от 2 июля 2013 года, №287

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Таджикистан

от 2 июля 2013 года, №287

Программа обеспечения пожарной безопасности на 2013-2017 годы

1. Предисловие

Государственная противопожарная служба Республики Таджикистан осуществляет свою деятельность на основе Закона Республики Таджикистан "О пожарной безопасности", Правил государственного надзора за пожарной безопасностью, утверждённых постановлением Правительства Республики Таджикистан от 3 мая 2010 года, №234 и других нормативных правовых актов, принятых Правительством Республики Таджикистан.

Обеспечение пожарной безопасности и снижение материального и морального ущерба от пожаров является одним из основных факторов экономического и социального развития Республики Таджикистан. В Республике Таджикистан с 2008 года по настоящее время зарегистрированы 5710 пожаров, в результате которых погибло 138 человек, 49 из них являются несовершеннолетними, 151 человек получили травмы различной степени, жизни 304 людей спасены со стороны работников Государственной противопожарной службы. Общий ущерб от пожаров составляет 55477205 сомони. Более 74% пожаров происходит в жилых домах граждан.

Крупные и сложные пожары зарегистрированы на рынках, торговых центрах, зерновых полях, лесах и других объектах городов и районов республики. Для восстановления сгоревших зданий объектов и жилых домов ежегодно расходуются десятки миллионов сомони, что отрицательно влияет на экономическое и социальное развитие республики.

Одной из причин сложившейся ситуации является нехватка денежных средств, выделяемых для проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, по сравнению с 1990 годом в три раза сократилась штатная численность работников подразделений Государственной противопожарной службы, в подразделениях Государственной противопожарной службы Дарвазкого, Рушанского, Ишкашимского и Мургабского районов Горно-Бадахшанской автономной области, Вахшского, Кумсангирского, Джиликульского, Муминабадского районов и района Мир Сайид Али Хамадони Хатлонской области, Ганчинского, Матчинского, Аштского, Шахристанского и Айнинского районов Согдийской области, Варзобского, Файзабадского, Нурободского, Тавильдаринского и Джиргатальского районов штатная численность работников противопожарной службы в несколько раз меньше по сравнению с установленными нормами, отсутствуют здания пожарной охраны и не решен по настоящее время вопрос создания пожарных частей в Ванчском, Рошткалинском и Шугнанском районах Горно-Бадахшанской автономной области, в Бохтарском и Бальджуванском районах и районах Хуросон и Кубодиён Хатлонской области, Кухистони Мастчохском районе Согдийской области и Таджикабадском районе. Также не хватает пожарно-технического оборудования в действующих частях противопожарной службы городов и районов республики.

Для улучшения обеспечения пожарной безопасности и последствий от пожаров, в республике необходимо решить проблемы, имеющиеся в министерствах и ведомствах, городах и районах, джамоатах, учреждениях, хозяйствах, предприятиях и организациях.

По причине существования жестких ограничений в финансировании из бюджетных средств, комплексное решение вышеуказанных задач возможно только путём применения целевых программных методов.

2. Обоснование решения проблем по методу принятия Целевой программы

1. В настоящее время мероприятия в сфере обеспечения пожарной безопасности в основном финансируются за счёт денежных средств, которые предназначены для ежедневной деятельности местных исполнительных органов государственной власти и организаций.

...