Барномаи муҳоҷирати дохилии аҳолӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2012-2014 аз 1 марти соли 2012 № 91

Санаи амалкуни:

Ҳолати ҳуҷҷат: Амалкунанда

Бо қарори Ҳукумати

Ҷумҳурии Тоҷикистон

аз 1 марти соли 2012, № 91

тасдиқ шудааст

Бо қарори Ҳукумати

Ҷумҳурии Тоҷикистон

аз 1 марти соли 2012, № 91

тасдиқ шудааст

Барномаи муҳоҷирати дохилии аҳолӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2012-2014

1. Муқаррароти умумӣ

Барномаи муҳоҷирати дохилии аҳолӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2012-2014 (минбаъд-Барнома) сиёсати давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистонро оид ба масъалаҳои муҳоҷирати дохилии аҳолӣ, аз ҷумла дохилӣ ва экологӣ муайян намуда, қисми таркибии сиёсати давлат дар таъмини рушди иқтисодию иҷтимоии кишвар маҳсуб ёфта, ба самаранок истифода бурдани захираҳои меҳнатӣ ва баланд бардоштани сатҳи зиндагии аҳолӣ равона гардидааст.

Муҳоҷирати дохилии аҳолӣ тибқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи муҳоҷират", санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба муҳоҷирати дохилӣ ва экологӣ ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии байналмилалие, ки Ҷумҳурии Тоҷикистон онҳоро эътироф намудааст, ба танзим дароварда мешавад.

Муҳоҷирати дохилии аҳолӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон таърихи даҳсолаҳо дошта, аввалин муҳоҷирони ихтиёрӣ ҳанӯз солҳои 20-уми асри гузашта пайдо гардида буданд. Сипас, солҳои 1954-1959 аз водиҳои Қаротегин ва Дарвоз ба заминҳои бекорхобидаи соҳилҳои дарёҳои Кофарниҳону Вахш ва Панҷ зиёда аз 20 ҳазор хоҷагиҳо кӯчонида шуда буданд. Инчунин, дар нимаи аввали солҳои 50-уми асри гузашта дар шимоли Тоҷикистон аз ҳисоби аҳолии Кӯҳистони Мастчоҳ заминҳои бекорхобидаи дашти Дилварзин обод гардиданд. Давраи дигари муҳоҷиркунии аҳолӣ ба ободкунии заминҳои ноҳияҳои имрӯзаи Ёвон ва Қубодиён, мавзеъҳои Гараутию Обикиик рост меояд. Дар заминаи муҳоҷиркунонӣ ва истифодабарии оқилонаи захираҳои инсонии меҳнатии мавзеъҳои камзамин ва ноободи кишвар пайдошавии як қатор шаҳраку деҳаҳои замонавӣ ба миён омад.

Раванди муҳоҷирати дохилӣ ва экологӣ дар марҳилаи навини рушди иқтисодӣ, иҷтимоӣ, фарҳангӣ ва сиёсии давлат баъд аз ноил шудан ба истиқлолияти давлатӣ такмил ёфта, сабки тоза касб намуд. Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар самти муҳоҷирати аҳолӣ бо истифода аз меъёрҳои аз ҷониби ҷомеаи ҷаҳон эътирофгардида такмил ёфт.

Робитаи мутақобилаи рушди минбаъдаи иқтисодию иҷтимоии минтақаҳои кишвар бо муҳоҷирати дохилии аҳолӣ, ҳаллу фасли масъалаҳои демографӣ ва таъмини фаъолияти пурмаҳсули аҳолӣ масъалаи такмил додани механизми муҳоҷиркунониро ба миён овард.

Таъмини банақшагирӣ ва муайянсозии дурнамои муҳоҷиркунонии аҳолии қобили меҳнат аз ноҳияҳои камзамини сераҳолӣ ба водиҳои дорои заминҳои бекорхобида, инчунин кӯчонидани аҳолӣ аз минтақаҳои хавфноки экологӣ ба ҷойҳои бехавф ва фароҳамсозии шароити мутобиқи зиндагӣ дар мавзеъҳои нави зисти муҳоҷиргаштагон мақсадҳои асосии Барнома ҳисобида мешавад.

Қабули Барномаи давлатии муҳоҷирати дохилии аҳолӣ ин равандро ба рушди марҳилаи кунунии ҷомеа алоқаманд сохта, идоракунии онро аз ҷониби давлат мукаммалтар мегардонад ва як қатор норасогию душвориҳои дар муҳоҷиркунонии аҳолӣ мавҷударо ҳаллу фасл менамояд.

2. Вазъи кунунии муҳоҷирати дохилӣ ва экологии аҳолӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дурнамои он

...

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Таджикистан

от 1 марта 2012 г, N91

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Таджикистан

от 1 марта 2012 г, N91

Программа внутренней миграции населения в Республике Таджикистан на 2012-2014 годы

1. Общие положения

Программа внутренней миграции населения в Республике Таджикистан на 2012-2014 годы (далее-Программа) определяет государственную политику Республики Таджикистан по вопросам внутренней миграции населения, в том числе внутренней и экологической, является неразделяемой частью политики государства в обеспечении социально-экономического развития республики и направлена на эффективное использование трудовых ресурсов и повышение уровня жизни населения.

Внутренняя миграция населения регулируется Законом Республики Таджикистан "О миграции", нормативными правовыми актами Республики Таджикистан о внутренней и экологической миграции, и другими международными правовыми актами, которые ратифицированы Республикой Таджикистан.

Внутренняя миграция населения в Республике Таджикистан имеет десятилетние истории, первые добровольные мигранты появились еще в 20-х годах прошлого столетия. Далее, в 1954-1959 годах из долин Каротегина и Дарваза на залежные земли берегов рек Кафирниган, Вахш и Пяндж были иммигрированы более 20 тысяч хозяйств. Также, в первой половине 50-х годов прошлого века на севере Таджикистана за счет населения района Кухистони Мастчох были освоены залежные земли долины Дилварзин. Другой период мигрирования населения для освоения земель приходится на нынешние районы Яван и Кубодиён, местности Гараути и Обикиик. На базе миграции и эффективного использования людских трудовых ресурсов, их переселения из малоземельных неблагоустроенных мест на залежные земли создан ряд современных городов и посёлков.

В период нового экономического, социального, культурного и политического прогресса государства процесс внутренней и экологической миграции был усовершенствован и преобразован после приобретения государственной независимости. Законодательство Республики Таджикистан в области миграции населения доработано с использованием норм, принятых мировым сообществом.

Исходя из взаимосвязи дальнейшего социально-экономического развития регионов республики с внутренней миграцией населения, решение демографических проблем и, обеспечение эффективной деятельности населения возникли вопросы доработки механизма мигрирования.

Основной целью данной Программы является обеспечение планирования и определения прогноза переселения трудового населения из малоземельных и густонаселённых районов в долины, имеющие залежные земли, а также переселение населения из экологически опасных регионов на безопасные места, и создания для них необходимых условий на новом месте жительства.

Принятие Государственной программы внутренней миграции населения связывает данный процесс с развитием нынешнего общества и совершенствует его управление государством, устраняя ряд существующих недостатков и проблем в миграции населения.

2. Нынешняя ситуация и прогнозирование внутренней и экологической миграции населения Республики Таджикистан

...